Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤCLỜI CẢM ƠN iLỜI CẢM ƠN iiMỤC LỤC iiiDANH MỤC HÌNH ẢNH vDANH MỤC BẢNG viDANH MỤC TỪ VIẾT TẮT viiPHẦN 1. MỞ ĐẦU 11.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 11.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2PHẦN 2. TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 32.1. KHÁI QUÁT VỀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP 32.2. ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ QUAN ĐIỂM SỬ DỤNG ĐẤT 52.3. CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA 6PHẦN 3. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 93.1. ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU 93.2. THỜI GIAN NGHIÊN CỨU 93.3. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 93.4. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 93.4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 9PHẦN 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 114.1. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN XÃ AN THỊNH, HUYỆN LƯƠNG TÀI, TỈNHBẮC NINH 114.2. ĐIỀU KIÊN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA XÃ AN THỊNH, HUYỆN LƯƠNGTÀI, TỈNH BẮC NINH 134.3. HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ AN THỊNH,HUYỆN LƯƠNG TÀI, TỈNH BẮC NINH 174.4. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA TẠIXÃ AN THỊNH, HUYỆN LƯƠNG TÀI, TỈNH BẮC NINH 194.5. ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ ANTHỊNH, HUYỆN LƯƠNG TÀI, TỈNH BẮC NINH 264.6. ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNGĐẤT SAU CÔNG TÁC DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA 35PHẦN 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 395.1. KẾT LUẬN 395.2. KIẾN NGHỊ 40DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 41
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP LỜI CẢM ƠN VIỆN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Trong suốt thời gian học tập thực đề tài khóa luận, nhận -được giúp đỡ, ý kiến đóng góp, bảo quý báu thầy cô giáo môn Quản lý đất đai Viện Quản lý đất đai & PTNT – Trường Đại học Lâm nghiệp Ngoài cố gắng, nỗ lực thân tơi nhận giúp đỡ chu đáo, nhiệt tình Nguyễn Thị Bích người trực tiếp hướng dẫn thực đề tài Trong thời gian thực đề tài, nhận giúp đỡ nhiệt tình tạo điều kiện thuận lợi UBND xã An Thịnh, huyện Lương Tài, KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP tỉnh Bắc Ninh Sau thời gian nghiên cứu thực đề tài khóa luận tối hồn ĐÁNH GIÁ ẢNHnỗ HƯỞNG CỦAdoCHÍNH ĐIỀN thành, cố gắng lực thời gianSÁCH kinhDỒN nghiệm hạn ĐỔI ĐẾN HIỆU QUẢ SỬ DỤNG chế nênTHỬA đề tài không tránh khỏi thiếu sótĐẤT nhấtNƠNG định VìNGHIỆP vậy, tơi mong đượcTHỊNH, ý kiến đóng góp q TÀI, thầy bạn NINH để đề tài TẠInhận XÃ AN HUYỆN LƯƠNG TỈNH BẮC tơi hồn thiện Với lòng biết ơn, tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý NGÀNH: QUẢN LÝ ĐÂT ĐAI báu đó! MÃ SỐ: 403 Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2017 Sinh viên Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Thị Bích Sinh viên thực hiện: Đỗ Thị Hoa Mã sinh viên: 1354032751 Lớp: 58F - QLDD Khóa học: 2014 - 2017 Hà Nội – 2017 i Đỗ Thị Hoa LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập thực đề tài khóa luận, tơi nhận giúp đỡ, ý kiến đóng góp, bảo quý báu thầy cô giáo môn Quản lý đất đai Viện Quản lý đất đai & PTNT – Trường Đại học Lâm nghiệp Ngoài cố gắng, nỗ lực thân tơi nhận giúp đỡ chu đáo, nhiệt tình Nguyễn Thị Bích người trực tiếp hướng dẫn tơi thực đề tài Trong thời gian thực đề tài, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình tạo điều kiện thuận lợi UBND xã An Thịnh, huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh Sau thời gian nghiên cứu thực đề tài khóa luận tối hoàn thành, cố gắng nỗ lực thời gian kinh nghiệm hạn chế nên đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót định Vì vậy, tơi mong nhận ý kiến đóng góp q thầy bạn để đề tài tơi hồn thiện Với lòng biết ơn, tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu đó! Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2017 Sinh viên Đỗ Thị Hoa iii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC HÌNH ẢNH v DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI .1 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU .2 PHẦN TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 KHÁI QUÁT VỀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP 2.2 ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ QUAN ĐIỂM SỬ DỤNG ĐẤT 2.3 CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA PHẦN PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU 3.2 THỜI GIAN NGHIÊN CỨU 3.3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU .9 3.4 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 3.4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 11 4.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN XÃ AN THỊNH, HUYỆN LƯƠNG TÀI, TỈNH BẮC NINH 11 4.2 ĐIỀU KIÊN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA XÃ AN THỊNH, HUYỆN LƯƠNG TÀI, TỈNH BẮC NINH 13 4.3 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ AN THỊNH, HUYỆN LƯƠNG TÀI, TỈNH BẮC NINH .17 4.4 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA TẠI XÃ AN THỊNH, HUYỆN LƯƠNG TÀI, TỈNH BẮC NINH 19 4.5 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ AN THỊNH, HUYỆN LƯƠNG TÀI, TỈNH BẮC NINH .26 4.6 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SAU CÔNG TÁC DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA 35 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 39 5.1 KẾT LUẬN 39 5.2 KIẾN NGHỊ .40 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 41 v DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 4.1 Sơ đồ khu vực nghiên cứu 11 DANH MỤC BẢNG Biểu đồ 4.1 Cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp năm 2010 xã An Thịnh 17 Bảng 4.2 Biến động đất đai xã An Thịnh giai đoạn 2005 – 2010 18 Bảng 4.3 Biến động đất nông nghiệp xã trước sau DĐĐT 23 Bảng 4.4 Kết trước DĐĐT xã An Thịnh, huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh 24 Bảng 4.5 Kết sau DĐĐT xã An Thịnh, huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh 25 Bảng 4.6 Hiệu kinh tế số trồng xã An Thịnh .27 trước DĐĐT sau DĐĐT 27 Bảng 4.7 Hiệu kinh tế số loại hình sử dụng đất xã An Thịnh trước DĐĐT 30 Biểu đồ 4.8 Hiệu đồng vốn số LUT trước sau DĐĐT xã An Thịnh, huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh 31 Bảng 4.9 Hiệu suất lao động trước sau DĐĐT 32 Bảng 4.10 Mức đầu tư lao động số LUT trước DĐĐT sau DĐĐT 32 xã An Thịnh 32 Biểu đồ 4.12 Công lao động LUT 33 trước sau DĐĐT xã An Thịnh 33 Biểu đồ 4.13 Kết đầu tư cho lao động LUT 33 trước sau DĐĐT xã An Thịnh 33 Biểu đồ 4.14 Cơ cấu mức độ chấp nhận tham gia DĐĐT cátc hộ điều tra 34 vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CNH - HĐH CP CSHT CT DĐĐT FAO GO HĐND HTX IC KHKT LLSX NNP PTNN SXNN TDTT TTg TW UBND VA Cơng nghiệp hóa – đại hóa Chính phủ Cơ sở hạ tầng Chỉ thị Dồn điền đổi Tổ chức Lương thực Nông nghiệp Liên Hiệp Quốc Giá trị sản xuất Hội đồng nhân dân Hợp tác xã Chi phí trung gian Khoa học kỹ thuật Lực lượng sản xuất Đất nông nghiệp Phát triển nông nghiệp Sản xuất nông nghiệp Thể dục thể thao Thủ tướng phủ Trung ương Ủy ban nhân dân Giá trị gia tăng PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Đất đai tài nguyên vô quý giá, điều kiện thiếu trình phát triển, lẽ đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt, sở khơng gian q trình sản xuất, thành phần quan trọng môi trường sống Số liệu thống kê năm 2014, tổng diện tích đất tự nhiên nước khoảng 33,1 triệu Theo mục đích sử dụng, đất phân thành nhóm chính: đất nơng nghiệp, đất phi nông nghiệp đất chưa sử dụng Trong đó, diện tích nhóm đất nơng nghiệp (nơng, lâm, thủy sản) ước khoảng 26,8 triệu ha, chiếm khoảng 81% diện tích đất tự nhiên nước [2] Tuy nhiên, manh mún đất đai phổ biến Việt Nam, đặc biệt miền Bắc Theo số ước tính, tồn quốc có khoảng 75 triệu mảnh, trung bình hộ nơng dân có khoảng 7-8 mảnh [24] Manh mún đất đai coi rào cản phát triển sản xuất nông nghiệp sản xuất trồng trọt, nhiều nước thực sách khuyến khích tập trung đất đai, ví dụ Kenya, Tanzania, Rwanda [23] Sự manh mún ruộng đất rào cản cho việc áp dụng máy móc vào đồng ruộng [13] Nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất đai, thúc đẩy nông nghiệp phát triển nhiều sách văn luật lĩnh vực nông nghiệp nông thôn, đặc biệt liên quan đến sử dụng đất đai đời Những sách quan trọng Luật Đất đai năm 1993, sau Luật Đất đai sửa, đổi bổ sung năm 1998 2001; Luật Đất đai năm 2003; Nghị định 64/CP năm 1993 Nghị định 02/CP năm 1994 quy định phân bố đất rừng đất nơng nghiệp Trong q trình sử dụng đất, Đảng Nhà nước người sử dụng đất nhận thấy nhiều bất cập, hạn chế, việc áp dụng biện pháp khoa học, kỹ thuật vào sản xuất Từ hạn chế Chính phủ ban hành Chỉ thực số 10/1998/CT – TTg ngày 20 tháng 02 năm 1998 Chỉ thị số 18/1999/CT– TTg ngày 01 tháng năm 1999, khuyến khích nơng dân, Chính quyền địa phương cấp xây dựng phương án chuyển đổi đất từ nhỏ manh mún dồn thành lớn thuận tiện cho việc sản xuất nông nghiệp Thực Chỉ thị trên, Tỉnh Bắc Ninh có Quyết định số 162/2009/QĐ – UBND ngày 21 tháng 10 năm 2009 UBND tỉnh Bắc Ninh việc Phê duyệt Đề án “ Dồn điền đổi thửa” địa bàn Bắc Ninh giai đoạn 2009 – 2011; Kế hoạch số 09/KH – UBND ngày 18 tháng năm 2010 UBND huyện Lương Tài thực công tác “Dồn điền đổi thửa” địa bàn huyện; Quyết định số 20/QĐ – UBND ngày 24 tháng năm 2010 UBND xã An Thịnh việc thành lập Ban đạo “Dồn điền đổi thửa” xã An Thịnh năm 2010 Để đánh giá thực trạng công tác Dồn điền đổi mang lại cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất lợi ích nào? Cơng tác dồn điền đổi đem lại hiệu sử sử dụng đất phục vụ cho sản xuất nông nghiệp? Trước vấn đề, thực nghiên cứu đề tài: “Đánh giá ảnh hưởng sách dồn điền đổi đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp xã An Thịnh, huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh” 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Đánh giá thực trạng sử dụng đất nông nghiệp địa bàn xã An Thịnh, huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh Đánh giá ảnh hưởng sách “Dồn điền đổi thửa” đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân địa bàn xã An Thịnh, huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn xã An Thịnh, huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh ... Đánh giá ảnh hưởng sách dồn điền đổi đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp xã An Thịnh, huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Đánh giá thực trạng sử dụng đất nông nghiệp địa bàn xã An. .. xã An Thịnh, huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh Đánh giá ảnh hưởng sách “Dồn điền đổi thửa đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân địa bàn xã An Thịnh, huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh. .. TẠI XÃ AN THỊNH, HUYỆN LƯƠNG TÀI, TỈNH BẮC NINH .17 4.4 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA TẠI XÃ AN THỊNH, HUYỆN LƯƠNG TÀI, TỈNH BẮC NINH 19 4.5 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG