Đang tải... (xem toàn văn)
" Lập hồ sơ dự thầu gói thầu xây lắp Công trình nhà C2 – nhà ở sinh viên 11 tầng – khu kí túc xá sinh viên số 4, Đại học quốc gia Hà Nội tại Thạch ThÊt – Hµ Néi
PHầN Mở ĐầU Sự chuyển từ kinh tế tập trung sang định hớng kinh tế thị trờng bớc làm nên thành công Việt Nam ngày Sau hai thập niên đổi kể từ Đại hội Đảng VI năm 1986, nớc ta đà khỏi khủng hoảng kinh tế, đạt đợc tốc độ tăng trởng nhanh, tăng cờng sở vật chất tạo tiền đề cho giai đoạn phát triển công nghiệp hóa đại hóa đất nớc, sớm đa nớc ta khỏi tình trạng phát triển, phấn đấu đến năm 2020 trở thành nớc công nghiệp theo hớng đại Nhà nớc đà có cải cách lớn đa dạng hoá thành phần kinh tế nh: kinh tÕ nhµ níc, kinh tÕ tËp thĨ, kinh tÕ cá thể, kinh tế t nhà nớc, kinh tế t t nhân kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài, làm cho kinh tế có bớc phát triển vợt bậc, hàng hoá phong phú đa dạng, có chất lợng cao Đồng thời có có cạnh tranh mạnh mẽ doanh nghiệp với để tồn phát triển thị trờng, doanh nghiệp nớc mà doanh nghiệp nớc Để phát triển kinh tế, Nhà nớc đà có sách u tiên để hấp dẫn nhà đầu t nớc đầu t vào Việt nam Đồng thời Nhà nớc mở rộng mối quan hệ kinh tế, trị, x· héi víi nhiỊu níc trªn thÕ giíi, giíi thiƯu Việt nam với bạn bè quốc tế biết tình hình kinh tế, trị, xà hội, ổn định Giúp doanh nghiệp nớc hiểu rõ thị trờng Việt Nam giúp doanh nghiệp nớc có hội tìm hiểu sâm nhập vào thị trờng quốc tế Để thúc đẩy phát triển ngành Xây dựng, Nhà nớc đà chủ trơng áp dụng phơng thức đấu thầu Xây dựng, nhằm nâng cao trình độ quản lý, tăng suất lao động, áp dụng kỹ thuật - công nghệ tiên tiến Việc áp dụng phơng thức đấu thầu xây dựng góp phần tích cực làm tiết kiệm vốn đầu t, giảm thời gian thi công chống lÃng phí thất thoát vốn đầu t, đồng thời nâng cao lực quản lý kinh tế ngành Xây dựng Từ thay đổi phơng thức giao nhận thầu xây lắp sang đấu thầu có nhiều chuyển biến tốt Các công ty xây dựng đà chủ động đầu t máy móc, thiết bị, dây chuyền sản xuất, công nghệ đại nớc có điều kiện áp dụng hình thức quản lý kinh tế, kỹ thuật đại nớc vào thi công, tạo sản phẩm tốt hơn, giá rẻ hơn, thới gian thi công ngắn kiểu dáng mẫu mà đa dạng, phong phú Có chuyển biến mạnh mẽ có cạnh tranh gay gắt doanh nghiệp xây dựng Điều dẫn đến có nhiều doanh nghiệp bị phá sản hoạt động cầm chừng không đủ lực, tài chính, thơng mại Nhng mặt khác lại có xuất nhiều công ty dẫn đầu số mặt nh: Xây dựng dân dụng công nhiệp có tổng công ty Sông Đà, tổng công ty xây dựng Hà nội, tổng công ty LICOGI, Xây dựng thuỷ điện, đập chứa nớc, công trình đờng hầm có tổng công ty Sông đà, Xây dựng cầu đờng có tổng công ty Thăng long, tổng công ty xây dựng Trờng sơn Trong kinh tế thị trờng, với cạnh tranh gay gắt hình thức đấu thầu rộng rÃi ngày phát huy đợc u việt Các công việc áp dụng đấu thầu nh: mua sắm máy móc thiết bị (những máy móc, thiết bị có giá trị lớn), tuyển chọn nhà t vấn, đặc biệt việc đấu thầu xây lắp công trình dân dụng công nghiệp, xây dựng cầu đờng, xây dựng công trình bến cảng Vì có đấu thầu thực tính cạnh tranh, công minh bạch Đồng thời tác động lại kinh tế quốc dân phát triển mạnh, nâng cao trình độ sản xuất nh việc quản lý kinh tế Để hội nhập vào xu hớng kinh tế toàn cầu hoá việc đấu thầu xây dựng phải đợc áp dụng nghiêm ngặt nữa, để thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển mạnh lực quản lý doanh nghiệp nh quản lý nhà nớc *) Mục đích, ý nghĩa đấu thầu xây lắp: Trong quản lý đầu t xây dựng đấu thầu phơng thức phổ biến có hiệu kinh tế cao tạo cạnh tranh lành mạnh,hợp pháp thị trờng xây dựng ,góp phần thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển Đấu thầu thể thức thực hịên hợp đồng khoa học có tính ph¸p lý, nã mang tÝnh kh¸ch quan rÊt cao gióp cho chủ đầu t tránh đợc sơ hở sai lầm dẫn tới thiệt hại vật chất uy tín Đấu thầu đà đáp ứng đợc yêu cầu chế thị trờng là: Cạnh tranh Minh bạch - Công Hiệu công cụ đắc lực quản lý kinh tế quốc dân Nó tạo điều kiện cho thành phần kinh tế phát triển theo Công tác đấu thầu cầu nối chủ đầu t nhà thầu Đối với bên công tác đấu thầu có vị trí quan trọng riêng - Đối với chủ đầu t: Đấu thầu giúp cho chủ đầu t lựa chọn đợc nhà thầu tốt nhất, có đủ lực tài chính, kinh nghiệm, giá hợp lý Đặc biệt tránh tình trạng độc quyền nhà thầu - Đối với nhà thầu: Đấu thầu giúp cho họ chủ động hơn, tự định sản phẩm đầu vào, đầu Đảm bảo tính công bằng, cạnh tranh lành mạnh nhà thầu Cạnh tranh thúc đẩy nhà thầu phải nỗ lực tìm biện pháp công nghệ tốt để giảm chi phí sản xuất (giảm giá dự thầu), đồng thời nhà thầu phải có trách nhiệm với công việc đ à thắng thầu, tạo sản phẩm có chất lợng cao nhằm giữ uy tín với khách hàng Có thể nói đấu thầu ngày đợc nhìn nhận nh hình thức quản lý nguồn vốn tiến bộ, điều kiện tất yếu để đảm bảo cho chủ đầu t vịêc lựa chọn nhà thầu, tiết kiệm chi phí, mà đảm bảo chất lợng công trình Ngoài đấu thầu bảo đảm công thông qua cạnh tranh kích thích nhà thầu nâng cao lực mặt, thúc đẩy hợp tác bên nhằm mục đích đáp ứng tốt yêu cầu chất lợng, tiến độ kỹ thuật, tài chính, môi trờng, lợi ích kinh tế xà hội dự án, đảm bảo lợi ích đáng cho tất chủ đầu t lẫn nhà thầu, góp phần tiết kiệm nguồn lực xà hội Do tầm quan trọng công tác đấu thầu ngành kinh tế nói chung ngành xây dựng nói riêng, đặc điểm phân tích kinh tế nớc ta nay, sinh viên chuyên ngành Kinh tế Xây dựng - ngời cần hiểu rõ quy chế đầu t xây dựng, cách thức, quy trình đấu thầu, đồ án tốt nghiệp em muốn sâu tìm hiểu rõ cách thức lập hồ sơ dự thầu gói thầu xây lắp Nhiệm vụ thiết kế đồ án tốt nghiệp đợc giao là: " Lập hồ sơ dự thầu gói thầu xây lắp Công trình nhà C2 nhà sinh viên 11 tầng khu kí túc xá sinh viên số 4, Đại học quốc gia Hà Nội Thạch Thất Hà Nội" Đề tài đợc nghiên cứu vấn đề đấu thầu xây dựng, đặc biệt khâu tổ chức thi công công nghệ dự thầu, đa công tác đạt hiệu cao hơn, tiết kiệm đợc vật liệu hao hụt trình thi công, chống lÃng phí nhân công nhằm hoàn thành nh đảm bảo tiến độ, chất lợng thi công công trình Phần I Phơng pháp luận lập hồ sơ dự thầu gói thầu xây lắp Công trình nhà C2 nhà sinh viên 11 tầng khu kí túc xá sinh viên số 4, Đại học quốc gia Hà Nội Thạch Thất Hà Nội Nội dung hồ sơ dự thầu xây lắp công trình: Nội dung hồ sơ dự thầu xây dựng đợc quy định nh sau: 1.1 Hồ sơ hành chính, pháp lý: Trong trờng hợp tổng quát phải lập hồ sơ để nộp bao gồm: - Quyết định thành lập doanh nghiệp đăng ký kinh doanh: nộp có công chứng - Đơn dự thầu hợp lệ: đơn tuân thủ theo quy định cụ thể bảng liệu đấu thầu Tài liệu lực, kinh nghiệm nhà thầu: + Năng lực tài chính: vốn kinh doanh, khả huy động vốn, cam kết tín dụng ngân hàng + Kết kinh doanh: doanh thu, số lợng hợp đồng, lợi nhuận, khoản nộp ngân sách( liệt kê khoảng từ 3-5 năm) đợc phê duyệt quan có thẩm quyền đợc kiểm toán quan kiểm toán độc lập quan thuế chấp nhận số liệu có xác nhận y nhà thầu + Năng lực lao động: bao gồm có số lợng cấu lao động, trình độ chuyên môn, lực công tác có kèm theo thuyết minh lý lịch trích ngang cán quản lý, kỹ thuật, nghiệp vụ; bảng số lợng trình độ cán công nhân kỹ thuật trực tiếp cho gói thầu + Năng lực máy móc thiết bị: liệt kê danh mục cấu loại máy móc, thông số kĩ thuật máy móc đa vào thực gói thầu Đối với thiết bị cần cho gói thầu mà đơn vị không có, cần ghi rõ thuê ai, đâu yêu cầu nhà thầu có cam kết cung cấp thiết bị thi công công trình + Năng lực kinh nghiệm: số năm hoạt động, danh sách công trình từ cấp II, cấp III trở lên đà thực năm gần kèm theo hợp đồng có xác nhận y nhà thầu; có công chứng chứng công nhận công trình đà thi công đạt chất lợng cao; thành tích hoạt động kinh doanh, khen chất lợng - Tài liệu liên danh đấu thầu: kèm theo hợp đồng liên danh - Bảo lÃnh dự thầu: 3% giá trị hợp đồng theo hình thức: tiền mặt, séc, bảo lÃnh ngân hàng 1.2 Hồ sơ đề xuất kỹ thuật: - Lập thuyết minh, vẽ kỹ thuật tổ chức thi công công việc gói thầu - Tổng tiến độ thi công, tổng mặt thi công - Thuyết minh thông số kỹ thuật, tính chất lý nguyên vật liệu, cấu kiện xây dựng nguồn gốc xuất xứ chúng - Lập thuyết minh biện pháp đảm bảo chất lợng, đảm bảo an toàn vệ sinh môi trờng 1.3 Các nội dung thơng mại, tài chính: Bao gồm nội dung: + Đề xuất tài chính: đề xuất phơng án huy động vốn để thi công theo tiến độ đáp ứng với thi công (nếu có) Trờng hợp huy động vốn hình thức tín dụng phải có cam kết nhà tài trợ + Đề xuất thơng mại: nhà thầu phải thuyết minh hình thức toán (bằng tiền mặt, séc, chuyển khoản, ngân phiếu.) + Số lần đề nghị toán (theo thời gian theo khối lợng) + Điểm dừng thi công để toán phải trùng với điểm dừng cho phép + Các đề xuất trờng hợp chậm toán + Giá dự thầu diễn giải giá Nội dung hồ sơ dự thầu nội dung hành chính, pháp lý nội dung kỹ thuật, công nghệ Đơn dự thầu hợp lệ Biện pháp tổ chức thi công đối Bản Giấy đăng ký kinh doanh với gói thầu Tài liệu giới thiệu lực Tiến độ thực hợp đồng kinh nghiệm (kể thầu phụ) Đặc tính kỹ thuật, nguồn cung cấp Văn thoả thuận liên danh vật tư, vật liệu xây dựng (Trường hợp liên danh dự thầu) nội dung tài chính, thương mại Các biện pháp đảm bảo chất lượng Giá dự thầu kèm theo thuyết minh biểu giá chi tiết Điều kiện tài (nếu có) Điều kiện toán Bảo lÃnh dự thầu Lu trình lập hồ sơ dự thầu xây lắp công trình: Quá trình lập hồ sơ dự thầu trình bao gồm nhiều công viƯc cã mèi liªn hƯ tríc sau víi Bëi vậy, để mô tả trình này, ta sử dụng lu trình nhằm thể đợc mối liên hệ logic chúng Trong lu trình dới đây, ta sử dụng số hình vẽ sau: Biểu diễn bớc bắt đầu bớc kết thúc Biểu diễn bớc công việc BiĨu diƠn bíc so s¸nh, kiĨm tra BiĨu diƠn híng lu trình Theo sơ đồ, trình tự lập hồ sơ dự thầu nh sau: - Khi có gói thầu đợc mở thầu, nhà thầu mua hồ sơ mời thầu đơn vị phát hành hồ sơ mời thầu Sau nhà thầu tiến hành nghiên cứu hồ sơ mời thầu, tài liệu kèm theo nghiên cứu môi trờng đấu thầu gói thầu Từ đa thông tin so sánh với lực doanh nghiệp nh lực tài chính, kỹ thuật chiến lợc kinh doanh Nếu thấy không thoả mÃn đợc yêu cầu Hồ sơ mời thầu Nhà thầu từ chối tham gia đấu thầu gói thầu Còn thấy đáp ứng đợc nhà thầu cho tiến hành bớc - bớc tiếp theo, nhà thầu tiến hành lập kế hoạch chi tiết cho việc thực hồ sơ dự thầu Hồ sơ dự thầu cần lập theo ba néi dung chÝnh sau: + Néi dung vÒ hành pháp lý: bao gồm: Đơn dự thầu hợp lệ (phải có chữ ký ngời có thẩm quyền) Bản giấy phép đăng ký kinh doanh Tài liệu giới thiệu lực kinh nghiệm nhà thầu, kể nhà thầu phụ (nếu có) Năng lực tài Văn thỏa thuận liên danh (trờng hợp liên danh dự thầu) Bảo lÃnh dự thầu + Nội dung kỹ thuật: Biện pháp tổ chức thi công gói thầu Tiến độ thực hợp đồng Đặc tÝnh kü thuËt, nguån cung cÊp vËt t, vËt liÖu xây dựng Các biện pháp đảm bảo chất lợng + Nội dung tài thơng mại: Giá dự thầu kèm theo thuyết minh biểu giá chi tiết Điều kiện tài (nếu có) Điều kiện toán Tại nội dung hành pháp lý, lập thấy phù hợp với yêu cầu hồ sơ mời thầu doanh nghiệp tiến hành làm thủ tục để có bảo lÃnh dự thầu Nếu không thấy thoả mÃn doanh nghiệp tiến hành làm công tác liên danh hợp đồng liên kết với nhà thầu khác để đủ lực tham gia dự thầu Nếu bớc này, doanh nghiệp không thực đợc doanh nghiệp phải từ chối tham gia dự thầu Nếu thực liên danh, liên kết với nhà thầu khác cần quay lại bớc lập kế hoạch chi tiết thực hồ sơ dự thầu Để lập đợc nội dung phần biện pháp kỹ thuật công nghệ, doanh nghiệp cần tiến hành lập lựa chọn biện pháp kỹ thuật tổ chức thi công để thực gói thầu, lập tổng tiến độ thi công Từ đây, doanh nghiệp tiến hành so sánh, đề xuất lập với yêu cầu hồ sơ dự thầu Nếu điều không thoả mÃn cần lựa chọn lại biện pháp thi công để lập lại đề xuất kỹ thuật Trờng hợp không tìm đợc đề xuất thỏa mÃn với yêu cầu hồ sơ mời thầu nhà thầu định không tham gia Sau lựa chọn đợc phơng án thi công hợp lý, doanh nghiệp tiến hành lập kế hoạch chi tiết cho phận tài chính, thơng mại bớc này, doanh nghiệp cần tiến hành xem xét điều kiện hợp đồng để lựa chọn chiến lợc tranh thầu phù hợp với gói thầu Sau tiến hành tính giá dự thầu gói thầu (GDT) Đồng thời bớc này, doanh nghiệp cần kiểm tra đợc giá gói thầu (GT) để so sánh với giá dự thầu mà doanh nghiệp đà lập Nếu G DT # GT doanh nghiệp làm Đơn dự thầu để dự thầu Nếu không thoả mÃn cần nghiên cứu đến biện pháp giảm chi phí để có giá dự thầu thoả mÃn điều kiện Nếu biện pháp phù hợp doanh nghiƯp cịng tõ chèi dù thÇu - Sau cã bảo lÃnh dự thầu đơn dự thầu giá dự thầu đà lập, doanh nghiệp cần tiến hành hoàn thiện nội dung hồ sơ dự thầu Trong có việc chiết tính đơn giá bảng tổng hợp giá dự thầu theo khối lợng mời thầu đơn giá để nộp cho bên mời thầu Đây bớc cuối trình lập Hồ sơ dự thầu Nhà thầu Quy trình lập Hồ SƠ dự thầu Mua hồ sơ mời thầu N/c HSMT tài liệu kèm theo N/c Môi trường đấu thầu Năng lực tài KT, CLKD có lợi cho DN - Từ chối dự thầu + Lập kế hoạch chi tiết thực HSDT Hồ sơ hành pháp lý Quyết định thành lập DN giấy đăng ký KD Đơn dự thầu hợp lệ Bảo lÃnh dự thầu Hồ sơ thương mại - tài Hồ sơ đề xuất kỹ thuật Tài liệu liên danh (nếu có) Hồ sơ kinh nghiệm lực nhà thầu Bản vẽ biện pháp tổng tiến độ tổng mặt Lập biện pháp kỹ thuật - tổ chức Đặc tÝnh kü thuËt nguån cung cÊp vËt t, thiÕt bÞ Biện pháp đảm bảo chất lượng an toàn vệ sinh môi trường Giá dự thầu kèm theo thuyết minh biểu giá chi tiết Điều kiện (nếu có) Điều kiện toán + Các yêu cầu HSMT + Liên danh liên kết + Thay đổi KT - CN - - Các yêu cầu HSMT Cung cấp thông tin cho lập giá + Các yêu cầu HSMT + - Các biện pháp giảm giá + - Hoàn thiện hồ sơ dự thầu - Nộp hồ sơ dù thÇu 10 ... tốt nghiệp Lập hồ sơ dự thầu Phần II TíNH TOáN LậP Hồ SƠ Dự THầU GóI THầU XÂY DựNG NHà C2 NHà SINH VIÊN 11 TầNG KHU Kí TúC Xá SINH VIÊN Số - ĐạI HọC QUốC GIA Hà NộI, THạCH THấT Hà NộI. 25 Đồ... thầu xây lắp Nhiệm vụ thiết kế đồ án tốt nghiệp đợc giao là: " Lập hồ sơ dự thầu gói thầu xây lắp Công trình nhà C2 nhà sinh viên 11 tầng khu kí túc xá sinh viên số 4, Đại học quốc gia Hà Nội Thạch. .. thầu Kính gửi : trờng đại học quốc gia hà nội Sau nghiên cứu Hồ sơ mời thầu Gói thầu xây dung nhà C2- nhà sinh viên 11 tầng khu kí túc xá sinh viên số - Đại học quốc gia Hà Nội chúng tôi, ngời