Đang tải... (xem toàn văn)
Thực hiện chính sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài từ thực tiễn tỉnh bình dương ( Luận văn thạc sĩ)Thực hiện chính sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài từ thực tiễn tỉnh bình dương ( Luận văn thạc sĩ)Thực hiện chính sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài từ thực tiễn tỉnh bình dương ( Luận văn thạc sĩ)Thực hiện chính sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài từ thực tiễn tỉnh bình dương ( Luận văn thạc sĩ)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN NGỌC DIỆP THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGỒI TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HÀ NỘI - 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN NGỌC DIỆP THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH DƢƠNG Chun ngành: Chính sách cơng Mã số: 834 0402 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN CHIẾN THẮNG HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Diệp LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực luận văn, em nhận nhiều giúp đỡ, đóng góp ý kiến bảo nhiệt tình thầy cơ, gia đình bạn bè Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến TS Nguyễn Chiến Thắng, giảng viên khoa Chính sách công, Học viện khoa học xã hội, người tận tình hướng dẫn, bảo em suốt trình làm luận văn Em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Học viện khoa học xã hội nói chung, thầy khoa Chính sách cơng nói riêng truyền đạt nhiều kiến thức bổ ích, giúp em có sở lý thuyết vững vàng tạo điều kiện giúp đỡ em suốt trình học tập Cuối cùng, em xin chân thành cảm ơn gia đình bạn bè, ln tạo điều kiện, quan tâm, giúp đỡ, động viên em suốt q trình học tập hồn thành luận văn thạc sĩ Tp Hồ Chí Minh, ngày 29 tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Diệp MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI 1.1 Đầu tư trực tiếp nước 1.2 Chính sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước .15 1.3 Các yếu tố tác động đến thực sách thu hút đầu tư trực tiếp nước .31 1.4 Các nhân tố thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 34 1.5 Kinh nghiệm số tỉnh thực sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 38 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGỒI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƢƠNG 42 2.1 Tổng quan hệ thống sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi địa bàn tỉnh Bình Dương 42 2.2 Thực trạng sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước .46 2.3 Các nhân tố thu hút vốn trực tiếp nước tỉnh Bình Dương 49 2.4 Phân tích SWOT thu hút vốn trực tiếp nước ngồi tỉnh Bình Dương 53 2.5 Đánh giá tổng quát sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Bình Dương thời gian qua .56 2.6 Hạn chế nguyên nhân hạn chế .61 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGỒI TẠI TỈNH BÌNH DƢƠNG 64 3.1 Phương hướng thực sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Bình Dương 64 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi tỉnh Bình Dương 66 3.3 Các kiến nghị để hồn thiện sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước .72 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASEAN : Association of South-East Asian Nation Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á APEC : Asia – Pacific Economic Cooperation Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á -Thái Bình Dương ASEM : The Asia-Europe Meeting Diễn đàn hợp tác Á–Âu AFTA : ASEAN’S Free Trade Area Khu vực mậu dịch tự ASEAN EU : European Union Liên hiệp Châu Âu FDI : Foreign Direct Investment Vốn đầu tư trực tiếp nước GDP : Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội MNCS : Multinational corporations Các công ty đa quốc gia NAFTA : North America Free Trade Agreement Hiệp định Thương mại Tự Bắc Mỹ TNCs : Trans National Corporations Công ty xuyên quốc gia WTO : World Trade Organization Tổ chức thương mại giới KTTĐPN : Kinh tế trọng điểm phía Nam KCN : Khu cơng nghiệp MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội đến năm 2020 năm tiếp theo, Đảng Cộng sản Việt Nam Chính Phủ đưa tiêu tăng trưởng kinh tế đạt 6.5-7% hàng năm phấn đấu GDP bình quân đầu người lên 20003000USD/người/năm Để thực mục tiêu u cầu vốn thử thách lớn khó giải kinh tế Việt Nam Theo tính tốn sơ bộ, để uy trì tốc độ tăng trưởng GDP 6.5-7%/năm mục tiêu đề ra, giai đoạn từ đến năm 2020 Việt Nam cần đầu tư khoảng 95-100 tỷ USD So với lực tiết kiệm nội địa đất nước số thực khổng lồ; cần phải tính đến khả huy động nguồn vốn từ bên ngồi Về ngun tắc muốn tích lũy cần tăng cường sản xuất thực hành tiết kiệm, thu hút vốn đầu tư nước cách tạo vốn tích lũy nhanh mà nước sau làm Đầu tư nước ngồi nói chung đầu tư trực tiếp nước ngồi nói riêng hoạt động kinh tế đối ngoại có vị trí vai trị ngày to lớn, trở thành xu hướng thời đại Đối với trình phát triển kinh tế Việt Nam, từ điểm xuất phát thấp, đầu tư trực tiếp nước ngồi có vai trị quan trọng, nguồn bổ sung vốn cho đầu tư, kênh để chuyển giao công nghệ, giải pháp để tạo việc làm thu nhập cho người lao động, tạo nguồn thu cho ngân sách thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế Về việc thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào Việt Nam Đảng Nhà nước ta coi chủ trương quan trọng nhằm góp phần khai thác nguồn lực nước, mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế, tạo sức mạnh tổng hợp phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển đất nước Để tăng cường hoạt động thu hút FDI vào nước ta Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX rõ nhiệm vụ nhà nước ta thời gian tới là: “Tạo điều kiện kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi phát triển thuận lợi, hướng vào xuất khẩu, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội gắn với thu hút công nghệ đại tạo nhiều việc làm Cải thiện môi trường kinh tế pháp lý để thu hút vốn đầu tư nước ngồi.” Nhận thức vị trí vai trị to lớn đầu tư trực tiếp nước ngồi, Chính phủ Việt Nam ban hành sách khuyến khích đầu tư nước ngồi vào Việt Nam, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi nhà đầu tư nước vào Việt Nam Phương châm đa dạng hóa đa phương hóa hợp tác đầu tư với nước sở hai bên có lợi tơn trọng lẫn Chính Phủ Việt Nam coi vấn đề sử dụng hiệu đầu tư trực tiếp nước tổng thể chiến lược phát triển tăng trưởng kinh tế nước ta nhiệm vụ chiến lược trọng yếu Trong phạm vi định, nói việc thực mục tiêu tăng trưởng kinh tế nhanh, liên tục bền vững mà Việt Nam theo đuổi, thời điểm xuất phát thấp tại, phụ thuộc nhiều vào việc giải nhiệm vụ nói Xuất phát từ vùng kinh tế, trị quan trọng khu vực này, để đạt mạnh trên, lợi vị trí địa lý tỉnh Bình Dương phải có sách biện pháp nhằm cải thiện mơi trường đầu tư làm tăng tính hấp dẫn thu hút nhà đầu tư nước Đầu tư trực tiếp nước phận quan trọng đánh giá “chìa khóa vàng ” Là địn bẫy thúc đẩy tăng trưởng kinh tế địa phương, kinh tế vùng góp phần đưa đất nước hội nhập sâu với giới Địa phương tiếp nhận nguồn vốn đầu tư cung cấp vốn mà cịn tiếp cận khoa học cơng nghệ đại kinh nghiệm quản lý tiên tiến Vì việc thu hút sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư trở thành vấn đề quan trọng với nhiều địa phương nhiều nước giới đặc biệt nước phát triển Sự đóng góp FDI nguồn vốn quan trọng bổ sung cho đầu tư phát triển, góp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, khai thác nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực nước Tạo điều kiện thực tốt chiến lược cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Vì việc xây dựng, ban hành sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi địa bàn tỉnh Bình Dương quan trọng mang tầm chiến lược phát triển kinh tế 2 Tình hình nghiên cứu đề tài Có nhiều đề tài nghiên cứu FDI là: Nguyễn Chiến Thắng, 2014 (Chủ nhiệm đề tài) “Thu hút đầu tư trực tiếp nước bối cảnh phân cấp” Đề tài NCKH cấp Bộ Nhóm tác giả đề cập việc phân cấp tạo bất cập cho tình hình thu hút FDI đề xuất giải pháp sách nhằm tiếp tục tăng cường thu hút FDI đồng thời hạn chế bất cập liên quan đến việc thu hút FDI thời gian qua Ngô Thị Hải Xuân, 2011 (Chủ nhiệm đề tài) “Những giải pháp chiến lược khắc phục tình trạng cân đối hoạt động đầu tư trực tiếp nước Việt Nam” Đề tài NCKH cấp Bộ Nhóm tác giả đề cập hạn chế cân đối hoạt động FDI Việt Nam đề xuất giải pháp khắc phục Hồng Thị Bích Loan, 2008, “Thu hút đầu tƣ trực tiếp công ty xuyên quốc gia vào Việt Nam”, nhà xuất Chính trị Quốc gia Tác giả cho thấy toàn cảnh tranh cơng ty xun quốc gia dịng lưu chuyển vốn FDI toàn cầu, chiến lược đầu tư trực tiếp của công ty xuyên quốc gia thực trạng đầu tư trực tiếp của công ty xuyên quốc gia vào Việt Nam Nguyễn Xuân Trung, 2012,” Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn 2011- 2020 Luận án Tiến sĩ Khoa học Thông qua việc phân tích số vấn đề đầu tư trực tiếp nước Việt Nam liên quan đến: cân đối vĩ mô, bảo vệ môi trường chuyển giao công nghệ; tác động lan tỏa, liên kết doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước… Tác giả làm sáng tỏ số mặt tích cực tiêu cực đầu tư trực tiếp nước ngồi Từ đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng thu hút sử dụng FDI Việt Nam Bùi Huy Nhượng, năm 2005 “Một số biện pháp thúc đẩy việc triển khai thực dự án đầu tư trực tiếp nước Việt Nam”, luận án tiến sĩ Tác giả tập trung phân tích, đánh giá tình hình thực dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam Tìm nguyên nhân phía nhà nước cản trở ... tố thu hút vốn trực tiếp nước ngồi tỉnh Bình Dương 49 2.4 Phân tích SWOT thu hút vốn trực tiếp nước tỉnh Bình Dương 53 2.5 Đánh giá tổng qt sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Bình Dương. .. thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 34 1.5 Kinh nghiệm số tỉnh thực sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 38 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI... TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI 1.1 Đầu tư trực tiếp nước 1.2 Chính sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước .15 1.3 Các yếu tố tác động đến thực sách thu hút đầu tư trực tiếp nước