Đang tải... (xem toàn văn)
Việt Nam đứng trước nhiều sự lựa chọn khi mở cửa với thương mại quốc tế. Việt Nam gia nhập Tổ chức thương mại thế giới WTO, là thành viên của khu vực Mậu dịch tự do trong ASEAN, khu vực đang có dự định mở rộng quan hệ thương
MT S KCH BN CHO CHÍNH SÁCH THNG MI CA VIT NAM David Vanzetti và Phm Lan Hng 1 i hc QG Úc và Vin Nghiên cu Qun lý Kinh t TW Tóm tt Vit Nam đng trc nhiu s la chn khi m ca vi thng mi quc t. Vit Nam sp gia nhp T chc Thng mi Th gii WTO, là thành viên ca Khu vc Mu dch T do trong ASEAN, khu vc đang có d tính m rng quan h thng mi đi vi Trung Quc, Hàn Quc và Nht Bn, gn đây Vit Nam đã kt thúc đàm phán song phng vi M. M ca thng mi là con dao hai li vi li ích thu đc t vic ci thin kh nng gia nhp th trng và phân b tài nguyên nhng cng có th b bù tr mt phn hoc toàn b bng nhng tác đng tiêu cc v thng mi và chi phí điu chnh c cu. Nhng mô phng v ci cách t do hóa thng mi đn phng, song phng, khu vc, đa phng và kch bn hài hoà thu sut đc thc hin bng cách s dng mô hình cân bng tng th GTAP. Kt qu ch ra rng t do hoá đn phng có th mang li nhng li ích đáng k mà không cn phi đàm phán vi các nc khác. Hài hòa thu sut mc thu sut bình quân nh hin nay cng mang li li ích thông qua tng ngun thu thu mà không cn phi điu chnh nhiu. M rng AFTA mang li li ích va phi, cng ging nh ci cách thng mi đa phng gim 50% mc thu sut hin nay. Các ngành nông nghip và s dng tài nguyên thu đc li ích rt hn ch vì nhng ngành xut khu này đã có hàng rào thu sut thp. Tuy nhiên, th trng giành cho hàng dt may Vit Nam vn đóng vai trò rt quan trng. JEL mã ch đ F13, Q17. T khóa: Vit Nam, thng mi, đàm phán WTO 1 Vin Kinh t và qun tr Châu Á Thái bình dng, i hc Quc gia Úc, Canberra và Vin Nghiên cu Qun lý Kinh t Trung ng, Hà ni, Vit Nam, liên h: david.vanzetti@anu.edu.au. Nghiên cu do Trung tâm Nghiên cu Nông Nghip Quc t Úc tài tr và đã đc trình bày ti Hi tho hàng nm ln th 9 ca Mng Phân tích thng mi Toàn cu Addis Ababa, Ethiopia, 15 – 17/6, 2006. 2 1. Nhng phng án trong chính sách thng mi Sau hàng thp k tách bit, Vit Nam đang hi nhp vào nn kinh t toàn cu. Vit Nam đã ký kt hip đnh thng mi song phng vi Hoa K, là mt thành viên ca Khu vc Mu dch T do ASEAN và sp tr thành thành viên ca T chc Thng mi Th gii WTO. Li ích ca hi nhp đã bt đu hin hu vi s tng trng mnh m trong đu t, xut khu, thu nhp và gim nghèo. Tuy nhiên tng trng đòi hi có s điu chnh đáng k khi lao đng chuyn t nông nghip sang dch v và t nông thôn sang thành th. Nhng la chn/phng án chính sách thng mi có c mt tích cc và tiêu cc. Li th ca các vòng đàm phán đa phng ca T chc Thng mi Th gii WTO là mt h thng thng mi da trên lut l và có rt nhiu thành viên, nhng tin trình này chm chp và ít tin trin. Hip đnh khu vc là tha thun gia các nc thành viên cùng chia s li ích chung nên d đy nhanh, nhng s ging nhau gia các nn kinh t trong khu vc đã hn ch li ích do tha thun này mang li. Vit Nam không có nhiu quan h thng mi vi các đi tác trong ASEAN nh vi các nc bên ngoài. Nhng tho thun song phng d đàm phán nhng có phm vi hn ch. Bên cnh đó, tha thun song phng có th to ra mt tho thun không cân xng do nc ln hn có th li dng v th đàm phán ca mình. T do hoá đn phng mang li li ích trong nc, nhng không ci thin đc kh nng gia nhp vào th trng quc t và làm gim các điu kin có th đa ra đàm phán. Mt s la chn na là tng hàng rào thng mi, nu thy rng quá trình ci cách đã đi quá xa. Khi thu thng mi đóng góp ch yu cho ngun thu chính ph, hài hoà thu sut có th có li hn. La chn này duy trì ngun thu nhng loi tr s bóp méo gia các mt hàng nhp khu. Trong nghiên cu này chúng tôi phân tích nhng phng án/la chn nêu trên ca Vit Nam. 2 Trong phn tip theo, chúng tôi s xem xét hin trng thng mi và bo h nhp khu ca Vit Nam. Chúng tôi cng xem xét nhng rào cn đi vi xut khu. Mc sau đó mô t mt s kch bn s đc mô phng bng mô hình GTAP, là mô hình cân bng tng th đc thit k nhm phân tích chính sách thng mi. Nhng kt qu đc trình bày mc k tip và phn kt lun s đa ra nhng hàm ý chính sách, hn ch và gi ý cho các nghiên cu tip theo. 2 Tuy nhiên, chúng tôi không phân tích phng án “không làm gì” hoc “tht lùi”. 3 2. Thng mi và bo h hin nay Vit Nam có s dân là 78,7 triu ngi sn xut ra 32 t USD nm 2001, trung bình 407 USD/ngi. 3 Vit Nam là nc tng đi nghèo và đc coi là nn kinh t nông nghip mc dù ch 23% giá tr sn xut đc to ra trong ngành nông nghip và ch bin nông phm. Tuy nhiên, 63% lc lng lao đng đc s dng đ to ra lng giá tr này. Mt s ngành nng sut cao hn là ngành khai thác tài nguyên (du thô và ga), dt may, công nghip nh và dch v. Bng 1 cho thy sn lng ca các ngành trong tng giá tr sn lng nm 2001 t ngun s liu ca GTAP phiên bn 6 4 . Bng 1 Giá tr sn xut và thng mi ca Vit Nam nm 2001 Ngành Giá tr sn xut Xut khu Nhpkh u triu $ triu $ triu $ Go 4560 418 16 Rau, qu và ht 946 256 71 Chn nuôi 1028 64 39 Cây trng khác 934 839 191 Thy hi sn 821 49 6 Khai thác tài nguyên 4234 2315 1635 Tht 137 33 27 ng 217 14 39 ung & thuc lá 651 23 594 Hàng nông sn ch bin khác 2594 1390 684 Dt 3538 2868 1741 May 1690 1579 109 Hoá cht 1596 497 2747 Luyn kim 870 152 1448 Sn phm g& giy 1972 563 483 Công nghip ch to khác 5363 1551 4698 in t 1118 447 985 Vn ti và & thông tin liên lc 2409 534 2457 Dch v kinh doanh 3132 975 4268 Dch v và các hot đ ng khác 25743 576 2358 Tng cng 63554 15143 24595 Ngun: GTAP phiên bn 6. Ngành khai thác tài nguyên và dt là hai ngành chim u th v xut khu, chim khong 1/4 tng giá tr sn xut. Go là sn phm nông nghip đáng chú ý nht, vi khi lng ln xut 3 S liu ca Tng cc Thng kê Vit Nam (2005). 4 S liu ca GTAP đc s dng cho các mô phng đc trình bày phn sau. GTAP c tính GDP khác vi s liu do Tng cc Thng kê tính toán. Mt trong nhng lý do là s khác nhau v t giá. 4 sang I-rc và mt s nc thành viên trong Khu vc Mu dch T do AFTA ca các nc ASEAN. Cà phê và cao su là hai mt hàng xut khu chim u th sang các nc phát trin. Cng nh các nc Châu Phi, các nc vùng vnh Ca-ri-bê, Thái bình dng và mt s nc kém phát trin Vit Nam không đc hng u đãi ti th trng ca Liên minh Châu Âu. Hàng dt may là ngành xut khu ch lc đáng quan tâm vì Vit Nam ph thuc rt nhiu vào ngành này, nhng li b loi tr ra khi các th trng các nc phát trin do cha phi là thành viên T chc Thng mi Th gii WTO và phi cnh tranh vi Trung Quc. Th trng ch yu cho các xut khu hàng hóa nm 2005 là M (5,82 t USD), Liên minh Châu Âu (5,38 t USD), Nht Bn (4,46 t USD), Singapore (1,66 t USD), Trung Quc (2,99 t USD) và Úc (2,59 t USD) (B Thng mi, trích dn trong báo cáo ca Vin Nghiên cu qun lý kinh t T (NCQLKTT) nm 2006, tr.26). Ngoi tr Trung Quc, nc có chung đng biên gii vi Vit Nam, Vit Nam ch yu trao đi thng mi vi các nc phát trin ngoài khu vc. Quan h thng mi vi các nc thành viên khác trong ASEAN chim khong 17% trong tng kim ngch. Ngành dch v xut khu chính là vn ti hàng không (650 triu USD), vn ti bin (510 t USD) và các dch v bo him, ngân hàng và tài chính (256 t USD), du lch, vin thông (tài liu đã trích dn, tr. 28). Mt s mt hàng nhp khu ch yu là máy móc (5,3 t USD), nhiên liu (5,0 t USD), vi vóc cho ngành may (2,4 t USD), nguyên vt liu khác cho dt may và ngành da (2,3 t USD), linh kin đin t (1,7 t USD), thép (3 t USD) và nha (1,4 t USD). Mt s dch v nh vn ti, vin thông và bo him cng là nhng dch v nhp khu đáng k. Ngun nhp khu hàng hóa chính là t các nc Châu Á nh Trung Quc (5,7 t USD), Singapore (4,7 t USD), Nht Bn (4,1 t USD), ài Loan (4,3 t USD) và Hàn Quc (3,7 t USD) trong khi Châu Âu (4,7 t USD) và M (0,9 t USD) đóng góp ít hn (Tài liu đã trích dn, tr. 29). Nhp khu nhiu hn xut khu cho thy dòng vn đáng k chy vào Vit Nam đ tho mãn cân bng gia cán cân vn và cán cân vãng lai. Thâm ht thng mi hàng hóa lên ti 4,8 t USD nm 2005, chim 9,3% GDP. Chuyn tin ròng chim t trng ln trong trong dòng vn vào Vit Nam (Vin NCQLKTT 2006, tr. 29) Có th mi quan tâm ln hn v khía cnh chính sách thng mi là thu sut áp đt vào các mt hàng xut khu và nhp khu ca Vit Nam. Thu sut trung bình đc trình bày ti bng 5 2. Mc thu áp cho các mt hàng nhp khu (không bao gm dch v do không có thông tin) là 12%, cao gp hai ln so vi mc thu đánh vào các mt hàng xut khu. Các s liu này cn đc đi chiu vi giá tr thng mi bng 1 thì mi có ý ngha. Ví d, khi mc thu đánh vào đng xut khu cao thì lng xut khu thp. áng chú ý nht là dt may, vì nhp khu vào các nc phát trin b gii hn bi hn ngch. V nhp khu, mc thu sut ln nht là đánh vào hàng dt (26%) và hàng ch bin (16%). Mc thu sut đi vi hàng may cao hn (33%) lng nhp khu tng đi thp. Bng 2 Thu sut có trng s đi vi xut nhp khu ca Vit Nam theo ngành Ngành Mc thu áp dng cho mt hàng xut khu Mc thu áp dng cho mt hàng nhp khu % % Go 13.9 12.5 Rau, qu và ht 12.5 25.4 Chn nuôi 4.5 2.6 Cây trng khác 3.7 4.7 Thy hi sn 1.6 16.7 Khai thác tài nguyên 1.4 8.0 Tht 5.9 7.4 ng 60.0 7.7 ung & thuc lá 12.5 13.5 Hàng nông sn ch bin khác 4.9 17.0 Dt 9.1 25.7 May 10.4 33.0 Hoá cht 14.3 3.7 Luyn kim 1.8 4.0 Sn phm g& giy 1.8 8.9 Công nghip ch to khác 2.3 16.0 in t 1.1 4.6 Vn ti và & thông tin liên lc - - Dch v kinh doanh - - Dch v và các hot đng khác - - T ng cng (không bao gm dch v) 6.1 11.9 Ngun: (GTAP phiên bn 6). – là không có s liu. Nhng c tính trên gi đnh thu thng mi gia các thành viên trong AFTA là 0. S liu thng mi song phng và mc thu sut ch ra rng ngoài xut khu dt may vào Châu Âu, M và Nht, Vit Nam còn đi mt vi rào cn xut khu go sang Nht Bn, hóa 6 cht sang Trung Quc và tài nguyên sang Úc. Tuy nhiên, vn đ ni tri vn là hàng dt xut khu sang Liên minh Châu Âu. Hn ch này do ch đ hn ngch s áp dng ti khi kt thúc Tha thun v hàng dt may (ATC) ca T chc Thng mi Th gii WTO vào tháng 1 nm 2005. Tuy nhiên, thu quan trong và ngoài hn ngch vn gi nguyên và do cha là thành viên WTO nên Vit Nam còn b hn ch tham gia vào nhng th trng này. Vit Nam cng b hn ch khi tip cn th trng M, b áp đt bi hip đnh song phng. 3. ánh giá đnh lng các phng án ci cách Tình hình thu xut và thng mi trình bày trên đây gi m đnh hng v mc tác đng ca ci cách đn mt s ngành nht đnh. Tuy nhiên, nhng gi m đó có th b sai lch do cha tính đn mi liên kt gia các ngành. Ví d, thu sut đánh vào nhng đu vào trung gian nh dt s đng thi là thu xut khu đi vi hàng may. Gim thu trong 1 ngành có th nh hng đáng k ti nhng ngành cung cp đu vào cho ngành đó (thng ngun) và các ngành s dng sn phm ca ngành này làm đu vào (h ngun). thâu tóm đc toàn b các tác đng đi vi các ngành thng và h ngun, mô hình cân bng tng th GTAP đc s dng. Mt s kch bn c th dùng đ mô phng đc đa ra bng 3. Các kch bn T do hóa đn phng là bãi b hoàn toàn tt c các loi thu thng mi (thu nhp khu và xut khu hoc tr cp) Vit Nam. ây là nhng li ích Vit Nam có th giành đc mà không cn đàm phán vi các nc khác. Li ích đt đc rt ln nhng li ích t gia nhp th trng là hn ch bi vì các nc khác không m ca th trng ca h. Hài hòa thu sut trong đó tt c mc thu ca Vit Nam gim đi hay tng lên cho bng vi mc bình quân hin ti 11,9%, là mt bin tu khác ca hành đng đn phng và gii ta bn khon v gim ngun thu ngân sách do ci cách thu. Cách tip cn này thng đc các nhà kinh t a chung; nó loi b s méo mó gia hàng hóa nhp khu khác nhau v ngun gc và chng loi mc dù nó làm tng mt s loi thu và gi nguyên méo mó giá c đi vi hàng hóa thng mi và phi thng mi. Hip đnh thng mi song phng tng đi d đàm phán nhng nó có tác đng không đáng k nu 2 nn kinh t ging nhau. i vi nhng nc đang phát trin, tho thun vi các nc phát trin ln thng coi là có li nht. Trng hp tha thun gia Vit Nam và Liên minh 7 Châu Âu s đc xem xét trong nghiên cu này. Liên minh Châu Âu là th trng ln đy tim nng đi vi hàng may mc ca Vit Nam. T do hóa khu vc là m rng khu vc mu dch t do AFTA vi các nc Nht Bn, Hàn Quc và Trung Quc. Kh nng này đã tng đc tho lun gia 3 nc này vi ASEAN. Có mt s khó khn đây là Nht Bn vn cha là thành viên ca bt k nhóm thng mi u đãi nào. Trung Quc là đi th cnh tranh ca rt nhiu nn kinh t ASEAN vi mt lc lng lao đng di dào và giá r. T do hóa đa phng đ cp ti mt tha thun ca WTO thi gian ti. Tha thun đó đã không đt đc ti cuc hp cp b trng ca các nc thành viên WTO ti Hng Kông tháng 12 nm 2005 vì vy các điu khon vn cha rõ. đn gin hóa, kch bn này gi đnh gim 50% thu hin hành, tr cp xut khu và h tr trong nc ca tt c các nc/khu vc. 5 Mô phng cui cùng là t do hóa thng mi toàn cu, cho thy li ích tim nng thu đc t t do hóa thng mi và chi phí c hi ca vic không t do hóa đy đ. Bo h dch v không thay đi trong tt c các kch bn. Bng 3: Các kch bn t do hóa Kch bn Tiêu đ Thay đi thu nhp khu nông, công nghip và thu xut khu 1 n phng Gim 100% ti Vit Nam 2 Hài hòa hóa Mi mc thu là 11,9% ti Vit Nam 3 Song phng Gim 100% đi vi thng mi gia Vit Nam và Liên minh Châu Âu 4 Khu vc Gim 100% đi vi thng mi gia AFTA, Nht Bn, Trung Quc và Hàn Quc 5 a phng Gim 50% thành viên ca WTO 6 Thng mi t do Gim 100% tt c khu vc S liu Mô phng đc thc hin bng vic s dng mô hình GTAP c s d liu phiên bn 6 (GTAP 2005). C s d liu có 87 nc/khu vc và 57 ngành đc tng hp li bng A1 trong phn 5 Kch bn t do hóa đa phng đc mô phng đây khác vi nhng kt qu đàm phán WTO mt s đim: 9i) nhng nc không phi thành viên và nhng nc kém phát trin đu gim thu; (ii) không có s đi x khác bit và đc bit (Chng trình phát trin) cho các nc đang phát trin; (iii) ct gim so vi mc thc t ch không phi mc trn; và (iv) ct gim theo dng tuyn tính, không xem xét giá tr ban đu. 8 ph lc. Nghiên cu đã ch đích phân t các nc theo hng c gng tách càng chi tit càng tt đi vi thành viên các nc ASEAN nhng li ghép các nc thành Châu Phi và Châu M la tinh vì nhng nc này ít có quan h thng mi vi Vit Nam. Vic phân t theo ngành nhm mc tiêu tách các ngành bo h đáng k nh dt may, xe có đng c và đin t. C s d liu bao gm c thu sut, tr cp và thu xut khu, tr cp đu ra và đu vào nh vn, lao đng và đt đai. Các chính sách biên mu đc xác đnh song phng vì vy có th xác đnh đc tác đng ca thu sut u đãi. S liu ca nm 2001. Thu sut u đãi đc đa vào c s d liu ban đu. Giá tr này đt bng 0 trong thng mi gia các nc thành viên AFTA. Tuy nhiên, mt s nhóm thng mi u đãi khác nh NAFTA và Mercosur không áp dng phng pháp này. Thu t hn ngch dt may đc coi nh thu xut khu, ngha là khon này s vào túi chính ph nc xut khu. So vi phiên bn trc, thu xut trong c s d liu hin hành đc điu chnh gim xung bi vì thu sut trong hn ngch đc áp đt khi hn ngch đc dùng di 90%. 6 Rt nhiu trong s 1400 thu sut hn ngch không đc dùng ht vì lý do hành chính. iu này cho thy thu sut ngoài hn ngch có trng s bng 0 và làm cho mi ngi lm tng rng li ích đt đc t t do hóa rt nh. Mô hình GTAP là mô hình cân bng tng th bao gm s liên kt gia các nn kinh t và gia các ngành trong các nn kinh t. Các ngành đc gi đnh là cnh tranh hoàn ho và đc mô t di dng li nhun c đnh theo quy mô. Có s phân bit gia các mt hàng nhp khu vi các mt hàng sn xut trong nc cng nh nhp khu t các ngun khác nhau. Các yu t s cp nh (đt, lao đng không có k nng, lao đng có k nng, vn và tài nguyên thiên nhiên) có th thay th đc nhng yu t s cp gp đc dng theo t l c đnh đi vi đu vào trung gian. Quy tc đóng mô hình chun ca GTAP đc thay đi theo hai cách: (i) cán cân thng mi c đnh cho tt c các khu vc tr M. 7 iu này ngn không cho thng d cán cân d thng mi tng mt cách đt ngt; và (ii) lng cho lao đng không có k nng các nc đang phát trin là c đnh. iu này cho phép nhng lao đng tht nghip hoc bán tht nghip có th làm thêm mt khi các ngành sn xut hàng hóa và dch v s dng nhiu lao đng không có k nng có nhu cu tng lao đng. Thay đi đu tiên tác đng ti s phân b 6 Xem website ca GTAP ti https://www.gtap.agecon.purdue.edu/databases/v6/V6_shortdoco.asp, và Antoine Bouët, Yvan Decreux, Lionel Fontagné, Sébastien Jean, and David Laborde (2005) ( https://www.gtap.agecon.purdue.edu/resources/download/2229.pdf) v phng pháp lun. 7 Mô hình GTAP đòi hi là nhp khu tr xut khu bng đu t tr tit kim cho mi khu vc. Quy tc đóng v mô chun cho phép đu t điu chnh đ tha mãn điu kin này. Thâm ht cán cân vãng lai đc bù tr bng dòng vn chy vào. Trong quy tc đóng ca mô hình s dng trong nghiên cu này, vn ca các khu vc khác có th đc hp thu vào M, khi nó ln hn tit kim khu vc. iu này đc th hin bng vic hoán đi bin ni sinh dtbal cho cgdslack cho n-1 khu vc. cho lng c đnh pfactreal đc coi là bin ngoi sinh và qo là bin ni sinh. Kurzweil (2002) cho ví d minh ha v vic này. 9 phúc li toàn cu nhng không nh hng đn mc phúc li ích trong khi thay đi th hai có xu hng gia tng phúc li ca các nc đang phát trin. 4. Kt qu Nhng nhà đàm phán thng mi nhìn chung quan tâm ti nh hng ca t do hóa thng mi đi vi xut khu và mun tránh tình trng hàng nhp khu tràn lan, đc bit là hàng hóa t Trung quc. Nhng nhà hoch đnh chính sách cng mun duy trì ngun thu thu, đc bit là khi nó chim t trng ln trong thu ngân sách. Các nhà kinh t li có xu hng tp trung vào phúc li xã hi, đc đo bng ch s chênh lch phúc li quy đi (equivalent variation) trong mô hình GTAP. ây là ch s phn ánh tiêu dùng, th hin mc s dng đu vào cn thit đ m rng xut khu. Cui cùng, các nhà hoch đnh chính sách quan tâm đn chi phí liên quan đn điu chnh c cu. ây là nhng chi phí ch xy ra mt ln, không th hin trong nhng ch s phúc li hàng nm nhng li rt đc quan tâm vì n kinh t s phi tr các chi phí này trc khi bt đu thu đc li ích. đáp ng mi quan tâm trên, chúng tôi trình bày kt qu v xut khu, nhp khu, thu thu, phúc li và mt ch s điu chnh c cu cho mi kch bn mô phng. Xut khu Tt c các kch bn, không k kch bn hài hòa hóa, đu dn đn gia tng xut khu. Tng trng xut khu trong kch bn t do hóa thng mi đn phng có th đáng ngc nhiên bi vì kch bn này không dn đn ci thin th trng xut khu ca Vit Nam. iu này có th gii thích là do tng nhp khu nh gim thu xut dn đn gia tng xut khu đ đm bo cán cân thng mi đc gi c đnh. Tuy nhiên, nu không có gi đnh này thì xut khu cng s có th tng lên vì chi phí nhp khu thp hn làm gim chi phí sn xut hàng xut khu nhng ngành mà nhp khu đc dùng làm đu vào trung gian. Hn na, nhp khu toàn cu trong mi ngành phi bng xut khu, do đó làm tng nhu cu đi vi hàng xut khu ca Vit Nam. Kch bn hài hòa thu sut không có nh hng ln ti tng giá tr xut khu nhng nhng thay đi xut khu theo ngành là đáng k, cho thy rng t l thu sut hin hành không đng đu. Tác đng ch yu là vic tng xut khu hàng may nhng li làm gim xut khu mt s ngành công nghip ch bin. Gim thu sut hàng dt làm cho chi phí sn xut hàng may thp hn, to ra sc cnh tranh hn trên th trng quc t. Tha thun song phng vi Liên minh Châu Âu nh hng không nhiu ti xut khu, mc dù có s gia tng chút ít trong dt may. Tha thun khu vc, m rng AFTA ra Nht Bn, Trung Quc và Hàn Quc mang li li ích 10 nhiu hn, xut khu tng 27%. Có li nht là xut khu mt s ngành gm hóa cht, cao su và nha xut sang Trung Quc đc thêm 1330 triu USD, hàng dt may xut sang Liên minh Châu Âu thêm 1.469 triu USD và sang Nht Bn thêm 997 triu USD. Có s đi hng thng mi ca xut khu hàng ch to Thái Lan sang hàng các nc khác. Kch bn thng mi đa phng trong đó thu xut gim 50%, hu nh đu đem li li ích gn nh trong kch bn khu vc, vi tng giá tr xut khu tng 21%, nhng li ích tp trung nhiu vào quan h vi liên minh Châu Âu t vic tng nhp khu hàng dt t Vit Nam. Cui cùng, nh d đoán, nhng c hi xut khu ln s b b l nu không t do hóa đy đ. Li ích t xut khu trong kch bn thng mi t do là 56%, tng đng vi kch bn t do hóa đn phng. Lnh vc nh hng ln nht là dt may. Hàng may có xu hng b đánh thu cao hn hàng dt bi nó mang hàm lng ch bin nhiu hn vì th nên ct thu sut cng làm thay đi mc giá tng đi. Hn na, hàng dt là đu vào cho may mc vì vy gim thu Vit Nam nh hng đn chi phí sn xut hàng may mc. Vit Nam nhp khu 1,7 t USD hàng dt nhng ch 109 triu USD hàng may. iu này dn đn nhng tác đng khác nhau gia kch bn t do hóa khu vc và t do hóa đa phng, vi mc tng cao trong xut khu hàng may kch bn th nht và mc tng cao trong xut khu hàng dt kch bn th hai. mt s ngành khác nh hoá cht cng cho thy phn trm li ích ln vì có xut phát đim tng đi thp. Tng trng ca nhng ngành này kéo các ngun lc khi nhng ngành nông nghip, do đó xut khu gim mt s ngành nông nghip. Vit Nam là mt nc xut khu go ln, nhng không xut đc nhiu vào các th trng bo h cao nh Nht Bn và Hàn Quc. Bng 4: S liu nm gc và nhng thay đi v xut khu ca Vit Nam trong các kch bn Ngành S liu nm gc n phng Hài hoà hóa Song phng Khu vc a phng Thng mi t do triu USD % % % % % % Go 418 0 -5 1 17 16 31 Rau, qu và ht 256 -8 -1 0 26 10 29 Chn nuôi 64 -19 -2 -1 -7 -7 -13 Cây trng khác 839 -7 -3 0 -4 -8 -12 Thy hi sn 49 -9 0 -1 -2 0 2 Khai thác tài nguyên 2315 0 -5 0 0 -2 -4 Tht 33 4 -14 -2 -23 6 8 ng 14 -10 -5 -1 -6 3 -1 11 [...]... có th áp d ng cho lao tr ng lao ng ban u cao h n ng Trong tr 17 ng h p này, ch s s th p h n vì nông nghi p có t ng a ph 13.2 2.6 0.2 Ngu n: Mô ph ng GTAP Khu v c Song ph ng n ph Vi t Nam theo các k ch b n Th ng m i t do i u ch nh c c u Hài hoà hóa ng B ng 9: Ch s 6.1 5.6 13.8 5 Hàm ý và k t lu n Nh ng k t qu mô ph ng cho th y t do hóa th ng m i toàn c u s là k ch b n t t nh t cho Vi t Nam K ch b n này... gia ng vi c phân b ngu n l c hi u qu h n em l i 1.585 tri u USD cho phúc l i trong khi ó vi c s d ng lao s n xu t t o ra phúc l i 3.298 USD i u này cho th y nh h ng th t nghi p k n ng th p vào ng tiêu c c c a vi c gi m t giá th ng m i c tính kho ng 1.596 tri u USD, ch y u do gi m giá xu t kh u hàng d t may So sánh các k ch b n cho th y Vi t Nam có l i nhi u h n t t do hoá a ph ng (2.328 tri u USD) h n... b n t do hóa khu v c cho l i ích xu t kh u l n h n nh ng k ch b n t do hóa a ph l i l n h n Hai k ch b n này không nên coi là các ph do hoá khu v c và a ph ng cho l i ích phúc ng án lo i tr nhau C hai hình th c t ng này có th x y ra cùng nhau, và qu th c k ch b n th hai h u nh n m ngoài t m ki m soát c a Vi t Nam khi gia nh p vào T ch c Th WTO Là m t thành viên c a ASEAN, Vi t Nam có nh h ng t ng ng... qu không b sai l ch nh v ngu n g c xu t x V n trong các hi p nh th áp d ng cho n c khác Các n hai qua m t n c th ba tr phi n hóa Quy ng m i u ãi, n i hàng hóa này th c mi n thu t n gian, m c dù không rõ quy này ch a c này nh ng không c th c gi nh là không x y ra mô nh khu v c n h n ch cu i cùng là hoàn thu Chính ph Vi t Nam cho phép các nhà s n xu t hàng xu t kh u Nh ng v n c xem xét c th ba có làm... liên quan ra làm th nào n quy l ng quy cùng, tác nh này vào mô hình cân b ng t ng ph n T ng l i nhu n theo qui c l ng vào phân tích CGE, m c dù li u nó có ng cho các nhà ho ch ng ch y u c a c i cách th nh chính sách còn ang chú ý gi i quy t nh ng v n chính ph c n xem xét nh ng cái c tranh lu n Cu i ng m i t p trung vào m t s ngành công nghi p (ngành d t và qu n áo) Do v y nên có s quan tâm sâu Cu i cùng,... này có th không x y ra ng lai g n Tuy nhiên, Vi t Nam có th th c hi n t do hoá b t t c các lo i thu quan Trog tr t t n ph ng b ng vi c bãi ng h p ó, phúc l i c ng nh xu t kh u s t c ng t nh k ch b n trên B t l i trong k ch b n này là vi c t ng áng k nh p kh u (37%) (m c dù ng òi tiêu dùng có th cho ây là m t l i th ), gi m ngu n thu thu và chi phí áng k cho i u ch nh c c u do 13% ngu n l c trong n n kinh... l i c a Vi t Nam theo k ch b n t do hoá a ph 14 ng ng s gi m xu ng còn 972 tri u USD, gi m 2.382 tri u USD.8 2/3 ngu n l i có ng, nh ng quan h này không d xác nh và v i gi a s l ng lao ng s d ng và t quá ph m vi nghiên c u i phúc l i c a Vi t Nam theo nh ng k ch b n tri u USD 25 n c trong LM Châu Âu M Nh t B n Trung Qu c Hàn Qu c n Indonesia Malaysia Philippines Singapore Thái Lan Vi t Nam Các n c còn... nhau Ch s ch i c a giá tr s n l phân t ng b i vì giá tr n m g c ã ây là quan tr ng b i vì ch s thay s ngành N u chúng ta ã dùng 3 thay vì 20 ngành, ch s cho th y s thay ngu n l c s d ch chuy n gi a các ti u ngành h n là gi a các ngành c tính toán cho Vi t Nam theo các k ch b n và các k t qu thay i áng k (13) trong 2 k ch b n m u d ch t do, ít thay khu v c và t do hóa a ph ph ng, thay i i t i thi u c i... c có xu h u ng t o b t l i cho các c l i t k ch b n t do hoá a c trong t ng khu v c có th b thi t c s d ng n m c phi lý S d ng lao ng c nh thì t ng s lao Vi t Nam t ng lên kho ng 38% Con s này d ng ngo i sinh/c ng ng nh cao ng t ng áng k vào các ngành d t (251%), may (185%), s n ph m g (71%) và vi n thông là (70%) Theo cách óng mô hình chu n v lao lao c khác ng khi Vi t Nam th c hi n t do hoá ng rõ... cùng, nh ng nhà ho ch c nh v ngu n g c xu t x , m c dù Fetzer và Rivera (2005) ã ch mô và c nh tranh không hoàn toàn có th cung c p thêm ý t gi i n các ngành này nh chính sách nên l u ý ây là m t phân tích kinh t , không th xã h i, môi tr ng, chính tr và các m i quan tâm khác mà óng góp c a nghiên c u này là c-m t, v i m t s g i ý rõ ràng 21 a ra nh ng l a ch n khác nhau và Ph l c B ng A1 Ph l c theo ngành . KCH BN CHO CHÍNH SÁCH THNG MI CA VIT NAM David Vanzetti và Phm Lan Hng 1 i hc QG Úc và Vin Nghiên cu Qun lý Kinh t TW Tóm tt Vit Nam đng. phân tích chính sách thng mi. Nhng kt qu đc trình bày mc k tip và phn kt lun s đa ra nhng hàm ý chính sách, hn ch và gi ý cho các nghiên