Đang tải... (xem toàn văn)
Phân tích thực trạng và mục tiêu cơ bản phát triển KT – XH của Việt Nam đến năm2020.2. Đối tượng, nội dung và phương pháp nghiên cứu môn học QHTTPTKTXH.3. Nêu những điểm chính của chiến lược phát triển KTXH Việt Nam thời kỳ 20112020.4. Khái quát về hệ thống kế hoạch hóa ở Việt Nam.5. Trình bày vị trí, vai trò của QHTTPTKTXH trong sự nghiệp CNH – HĐH đất nước.6. Trình bày các nội dung cơ bản của QHTTPTKTXH.7. Trình bày nội dung phân tích, đánh giá thực trạng các nguồn lực tác động đến sựcphát triển KTXH .8. Phân tích, so sánh đặc điểm và mối quan hệ giữa chiến lược, quy hoạch và kế hoạchphát triển.
Câu hỏi ơn tập mơn QHTTPTKTXH Phân tích thực trạng mục tiêu phát triển KT – XH Việt Nam đến năm 2020 Đối tượng, nội dung phương pháp nghiên cứu môn học QHTTPTKTXH Nêu điểm chiến lược phát triển KTXH Việt Nam thời kỳ 2011-2020 Khái quát hệ thống kế hoạch hóa Việt Nam Trình bày vị trí, vai trò QHTTPTKTXH nghiệp CNH – HĐH đất nước Trình bày nội dung QHTTPTKTXH Trình bày nội dung phân tích, đánh giá thực trạng nguồn lực tác động đến sực phát triển KTXH Phân tích, so sánh đặc điểm mối quan hệ chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển Phân tích chức năng, ngun tắc kế hoạch hóa 10 Trình bày mối quan hệ QHTTPTKTXH với số loại hình quy hoạch khác 11 Nêu khái niệm, đặc trưng, nội dung quy hoạch tổng thể phát triển KTXH 12 Nêu khái niệm, đặc trưng, nội dung kế hoạch phát triển KTXH 13 Nêu khái niệm, đặc trưng, nội dung chương trình, dự án phát triển KTXH 14 Trình bày nội dung quy hoạch phát triển không gian chung 15 Các giải pháp chủ yếu nhằm thực mục tiêu QHTTPTKTXH thường tập trung vào vấn đề gì? 16 Trình bày phân loại nội dung chủ yếu quy hoạch ngành, lĩnh vực 17 Trình bày phân loại nội dung chủ yếu QHTTPTKTXH lãnh thổ 18 Phân tích tiếp cận QHTTPTKTXH điều kiện kinh tế thị trường phương pháp tiếp cận QHTTPTKTXH theo vùng 19 Trình bày hệ thống phân vùng lãnh thổ định hướng phát triển vùng Việt Nam 20 Căn yêu cầu nguyên tắc QHTTPTKTXH Việt Nam 21 Xác định quan điểm mục tiêu phát triển QHTTPTKTXH 22 Trình bày luận chứng phát triển ngành kinh tế QHTTPTKTXH 23 Trình bày luận chứng phát triển lĩnh vực phát triển xã hội môi trường 24 Nội dung quy hoạch phát triển sản xuất QHTTPTKTXH 25 Trình bày nội dung quy hoạch đô thị mạng lưới khu dân cư nông thơn 26 Trình bày nội dung luận chứng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng 27 Xác định nội dung quy hoạch bảo vệ môi trường cảnh quan 28 Những vấn đề nội dung quy hoạch sử dụng đất QHTTPTKTXH 29 Nêu quy trình văn hướng dẫn lập QHTTPTKTXH 30 So với QHTTPTKTXH vùng, nội dung QHTTPTKTXH cấp tỉnh cấp huyện có điểm khác biệt nào? Hãy trình bày khác biệt 31 Trình bày nội dung QHTTPTKTXH vùng KT trọng điểm phía Bắc 32 Trình bày nội dung chủ yếu bước quy trình QHTTPTKTXH ngành nơng nghiệp nơng thơn 33 Trình bày cứ, nội dung trình tự lập QHTTPTKTXH vùng lãnh thổ áp dụng Việt Nam 34 Nội dung thủ tục thẩm định phê duyệt QHTTPTKTXH cấp lãnh thổ Câu 1:Phân tích thực trạng mục tiêu phát triển KT – XH Việt Nam đến năm 2020 thực trạng phát triển kinh tế xã hội việt nam thuận lợi - tăng trưởng (7%/năm) Lương thực tăng nhanh, dịch vụ sở hạ tầng có nhiều bươc phát triển - văn hóa xã hội có nhiều tiến bộ, đời sống nhân dân tiếp tục cải thiện - tình hình trị xã hội ổn định, quốc phòng an ninh tăng cường - quan hệ đối ngoại không ngừng mở rộng, hội nhập kinh tế quốc tế tiến hành chủ động có hiệu Về khó khăn - kinh tế phát triển chưa vững chắc,hiệu sức cạnh tranh thấp - số vấn đề văn hóa xã hội xúc gay gắt chậm giải - hệ thống sách chế không đồng chưa tạo động lực mạnh cho phát triển Nguyên nhân tồn tại: - - Tư phát triển KTXH chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển đất nước - - Hệ thống pháp luật quản lý Nhà nước số lĩnh vực bất cập - - Tổ chức máy, đội ngũ cán bộ, cơng chức nhiều hạn chế - - Tổ chức thực nhiều yếu - - Quyền làm chủ nhân dân chưa phát huy đầy đủ Kỷ luật, kỷ cương chưa nghiêm - - Tham nhũng, lãng phí nghiêm trọng, chưa đẩy lùi II mục tiêu phát triển KTXH việt nam a) Về kinh tế - Đưa GDP năm 2020 lên gấp đôi năm 2010.Tỷ trọng GDP nông nghiệp 16 - 17%, công nghiệp 40 - 41%, dịch vụ 42 - 43% Tỷ lệ lao động nơng nghiệp khoảng 50% - Kết cấu hạ tầng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh có bước trước - Vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước tăng cường, chi phối lĩnh vực then chốt kinh tế b) Về văn hóa, xã hội - Nâng lên đáng kể số phát triển người (HDI) nước ta - Tốc độ tăng dân số ổn định mức 1.1% - Tuổi thọ bình quân đạt 75 tuổi - Đạt bác sĩ 26 giường bệnh/vạn dân - Thực bảo hiểm y tế toàn dân • • • - Lao động đào tạo đạt 70%, đào tạo nghề chiếm 55% tổng lao động xã hội - Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân – 3%/năm - Phúc lợi, an sinh XH chăm sóc sức khỏe cộng đồng bảo đảm - Năng lực nội sinh khoa học công nghệ đủ khả ứng dụng công nghệ đại, tiếp cận trình độ giới tự phát triển số lĩnh vực, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, cơng nghệ tự động hố c) Về mơi trường - Nâng tỉ lệ che phủ rừng đạt 45% - Hầu hết dân cư thành thị nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh - Các sở sản xuất kinh doanh thành lập phải áp dụng công nghệ trang bị thiết bị giảm ô nhiễm, xử lý chất thải - Trên 80% sở sản xuất kinh doanh có đạt tiêu chuẩn môi trường - Các đô thị loại trở lên tất cụm, khu cơng nghiệp, khu chế xuất có hệ thống xử lý nước thải tập trung - 95% chất thải rắn thông thường, 85% chất thải nguy hại 100% chất thải y tế xử lý đạt tiêu chuẩn - Cải thiện phục hồi môi trường khu vực bị ô nhiễm nặng - Hạn chế tác hại thiên tai; chủ động ứng phó có hiệu với biến đổi khí hậu, nước biển dâng Caau2: Đối tượng, nội dung phương pháp nghiên cứu môn học QHTTPTKTXH Đối tượng nghiên cứu môn học Môn QHTTPTKTXH môn lý luận quản lý, ứng dụng, nghiên cứu vấn đề lý luận, phương pháp luận phương pháp cụ thể xây dựng, điều hành, quản lý hệ thống QHTTPTKTXH điều kiện kinh tế thị trường Đối tượng nghiên cứu môn học tập trung vào: Phân tích yếu tố nguồn lực, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế quốc dân, sở dự báo tiềm phát triển Tạo lập cơng cụ định hướng sách, thể chế có tác dụng khuyến khích thúc đẩy phát triển kinh tế theo định hướng định trước Nội dung môn học Môn học tập trung nghiên cứu vấn đề sau: Cơ sở lý luận phương pháp luận quy hoạch phát triển, bao gồm lập luận sở tồn QHTTPTKTXH kinh tế thị trường; quan điểm, yêu cầu, nguyên tắc phương pháp tiếp cận QHTTPTKTXH, hệ thống phân loại QHTTPTKTXH lãnh thổ, quy hoạch phát triển ngành • Phân thích đánh giá thực trạng nguồn lực chủ yếu tác động đến phát triển kinh tế, xác định mục tiêu khả phát triển cấu kinh tế chủ yếu: CN, NN DV • Luận chứng quy hoạch phát triển không gian lãnh thổ như: QHSD đất Quy hoạch đô thị khu dân cư nông thôn; quy hoạch hệ thống CSHT, quy hoạch tiểu vùng sản xuất • Nội dung phương pháp quy hoạch ngành lĩnh vực bao gồm: Quy hoạch ngành SXKD, quy hoạch sản phẩm chủ lực, luận chứng quy hoạch phát triển lĩnh vực xã hội, môi trường chủ yếu như: Giáo dục, y tế, văn hóa, đời sống dân cư, bảo vệ mơi trường PTBV • Nghiên cứu ứng dụng số quy trình QHTTPTKTXH lãnh thổ quy hoạch phát triển ngành Phương pháp nghiên cứu môn học Kết hợp hệ thống lý luận quan trọng: a Các nguyên lý hệ thống lý luận Mác – Lênin, b Lý thuyết kinh tế thị trường, c Lý luận kinh tế kế hoạch phát triển Sử dụng tổng hợp nhiều phương pháp như: phương pháp vật biện chứng, phương pháp hệ thống, phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê, phương pháp tốn … Nghiên cứu mơn học QHTTPTKTXH đòi hỏi người học phải trang bị kiến thức mơn học: kinh tế trị MLN, Triết học, Kinh tế vĩ mô, quy hoạch phát triển, khoa học quản lý, dự báo Câu 3.Nêu điểm chiến lược phát triển KTXH Việt Nam thời kỳ 2011-2020 Khái niệm: • Chiến lược phát triển hệ thống phân tích, đánh giá lựa chọn quan điểm, mục tiêu tổng quát định hướng phát triển lĩnh vực chủ yếu đời sống xã hội giải pháp bản, bao gồm sách cấu, chế vận hành hệ thống KTXH nhằm thực mục tiêu đặt khoảng thời giandài Chức năng: • Chức chủ yếu chiến lược phát triển định hướng, vạch đường nét chủ yếu thời gian dài • Thời gian chiến lược: Khoảng 10 – 20 25 năm - Các phận chiến lược - Nhận dạng thực trạng: Đánh giá toàn diện khoảng thời gian dài tương đương với thời gian chiến lược xây dựng - Các quan điểm phát triển: Những tư tưởng chủ đạo để thực tính định hướng chiến lược - Các mục tiêu phát triển: Đặt mức phấn đấu phải đạt sau thời kỳ chiến lược - Hệ thống sách biện pháp: Sự hướng dẫn cách thức thực mục tiêu đề Đặc trưng chiến lược • Cho tầm nhìn dài hạn từ 10 năm trở lên • Làm sở cho hoạch định (bao gồm kế hoạch) phát triển toàn diện, cụ thể tầm trung hạn ngắn hạn • Mang tính khách quan, có khoa học • Chiến lược thường có tầm quốc gia, luận chứng kế hoạch để phát triển đất nước thời kỳ dài hạn Nội dung chiến lược • Phân tích đánh giá xây dựng chiến lược (điều kiện tự nhiên, tài nguyên, thực trạng phát triển KTXH…) • Cụ thể hóa phát triển đường lối, sách Đảng, xác định quan đểm phát triển thời kỳ • Đề mục tiêu tổng quát mục tiêu chủ yếu thời kỳ chiến lược • Xác định cấu kinh tế phương hướng chủ yếu phát triển ngành, lĩnh vực, khu vực • Đề xuất giải pháp chế, sách tổ chức thực nhằm đưa chiến lược vào sống Các chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam • Chiến lược cấu kinh tế (bao gồm cấu kinh tế cấu xã hội) • Chiến lược ngành lĩnh vực (nhất ngành lĩnh vực mũi nhọn) • Chiến lược phát triển lãnh thổ (nhất chiến lược phát triển vùng động lực) • Chiến lược phát triển thị (đơ thị hóa) • Chiến lược khai thác biển • Chiến lược biên giới • Chiến lược an ninh quốc gia • Chiến lược người • … Câu 4.Khái quát hệ thống kế hoạch hóa Việt Nam 1.1.Quy trình kế hoạch hóa kinh tế bao gồm: • Chiến lược • Quy hoạch • Kế hoạch • Chương trình dự án phát triển a Chiến lược phát triển • Chiến lược phát triển hệ thống phân tích, đánh giá lựa chọn quan điểm, mục tiêu tổng quát định hướng phát triển lĩnh vực chủ yếu đời sống xã hội giải pháp bản, bao gồm sách cấu, chế vận hành hệ thống KTXH nhằm thực mục tiêu đặt khoảng thời giandài Chức năng: • Chức chủ yếu chiến lược phát triển định hướng, vạch đường nét chủ yếu thời gian dài • Thời gian chiến lược: Khoảng 10 – 20 25 năm Đặc trưng chiến lược • Cho tầm nhìn dài hạn từ 10 năm trở lên • Làm sở cho hoạch định (bao gồm kế hoạch) phát triển toàn diện, cụ thể tầm trung hạn ngắn hạn • Mang tính khách quan, có khoa học • Chiến lược thường có tầm quốc gia, luận chứng kế hoạch để phát triển đất nước thời kỳ dài hạn b Quy hoạch phát triển Quy hoạch phát triển bố trí chiến lược thời gian không gian lãnh thổ, thể tầm nhìn xây dựng khung vĩ mơ tổ chức không gian để chủ động hướng tới mục tiêu, đạt hiệu cao phát triển bền vững Quy hoạch tổng thể xác định lựa chọn mục tiêu cuối cùng, tìm giải pháp để thực mục tiêu Quy hoạch phát triển bao gồm quy hoạch tổng thể phát triển ngành, lĩnh vực QHTTPTKTXH vùng, tỉnh thành phố trực thuộc trung ương Trên sở khung quy hoạch tổng thể chiến lược phát triển, ngành xây dựng quy hoạch phát triển Nội dung nghiên cứu quy hoạch tổng thể vùng lãnh thổ có tầm nhìn sâu rộng c Kế hoạch phát triển Kế hoạch công cụ quản lý điều hành vĩ mô kinh tế quốc dân, cụ thể hóa mục tiêu chiến lược phát triển theo thời kỳbằng hệ thống tiêu mục tiêu tiêu biện pháp định hướng phát triển hệ thống sách, chế áp dụng thời kỳ kế hoạch d Chương trình dự án phát triển KTXH Các Chương trình dự án nhằm cụ thể hóa kế hoạch, đưa nhiệm vụ kế hoạch vào thực tế sống để xử lý vấn đề gay cấn KTXH quốc gia Một chương trình quốc gia phải gồm mục tiêu cụ thể, tiêu biện pháp giải pháp thực Theo xu hướng đổi cơng tác kế hoạch hóa, chương trình, dự án phát triển sở thực phân bổ nguồn lực vốn đầu tư, ngân sách Thực kế hoach hóa theo chương trình quốc gia biện pháp để khắc phục mặt trái chế thị trường, tạo ổn định trị - xã hội cho kinh tế tăng trưởng cách bền vững Chương trình phát triển chi tiết dự án đầu tư phát triển 1.2 Chức năng, nguyên tắc kế hoạch hóa phát triển a Chức kế hoạch hóa phát triển - Kế hoạch hóa phát triển vận dung tổng hợp quy luật khách quan vào phát triển KTXH; tổ chức tốt việc thực hiện, kiểm tra, phân tích, tổng kết tình hình thực kế hoạch thời kỳ - Nội dung kế hoạch hóa phát triển xác lập cân đối lớn kinh tế quốc dân theo đinh hướng mục tiêu phát triển KTXH thời kỳ - Chức kế hoạch hóa phát triển là: - Điều tiết, phối hợp, ổn định kinh tế vĩ mô - Định hướng phát triển KTXH - Kiểm tra, giám sát hoạt động KTXH b Nguyên tắc kế hoach hóa Ngun tắc tập trung dân chủ • Chính phủ thơng qua quan kế hoạch hóa quốc gia thực chức định hướng cân đối kinh tế quốc dân thời kỳ kế hoạch, đưa chương trình phát triển KTXH lớn, ban hành hệ thống sách, thể chế để điều tiết khuyến khích phát triển thành phần kinh tế Tập trung • Thu hút tham gia cộng đồng, thành phần kinh tế vào trình xây dựng thực thi kế hoạch Dân chủ • Sự kế hợp gữa tập trung với dân chủ mang tính chất lịch sử cụ thể Tuy vậy, nhấn mạnh tập trung dẫn kế hoạch theo chế tập trung mệnh lệnh, quan liêu, bao cấp, dung lượng tính dân chủ có nghĩa xa rời chất kế hoạch hóa Nguyên tắc thị trường Mối quan hệ kế hoạch thị trường thể hai mặt: • Nếu đặt kế hoạch chức quản lý nói thị trường vừa cứ, vừa đối tượng kế hoạch hóa • Nếu coi thị trường kế hoạch hai công cụ điều tiết kinh tế mối quan hệ kế hoạch thị trường thực chất kết hợp hai công cụ điều tiết trực tiếp (bằng kế hoạch) điều tiết gián tiếp (thông qua thị trường) Như vậy, kế hoạch khơng tìm cách thay thị trường mà ngược lại bổ sung cho thị trường, bù đắp khiếm khuyết thị trường, hướng dẫn thị trường bảo đảm vận hành thị trường luôn tương xứng với liên kết xã hôi đất nước Nguyên tắc linh hoạt, mềm dẻo: • Đối với nhiều nhà quản lý, nguyên tắc linh hoạt xem quan trọng xây dựng kế hoạch Kế hoạch linh hoạt đe dọa gây kiện chưa lường trước Nguyên tắc đảm bảo hiệu kinh tế - xã hội hoạt động kinh doanh: • Nguyên tắc đặt yêu cầu tất yếu kế hoạch phát triển giải khắc phục khiếm khuyết kinh tế thị trường Câu 5.Trình bày vị trí, vai trò QHTTPTKTXH nghiệp CNH – HĐH đất nước • CNH q trình chuyển dịch cấu kinh tế từ kiểu kinh tế nơng nghiệp sang kiểu kinh tế cơng nghiệp Nó đường tất yếu tất nước • QHTT trình xây dựng cớ cấu kinh tế hợp lý nhằm tăng trưởng kinh tế nhanh, phát triển ổn định, bền vững sở sử dụng tối ưu nguồn lực • QHTT dựa đường lối chiến lược phát triển quốc gia, thực trạng nguồn lực, ưu thế, hạn chế, khó khăn thách thức, triển vọng vùng quan hệ phát triển khu vực quốc tế QHTT đóng vai trò hướng dẫn điều phối loại hình quy hoạch lãnh thổ quy hoạch ngành theo mục đích thống phát triển bền vững Nó cơng cụ quan trọng để thực CNH – HĐH đất nước - Chiến lược KTXH quốc gia =>QHPTKTXH (mục tiêu, chương trình, bố trí chiến lược)=> Chính sách phát triển,Kế hoạch trung hạn, ngắn hạn,Quy hoạch sở,Dự án cụ thể Câu 6: Trình bày nội dung QHTTPTKTXH QHTTPTKTXH bao gồm quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực QHTTPTKTXH lãnh thổ • QHTTPTKTXH lãnh thổ bao gồm: QHTTPTKTXH chung nước (gọi tắt quy hoạch nước), QHTTPTKTXH lãnh thổ (gọi tắt quy hoạch lãnh thổ) • Quy hoạch lãnh thổ bao gồm quy hoạch vùng kinh tế - xã hội (hay gọi quy hoạch vùng lớn), vùng kinh tế trọng điểm, lãnh thổ đặc biệt, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (gọi tắt quy hoạch tỉnh) huyện, quận, thị xã (gói tắt huyện) Một số nội dung chủ yếu quy hoạch ngành, lĩnh vực Nội dung chủ yếu quy hoạch ngành sản xuất kinh doanh a Phân tích, dự báo yếu tố phát triển ngành, yếu tố thị trường yếu tố lực cạnh tranh sản phẩm dịch vụ b Phân tích, đánh giá trạng phát triển phân bố ngành vùng lãnh thổ Phân tích cấu ngành, sản phẩm chủ lực, đầu tư, công nghệ, lao động, tổ chức sản xuất c Xác đinh vị trí, vai trò ngành kinh tế quốc dân mục tiêu phát triển ngành Phân tích cung cầu giới khu vực, phân tích tình hình cạnh tranh giới nước d Luận chứng phương án phát triển cấu ngành, sản phẩm chủ lực điều kiện chủ yếu đảm bảo mục tiêu quy hoạch thực (đầu tư, công nghệ, lao động) e Luận chứng phương án phân bố ngành vùng lãnh thổ, cơng trình then chốt phương án bảo vệ môi trường f Xác định giải pháp chế, sách đề xuất phương án thực g Xây dựng danh muc chương trình, dự án đầu tư trọng điểm, có chia bước cho năm đầu tiên, tổchức thực quy hoạch Nội dung chủ yếu quy hoạch ngành thuộc kết cấu hạ tầng a Xác định nhu cầu phát triển KTXH sở hạ tầng giai đoạn lịch sử cụ thể b Dự báo tiến khoa học, công nghệ phát triển kết cấu hạ tầng khu vực tác động tới phát triển kết cấu hạ tầng đất nước thời quy hoạch c Luận chứng phương án phát triển kết cấu hạ tầng phạm vi nước vùng lãnh thổ d Luận chứng giải pháp, cơng trình đầu tư ưu tiên tổ chức thực Nội dung chủ yếu quy hoạch sản phẩm chủ lực a Xác đinh vai trò, nhu cầu tiêu dùng nội địa khả thị trường nước sản phẩm b Phân tích trạng phát triển tiêu thụ sản phẩm c Dự báo khả công nghệ sức cạnh tranh sản phẩm d Luận chứng phương án phát triển khuyến nghị phương án phân bố sản xuất vùng tỉnh e Xác đinh giải pháp, chế, sách, phương hướng hợp tác quốc tế Nội dung Quy hoạch tổng thể phát triển KTXH lãnh thổ a Phân tích, đánh giá dự báo yếu tố phát triển lãnh thổ b Xác định vị trí, vai trò vùng kinh tế quốc dân nước, từ luận chứng mục tiêu quan điểm phát triển vùng c Lựa chọn phương án phát triển kết cấu hạ tầng d Lựa chọn phương án phát triển hệ thống đô thị điểm dân cư vùng e Luận chứng giải pháp thực quy hoạch Câu 7: Trình bày nội dung phân tích, đánh giá thực trạng nguồn lực tác động đến sực phát triển KTXH 1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên MT Vị trí địa lý, địa hình địa mạo Đặc điểm khí hâu, thủy văn Các nguồn tài nguyên (đất; rừng, khu hệ động thực vật; thủy sản; khoáng sản; tài nguyên du lịch, cảnh quan tài nguyên nhân văn phục vụ cho phát triển du dịch …) Vấn đề môi trường dự báo tác động môi trường thời kỳ quy hoạch 1.2 Đặc điểm dân số, dân cư, nguồn nhân lực Tập trung vào lĩnh vực sau: • Phân tích, đánh giá tình hình biến đổi số lượng chất lượng dân số Dự báo quy mô chất lượng dân số đến năm dự báo • Quy hoạch phát triển trục kinh tế, khu vực đặc biệt (là vùng phát triển mặt mặt đó, sở để thúc đẩy phát triển toàn vùng vùng khác) Câu 15: Các giải pháp chủ yếu nhằm thực mục tiêu QHTTPTKTXH thường tập trung vào vấn đề gì? Đề xuất giải pháp vốn a Các nội dung chủ yếu • Dự báo nhu cầu tính tốn khả huy động nguồn vốn • Kiến nghị giải pháp cần nghiên cứu, ban hành để thúc đẩy tạo vốn, thu hút vốn chế sử dụng vốn, sách khuyến khích đầu tư để thu hút nguồn vốn ngân sách • Chính sách đầu tư Nhà nước b.Nội dung dự báo nhu cầu tính tốn khả huy động nguồn vốn • Yêu cầu nghiên cứu giải pháp đầu tư phải dự báo nhu cầu vốn Từ xác định giải pháp huy động vốn đầu tư để đáp ứng nhu cầu phát triển KTXH theo mục tiêu đề • Nhu cầu vốn đầu tư thời kỳ quy hoạch nhu cầu đầu tư Nhu cầu đầu tư tính gia tăng GDP tăng thêm thời kỳ quy hoạch trừ lượng gia tăng GDP đầu tư từ trước thời kỳ quy hoạch chế sách mang lại nhân với ICOR Nhu cầu vốn đầu tư (Kn-0) = AGDPn-o – (A+B) * ICOR AGDP giá trị tăng thêm thời kỳ quy hoạch = giá trị gia tăng (GDP) năm dự báo – giá trị gia tăng (GDP) năm gốc • n năm dự báo tính tốn • năm gốc tính tốn • A giá trị tăng thêm tạo đầu tư giai đoạn trước mang lại (điều tra, 5-8% GTGT thời kỳ quy hoạch) • B giá trị tăng thêm chế sách giai đoạn trước phát huy tác dụng, chế sách ban hành mang lại (thực tiễn số dao động khoảng 12 – 15% GTGT thời kỳ quy hoạch • ICOR (Intcremental Capital Ouput Ratio) Hệ số vốn đầu tư (vốn đầu tư cho đơn vị gia tăng GDP) Hệ số ICOR chung ngành Bộ Kế hoạch Đầu tư cung cấp Xác định nguồn vốn đầu tư Nghiên cứu xác định nguồn vốn đầu tư phải tính tốn trọng nguồn vốn sau: • Ngân sách nhà nước bao gồm ngân sách trung ương ngân sách địa phương (thường khoảng 70% cho xây dựng kết cấu hạ tầng 30% cho sản xuất • Vốn doanh nghiệp, vốn tín dụng vốn huy động từ dân chủ yếu cho sản xuất • Vốn đóng góp cơng lao động nghĩa vụ, cơng ích Nguồn vốn chủ yếu cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng Xác định nguồn vốn đầu tư • Vốn đổi đất lấy sở hạ tầng • Vốn huy động từ bên gồm nguồn sau: - Từ địa phương khác - Vốn ODA chủ yếu dành cho xây dựng kết cấu hạ tầng phần nhỏ cho sản xuất • Vốn FDI chủ yếu dành cho sản xuất phần nhỏ cho xây dựng kết cấu hạ tầng Đề xuất giải pháp đảm bảo nguồn nhân lực Căn vào khối lượng công việc thể quy mô, tốc độ cấu kinh tế ngành, lĩnh vực Căn vào hệ thống định mức lao động ngành, lĩnh vực Tuy nhiên, phải dựa vào chất lượng lao động Yêu cầu tăng suất lao động Thực trạng lao động việc làm từ đố xác định nhu cầu việc làm quy hoạch Yêu cầu chuyển dịch cấu lao động Những thơng tin khác sách lao động Đề xuất gải pháp sách khuyến khích áp dụng cơng nghệ • Nghiên cứu đề xuất sách khuyến khích đầu tư công nghệ chuyển giao kết nghiên cứu khoa học, cơng nghệ vào sản xuất, kinh doanh • Các giải pháp ứng dụng khoa học công nghệ cụ thể ngành lĩnh vực 4.Đề xuất giải pháp chế, sách điều hành vĩ mơ • Dựa vào chủ trương, đường lối phát triển Đảng Nhà nước để thực nội dụng quy hoạch • Từng bước xây dựng chế thuận lợi cho phát triển địa phương Đề xuất giải pháp điều hành thực quy hoạch • Ví trí, vai trò vùng, ngành, doanh nghiệp, cộng đồng cơng việc thực quy hoạch • Các biện pháp kinh tế, kỹ thuật, tổ chức quản lý chủ yếu nhằm thực mục tiêu quy hoạch ngành lĩnh vực • Xây dựng vận dụng chế, sách phù hợp với đặc thù địa phương nhằm thúc đẩy phát triển KTXH • Giải pháp chế, sách vĩ mơ công tác điều hành phối hợp quy hoạch kế hoạch Câu 16: Trình bày phân loại nội dung chủ yếu quy hoạch ngành, lĩnh vực • • • • • • a b c d e f g phân loại: QH ngành thuộc kết cấu hạ tầng kinh tế – kỹ thuật QH ngành thuộc kết cấu hạ tầng xã hội QH ngành thuộc lĩnh vực sản xuất kinh doanh, xây dựng, công nghiệp, nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, thương mại, tài chính, - tín dụng, du lịch QH ngành thuộc lĩnh vực KHCN BVMT QH ngành thuộc lĩnh vực khác: QHSDĐ, Quy hoach KCN, Quy hoạch cơng trình quốc phòng, quy hoạch bảo vệ an ninh Quy hoạch phát triển ngành sản phẩmchủlực Nội dung Nội dung chủ yếu quy hoạch ngành sản xuất kinh doanh Phân tích, dự báo yếu tố phát triển ngành, yếu tố thị trường yếu tố lực cạnh tranh sản phẩm dịch vụ Phân tích, đánh giá trạng phát triển phân bố ngành vùng lãnh thổ Phân tích cấu ngành, sản phẩm chủ lực, đầu tư, công nghệ, lao động, tổ chức sản xuất Xác đinh vị trí, vai trò ngành kinh tế quốc dân mục tiêu phát triển ngành Phân tích cung cầu giới khu vực, phân tích tình hình cạnh tranh giới nước Luận chứng phương án phát triển cấu ngành, sản phẩm chủ lực điều kiện chủ yếu đảm bảo mục tiêu quy hoạch thực (đầu tư, công nghệ, lao động) Luận chứng phương án phân bố ngành vùng lãnh thổ, cơng trình then chốt phương án bảo vệ môi trường Xác định giải pháp chế, sách đề xuất phương án thực Xây dựng danh muc chương trình, dự án đầu tư trọng điểm, có chia bước cho năm đầu tiên, tổ chức thực quy hoạch Nội dung chủ yếu quy hoạch ngành thuộc kết cấu hạ tầng Xác định nhu cầu phát triển KTXH sở hạ tầng giai đoạn lịch sử cụ thể Dự báo tiến khoa học, công nghệ phát triển kết cấu hạ tầng khu vực tác động tới phát triển kết cấu hạ tầng đất nước thời quy hoạch Luận chứng phương án phát triển kết cấu hạ tầng phạm vi nước vùng lãnh thổ Luận chứng giải pháp, cơng trình đầu tư ưu tiên tổ chức thực Nội dung chủ yếu quy hoạch sản phẩm chủ lực a Xác đinh vai trò, nhu cầu tiêu dùng nội địa khả thị trường nước ngồi sản phẩm b Phân tích trạng phát triển tiêu thụ sản phẩm c Dự báo khả công nghệ sức cạnh tranh sản phẩm d Luận chứng phương án phát triển khuyến nghị phương án phân bố sản xuất vùng tỉnh e Xác đinh giải pháp, chế, sách, phương hướng hợp tác quốc tế Câu 17: Trình bày phân loại nội dung chủ yếu QHTTPTKTXH lãnh thổ Phân loại QHTTPTKTXH theo lãnh thổ: • QHTTPTKTXH nước • QHTT phát triển vùng KTXH, vùng kinh tế trọng điểm, lãnh thổ đặc biệt (gọi tắt quy hoạch vùng) • QHTTPTKTXH tỉnh, thành trực thuộc trung ương (gọi tắt QHTTPTKTXH tỉnh) • QHTTPTKTXH thành phố, thị xã huyện, quận thuộc tỉnh (gọi chung QHTTPTKTXH huyện) Nội dung QHTTPTKTXH theo lãnh thổ a Phân tích, đánh giá dự báo yếu tố phát triển lãnh thổ b Xác định vị trí, vai trò vùng kinh tế quốc dân nước, từ luận chứng mục tiêu quan điểm phát triển vùng c Lựa chọn phương án phát triển kết cấu hạ tầng d Lựa chọn phương án phát triển hệ thống đô thị điểm dân cư vùng e Luận chứng giải pháp thực quy hoạch Câu 18 :Phân tích tiếp cận QHTTPTKTXH điều kiện kinh tế thị trường phương pháp tiếp cận QHTTPTKTXH theo vùng tiếp cận QHTTPTKTXH điều kiện kinh tế thị trường • Nghiên cứu nhân tố phát triển (thị trường, tác động nhân tố trị, hợp quốc tế, nguồn lực nội sinh, chế, sách, yếu tố ngoại sinh …) mối quan hệ động có so sánh • Nghiên cứu, luận chứng mục tiêu phát triển (xác định quan điểm, luận chứng khả phát triển phản ánh mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội, môi trường, giữ vững an ninh quốc phòng) • Nghiên cứu giải pháp đảm bảo mục tiêu thực Trong giải pháp hợp tác quan trọng Nền kinh tế phát triển khu vực lãnh thổ tạo sở tiếp cận vùng Phương phát tiếp cận nghiên cưu QHPT Thị trường;chính trị ,hợp tác quốc tế;nguồn lực nội sinh;cơ chế sách => nhân tố phát triển =>các mục tiêu phát triển=>các giải pháp:Cơ cấu kinh tế, ngành mũi nhọn: phát triển tích cực;Chính sách đầu tư; nguồn nhân lực;chính sách điều hành;hợp tác Phương pháp tiếp cận vùng lãnh thổ a Vùng lãnh thổ - phương pháp tiếp cận Những đặc điểm vùng • Là đơn vị lãnh thổ có ranh giới xác định (mang tính pháp lý ước lệ) • Tồn điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, mạng lưới giao thông, sở vật chất, kỹ thuật mà người tạo dựng điểm dân cư • Có tính đồng mức độ định điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội • Vùng – đối tượng quy hoạch phát triển • Vùng đối tượng để quản lý xây dựng kế hoạch Vùng có ý nghĩa mặt pháp lý vùng hành kinh tế • Thời kỳ 1976-1983: Việt nam chia thành vùng với nội dung vùng sinh thái nơng nghiệp • Thời kỳ 1983- 1987: Việt nam chi thành vùng, với mục đích lập tổng sơ đồ phát triển cho vùng lớn • Thời kỳ 1990 -1998: Cùng với chuyển đổi sang kinh tế thị trường đổi công tác KHH quản lý Việt Nam chia thành vùng với mục đích xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển cho vùng b Vùng – Đối tượng trọng điểm đầu tư phát triển • Chính phủ Việt Nam xác định vùng phát triển kinh tế trọng điểm Bắc bộ, vùng phát triển kinh tế trọng điểm miền trung vùng phát triển kinh tế trọng điểm phía Nam c Vùng – Đối tượng hỗ trợ • Việt Nam tồn vùng khó khăn, vùng chủ yếu tập trung khu vực miền núi, cần Nhà nước hỗ trợ • Câu 19: Trình bày hệ thống phân vùng lãnh thổ định hướng phát triển vùng Việt Nam Việc phân chia đất nước thành vùng kinh tế sản phẩm chủ quan, mang tính lịch sử xã hội định Thời kỳ 1991-2000 lãnh thổ Việt Nam chia thành vùng lớn theo ranh giới hành huyện • Vùng phát triển kinh tế trọng điểm Bắc bao gồm: Thủ đô Hà Nội, thành phố Hải Phòng tỉnh Quảng Ninh, Hải Dương, Hưng Yên đến năm 2004 bổ sung thêm Hà Tây, Vĩnh Phúc Bắc Ninh với cảng biển sân bay lớn nước phía Bắc • Vùng phát triển kinh tế trọng điểm phía Nam bao gồm Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Đồng nai, Bà Rịa – Vũng Tàu Bình Dương, đến năm 2004 bổ sung thêm Tây Ninh, Bình Phước Long An • Vùng phát triển kinh tế trọng điểm miền Trung bao gồm Thừa Thiên – Huế, Thành phố Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, đến năm 2004 bổ sung thêm Bình Định • Đến đại hội IX Đảng, hệ thống phân vùng chia làm vùng vùng Đơng Bắc Tây Bắc nhập lại thành vùng Trung du miền núi phía Bắc, vùng Bắc Trung duyên hải nam Trung nhập lại thành vùng Duyên hải miền Trung, vùng lại giữ nguyên Câu 20: Căn yêu cầu nguyên tắc QHTTPTKTXH Việt Nam Căn lập QHTTPTKTXH • Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước • Các nghị quyết, định chủ trương phát triển kinh tế - xã hội Đảng, Quốc hội Chính phủ • Quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực (cấp quốc gia) giai đoạn trước • Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng giai đoạn trước • Các quy hoạch xây dựng, thị quy hoạch đất đai giai đoạn trước cấp có thẩm quyền phê duyệt • Hệ thống số liệu thống kê kết điều tra bản, khảo sát hệ thống số liệu, tài liệu liên quan Yêu cầu QHTTPTKTXH • Quy hoạch lãnh thổ đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường, tiến khoa học công nghệ phát triển nhanh, hiệu bền vững • QHTT q trình động, có trọng điểm cho thời kỳ Vì vậy, phải đề cập nhiều phương án thường xuyên cập nhật, bổ sung điều chỉnh kịp thời • Phải kết trình nghiên cứu đề xuất lựa chọn giải pháp khác nhau, cho nhiệm vụ khác • Cơng tác nghiên cứu QHTT q trình tiến hành thường xuyên, điều chỉnh nhiều nên cần phải có tổ chức phụ trách với lực lượng cán có đủ lực • Xây dựng phát triển không ngừng cấu trúc vùng lãnh thổ, đảm bảo cho việc thực mục tiêu phát triển bền vững • Đáp ứng mục tiêu CNH, HĐH nông nghiệp nơng thơn • Khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên cách hợp lý, bền vững theo quan điểm sinh thái, đảm bảo cho tăng trưởng ổn định bền vững • Bảo vệ chăm sóc cảnh quan thiên nhiên, danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử văn hóa • Đáp ứng u cầu an ninh quốc phòng, Nguyên tắc QHTTPTKTXH QHTTPTKTXH phải phù hợp với khả tài nguyên nhu cầu thị trường, đảm bảo lợi ích cơng đồng đạt hiệu kinh tế xã hội cao Hài hòa, tương tác, hỗ trợ phát triển đảm bảo hiệu kinh tế - xã hội cho tổng thể Phù hợp với trình độ nguồn nhân lực trình độ khoa học công nghệ Đảm bảo yêu cầu đại hội nhập khu vực, quốc tế Ngoài nguyên tắc trên, nguyên tắc chung việc lập QHTTPTKTXH Việt Nam quy định Điều Nghị định 92/2006/NĐ-CP lập, phê duyệt quản lý QHTTPTKTXH sau: Câu 21 : Xác định quan điểm mục tiêu phát triển QHTTPTKTXH Câu 22 :Trình bày luận chứng phát triển ngành kinh tế QHTTPTKTXH Đối với ngành công nghiệp • Phân tích tổng quan vềvị trí, vai trò ngành, yếu tố tác động đến phát triển công nghiệp; dự báo thị trường tiêu thụ, xuất phát điểm ngành công nghiệp địa phương, ý đồ phát triển cơng nghiệp Trung ương địa bàn • Mục tiêu tăng trưởng chuyển dịch cấu nội ngành • Phương hướng phát triển ngành, sản phẩm chủ lực ứng dụng tiến khoa học – công nghệ sản xuất cơng nghiệp địa phương • Phát triển cơng nghiệp nơng thơn • Phân bố cơng nghiệp, bao gồm khu, cụm cơng nghiệp • Các dự án đầu tư (có phân kỳ theo giai đoạn năm) • Các giải pháp thực Đối với nơng, lâm, ngư, nghiệp Phân tích yếu tố tác động đến phát triển nông, lâm, ngư nghiệp; xuất phát điểm ngành; dự báo nhu cầu thị trường tiêu thụ; ý đồ chiến lược ngành Trung ương, vùng nước địa bàn Mục tiêu tăng trưởng chuyển dịch cấu nội ngành Phương hướng phát triển ngành; sản phẩm chủ lực ứng dụng tiến khoa học – công nghệ sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp vùng Phương hướng bố trí sản xuất nơng, lâm, ngư nghiệp theo lãnh thổ Phát triển kinh tế nông thôn Các chương trình dự án đầu tư (có phân kỳ theo giai đoạn năm) Các giải pháp sách Dịch vụ, thương mại • Phân tích, tổng hợp vị trí, vai trò ngành, yếu tố tác động đến phát triển; xuất phát điểm ngành; dự báo nhu cầu thị trường tiêu thụ; ý đồ chiến lược vùng nước phát triển ngành dịch vụ địa bàn nghiên cứu • Mục tiêu tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế nội ngành dịch vụ • Phương hướng phát triển ngành dịch vụ sản phẩm dịch vụ chủ yếu đối tượng quy hoạch • • • Câu Tổ chức phát triển dịch vụ theo lãnh thổ Các chương trình dự án đầu tư (có phân kỳ theo giai đoạn năm) Các giải pháp sách 23 :Trình bày luận chứng phát triển lĩnh vực phát triển xã hội mơi trường • • • Phát triển nguồn nhân lực Phương hướng thực vấn đề KHH gia đình Nguồn nhân lực chất lượng nguồn nhân lực Lao động việc làm (có chia khu vực thành thị nông thôn) Nhu cầu việc làm cần bố trí để thu hút lao động qua thời kỳ • Các giải pháp chủ yếu giải việc làm cho người lao động Giáo dục đào tạo • Đào tạo phổ thông: Xác định mục tiêu đào tạo Xác định nhu cầu đào tạo, Giải pháp thực • Đào tạo nguồn nhân lực: Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực, Xác định nhu cầu đàotạo Đề xuất giải pháp đào tạo Luận chứng chương trình dự án đầu tư (có phân kỳ cho giai đoạn năm) Y tế chăm sóc sức khỏe nhân dân Xác định mục tiêu phát triển, Xác định nhu cầu y tế chăm sóc sức khỏe, Đề xuất giải pháp thực Luận chứng chương trình dự án đầu tư (có phân kỳ theo giai đoạn năm) Văn hóa, thơng tin, thể dục thể thao • Xác định mục tiêu • Xác định nhu cầu • Đề xuất giải pháp thực • Luận chứng chương trình dự án đầu tư (có phân lỳ theo giai đoạn năm) Nâng cao đời sống xóa đói giảm nghèo • Xác định mục tiêu • Đề xuất giải pháp thực • Luận chứng vấn đề ưu tiên việc nâng cao mức sống xóa đói giảm nghèo(có phân lỳ theo gia đoạn năm) Bảo vệ môi trường sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên Luận chứng phương án lựa chọn phương án sử dụng tài nguyên thiên nhiên (tài nguyên đất tài nguyên khác) Luận chứng phương án đảm bảo môi trường không bị suy thoái Câu 24 : Nội dung quy hoạch phát triển sản xuất QHTTPTKTXH Sản xuất phát triển KTXH • Phân bố sở sản xuất có ảnh hưởng quan trọng định phân bố dân cư lao động, quy hoạch xây dựng CSHT, cấu dân cư vùng Có hành thức tổ chức không gian sản xuất vùng: - Các tổ hợp địa điểm sản xuất vùng 1) - Các hệ thống địa điểm sản xuất lãnh thổ 2) Trong quy hoạch phát triển cấu sản xuất vùng cần phải: • Kết hợp hài hòa hợp lý phân bố địa điểm sản xuất theo tổ hợp sản xuất vùng với hệ thống sản xuất ngành phạm vi tồn quốc • Tạo thống động mềm dẻo, thường xuyên liên tục khung cứng điểm sản xuất hình thành phát triển động sản xuất để nâng cao tính ổn định hiệu kinh tế cấu sản xuất vùng Các mục tiêu xu hướng phát triển cấu sản xuất Mục tiêu phát triển cấu sản xuất vùng tổng hợp đa ngành có trọng tâm trọng điểm (chun mơn hóa ngành mũi nhọn) sở: Sử dụng tối đa trạng phân bố địa điểm sản xuất (cấu trúc địa điểm) vùng có kế hoạch cải tạo phát triển, xây dựng bổ sung hồn thiện cấu sản xuất Khai thác có hiệu tài nguyên thiên nhiên, tiềm tiềm lực vùng để phát triển sản xuất vùng Đáp ứng hài hòa yêu cầu cấu thành phần trình xây dựng phát triển cấu sản xuất vùng, bao gồm cấu dân cư lao động, cấu tài nguyên, cấu hạ tầng … Các mối quan hệ sản xuất không gian Quan hệ sản xuất không gian mối qua hệ cung cấp tiêu thụ sản phẩm ngành sản xuất Trong sản xuất cơng nghiệp, sở cơng nghiệp có quy mơ lớn hơn, có độ chun mơn hóa cao mối quan hệ sản xuất chúng có bán kính xa sở sản xuất công nghiệp quy mơ nhỏ hay độ chun mơn hóa thấp Sau ví dụ quan hệ sản xuất mơt số ngành cơng nghiệp có quy mơ trình độ chun mơn hóa khác Câu 25 : Trình bày nội dung quy hoạch thị mạng lưới khu dân cư nông thôn Quy hoạch thị • Phân bố hệ thống điểm dân cư thị theo quy mơ diện tích, số dân theo cấp đô thị (theo phân cấp Bộ xây dựng), theo cấp hành theo khu vực (thành thị, nơng thơn) • Vai trò thị nghiệp phát triển vùng: Tỷ lệ đóng góp KCN vào ngân sách; Cơ cấu vốn đầu tư cho KCN; Cơ cấu giá trị sản xuất ngành công nghiệp, TTCN Sản lượng sản phẩm chủ yếu ngành CN, TTCN năm; Giá trị xuất sản phẩm cơng nghiệp chính; Hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật đô thị; Phân bố khu chức đô thị Quy hoạch mạng lưới khu dân cư nông thôn Phân loại điểm dân cư - Điểm dân cư đô thị gồm: thành phố, thị xã, thị trấn - Điểm dân cư nông thôn gồm: Làng, xóm điểm dân cư xí nghiệp, quan nằm ranh giới điểm dân cư đô thị Dựa vào hoạt động sản xuất, KTXH điểm dân cư nông thôn chia thành kiểu sau: - Điểm dân cư nông nghiêp, người dân trực tiếp SXNN - Điểm dân cư vùng ngoại ô, có thành phần xã hội nghề nghiệp người dân khơng đồng nhất, tính chất nơng nghiệp dần chuyển dần thành điểm dân cư đô thị - Điểm dân cư công nghiệp nông thôn; - Điểm dân cư phục vụ du lịch, văn hóa, phúc lợi xã hội Luận chứng xu hướng đô thị hóa xu phân bố mạng lưới khu dân cư nơng thơn • Đơ thị hóa q trình chuyển đổi khu vực hoạt động mang tính chất nông thôn dựa vào nông nghiệp sang hoạt động mang tính thị dựa vào hoạt động phi nơng nghiệp • Xu hướng thị hóa thể thị hóa phân tán hay thị hóa tập trung qua tiêu quy mô diện tích, dân số, thay đổi sở hạ tầng, kiến trúc cảnh quan, môi trường sinh thái • Phát triển nơng thơn nhu cầu tất yếu, cách nhìn nhận, đánh giá nơng thơn có thay đổi nhiều so với trước Bố trí khu dân cư nơng thơn phải đáp ứng nhu cầu nông thôn hạn chế tới mức thấp ảnh hưởng tiêu cực phát triển • Bốa trí mạng lưới khu dân cư nông thôn thể quy mô diện tích, quy mơ dân số, phân bố điểm dân cư, mật dân cư, mật độ cơng trình cơng cộng Ngồi phải bảo đảm mối liên hệ thuận lợi mạng lưới dân cư thống Câu 26 : Trình bày nội dung luận chứng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng • Cơ sở hạ tầng tồn cơng trình trang thiết bị trình TSX xã hội tổ chức, cân không gian CSHT bao gồm nhiều lĩnh vực nên kinh tế quốc dân, từ lĩnh vực sản xuất (hạ tầng kỹ thuật) đến lĩnh vực phi sản xuất (hạ tầng xã hội) • Nội dung chủ yếu luận chứng phát triển hệ thống CSHT tập trung vào vấn đề sau: Phân tích yếu tố tác động đến xây dựng phát triển; ý đồ chiến lược trung ương, vùng nước phát triển sở hạ tầng địa bàn tỉnh Xác định mục tiêu phương hướng phát triển Bố trí mạng lưới kết cấu hạ tầng vùng Xác định giải pháp dự án thực Mạng lưới giao thơng • Các trục giao thơng • Các trục quốc lộ • Các tuyến tỉnh lộ • Các tuyến huyện lộ • Giao thông nông thôn * Nội dung xây dựng hệ thống giao thơng: • Xác định khối lượng vận chuyển hàng hóa, điểm chu chuyển hàng hóa, xây dưng sơ đồ mối liên hệ giao thông, xác đinh hướng tuyến đường trục • Xác định cường độ vận tải • Bố trí mạng lưới đường giao thơng sở đảm bảo giao lưu trao đổi thuận lợi • Xác định độ dài tuyến đường cải tạo lại cơng trình phải sửa chữa • Xác định chiều dài tuyến đường xây dựng cơng trình • Cấp kỹ thuật đường cải tạo đường xây dựng mới, kế hoạch cải tạo xây dựng • Diện tích đất xây dựng đường (kể đất lưu khơng) • Khi quy hoạch hệ thống giao thơng phải đảm bảo tính liên thơng hệ thống, phải phát triển trước so với yêu cầu xã hội Hệ thổng thủy lợi cấp nước • Hệ thống thủy lợi phục vụ tưới, tiêu nước nơng nghiệp • Hệ thống nước dùng sinh hoạt dùng cho hoạt động sản xuất ngành khác Nội dung quy hoạch hệ thống thủy lợi phục vụ tưới, tiêu nước nơng nghiệp • Đánh giá nguồn nước • Xác định điện tích cần tưới, tiêu phân bố diện tích cần tưới, tiêu vùng • Xác định phương pháp tưới tiêu thích hợp, hệ thống kênh mương, số trạm bơm toàn vùng phân bố tiểu vùng • Khối lượng kênh mương đào đắp, chí phí xây dựng sử dụng hệ thơng kênh mương • Biện pháp bảo vệ nguồn nước chống xói mòn • Tiến độ thực cơng trình thủy lợi Nội dung quy hoạch hệ thống nước dùng sinh hoạt dùng cho hoạt động sản xuất ngành khác • Xác định nhu cầu nước cho người, gia súc, máy móc, ngành phi nơng nghiệp • Xác định nguồn nước, tiêu chuẩn vệ sinh nước dùng • Xác định tháp nước, bể nước cần xây dựng, đường kính chiều dài ống dẫn nước cấp Luận chứng quy hoạch hệ thống điện • Xác đinh nhu cầu sử dụng điện: - Nhu cầu điện phục vụ sinh hoạt - Nhu cầu điện phục vụ sản xuất • Xác định nguồn điện: - Lưới điện quốc gia - Hệ thống điện cao áp, hạ áp cần đầu tư, trung tâm phụ tải điện hệ thống đường dây, trạm biến áp trung gian - Máy phát điện độc lập: sử dụng hệ thổng máy phát điện loại nhỏ phục vụ phạm vi gia đình cụm dân cư nhỏ, thường sử dụng miền núi Các cơng trình phục vụ sản xuất • Xác định chế hoạt động dịch vụ, hình thức cơng ty • Xác định vốn đầu tư hiệu hoạt động dịch vụ Kết cấu hạ tầng xã hội • Mạng lưới sở dịch vụ tài chính, ngân hàng, tín dụng … • Mạng lưới sở hạ tầng phục vụ xã hội: trường học, bệnh viện, văn hóa, thể thao … Câu 27 : Xác định nội dung quy hoạch bảo vệ môi trường cảnh quan a Bảo vệ rừng, khai thác rừng hợp lý trồng rừng phòng hộ • Bảo vệ nghiêm ngặt rừng phòng hộ đầu nguồn, khoanh ni tái sinh, phục hồi rừng tự nhiên, bảo vệ tôn tạo khu rừng đặc dụng • Thực chế độ khai thác hợp lý đôi với tu bổ, cải tạo rừng • Trồng rừng mới, kết hợp chặt chẽ chức kinh tế với chức phòng hộ, đảm bảo tiêu độ che phủ an toàn sinh thái b.Bảo vệ đất chống xói mòn • Biện pháp cơng trình: Thiết kế lơ, thửa, xây dựng hệ thống giao thông, thủy lợi, xây dựng ruộng bậc thang hồn chỉnh • Biện pháp nơng nghiệp: Canh tác theo đường đồng mức, cày bừa ngang dốc, bố trí thời vụ hợp lý, làm đất, làm cỏ thích hợp, luận canh, xen vụ, che phủ đất • Biện pháp lâm nghiệp: Trồng rừng hỗn giao, tổ chức sản xuất NLKH… • Biện pháp thủy lợi: Xây dựng hồ chứa nước vừa nhỏ • Biện pháp quản lý: Xây dựng thực lịch sản xuất nơng lâm nghiệp thích hợp c Bảo vệ nguồn nước • Bảo vệ nguồn sinh thủy, tập trung chủ yếu vào bảo vệ lớp phủ thục vật bảo vệ rừng • Dự trữ nước điều hòa dòng chảy, chống lũ lụt hạn hán mà nội dung xây dựng hồ chứa nước, hệ thống đê dập, kênh mương • Chống ô nhiễm nguồn nước, nội dung tách nước thải công nghiệp, nông nghiệp, sinh hoạt khỏi nguồn nước sạch, xử lý nước thải, giảm làm tính độc chất độc hại nước thải trước sử dụng d Bảo vệ khơng khí • Bố trí xí nghiệp phục vụ trực tiếp nhu cầu sinh hoạt nhân dân khu dân cư, trung tâm nhiệt điện thiết phải khu dân cư với khu vực an tồn cần thiết • Sử dụng điện rộng rãi công nghiệp giao thông vận tải • Trong vùng cần thiết kế xây lắp thiết bị làm xử lý chất khí thải • Tạo khu vực xanh rộng lớn điểm dân cư thành phố, thị trấn ngoại ơ, xây dựng đai rừng phòng hộ đồng ruộng e Phục hồi đất bị phá hủy • Biện pháp kỹ thuật: Dọn chất thải, đất đá loại vật liệu tàn dư cơng trình, san phẳng, phủ đất mặt trường hợp cần thiết phải xử lý chất độc hóa học làm vệ sinh mơi trường • Biện pháp sinh học: trồng cải tạo đất với hệ thống trồng thích hợp thời kỳ: Cây thân gỗ, xanh cải tạo đất, công nghiệp, đồng thời kết hợp bón phân thực chế độ canh tác hợp lý Câu 28 : Những vấn đề nội dung quy hoạch sử dụng đất QHTTPTKTXH Nội dung bố trí cấu đất đai • Phân bố đất cho ngành người sử dụng (diện tích ranh giới phải xác định rõ ràng) • Xác định cấu sử dụng đất ngành người sử dụng đất (các loại đất theo mục đích sử dụng) • Xác định khả khai thác sử dụng đất a Nhóm đất nơng nghiệp • Đất sản xuất nơng nghiệp - Tổng diện tích đất sản xuất nơng nghiệp tồn vùng phân bố diện tích cho người sử dụng đất - Xác định diện tích cấu sử dụng đất vùng người sử dụng đất, Đất trồng hàng năm Đất trồng lâu năm • Đất lâm nghiệp - Xác định tổng diện tích cấu diện tích đất lâm nghiệp vùng người sử dụng đất: rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng • Đất mặt nước ni trồng thủy sản • Đất làm muối • Đất nơng nghiệp khác b Nhóm đất phi nơng nghiệp Đất khu dân cư • Đất khu dân cư nơng thơn: Tổng diện tích khu dân cư nơng thơn vùng diện tích đất thực tế Xác định rõ quy mơ diện tích ý nghĩa loại đất khu dân cư nông thôn Sự phân bố khu dân cư nơng thơn, cơng trình văn hóa xã hội theo nguyên tắc đảm bảo thuận lợi cho việc sản xuất, đời sống nhân dân quản lý xã hội • Đất thị: Đất đô thị đất nội thành, nội thị sử dụng để xây dựng nhà ở, trụ sở quan, tổ chức,các sở sản xuất, kinh doanh, sở hạ tầng phục vụ lợi ích cộng đồng, quốc phòng, an ninh vào mục đích khác Việc phân bố, sử dụng đât đô thị phải vào quy hoạch đô thị, kế hoạch sử dụng đất duyệt quy định khác pháp luật Quy mơ xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng đô thị phải theo quy hoạch đô thị phê duyệt với tiêu định mức sử dụng đất theo tiêu chuẩn VN Đất chuyên dùng: Đất xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp Đất an ninh quốc phòng Đất sản xuất , kinh doanh phi nơng nghiệp Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng Đất tơn giáo tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất sông suối, kênh rạch mặt nước chuyên dùng Đất phi nông nghiệp khác Việc phân bố sử dụng loại đất phải tuân theo yêu cầu sử dụng đất xác định luận chứng kinh tế - kỹ thuật, thiết kế cơng trình theo quy định khác pháp luật c Nhóm đất chưa sử dụng • Tổng diện tích đất chưa sử dụng, phân chia loại đất chưa sử dụng (đất hoang hóa, bãi bồi ven sông, ven biển, bãi cát, cồn cát), đất đồi núi chưa sử dụng (đất trống đồi núi trọc) núi đá khơng • Xác định nhu cầu sử dụng: • Đất có khả khai thác để sử dụng lâu dài • Đất khơng có khả sử dụng • Đất sơng suối núi đá – cần bảo vệ cảnh quan môi trường Câu 29 : Nêu quy trình văn hướng dẫn lập QHTTPTKTXH câu 30 : So với QHTTPTKTXH vùng, nội dung QHTTPTKTXH cấp tỉnh cấp huyện có điểm khác biệt nào? Hãy trình bày khác biệt ... khung quy hoạch tổng thể chiến lược phát triển, ngành xây dựng quy hoạch phát triển Nội dung nghiên cứu quy hoạch tổng thể vùng lãnh thổ có tầm nhìn sâu rộng c Kế hoạch phát triển Kế hoạch công... lược phát triển, quy hoạch phát triển, kế hoạch phát triển chương trình, dự án phát triển - Kế hoạch công cụ quản lý điều hành vĩ mô kinh tế quốc dân, cụ thể hóa mục tiêu chiến lược phát triển. .. trình, dự án phát triển KTXH Câu 14: Trình bày nội dung quy hoạch phát triển không gian chung Quy hoạch phát triển khơng gian chung Có thể coi quy hoạch tổng thể bố trí mặt khơng gian quy hoạch sử