Đang tải... (xem toàn văn)
Cơ chế phòng ngừa tình hình tội phạm từ thực tiễn quận bình tân, thành phố hồ chí minh ( Luận văn thạc sĩ)Cơ chế phòng ngừa tình hình tội phạm từ thực tiễn quận bình tân, thành phố hồ chí minh ( Luận văn thạc sĩ)Cơ chế phòng ngừa tình hình tội phạm từ thực tiễn quận bình tân, thành phố hồ chí minh ( Luận văn thạc sĩ)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN THỊ NGỌC THÚY CƠ CHẾ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM TỪ THỰC TIỄN QUẬN BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN THỊ NGỌC THÚY CƠ CHẾ PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM TỪ THỰC TIỄN QUẬN BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Tội phạm học Phòng ngừa tội phạm Mã số: 8.38.01.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS HỒ TRỌNG NGŨ HÀ NỘI - 2018 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CƠ CHẾ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM 1.1 Khái niệm tình hình tội phạm 1.2 Khái niệm chế phòng ngừa tình hình tội phạm 1.3 Đặc điểm chế phòng ngừa tình hình tội phạm 11 1.4 Các chủ thể phòng ngừa tội phạm chế phòng ngừa tình hình tội phạm 14 1.5 Các nguyên tắc chế phòng ngừa tình hình tội phạm 22 Chương 2: THỰC TRẠNG CƠ CHẾ PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BÌNH TÂN, TP HỒ CHÍ MINH 27 2.1 Khái qt tình hình quận Bình Tân có liên quan đến chế phòng ngừa tình hình tội phạm 27 2.2 Thực trạng nhận thức chế phòng ngừa tình hình tội phạm địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 32 2.3 Thực trạng tổ chức hoạt động chủ thể chế phòng ngừa tình hình tội phạm từ thực tiễn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 34 CHƯƠNG 3: TĂNG CƯỜNG CƠ CHẾ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 55 3.1 Dự báo tình hình tội phạm địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 55 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu chế phòng ngừa tình hình tội phạm từ thực tiễn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 59 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ANTT : An ninh trật tự CAND : Công an nhân dân CQBVPL : Cơ quan bảo vệ pháp luật CQCA : Cơ quan Công an CQĐT : Cơ quan điều tra HĐND : Hội đồng nhân dân PNTHTP : Phòng ngừa tình hình tội phạm TAND : Tòa án nhân dân THTP : Tình hình tội phạm UBMTTQ : Ủy ban mặt trận tổ quốc UBND : Ủy ban nhân dân VKSND : Viện kiểm sát nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Mức độ tổng quan tình hình tội phạm địa bàn quận Bình Tân từ năm 2013-2017 Bảng 2.2.So sánh tình hình tội phạm địa bàn quận Bình Tân TP Hồ Chí Minh từ năm 2013 – 2017 Bảng 2.3.Số vụ án số bị cáo xét xử địa bàn quận Bình Tân từ 2013-2017 Bảng 2.4 Cơ số tội phạm địa bàn quận Bình Tân từ năm 2013-2017 Bảng 2.5 Cơ cấu mức độ tình hình tội phạm 10 phường địa bàn quận Bình Tân từ năm 2013 đến năm 2017 tính theo dân số Bảng 2.6 Cơ cấu mức độ tình hình tội phạm 10 phường địa bàn quận Bình Tân từ năm 2013 đến năm 2017 tính theo diện tích Bảng 2.7 Cơ cấu mức độ tình hình tội phạm 10 phường địa bàn bàn quận Bình Tân xác định sở kết hợp yếu tố dân cư diện tích từ năm 2013 – 2017 Bảng 2.8.Tình hình phạm pháp hình địa bàn quận Bình Tân từ năm 2013 – 2017 Bảng 2.9.Cơ cấu theo giới tính độ tuổi bị cáo địa bàn quận Bình tân từ năm 2013-2017 Bảng 2.10 Cơ cấu theo nghề nghiệp bị cáo địa bàn quận Bình Tân từ năm 2013-2017 Bảng 2.11.Cơ cấu theo tiền án, tiền bị cáo địa bàn quận Bình Tân từ năm 2013 – 2017 Bảng 2.12.Cơ cấu theo nơi cư trú bị cáo địa bàn quận Bình Tân từ năm 2013-2017 Bảng 2.13.Cơ cấu theo trình độ học vấn bị cáo địa bàn quận Bình Tân năm 2013-2017 Biểu đồ 2.1 Tỉ lệ % loại phạm pháp hình địa bàn quận Bình Tân từ năm 2013-2017 Biểu đồ 2.2.Tình hình tội phạm địa bàn quận Bình Tân TP Hồ Chí Minh từ năm 2013 – 2017 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bình Tân quận vùng ven Thành phố Hồ Chí Minh thành lập sở Nghị định số 130/2003/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2003 Chính phủ, chia tách từ huyện Bình Chánh cũ, với diện tích tự nhiên 5.188,67 ha, gồm xã: Tân Tạo, Bình Hưng Hòa, Bình Trị Đơng Thị trấn An Lạc Lúc thành lập quận có 10 phường (An Lạc, An Lạc A, Tân Tạo, Tân Tạo A, Bình Trị Đơng, Bình Trị Đơng A, Bình Trị Đơng B, Bình Hưng Hòa, Bình Hưng Hòa A, Bình Hưng Hòa B), 121 khu phố với 50.823 hộ dân Địa giới hành quận Bình Tân: phía Đơng giáp quận 6, 8, Tân Phú; phía Tây giáp huyện Bình Chánh; phía Nam giáp quận 8; phía Bắc giáp quận 12 huyện Hóc Mơn Khi thành lập, có nhiều khó khăn như: Cơ sở hạ tầng kỹ thuật xã hội nhiều yếu kém, phát triển chưa đồng bộ, kinh tế phát triển chưa vững chắc, sức cạnh tranh thấp, trật tự an toàn xã hội diễn biến phức tạp Nhưng với nổ lực, tâm Đảng bộ, quyền nhân dân quận Bình Tân, sau 10 năm thành lập, quận Bình Tân có bước phát triển quan trọng lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa, quốc phòng - an ninh.“Trong năm gần đây, tác động công đổi hội nhập quốc tế, với lợi diện tích quận Bình Tân thu hút mạnh mẽ nguồn vốn đầu tư nước ngồi Tại nhiều khu cơng nghiệp, khu chế xuất thành lập, kéo theo loại hình dịch vụ nhà hàng, khách sạn, trung tâm thương mại, khu vui chơi giải trí khơng thu hút lực lượng lớn lao động từ tỉnh phía Bắc, miền Trung miền Tây Nam Bộ tìm kiếm việc làm với lượng khách đến thăm thân nhân, học tập, du lịch nên làm thay đổi tồn diện mạo kinh tế, văn hóa xã hội, đời sống vật chất tinh thần người dân, có nhiều thay đổi tích cực” Tuy nhiên, với ưu điểm, lợi đem lại làm nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp an ninh trật tự, đặc biệt tình hình tội phạm có chiều hướng ngày gia tăng Theo số liệu thống kê Cơng an quận Bình Tân từ năm 2013 đến năm 2017 cho thấy tình hình tội phạm có diễn biến phức tạp với tính chất, mức độ nguy hiểm ngày cao.Tình hình gây ảnh hưởng không nhỏ đến an ninh trật tự, tính mạng, sức khỏe, tài sản nhân dân Thời gian qua, quan có thẩm quyền quận Bình Tân có nhiều cố gắng việc xây dựng chế phòng ngừa tình hình tội phạm, góp phần vào hiệu cơng tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm Tuy nhiên, mức độ nhận thức tầm quan trọng chế phòng ngừa tình hình tội phạm quan chức địa bàn quận hạn chế định, chủ thể việc thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn nhiều thiếu sót, bất cập Mặc dù, hệ thống pháp luật ngày hoàn thiện, tạo sở pháp lý quan trọng cho hoạt động phòng ngừa chủ thể Song chế phối hợp hoạt động phòng ngừa tình hình tội phạm chủ thể chưa cụ thể hoá, thể rõ phân công phân cấp chưa rõ ràng thiếu chế phối hợp nhịp nhàng Chính vậy, việc nghiên cứu vấn đề lý luận chế phòng ngừa tình hình tội phạm, nhằm xếp mặt tổ chức chủ thể, với phân công trách nhiệm minh bạch mối quan hệ phối kết hợp chủ thể, làm sở cho việc hồn thiện pháp luật Từ đó, chế phòng ngừa tình hình tội phạm thực cách có hiệu lực, hiệu cao, hoạt động phòng ngừa bảo đảm thực pháp luật Tình hình đặt yêu cầu thiết phải nghiên cứu làm rõ chế phòng ngừa tình hình tội phạm từ đề xuất hệ thống giải pháp hữu hiệu nhằm ngăn chặn hạn chế tối đa tình hình tội phạm địa bàn quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh Xuất phát từ yêu cầu cấp thiết tác giả lựa chọn đề tài: “Cơ chế phòng ngừa tình hình tội phạm từ thực tiễn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh” để làm luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Từ trước đến có nhiều cơng trình khoa học có liên quan nghiên cứu phòng ngừa tình hình tội phạm Có thể kể số cơng trình tiêu biểu sau: - Giáo trình “Tội phạm học” GS.TS Võ Khánh Vinh, Nhà xuất Công an nhân dân, năm 2003 - Giáo trình “Tội phạm học” GS.TS Võ Khánh Vinh, Nhà xuất Công an nhân dân, năm 2013 - “Tội phạm học đại phòng ngừa tội phạm”, GS TS Nguyễn Xuân Yêm, Nhà xuất Công an nhân dân, năm 2001 - “Một số vấn đề lý luận tình hình tội phạm Việt Nam” PGS TS Phạm Văn Tỉnh, Nhà xuất Tư Pháp, năm 2007 - “Một số vấn đề tội phạm học Việt Nam”, Trường Đại học Cảnh sát nhân dân, Nhà xuất Công an nhân dân, năm 2013 - “Tội phạm Việt Nam thực trạng, nguyên nhân giải pháp”,Đề tài KX.04.14, tác giả Lê Tự Phả Lê Thế Tiệm chủ biên, Nhà xuất Công an nhân dân, năm 1994 - “Phòng chống tội phạm giai đoạn mới”,Đề tài khoa học cấp Nhà nước (giai đoạn 1996 – 2000) KHXH 07.08 GS TS Nguyễn Phùng Hồng, GS TS Hồ Trọng Ngũ tập thể tác giả - “Phòng ngừa số tội phạm ma túy địa bàn thành phố Hồ Chí Minh”, sách chuyên khảo TS Nguyễn Huỳnh Bảo Khánh, Nhà xuất Cơng an nhân dân, năm 2016 - “Phòng ngừa tình hình tội phạm địa bàn Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh” - Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện khoa học xã hội Việt Nam tác giả Lê Huỳnh Như, năm 2015 - “Tình hình tội phạm địa bàn quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh”, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội tác giả Lê Công Nguyên, năm 2014 - “Tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh”, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội tác giả Lê Phong Toàn, năm 2017 Đánh giá chung: Có thể thấy, thời gian qua có nhiều cơng trình nghiên cứu có liên quan nhiều đến phòng ngừa tình hình tội phạm Tuy nhiên cơng trình nghiên cứu nghiên cứu phòng ngừa tình hình tội phạm hay đấu tranh phòng, chống tội phạm phạm vi nước số địa phương Cũng có đề tài nghiên cứu đến phòng ngừa tình hình tội phạm địa bàn Quận Thành phố Hồ Chí Minh chủ yếu nghiên cứu giải pháp phòng ngừa Cho đến chưa có cơng trình nghiên cứu chế phòng ngừa tình hình tội phạm địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh Đây hướng tiếp cận nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn chế phòng ngừa tình hình tội phạm, thực trạng chế phòng ngừa tình hình tội phạm từ thực tiễn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh Từ đề xuất giải giải nhằm tăng cường chế phòng ngừa tình hình tội phạm địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh thời gian tới - Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu nêu trên, Luận văn tập trung giải nhiệm vụ cụ thể sau: - Làm rõnhững vấn đề lý luận chế phòng ngừa tình hình tội phạm - Thực trạng chế phòng ngừa tình hình tội phạm địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh - Làm rõ hạn chế, nguyên nhân mặt hạn chế chế phòng ngừa tình hình tội phạm địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh - Làm rõ vấn đề đặt tăng cường chế phòng ngừa tình hình tội phạm từ thực tiễn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu ... chế phòng ngừa tình hình tội phạm từ thực tiễn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 34 CHƯƠNG 3: TĂNG CƯỜNG CƠ CHẾ PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ... ngừa tình hình tội phạm, thực trạng chế phòng ngừa tình hình tội phạm từ thực tiễn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh Từ đề xuất giải giải nhằm tăng cường chế phòng ngừa tình hình tội phạm. .. CHÍ MINH 55 3.1 Dự báo tình hình tội phạm địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 55 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu chế phòng ngừa tình hình tội phạm từ thực tiễn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí