Đang tải... (xem toàn văn)
Điều kiện đưa ra các bằng chứng vụ kiện bán phá giá thiệt hại gây ra, xác định chính xác loại hàng hóa và danh tính các nhà sản xuất.
designed by deMAC. 04.2128327 VCCI MóT Sˇ V| KIåN CHˇNG BÉN PHÉ GIÉ TÑI EU & TRUNG QUˇC 01 CÉC V| KIåN CHˇNG BÉN PHÉ GIÉ TI£U BIÕU MóT Sˇ V| KIåN CHˇNG BÉN PHÉ GIÉ TÑI EU & TrungQuËc MóT Sˇ V| KIåN CHˇNG BÉN PHÉ GIÉ TÑI www.chongbanphagia.vn B B A A N N P P H H É É P P C C H H ⁄ ⁄ - - V V C C C C I I SË 9 ßµo Duy Anh, Hµ NÈi, Vi÷t Nam ßT: +84-4-5771458 Email: bpc-vcci @hn.vnn.vn Website: www.chongbanphagia.vn www.antidumping.vn MóT Sˇ V| KIåN CHˇNG BÉN PHÉ GIÉ TÑI EU & TrungQuËc CÉC V| KIåN CHˇNG BÉN PHÉ GIÉ TI£U BIÕU VCCI TYPICAL ANTIDUMPING CASES IN EU & CHINA (SÉCH SONG NG~ - BILINGUAL BOOK) TYPICAL ANTIDUMPING CASES IN EU & CHINA MóT Sˇ V| KIåN CHˇNG BÉN PHÉ GIÉ TÑI EU - TRUNG QUˇC (SÉCH SONG NG~) HÄ NóI 2007 Li Ni òôu V èi viữc Viữt Nam trẻ thành thành vin WTO, cc doanh nghiữp Viữt Nam ặang ặng trèc nhng că hẩi to lèn trong viữc tip cn cc th trng xut khằu ặôy tim nđng. Tuy nhin, că hẩi này ặi km vèi thch thc khng nhã, ặc biữt là t cc rào cn th trng mà kiữn chậng bn ph gi là mẩt trong nhng biữn php ặng ngi nht. Trn thc t, hàng ho Viữt Nam xut khằu cng ặang dôn trẻ thành ặậi tểng cềa cc v kiữn chậng bn ph gi ẻ nhiu th trng (Hoa K, Eu, Canada, Mexico, Peru, Achentina .). Hàng ho b kiữn là nhng sn phằm mà chng ta c th mnh xut khằu (thu sn, giôy dọp, go). Nhng nhng mt hàng chng ta xut khằu vèi sậ lểng cha ặng k cng ặ b kiữn (ặn hunh quang, vn lèt sng, vng khuyn kim loi, .). Do ặ, cc doanh nghiữp Viữt Nam côn ặểc trang b nhng hiu bit că bn v thc t cc v kiữn chậng bn ph gi ặ t ặ c biữn php phng trnh và gim thiu thiữt hi. Phng Thăng mi và Cng nghiữp Viữt Nam (VCCI), vèi s h trể cềa Vđn phng Lut s GIDE LOYRETTE NOYEL, xin trân trng gièi thiữu cuận Mẩt sậ v kiữn chậng bn ph gi ti EU-Trung Quậc - cuận sch ặôu tin trong Tp sch Nghin cu v viữc v chậng bn ph gi và cc rào cn thăng mi trong khun khấ Chăng trnh h trể doanh nghiữp v cc rào cn thăng mi quậc t cềa VCCI. Hy vng cuận sch c th ặem li cc thng tin bấ ch cho doanh nghiữp và cc ặẩc gi thng qua nhng chi tit thc t cềa cc v kiữn chậng bn ph gi ặ din ra cễng vèi cc bài hc rt ra t cc v viữc này. 3 Phng Thăng mi và Cng nghiữp Viữt Nam Trôn Hu Hunh Trẻng Ban Php ch - VCCI GIDE LOYRETTE NOYEL Olivier Prost Lut s hểp danh / Lut s ặiu hành Gide Loyrette Nouel Brussels Nicolas Audier Lut s hểp danh / Lut s ặiu hành Gide Loyrette Nouel Viữt Nam BAN BIÊN SON Cc tc gi Erwan Berthelot Vassiliki Avgoustidi Sven Ballschmiede LS Vđn phng lut s GIDE LOYRETTE NOUEL ti Brussels Bin dch sang ting Viữt Nguyn Th Thu Trang - Ban Php ch VCCI 5 CHảNG TRNH H TRể DOANH NGHIữP V CHậNG BN PH GI Và CC RàO CN THảNG MI CềA VCCI Cuận sch này nêm trong khung khấ Chăng trnh H trể doanh nghiữp v chậng bn ph gi và cc rào cn thăng mi mà VCCI thc hiữn t nđm 2006 vèi cc hot ặẩng chnh gm: Thit lp website Chậng bn ph gi http://www.chongbanphagia.vn (hoc http://www.antidumping.vn), ặôu mậi tấng th cung cp thng tin v php lut, thc tin chậng bn ph gi trn th gièi và ẻ Viữt Nam; Tấ chc cc kho ặào to v php lut và ká nđng côn thit trong cc v kiữn chậng bn ph gi và cc rào cn thăng mi quậc t khc; Xut bn tp sch Nghin cu v viữc v chậng bn ph gi và cc rào cn thăng mi quậc t khc; và Thit lp ặng dây t vn v chậng bn ph gi và cc rào cn thăng mi quậc t khc. Nẩi dung cc hot ặẩng òăn kiữn (cềa ngành sn xut nẩi ặa) phi ặa ra tăng ặậi ặề cc bêng chng v viữc bn ph gi và thiữt hi gây ra, xc ặnh chnh xc loi hàng ho và danh tnh cc nhà sn xut, xut khằu lin quan Sau khi kim tra să bẩ ặăn kiữn, că quan c thằm quyn ch ra Quyt ặnh khẻi xèng ặiu tra khi: - òậi tểng nẩp ặăn ặp ng yu côu v tnh ặi diữn (cho ngành sn xut nẩi ặa lin quan) - C tăng ặậi ặề bêng chng v viữc bn ph gi gây thiữt hi Lểng hàng nhp khằu t nèc b kiữn khng qu nhã Viữc ặiu tra ặểc tin hành theo 2 nhm vn ặ: òiu tra ặ xc ặnh c bn ph gi hay khng và bin ặẩ ph gi nh th nào; òiu tra ặ xc ặnh c thiữt hi ặậi vèi ngành sn xut nẩi ặa hay khng và thiữt hi c phi là hữ qu cềa viữc bn ph gi khng ò xc ặnh cc vn ặ trn, Că quan ặiu tra s gi bng câu hãi cho b ặăn và cc bn lin quan, thu thp và xc minh thng tin, bêng chng lin quan. Cc bn bo vữ quyn lểi cềa mnh chề yu qua viữc tr li bng câu hãi, cung cp thng tin bấ sung cho că quan ặiu tra. 6 7 Chăng trnh này ặểc thc hiữn vèi s tham gia cềa: Cậ vn Chăng trnh: Bà òinh Th Má Loan - Cc trẻng Cc qun l Cnh tranh - Bẩ Thăng mi Cc cẩng tc vin: LS. òoàn Th Chin, LS L Thu Lan và Vđn phng Lut s GIDE LOYRETTE NOYEL (http://www.gide.com) LS. Diữp Hoài Nam, LS. V Dng và Vđn phng Lut s YKVN (http://www.ykvn-law.com.vn) LS. Thi Bo Anh và Vđn phng Lut s Bo & Cẩng s Đng Phan òc Qu - Cc Qun l Cnh tranh - Bẩ Thăng mi TS. V Th Hng Minh - òi hc Lut Hà Nẩi Ths. Hoàng Thanh Mai QUY TRỗNH MúT V| òIU TRA CHNG BẫN PHẫ GIẫ Giai ặon 1. Bổt ặôu v kiữn 2. òiu tra să bẩ 8 9 QUY TRỗNH MúT V| òIU TRA CHNG BẫN PHẫ GIẫ 3. Kt lun v kiữn 4. ẫp dng biữn php tm thi 5. Cam kt v gi 6. Tip tc ặiu tra 7. Kt lun cuậi cễng Trn că sẻ kt qu ặiu tra să bẩ, că quan ặiu tra ra Kt lun să bẩ v cc vn ặ ặểc ặiu tra (bn ph gi và thiữt hi). Trng hểp Kt lun să bẩ khng ặnh c tn ti viữc bn ph gi gây thiữt hi ặng k, că quan c thằm quyn c th quyt ặnh p dng biữn php tm thi (ặt cc, k quá hoc thu tm thi) ặậi vèi hàng ho nhp khằu lin quan. Vào bt k giai ặon nào sau khi c kt lun să bẩ khng ặnh c viữc bn ph gi gây thiữt hi ặng k, nhà xut khằu và că quan c thằm quyn nèc nhp khằu c th cễng tho thun ặ ặt ặểc Cam kt v gi (nhà xut khằu cam kt tđng gi xut khằu ln hoc ngng xut khằu ph gi hoc chp nhn cc quota .). Nu Cam kt v gi ặểc chp nhn vèi nhà xut khằu nào th viữc ặiu tra s xem nh chm dt vèi nhà xut khằu ặ tr khi h yu côu tip tc viữc ặiu tra. Că quan ặiu tra tip tc tin hành ặiu tra, xc minh li cc vn ặ trong Kt lun să bẩ và xem xọt cc bnh lun, phn hi t cc bn ặậi vèi Kt lun să bẩ. Cc phin ặiu trôn c th ặểc tấ chc ặ că quan ặiu tra trc tip nghe cc bn trnh bày lp lun cềa mnh và tr li lp lun cềa ặậi phăng. Că quan ặiu tra ra kt lun cuậi cễng v cc vn ặ ặểc ặiu tra (bn ph gi và thiữt hi) QUY TRỗNH MúT V| òIU TRA CHNG BẫN PHẫ GIẫ 8. ẫp dng biữn php chậng bn ph gi chnh thc 9. Rà sot hàng nđm (rà sot li) 10. Rà sot hoàng hn Că quan ặiu tra ra kt lun cuậi cễng. C 2 trng hểp: - Kt lun khng ặnhc bn ph gi gây thiữt hi ặng k: că quan ặiu tra c th ra quyt ặnh p thu chậng bn ph gi (mc thu ặậi vèi tng nhà xut khằu khng cao hăn bin ặẩ ph gi cềa h). Viữc p thu hay khng cn phễ thuẩc vào bin ặẩ ph gi (dèi 2% th khng ặểc p thu) và lểi ch cẩng ặng (trng hểp EU, nu viữc p thu khng phễ hểp vèi lểi ch Cẩng ặng th s khng p thu). - Kt lun phề ặnh (khng bn ph gi và/hoc khng gây ra thiữt hi ặng k): khng p thu chậng bn ph và hoàn tr cc khon ặt cc. Rà sot hàng nđm ặểc thc hiữn theo yu côu ặ tnh bin ặẩ ph gi thc cềa cc nhà xut khằu trong nđm trèc ặ hoc ặ ặiu chnh mc thu p dng trong nhng nđm tip theo hoc chm dt thu. Trong qu trnh rà sot hàng nđm, cc bn nhà xut khằu cng phi cung cp chng c chng minh phc v ặiu tra. Că quan ặiu tra thc hiữn rà sot hoàng hn cuậi thi hn 5 nđm k t khi p dng thu chậng bn ph gi hoc k t khi rà sot li. Viữc ặiu tra ặểc thc hiữn tấng th (c v bn ph gi và thiữt hi) ặ xc ặnh c chm dt p thu hay tip tc thm 5 nđm na. Giai ặon Nẩi dung cc hot ặẩng Giai ặon Nẩi dung cc hot ặẩng V VIữC TH NHT Nèc ặiu tra: Cẩng ặng Châu Âu (EC) Sn phằm b ặiu tra: Khđn lanh tri ging loi cotton Nèc c sn phằm b ặiu tra: n òẩ, Pakistan, Ai Cp V khđn tri ging là mẩt trong nhng v kiữn chậng bn ph gi phc tp nht mà U ban Châu Âu (U ban) tin hành trong thi gian gôn ặây. Tnh phc tp cềa v viữc xut pht t cc yu tậ sau ặây: V kiữn ặểc tin hành nhêm vào 3 nèc xut khằu (Ai Cp, n òẩ và Pakistan) vèi mẩt sậ lểng ặc biữt lèn cc nhà xut khằu; Quyt ặnh să bẩ cềa U ban b n òẩ kiữn ra WTO theo că ch gii quyt tranh chp cềa tấ chc này và ặ b Că quan gii quyt tranh chp WTO (DSB) hu bã; Tuân thề phn quyt cềa DSB, U ban ặ phi sa quyt ặnh să bẩ và ặnh ch hoc chm dt v viữc (tu tng trng hểp); Sau khi chm dt v viữc ặôu tin, mẩt v khc ặ ặểc khẻi xèng ặậi vèi khđn tri ging c xut x t Pakistan dn tèi quyt ặnh p thu chậng bn ph gi nđm 2006 11 1. V òIU TRA NM 1996 Ngày 30/7/1996, Hẩi ặng Bng và Lin minh cc ngành sn xut dữt may Lin minh Châu Âu (Eurocoton), mẩt hiữp hẩi cềa cc nhà sn xut ặ may mc và hàng tăng t cềa Châu Âu chim phôn lèn tấng sn phằm cềa ngành sn xut khđn lanh tri ging loi cotton ẻ Châu Âu, ặ nẩp ặăn khẻi kiữn chậng bn ph gi 1 . 1.1. Thng bo khẻi kiữn Ngày 13/9/1996, U ban ra Thng bo trn Cng bo v viữc khẻi xèng ặiu tra chậng bn ph gi ặậi vèi khđn lanh tri ging loi cotton nhp khằu t Ai Cp, n òẩ và Pakistan. Viữc khẻi xèng ặiu tra này phễ hểp vèi òiu 5.9 Quy ặnh v chậng bn ph gi cềa EC theo ặ nu c ặề bêng chng làm cđn c khẻi xèng ặiu tra th U ban phi khẻi xèng v ặiu tra trong vng 45 ngày k t ngày nhn ặăn kiữn. Xin ặểc lu là theo òiu 5 (2) Quy ặnh v chậng bn ph gi cềa EC, nguyn ặăn phi cung cp ặề bêng chng cho U ban (mà c th là Vđn phng x l ặăn kiữn thuẩc Tấng v Thăng mi) chng minh v (i) hiữn tểng bn ph gi; (ii) thiữt hi mà ngành sn xut cềa Cẩng ặng phi chu, (iii) mậi quan hữ nhân qu gia viữc bn ph gi vèi thiữt hi ni trn; và phi nu ặểc rêng (iv) viữc p dng cc biữn php chậng bn ph gi là v lểi ch cềa Cẩng ặng. Trèc ht ặăn kiữn s ặểc Vđn phng x l ặăn kiữn phân tch và sau ặ s chuyn sang mẩt thề tc khc, gi là ôtham vn nẩi bẩ ằ vèi U ban Châu Âu. Nu khng c phn ặậi lèn trong qu trnh tham vn này th ặăn kiữn s ặểc chuyn cho Tấng Gim ặậc Tấng v Thăng mi và tip ặ là Vđn phng cềa U vin Châu Âu. Sau khi ặểc cc că quan này ph chuằn, ặăn kiữn s ặểc trnh ln U ban T vn (Advisory Committee) ặ xin chp thun chnh thc cềa cc Quậc gia thành vin Cẩng ặng Châu Âu. Khi U ban T vn ặ ph chuằn ặăn kiữn, quyt ặnh khẻi xèng v kiữn s ặểc ặđng ti trn Cng bo cềa EU (Thng bo khẻi xèng v kiữn). Trn thc t, Cẩng ặng Châu Âu s thng bo cho că quan c thằm quyn nèc b kiữn v viữc này 10 ngày trèc khi ặđng ti Thng bo khẻi xèng v kiữn. Thng tin này là rt quan trong ặậi vèi cc nhà sn xut/xut khằu nèc b kiữn bẻi n cho phọp h t xc ặnh liữu hàng ho cềa mnh c thuẩc phm vi ặiu tra hay khng và c côn phi hểp tc tham gia v ặiu tra hay khng. Giai ặon ặiu tra ặểc U ban la chn là t 1/7/1995 ặn 30/6/1996. V ặiu này, xin lu rêng cuẩc ặiu tra ặểc thc hiữn trn 02 phăng diữn (bao gm ặiu tra v viữc bn ph gi, và ặiu tra v thiữt hi) ặểc thc hiữn bẻi 02 bẩ phn khc nhau. Viữc ặiu tra ặểc tin hành da trn cc sậ liữu trong Giai ặon ặiu tra (Period of Investigation), tc là khong thi gian t nht là 6 thng lin trèc thng bo khẻi xèng v kiữn (xem òiu 6 (1) Quy ặnh v chậng bn ph gi cềa EC). Trn thc t, POI thng bao trễm mẩt khong thi gian là 12 thng lin trèc Thng bo khẻi xèng v kiữn. ò ặiu tra v thiữt hi, thng th U ban s xem xọt din tin cềa cc yu tậ thiữt hi trong mẩt khong thi gian dài hăn, thng là t 3 ặn 4 nđm, lin trèc Thng bo khẻi xèng ặiu tra. 1.2. Chn mu ặiu tra V v viữc c quy m lèn và phc tp (ặc biữt c lin quan tèi 12 13 MúT S V| KIồN CHNG BẫN PHẫ GIẫ TẹI EU-TRUNG QUC KHN LANH TRI GIảũNG LOẹI COTTON 1 òiu 5.4 cềa Quy ặnh cềa Hẩi ặng (EC) sậ 384/96 ngày 22 thng 12 nđm 1995, v viữc bo hẩ [ngành sn xut trong nèc] trèc viữc nhp khằu ph gi t cc nèc khng phi là thành vin cềa Cẩng ặng Châu Âu (Quy ặnh v chậng bn ph gi cềa EC ) quy ặnh rêng ặăn kiữn s ặểc coi là ặ ặểc nẩp bẻi ngành sn xut hoc ặi diữn cho ngành sn xut cềa Cẩng ặng nu ặăn kiữn ặ nhn ặểc s ềng hẩ cềa cc nhà sn xut cềa Cẩng ặng vèi tấng sn phằm chim trn 50% tấng sn phằm cễng loi cềa ngành sn xut ặ cềa c Cẩng ặng th hiữn r viữc ềng hẩ hay phn ặăn kiữn. Ngoài ra, s khng ặểc tin hành ặiu tra khi cc nhà sn xut cềa Cẩng ặng ềng hẩ ặăn kiữn chim ặi diữn cho dèi 25% tấng sn lểng sn xut cềa sn phằm tăng t do ngành cng nghiữp cềa Cẩng ặng sn xut ra. mẩt sậ lểng rt lèn cc nhà nhp khằu), U ban ặ ra thng bo v ặnh p dng ká thut chn mu theo òiu 17 Quy ặnh v chậng bn ph gi cềa EC. Theo òiu khon này, trong cc trng hểp sậ lểng nguyn ặăn, nhà xut khằu, nhà nhp khằu, loi sn phằm hoc sậ giao dch lin quan qu lèn th viữc ặiu tra c th ch gièi hn ẻ mẩt sậ lểng thch hểp cc cng ty, sn phằm hoc giao dch. Cc bn lin quan muận tham gia vào qu trnh la chn c 15 ngày ặ t gièi thiữu v mnh và cung cp ặôy ặề cc thng tin lin quan, ặc biữt là cc thng tin v lểng xut khằu và lểng hàng bn trong nẩi ặa. Viữc chn mu ặiu tra ặ ặểc thc hiữn trn că sẻ tho thun vèi ặi diữn cềa cc cng ty, hiữp hẩi và chnh phề lin quan. Kt qu là v pha cc cc nhà sn xut xut khằu, U ban ặ chn 4 cng ty Ai Cp, 7 cng ty n òẩ và 7 cng ty Pakistan vào mu ặiu tra. U ban cng chn 17 nhà sn xut Châu Âu và mẩt nhà nhp khằu lin quan cho cuẩc ặiu tra này. Thng th U ban p dng ká thut chn mu theo òiu 17 Quy ặnh v chậng bn ph gi cềa EC khi v ặiu tra c lin quan ặn mẩt sậ lểng lèn nhà xut khằu (hoc nhp khằu, hoc loi sn phằm). Trong nhng trng hểp vy, U ban s gièi hn viữc ặiu tra ẻ mẩt sậ lểng cc nhà xut khằu (mẩt sậ lểng cho phọp kim sot ặểc) bêng cch s dng cc mu c gi tr thậng k và c kh nđng th hiữn ặểc mẩt bc tranh ặng tin cy v th trng nẩi ặa c lin quan ặn v ặiu tra. òiu 17 Quy ặnh v chậng bn ph gi cềa EC khng quy ặnh cc thng sậ c th cho viữc chn mu. Trong thc t, U ban thng la chn cc nhà xut khằu c lểng bn hàng nẩi ặa và/hoc xut khằu sang EC lèn. Cc nhà sn xut/xut khằu muận ặểc la chn vào mu phi trnh tr li bng câu hãi chn mu trong thi hn 15 ngày k t ngày c Thng bo khẻi xèng ặiu tra. Cuậi cễng, côn nhn mnh là trn thc t, U ban thng xuyn tham vn kin cềa cc că quan c thằm quyn và cc hiữp hẩi quậc gia cềa nèc c sn phằm b ặiu tra ặ ặi ặn mẩt tho thun chung v viữc la chn mu ặiu tra. Do ặ, cc cng ty muận hểp tc tch cc vào qu trnh ặiu tra chậng bn ph gi côn lin hữ cht ch vèi cc chề th ni trn ngay t nhng giai ặon ặôu cềa cuẩc ặiu tra (thm ch là trèc khi c thng bo khẻi xèng ặiu tra) nu muận tđng că hẩi ặểc la chn ặiu tra. Vèi t cch là mẩt nhà xut khằu th viữc ặểc chn vào mu ặiu tra c ngha rt quan trng bẻi ch nhng cng ty ặểc la chn làm mu ặiu tra mèi ặểc tnh bin ph gi ring (nh s trnh bày ká hăn trong phôn sau). 1.3. Sn phằm tăng t Sn phằm là ặậi tểng b ặiu tra trong v kiữn này là khđn lanh tri ging loi 100% sểi cotton hoc pha gia sểi cotton và sểi dữt tay hoc sểi lanh, ặểc tằy trổng, nhuẩm hoc in. U ban ặ phi tin hành kim tra xem khđn lanh tri ging loi cotton mà EC sn xut và bn trn th trng EC c phi là sn phằm tăng t vèi khđn lanh tri ging loi cotton xut x ti Ai Cp, n òẩ, Pakistan và xut sang th trng EC hay khng. òi diữn cềa mẩt sậ bn lin quan ặ cho rêng khđn lanh tri ging tằy trổng côn ặểc loi khãi phm vi sn phằm b ặiu tra v ặây khng th xem là sn phằm tăng t. H lp lun rêng khđn lanh tri ging tằy trổng khc loi khđn lanh tri ging nhuẩm hay in c v ká thut ln ặậi tểng s dng cuậi cễng (khđn tri ging nhuẩm trổng chề yu s dng trong cc bữnh viữn và khch sn). Xin lu là mẩt khi sn phằm b ặiu tra (ẻ ặây là sn phằm nhp khằu t mẩt hoc cc nèc b ặiu tra) ặểc xc ặnh, ngi ta s tin hành xem xọt xem sn phằm ặểc sn xut ti cc nèc b ặiu tra và bn vào th trng EC và sn phằm sn xut và bn ti EC bẻi ngành sn xut cềa EC c phi là cc sn phằm tăng t vèi nhau hay khng. òậi vèi cc nhà sn xut xut khằu, viữc yu côu loi mẩt sn phằm nào ặ khãi phm vi sn phằm b ặiu tra (ặc biữt khi sn phằm ặ chim t lữ lèn trong tấng sn lểng cềa h) nu 14 15 MúT S V| KIồN CHNG BẫN PHẫ GIẫ TẹI EU-TRUNG QUC KHN LANH TRI GIảũNG LOẹI COTTON h cho rêng sn phằm ặ khng phi là sn phằm tăng t vèi sn phằm ặểc sn xut bẻi ngành sn xut EC là rt quan trng. Trong v khđn lanh tri ging này, U ban thy rêng EC c sn xut sn phằm khđn lanh tri ging tằy trổng và mẩt sậ sn phằm loi này khng phi ch ặểc s dng bẻi mẩt nhm ặậi tểng ring biữt. Do ặ, U ban ặ ặi ặn kt lun rêng mc dễ c s khc biữt nht ặnh gia nhm sn phằm sn xut ti EC và nhm sn phằm ặểc xut sang EC hoc bn ti th trng nẩi ặa nèc xut khằu nhng khng c s khc biữt v cc ặc tnh că bn và cch thc s dng gia cc sn phằm khđn lanh tri ging thuẩc cc loi và cht lểng khc nhau. V vy cc sn phằm sn xut và xut khằu bẻi cc nèc b ặiu tra và sn phằm sn xut và bn ti EC ặểc xem là sn phằm tăng t theo cch hiu ti òiu 1.4 Quy ặnh v chậng bn ph gi cềa EC. 1.4. ẫp dng cc biữn php tm thi Ngày 13/6/1997, U ban cng bậ Quyt ặnh p dng biữn php tm thi (p thu chậng bn ph gi tm thi) ặậi vèi sn phằm khđn lanh tri ging cotton nhp khằu c xut x t Ai Cp, n òẩ và Pakistan 2 . Nh thng lữ trong ặiu tra chậng bn ph gi cềa U ban, cc cng ty ặểc la chn làm mu ặiu tra và hểp tc ặôy ặề trong cuẩc ặiu tra ặểc hẻng bin ặẩ ph gi ring và mc thu chậng bn ph gi ring. Cc bin ph gi ring ặểc tnh cho n òẩ dao ặẩng t 3,9% ặn 27,3%, cc bin ph gi cềa Ai Cp là t 9,1% ặn 13,5%, cềa Pakistan là 0,2% ặn 8,2% (bin ph gi 0,2% ặểc xem là bin ph gi khng ặng k ôde minimisằ theo òiu 9.3 Quy ặnh v chậng bn ph gi EC). Trong vn ặ này, côn nhn mnh rêng viữc hểp tc ặôy ặề trong qu trnh ặiu tra c ngha ặc biữt quan trng ặậi vèi kt qu cềa v viữc (tc là mc thu cuậi cễng p ặt cho hàng ho cềa mẩt nhà xut khằu nht ặnh). Nu nhà sn xut/xut khằu nèc ngoài khng hểp tc, U ban c th ặa ra quyt ặnh da trn cc kt lun t ôthng tin sn c tật nhtằ theo òiu 18 Quy ặnh v chậng bn ph gi cềa EC. òiu 18 quy ặnh rêng ôtrong cc trng hểp mà bn lin quan t chậi khng cho tip cn, hoc khng cung cp, cc thng tin côn thit trong thi hn quy ặnh ti Quy ặnh này, hoc cn trẻ ặng k ặn cuẩc ặiu tra, th cc kt lun să bẩ hoc cuậi cễng, khng ặnh hoc phề ặnh, c th ặểc thc hiữn da trn cc thng tin sn c ằ. Hểp tc ẻ ặây, do ặ, ặểc hiu là cng ty thc hiữn cc yu côu cềa U ban, bêng cch cung cp cc thng tin ặểc yu côu trong cc thi hn quy ặnh, chp nhn cho ặiu tra thc ặa ti că sẻ sn xut ặ xc minh cc thng tin ặ và khng cn trẻ viữc ặiu tra hoc cậ la ặậi U ban theo bt k cch thc nào. Trong trng hểp mẩt cng ty ặ ặểc la chn vào mu khng hểp tc, U ban c th quyt ặnh loi cng ty ặ ra khãi mu; ặiu này ặng ngha vèi viữc cng ty ặ s khng ặểc hẻng mc thu ring. Cc cng ty hểp tc nhng khng ặểc la chn ặiu tra ặểc U ban thng bo rêng mc thu chậng bn ph gi p cho hàng ho cềa h s ặểc tnh ton theo quy ặnh ti òiu 9.6 Quy ặnh v chậng bn ph gi EC, tc là khng vểt qu bin ph gi bnh quân gia quyn cềa cc cng ty trong nhm mu. Nh vy, bin ph gi chung cho cc cng ty n òẩ khc là 13,6%; ặậi vèi Ai Cp là 13,5% (ặậi vèi cc cng ty do Nhà nèc kim sot) và 13,0% (ặậi vèi cc cng ty cn li); và 6,5% cho cc cng ty Pakistan. Nhng cng ty khng t gièi thiữu mnh trong thi hn 3 tuôn nu ti Thng bo Khẻi xèng ặiu tra s b coi là cc cng ty khng hểp tc. òậi vèi cc cng ty này, U ban cho rêng viữc 16 17 MúT S V| KIồN CHNG BẫN PHẫ GIẫ TẹI EU-TRUNG QUC KHN LANH TRI GIảũNG LOẹI COTTON 2 Quy ặnh v chậng bn ph gi cềa U ban Châu Âu (EC) sậ 1069/97 ngày 12 thng 6 nđm 1997 v viữc p thu chậng bn ph gi tm thi ặậi vèi cc sn phằm là khđn lanh tri ging cotton c xut x t Ai Cp, n òẩ và Pakistan; Cng bo sậ L 156, ngày 13 thng 6 nđm 1997, trang 11. . Committee of the Cotton and Allied Textile Industries of the European Union (Eurocoton), an association of European textile and apparel manufacturers representing. V| KIåN CHˇNG BÉN PHÉ GIÉ TÑI EU & TrungQuËc CÉC V| KIåN CHˇNG BÉN PHÉ GIÉ TI£U BIÕU VCCI TYPICAL ANTIDUMPING CASES IN EU & CHINA (SÉCH SONG NG~