1 MỞ ĐẦU Nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế mục tiêu lớn chung Việt Nam nhiều năm qua Là đề tài nghiên cứu nhiều nhà nghiên cứu, cơng trình khoa học Nhưng để nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam nói chung, thiết phải đưa giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế cuả hạt nhân kinh tế coi tế bào đóng góp trực tiếp cho chất lượng tăng trưởng kinh tế, nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh, thành phố nước Phú Thọ tỉnh Trung du miền núi phía Bắc Việt Nam, có vị trí trung tâm vùng cửa ngõ phía Tây Bắc Thủ đô Hà Nội, năm qua, kinh tế phú Thọ có nhiều bước tăng trưởng khá, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2010 – 2015 đạt 5,87%, kinh tế đứng đầu tỉnh vùng Tây Bắc, thu nhập bình quân đầu người đạt 29,5 triệu đồng/người/năm (đứng thứ tỉnh vùng Tây Bắc), nhiên nhiều hạn chế hạ tầng giao thông thấp kém, thiếu nguồn lực đầu tư, chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu phát triển, ngân sách nhỏ, lợi thu hút đầu tư khơng nhiều Ngày 14/7/2008, Thủ tướng Chính phủ Quyết định số 99/2008/QĐ-TTg phê duyệt Qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 Theo đó, mục tiêu phát triển : Xây dựng Phú Thọ trở thành Trung tâm kinh tế Vùng; trung tâm khoa học, công nghệ; giáo dục – đào tạo, y tế, văn hóa, thể thao, du lịch vùng trung du miền núi Bắc Bộ; đầu mối giao thông quan trọng nội Vùng Thành phố lễ hội nguồn dân tộc Việt Nam; đồng thời, địa bàn trọng điểm chiến lược quốc phòng, an ninh Vùng nước Để có nhìn tồn diện, tổng thể chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh, tìm rào cản tăng trưởng kinh tế hai mặt lượng chất, để từ đưa giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh thời gian tới, áp dụng cho tỉnh miền núi phía Bắc có điều kiện điạ lý kinh tế tương đồng Đây lý em nghiên cứu đề tài “Đánh giá chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh Phú Thọ” để từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh nhà CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ I Khái niệm, nội dung tiêu đánh giá chất lượng tăng trưởng kinh tế: Khái niệm chất lượng tăng trưởng kinh tế Chất lượng tăng trưởng kinh tế khái niệm xuất giới khoảng hai thập kỷ trở lại Ở Việt Nam, khái niệm xuất muộn khoảng mươi năm đổ lại Hiện nhiều cách hiểu khác chất lượng tăng trưởng Có quan điểm cho rằng, chất lượng tăng trưởng kinh tế đánh giá hiệu sử dụng yếu tố đầu vào, phương thức để đạt tăng trưởng kinh tế dựa vào TFP; dựa sở chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tích cực; dựa vào lực nội sinh Quan điểm khác lại nhấn mạnh đến việc đánh giá từ hiệu sử dụng yếu tố đầu vào phân phối kết đầu tăng trưởng kinh tế Từ việc phân tích nghiên cứu trên, định nghĩa chất lượng tăng trưởng kinh tế sau: Chất lượng tăng trưởng kinh tế phạm trù phản ánh chất bên trình tăng trưởng kinh tế, tức phản ánh trạng thái cấu trúc hiệu khả trì tăng trưởng kinh tế dài hạn Nội dung chất lượng tăng trưởng kinh tế: Chất lượng tăng trưởng kinh tế thể nội dung sau: 2.1 Trạng thái tăng trưởng kinh tế: Trạng thái tăng trưởng kinh tế mặt biểu thứ chất lượng tăng trưởng kinh tế Mức tăng tăng trưởng kinh tế phản ánh số lượng tăng trưởng kinh tế việc tăng trưởng kinh tế ổn định hay không ốn định, phụ thuộc hay không phụ thuộc, vững hay khơng vững … phản ánh chất lượng tăng trưởng kinh tế 2.2 Cấu trúc tăng trưởng kinh tế: Cấu trúc tăng trưởng kinh tế thường xem xét khía cạnh sau: - Cấu trúc đầu vào tăng trưởng kinh tế - Cấu trúc tăng trưởng kinh tế theo ngành - Cấu trúc đầu tăng trưởng kinh tế - Năng lực cạnh tranh tăng trưởng kinh tế 2.3 Hiệu tăng trưởng kinh tế Hiệu tăng trưởng kinh tế thể hiệu việc sử dụng yếu tố đầu vào tăng trưởng hiệu sử dụng vốn; lao động; tiến khoa học công nghệ sản xuất 2.4 Khả trì tăng trưởng kinh tế dài hạn Khả trì tăng trưởng kinh tế dài hạn cấu trúc tăng trưởng kinh tế mà thể việc tạo lập tảng xã hội môi trường, tài nguyên cho việc thực tăng trưởng dài hạn Các tiêu đánh giá chất lượng tăng trưởng kinh tế: 3.1 Nhóm tiêu đánh giá trạng thái tăng trưởng kinh tế: - Chỉ tiêu phản ánh tốc độ tăng trưởng kinh tế: tăng trưởng kinh tế năm, thời kỳ; so sánh tốc độ tăng trưởng kinh tế nước thời kỳ, nước có hồn cảnh tương đồng - Chỉ tiêu phản ánh quy mô tăng trưởng: So sánh quy mô tăng trưởng kinh tế măm so sánh mức tăng quy mô kinh tế với kinh tế khác, nước tương đồng, theo thời gian - Chỉ tiêu phản ánh tính ốn định, bền vững, dài hạn tăng trưởng kinh tế: So sánh tốc độ tăng trưởng thời kỳ xem xét tăng trưởng kinh tế dài hạn xem xét khả tổn thương đến tăng trưởng kinh tế trước biến động khủng hoảng kinh tế, thị trường, thiên tai, dịch bệnh… 3.2 Nhóm tiêu đánh giá cấu trúc tăng trưởng kinh tế: - Tỷ trọng đóng góp vốn, lao động, TFP vào GDP vào tốc độ tăng trưởng kinh tế tính tỷ lệ % theo điểm % - Tỷ trọng đóng góp ba ngành GDP vào tăng trưởng GDP - Tỷ trọng đóng góp ngành khai thác tài nguyên GDP - Tỷ trọng đóng góp ngành cơng nghiệp dựa công nghệ cao vào GDP - Tỷ trọng đóng góp ngành cơng nghiệp chế biến/GDP - Tỷ trọng xuất / GDP 3.3 Nhóm tiêu đánh giá hiệu tăng trưởng kinh tế: - Các tiêu phản ánh hiệu sử dụng vốn - Hệ số ICOR Hiệu sử dụng vốn đầu tư (ICOR) tiêu kinh tế tổng hợp cho biết để tăng thêm đơn vị GDP đòi hỏi phải tăng thêm đơn vị vốn đầu tư thực Vì vậy, hệ số phản ánh hiệu việc sử dụng vốn đầu tư dẫn tới tăng trưởng kinh tế Với nội dung đó, hệ số ICOR coi tiêu quan trọng để đánh giá chất lượng tăng trưởng kinh tế Có cách tính hiệu đầu tư sau: Cách 1: ICOR = I Y gY Trong đó, I Y tỷ lệ vốn đầu tư so với GDP, gY tốc độ tăng GDP Hệ số ICOR tính theo phương pháp thể để tăng thêm 1% GDP đòi hỏi phải tăng thêm phần trăm tỷ lệ vốn đầu tư so với GDP Ta tính ICOR theo cách khác sau: ICOR = I1 Y1 − Y0 Trong đó, I1 tổng vốn đầu tư năm nghiên cứu, Y1 GDP năm nghiên cứu, Y0 GDP năm trước Các tiêu vốn đầu tư GDP để tính hệ số ICOR theo phương pháp phải đo theo loại giá (giá thực tế giá so sánh) Cách 2: Hiệu đầu tư = Vốn đầu tư/ GDP tăng Cách cho ta biết để có đồng GDP tăng thêm, cần vốn đầu tư Cách 3: Hiệu đầu tư = GDP/ vốn đầu tư Cách cho ta biết 01 đồng vốn đầu tư tạo đồng GDP - Chỉ tiêu đánh giá hiệu sử dụng lao động (Năng suất lao động) Để tính suất lao động cho tồn kinh tế, đơn giản lấy GDP (theo giá so sánh) chia cho số lao động thời điểm tương ứng Nếu GDP bình quân lao động lớn, suất lao động xã hội cao, chất lượng tăng trưởng kinh tế cao - Chỉ tiêu đánh giá hiệu sử dụng tài nguyên đất đai Thu nhập bình qn đầu người / đơn vị diện tích đất canh tác - Chỉ tiêu đánh giá hiệu sử dụng khoa học – công nghệ Tức tiêu đánh giá tốc độ tăng TFP tỷ trọng đóng góp tăng TFP vào GDP - Chỉ tiêu đánh giá tương quan tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất (GO) với giá trị gia tăng (VA) - Chỉ tiêu đánh giá sức cạnh tranh sản phẩm, doanh nghiệp kinh tế Bao gồm tiêu đánh giá khả cạnh tranh hàng hóa sản xuất nước; tiêu đánh giá lực cạnh tranh hàng hóa nhập khẩu; tiêu đánh giá khả cạnh tranh doanh nghiệp sản xuất nước Chỉ tiêu đánh giá lực cạnh tranh quốc gia - Nhóm tiêu đánh giá khả trì, tăng tưởng kinh tế dài hạn Gồm có: + Các tiêu phản ánh trình độ cơng nghệ sản xuất + Các tiêu phản ánh chất lượng nguồn nhân lực + Các tiêu phản ánh tạo lập môi trường xã hội ốn định + Các tiêu phản ánh bảo vệ môi trường II CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ Mục tiêu mơ hình tăng trưởng kinh tế: 1.1 Mục tiêu tăng trưởng kinh tế: Nếu Chính phủ lựa chọn mục tiêu tăng trưởng nhanh, tư chạy theo số lượng, coi thành tích, thường coi nhẹ chất lượng, khơng quan tâm đến chất lượng tăng trưởng kinh tế, chí hy sinh chất lượng để đổi lấy số lượng, lấy thành tích Thực tế nhiều phủ sa lầy vào tình trạng này, dẫn đến chất lượng tăng trưởng kinh tế thấp 1.2 Mơ hình tăng trưởng kinh tế: Mơ hình tăng trưởng kinh tế coi yếu tố cốt lõi ảnh hưởng đến chất lượng tăng trưởng kinh tế Các nhà kinh tế thường chia mơ hình tăng trưởng kinh tế thành loại: Thứ nhất: Mơ hinh tăng trưởng kinh tế trì trệ Theo mơ hình này, tăng trưởng kinh tế thường đạt ngắn hạn có xu hướng giảm dần, dẫn đến trì trệ khó đạt dài hạn Thứ hai: Mơ hình tăng trưởng kinh tế cân đối Mơ hình tăng trưởng chủ yếu dựa vào khai thác mức vốn tài nguyên, đầu tư thiên lệch vào vốn vật chất chi nợ thuế, miễn thuế, cấp vốn ưu đãi đầu tư, trợ cấp tín dụng đầu tư lại đầu tư vào đổi cơng nghệ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thứ ba: Mơ hình tăng trưởng bền vững Thực mơ hình này, loại tài sản vốn hình thành đầu tư cân đối, khơng bị méo mó Đầu tư nhà nước trọng tới giáo dục đào tạo để hình thành nguồn nhân lực chất lượng cao Cùng với đầu tư phát triển nguồn nhân lực đầu tư phát triển khoa học công nghệ, phát huy, khuyến khích sáng tạo, đẩy nhanh q trình phổ biến, tiếp thu công nghệ mới, đầu tư bảo vệ môi trường sinh thái, tài nguyên thiên nhiên Chính sách đầu tư quản lý, sử dụng vốn đầu tư: 2.1 Chính sách đầu tư: Chính sách đầu tư quản lý sử dụng vốn đầu tư có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng tăng trưởng kinh tế Chính phủ cần có sách đầu tư vốn vật chất, sử dụng thu hút đầu tư nước cách hợp lý, cân đối thu chi ngân sách, khai thác tài nguyên đầu tư cho vốn nhân lực, khoa học công nghệ nhằm tạo tảng vững cho tăng trưởng dài hạn 2.2 Quản lý sử dụng vốn đầu tư: Nếu sách quản lý đầu tư lỏng lẻo, thiếu quy định, chế tài cụ thể, tình trạng khép kín đầu tư xây dựng, công tác kiểm tra, giám sát tra thiếu chặt chẽ, nghiêm túc dán đến tình trạng thất thốt, lãng phí, tham nhũng đầu tư xây dựng, đặc biệt đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước chắn hiệu đầu tư thấp, chất lượng tăng trưởng thấp Trình độ khoa học – cơng nghệ chất lương nguồn nhân lực 3.1 Trình độ khoa học công nghệ Tiến khoa học công nghệ nhân tố có ảnh hưởng ngày to lớn đến chất lượng tăng trưởng kinh tế, Bản thân nhân tố tác động trực tiếp đến suất lao động, khiến suất lao động tăng lên gấp nhiều lần sản xuất thủ công Tăng trưởng kinh tế dựa vào tiến công nghệ kiểu tăng trưởng vững chắc, dài hạn 3.2 Chất lượng nguồn nhân lực Nguồn nhân lực chất lượng cao yếu tố tảng vững cho tăng trưởng dài hạn Những lợi nguồn lao động rẻ nhanh chóng qua Nếu phủ khơng có sách đón bắt nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, khơng tạo tảng cho tăng trưởng theo chiểu sâu Hiệu lực quản lý nhà nước Hiệu lực quản lý nhà nước thể qua lực máy nhà nước, trước hết qua chất lượng thể chế máy tổ chức thực vai trò nhà nước Nếu khơng có can thiệp có hiệu phú cơng cụ pháp luật, sách hỗ trợ trực tiếp khó phân bổ nguồn lực đầu vào sản xuất kết đầu tăng trưởng cách hiệu CHƯƠNG II: ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA TỈNH PHÚ THỌ I Tiềm kinh tế xã hội tỉnh Phú Thọ Vị trí địa lý Phú Thọ tỉnh Trung du miền núi phía Bắc Việt Nam, có vị trí trung tâm vùng cửa ngõ phía Tây Bắc Thủ đô Hà Nội Tỉnh Phú Thọ nằm trục hành lang kinh tế Hải Phòng – Hà Nội – Cơn Minh (Trung Quốc), phía Đơng giáp tỉnh Vĩnh Phúc, phía Tây tiếp giáp thành phố Hà Nội, phía Nam giáp tỉnh Hồ Bình, phía Bắc giáp tỉnh Yên Bái Tuyên Quang Phú Thọ cách sân bay quốc tế Nội Bài 50km, cách Trung tâm thành phố Hà Nội 80km, cách cảng Hải Phòng 170km, cách cửa quốc tế Hà Khẩu (giữa Lào Cai - Việt Nam Vân Nam - Trung Quốc) cửa Thanh Thủy – Lạng Sơn 200km nơi hợp lưu ba sông lớn: sông Hồng, sông Đà sơng Lơ Vị trí địa lý Phú Thọ tạo cho Phú Thọ có nhiều điều kiện thuận lợi tiềm to lớn để sản xuất kinh doanh, giao lưu, phát triển kinh tế với nước ngồi nước Phú Thọ mảnh đất cội nguồn, vùng đất tổ dân tộc Việt Nam Tại có đền thờ Vua Hùng hệ thống di tích lịch sử, lễ hội dày đặc, lễ hội có sắc thái riêng đặc sắc độc đáo, tiềm lớn để phát triển du lịch, dịch vụ Các tiềm mạnh Các tiềm mạnh tỉnh huy động vào trình phát triển kinh tế - xã hội theo hướng bền vững gồm: - Tỉnh Phú Thọ có vị trí địa lý cửa ngõ vùng Tây Bắc thủ đo Hà Nội, có hệ thống giao thơng đa dạng với loại hình: đường bộ, đường sắt, đường thuỷ… - Với diện tích tự nhiên rộng lớn (3.519,56 km2), có 81,2 nghìn chưa sử dụng, độ che phủ rừng lớn (42% diện tích tự nhiên), Phú 10 Thọ có nhiều tiềm phát triển công nghiệp chế biến nông - lâm lâm nghiệp - Phú Thọ có số loại khống sản có giá trị kinh tế Cao lanh trữ lượng 30 triệu tấn, Fenspat khoảng triệu tấn, nước khoáng 48 triệu lít… Đây số lợi cho phép Phú Thọ phát triển ngành công nghiệp xi măng, đá xây dựng, loại vật liệu xây dựng có ưu cạnh tranh - Tỉnh Phú Thọ có KCN tập trung Thủ tướng phủ phê duyệt quy hoạch với diện tích 2000 Ngồi có 02 CCN trọng điểm UBND tỉnh giao Ban quản lý KCN quản lý với tổng diện tích 120ha (CCN Bạch Hạc 79ha CCN Đồng Lạng 41 ha) Các KCN, CCN kết nối với nút lên xuống đường cao tốc Hà Nơi- Lào Cai, đường Hồ Chí Minh Quốc lộ 2, có vị trí thuận lợi giao thơng đường bộ, đường thuỷ đường sắt, thông thương với Thủ Hà Nội, Cảng Hải phòng; tỉnh Tây Bắc tỉnh Vân Nam - Trung Quốc - Là vùng đất cổ đậm đặc di sản văn hóa, Khu di tích lịch sử Quốc gia đặc biệt quan trọng Đền Hùng khơng gian văn hóa có khơng hai, có Hát Xoan Phú Thọ vừa UNESCO vinh danh di sản văn hóa phi vật thể nhân loại; vườn quốc gia Xuân Sơn mười ba Vườn quốc gia Việt Nam, có mỏ nước khống nóng Thanh Thủy có trữ lượng lớn hàm lượng nguyên tố vi lượng hữu ích… Ngồi ra, Phú Thọ có di sản bật với 1.372 di tích văn hóa, lịch sử địa điểm liên quan đến di tích Tất tạo cho Phú Thọ tiềm vơ to lớn du lịch, phát triển đa dạng loại hình du lịch sinh thái, văn hóa, lịch sử, tham quan, nghỉ dưỡng - Nguồn lao động dồi dào, chi phí nhân cơng rẻ, 65% so với Hà Nội 40% so với thành phố Hồ Chí Minh Nguồn nhân lực độ tuổi lao động khoảng 800.000 người (tỷ lệ 60% dân số) lực lượng lao động trẻ chiếm 65%, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề 40% Hầu hết lao động có 12 1.2 Sự dịch chuyển cấu ngành kinh tế: Bên cạnh tốc độ tăng trưởng cao, cấu kinh tế tỉnh Phú Thọ năm qua, có chuyển dịch tích cực, với tỷ trọng lĩnh vực kinh tế có giá trị gia tăng cao ngày tăng Xem xét cấu kinh tế theo ba nhóm ngành thấy tỷ trọng nông - lâm - thuỷ sản GDP giảm đặn tỷ trọng công nghiệp - xây dựng dịch vụ tăng lên tương ứng Điều phù hợp với xu hướng chuyển dịch cấu q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, nâng cao chất lượng tăng trưởng phát triển kinh tế chung đất nước Bảng 1: Cơ cấu kinh tế tỉnh Phú Thọ phân theo nhóm ngành (giá hành) Đơn vị tính: % Năm Tổng số 2014 2015 2016 100 100 100 Nông, lâm nghiệp Công nghiệp thuỷ sản 26,79 24.88 24,04 xây dựng 36,01 37,99 39,65 Dịch vụ 37,19 37,13 36,31 Nguồn: Niên giám thống kê Phú Thọ Có thể thấy rõ, cấu kinh tế Phú Thọ chuyển dịch hướng tích cực, tỷ trọng nhóm ngành nơng nghiệp GDP tỉnh Phú Thọ giảm dần theo thời gian, từ 26,79% xuống 24,04% thời kỳ 2014-2016, công nghiệp đóng vai trò ngày quan trọng kinh tế, từ 36,01% tăng lên 39,65% thời kỳ Khu vực dịch vụ chưa chiếm tỷ trọng lớn ba khối ngành lại có xu xuống, mức 36,31% năm trở lại 1.3 Tăng trưởng kinh tế tạo tảng phát triển xã hội: Bên cạnh việc tập trung tăng trưởng kinh tế, Phú Thọ quan tâm tới vấn đề xã hội Trong giai đoạn 2010 -2015 giải việc làm cho 115 nghìn lao động (trung bình năm giải việc làm cho 22 nghìn lao động), năm 2016 14,5 nghìn lao động 13 Tỷ lệ thất thiệp thành thị xuống mức 2,6 % (thấp bình quân chung nước) giai đoạn 2012 – 2015 Tỷ lệ đói nghèo giảm mạnh từ 20,34 % năm 2010 xuống 7,89% năm 2015 (bình quân giảm 2%/năm), đến tỉnh đưa khỏi danh sách tỉnh nghèo Trong giai đoạn 2010 - 2015, tỉnh sớm hoàn thành mục tiêu phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi Kinh phí đầu tư từ ngân sách cho sở đào tạo, dạy nghề tăng 64,3%, quy mô đào tạo tăng 35,5% so với giai đôạn 2005 - 2010 Tổng số nhân lực đào tạo đạt 179,2 nghìn người (bình quân 35,84 nghìn người/năm) Trong giai đoạn 2010 – 2015, tỉnh đưa vào khai thác số dự án du lịch mạnh khu du lịch trọng điểm tỉnh Lượng khách đến thăm quan, du lịch thực hành tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương hàng năm đạt - triệu lượt; doanh thu du lịch tăng 17,9%/năm, gấp 2,25 lần so với năm 2010 Đặc biệt, tỉnh xây dựng bảo vệ thành cơng hai di sản văn hố phi vật thể “Hát Xoan Phú Thọ” “Tín ngưỡng Thờ cúng Hùng Vương Phú Thọ” UNESCO công nhận vinh danh, góp phần khẳng định giá trị lịch sử, văn hóa tạo lan tỏa khơng gian văn hóa vùng Đất Tổ Một số hạn chế: 2.1 Hạn chế thể trạng thái tăng trưởng kinh tế: Tăng trưởng kinh tế cao chưa ổn định, nhóm ngành cơng nghiệp xây dựng thể năm từ 2013 – 2016 Bảng 2: Tốc độ tăng trưởng nhóm ngành kinh tế Đơn vị: % Năm Tốc độ tăng trưởng chung Nông lâm nghiệp CN xây dựng Dịch vụ 2013 6,45 5,63 6,76 6,73 2014 5,32 3,82 5,2 6,42 2015 8,56 3,02 15,16 6,09 2016 8,12 5,16 11,66 6,99 14 Nguồn: Cục thống kê Phú Thọ Trong năm qua, xét theo tỷ trọng giá trị tăng thêm GDP, cấu kinh tế chủ yếu biến đổi theo chuyển dịch hai nhóm ngành nơng - lâm - thủy sản công nghiệp - xây dựng Nhưng xét chung giai đoạn 2013 - 2016, tốc độ tăng trưởng khu vực chưa đều, nhóm ngành công nghiệp xây dựng 2.2 Hạn chế thể phương thức tăng trưởng kinh tế: Xét chung giai đoạn 2013-2016, chuyển dịch cấu ba khu vực không mạnh Mục tiêu đặt cho khu vực công nghiệp xây dựng đến năm 2016 chiếm tỷ trọng khoảng 38% - 40% GDP không đạt được, khu vực dịch vụ tăng trưởng chậm khu vực có nhiều hội tiềm phát triển Bảng 3: Đóng góp ngành GDP tính theo tỷ lệ % Năm Tổng số 2014 2015 2016 100 100 100 Nông, lâm nghiệp Công nghiệp thuỷ sản 26,79 24,88 24,04 xây dựng 36,01 37,99 39,65 Dịch vụ 37,19 37,13 36,31 Nhìn từ góc độ dài hạn, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố chậm, q trình chuyển dịch cấu chưa diễn theo quy hoạch chiến lược tổng thể có tầm nhìn xa, với lộ trình hợp lý bảo đảm thực nghiêm ngặt Những năm qua giai đoạn diễn biến cấu định hướng quy hoạch mang tính cục ngành địa phương, nhằm phục vụ cho lợi ích cục ngắn hạn, chí mang tính chụp giật Chính thế, quy hoạch tổng thể thường bị điều chỉnh, phá vỡ, hiệu đầu tư thấp, cấu chuyển dịch không yêu cầu thúc đẩy tăng trưởng cao, bền vững, nâng cao sức cạnh tranh theo hướng bước phát triển kinh tế tri thức Kéo theo cấu lao động tỉnh chuyển dịch chậm: 15 Bảng 4: Cơ cấu lao động phân theo nhóm ngành kinh tế Đơn vị: % Năm Nông nghiệp Công nghiệp Dịch vụ 2013 63 17 20 2014 61,3 18,3 20,4 2015 57,2 21,9 20,9 2016 56 22,4 21,6 Nguồn: Cục thống kê Phú Thọ Kết việc chuyển dịch hoạt động nông nghiệp sang ngành khác, làm cho lao động nông nghiệp giảm xuống 48,8% tổng số cơng ăn việc làm năm 2016 so với mức 63% năm 2013, lao động nhóm ngành cơng nghiệp - xây dựng tăng từ 17% lên 22,4%, lao động nhóm ngành dịch vụ từ 20% lên 21,6% Tuy nhiên, tỷ lệ lao động ngành nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao (55% năm 2016 gấp 2,6 lần tỷ lệ lao động ngành dịch vụ) 2.3 Hạn chế thể hiệu tăng trưởng kinh tế: - Hệ số ICOR cao: Bảng 5: Hệ số ICOR Phú Thọ, giai đoạn 2013-2016 Tăng trưởng Năm 2013 2014 2015 2016 GDP (%) 6,45 5,32 8,56 8,12 Tỷ lệ đầu tư so với GDP (%) ICOR 50,5 7,8 51,2 9,6 59,2 6,9 63,7 7,8 Nguồn: Cục thống kê Phú Thọ Nhìn góc độ nước, giai đoạn 2011 – 2014, hệ số ICOR Việt Nam 4,62 hệ số ICOR tỉnh Phú Thọ nói mức lý tưởng ICOR có xu hướng giảm năm 2015 lại tăng lên năm 2016 năm 2013 7,8 điều nói lên để tăng thêm 1% GDP ngày phải tăng thêm tỷ lệ vốn đầu tư/GDP Hệ số ICOR cao phản ánh hiệu đầu tư mức thấp 16 - Hiệu sử dụng lao động tỉnh thấp thể suất lao động thấp tôc độ tăng suất lao động thấp: Bảng 6: Năng suất lao động tỉnh Phú Thọ Năng suất lao động (giá Năm thực tế) 2013 2014 2015 2016 (triệu VND/người/năm) 47,66 49,79 56,11 60,82 Tốc độ tăng suất lao Tốc độ tăng trưởng động (giá so sánh) (%) GDP (%) 1,25 1,45 3,26 3,61 6,45 5,32 8,12 8,56 Nguồn: Niên giám thống kê Phú Thọ Năng suất lao động xã hội (được tính GDP theo giá thực tế chia cho tổng số lao động làm việc) tỉnh Phú Thọ thấp: năm 2013 đạt khoảng 47,66 triệu đồng/người/năm Đó số khiêm tốn so với nước (68,6 triệu đồng/người/năm) Trong giai đoạn 2013- 2016 xuất lao động tỉnh có xu hướng tăng lên chậm đặc biệt xuất lao động năm 2016 thấp xuất lao động nước năm 2016 (84,4 triệu đồng/ người/năm) nhiều Khi suất lao động thấp tăng chậm, tác động khơng tốt tới tăng trưởng GDP mà chứng tỏ giá trị thặng dư tạo thấp, ảnh hưởng đến tích lũy tái đầu tư để tái sản xuất mở rộng nâng cao mức sống 2.4 Hạn chế thể khả trì tăng trưởng kinh tế dài hạn - Chất lượng nguồn nhân lực thấp: Từ năm 2010, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 42,5%, năm 2016 đạt 58% đó, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề tăng từ 28% lên 36,5% (trung bình 1,4%/năm) - Thu nhập bình quân đầu người: Bảng 7: Thu nhập BQ đầu người tháng Phú Thọ so với nước tỉnh vùng trung du miền núi phía bắc 17 Tỉnh Thu nhập BQ đầu Thu từ người tháng (nghìn tiền đồng) lương, tiền cơng Chia theo nguồn thu (%) Thu từ Thu từ nông lâm phi nông Thu khác nghiệp, nghiệp thuỷ sản Trung du miền 10 núi phía Bắc Quảng Ninh Thái Nguyên Vĩnh Phúc Bắc Giang Phú Thọ Lào Cai Yên Bái Tuyên Quang Lạng Sơn Cao Bằng 2.033,0 3.791,0 3.023,0 2.847,0 2.767,0 2.367,0 1.853,0 1.802,0 1.757,0 1.684,0 1.640,0 44,6 52,2 53,7 51,4 44,9 51,5 39,9 42,9 42,0 48,0 53,7 27,4 13,1 18,3 11,9 21,3 22,6 24,7 27,5 29,5 27,1 25,5 18,4 23,8 21,8 26,7 21,1 13,0 30,4 20,5 18,7 16,3 12,0 9,5 10,9 6,2 10,1 12,8 13,0 5,0 9,1 9,8 8,5 8,9 Nguồn: Kết điều tra mức sống năm 2016, Tổng cục thống kê Trong 10 tỉnh trên, Phú Thọ xếp thứ mức thu nhập bình quân đầu người, 62,43% so với tỉnh đứng đầu Quảng Ninh (3.791 nghìn đồng), chênh lệch khơng nhiều so với tỉnh đứng thứ đến thứ (từ 3.023 Thái Nguyên đến 2.767 nghìn đồng Bắc Giang1.640 nghìn đồng tỉnh thấp Cao Bằng) Nhìn chung, thu nhập bình qn đầu người tỉnh có tăng trưởng qua năm đạt mức trung bình so với bình quân chung vùng trung du miền núi phía bắc - Tăng trưởng làm gia tăng ô nhiêm môi trường Sự phát triển kinh tế thời gian qua Phú Thọ mang hiểm họa mơi trường sinh thái Do trọng vào tăng trưởng kinh tế ý tới bảo vệ môi trường, nên tượng khai thác bừa bãi sử dụng lãng phí tài nguyên thiên nhiên, gây nên suy thối mơi trường làm cân đối hệ sinh thái diễn phổ biến Q trình thị hố tăng nhanh kéo theo khai thác mức nguồn nước ngầm, ô nhiễm nguồn nước mặt, khơng khí ứ đọng chất thải rắn Trong năm gần đây, môi trường thị cơng nghiệp Phú Thọ có biến đổi theo chiều hướng khác đan xen tích 18 cực tiêu cực Cùng với phát triển kinh tế, gia tăng dân số thị hố, gia tăng phương tiện giao thơng giới, khơng có biện pháp quản lý, bảo vệ hợp lý mơi trường thị cơng nghiệp Phú Thọ biến đổi theo chiều hướng xấu Tuy hoạt động bảo vệ mơi trường có tiến đáng kể, chẳng hạn mở rộng diện tích đất có rừng che phủ, bảo tồn thiên nhiên bảo vệ đa dạng sinh học; tăng số hộ sử dụng nước sạch, tăng tỷ lệ thu gom chất thải đô thị Nhưng mức độ nhiễm, suy thối suy giảm chất lượng môi trường tiếp tục gia tăng, ảnh hưởng lớn đến sản xuất sức khoẻ người Đánh giá chung chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh Phú Thọ Tóm lại, nay, tỉnh Phú Thọ đạt thành tựu tăng trưởng kinh tế ấn tượng, tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2013 - 2016 liên tục tăng trưởng năm sau cao năm trước, động lực lớn, điều kiện cần thúc đẩy nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh Phú Thọ năm Bên cạnh yếu tố thành công bề nhìn vào tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh Phú Thọ, nhìn cách tồn diện xét chất lượng tăng trưởng tốc độ tăng trưởng chưa xứng với tiềm tỉnh Quan trọng hơn, xuất nhiều dấu hiệu cảnh báo chất lượng tăng trưởng kinh tế Trên góc độ kinh tế, xét quan hệ với biến động cấu kinh tế khu vực, thành phần kinh tế, ngành, nhóm ngành quan hệ với tiêu hiệu sản xuất, ta thấy q trình tái cấu kinh tế diễn chậm chạp Nếu xét theo quan hệ với tiêu hiệu kinh tế khả cạnh tranh, chất lượng tăng trưởng bộc lộ nhiều hạn chế, suất lao động thấp, điều chứng tỏ tỷ suất lợi nhuận thấp hiệu sử dụng vốn kinh tế mức đáng báo động Những dấu hiệu cho thấy kinh tế có hiệu thấp, sức cạnh tranh yếu có sức hút với nhà đầu tư nước 19 Trên góc độ xã hội - mơi trường, thành cơng tăng trưởng kinh tế góp phần giải công ăn việc làm cho lực lượng lao động ngày tăng, nguyên nhân khiến tỷ lệ nghèo đói giảm nhanh, làm sở cho việc nâng cao phúc lợi xã hội; thể mức thu nhập tăng, tỷ lệ nghèo đói giảm, hỗ trợ dịch vụ công tăng, phát triển tốt dịch vụ y tế chăm sóc sức khoẻ cho người dân Tuy vậy, tăng trưởng kinh tế kéo theo phân hoá giàu nghèo ngày sâu sắc Đồng thời, mơi trường tự nhiên suy thối nhanh chóng áp lực tăng trưởng giá, tăng trưởng theo kế hoạch đề CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TỈNH PHÚ THỌ TỚI NĂM 2020 I Mục tiêu định hướng nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh Phú Thọ tới năm 2020: Mục tiêu tăng trưởng kinh tế tới năm 2020 Tiếp tục trì tốc độ tăng trưởng nhanh bền vững Xây dựng Phú Thọ trở thành Trung tâm kinh tế Vùng: trung tâm khoa học, công nghệ; giáo dục – đào tạo, y tế, văn hóa, thể thao, du lịch vùng trung du miền núi Bắc Bộ; đầu mối giao thông quan trọng nội Vùng thành phố lễ hội nguồn dân tộc Việt Nam; đồng thời, địa bàn trọng điểm chiến lược quốc phòng, an ninh Vùng nước Đến 20 năm 2020 đạt tiêu chí tỉnh công nghiệp tỉnh phát triển thuộc nhóm hàng đầu vùng trung du miền núi Bắc Bộ Với tiêu định hướng phát triển kinh tế - xã hội chủ yếu: 1.1 Về kinh tế - Tăng tốc kinh tế để thu hẹp tiến tới vượt mức GDP bình quân đầu người so với nước, tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn từ đến năm 2020 cao 1,3 – 1,5 lần nước vùng trung du miền núi Bắc Bộ Trong đạo, điều hành cố gắng phấn đấu mức cao hơn; - Cơ cấu kinh tế chuyển đổi theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ Đến năm 2010, cấu kinh tế ngành công nghiệp – xây dựng 4546%, dịch vụ 35-36%, nông, lâm nghiệp 19 – 20%; đến năm 2010, cấu kinh tế ngành công nghiệp – xây dựng 50 – 51%, dịch vụ 40-41%, nông, lâm nghiệp – 10%; - Thu ngân sách đến năm 2010 chiếm tỷ trọng 11,5 – 12% GDP đạt 17 – 18% GDP vào năm 2020; kim ngạch xuất năm 2010 đạt 300 – 320 triệu USD đạt 500 – 520 triệu USD vào năm 2020; - Huy động vốn đầu tư toàn xã hội thời kỳ từ đến năm 2020 đạt 124 – 125 nghìn tỷ đồng, giai đoạn từ đến năm 2010 đạt 28 – 29 nghìn tỷ đồng; giai đoạn 2011 – 2015 đạt 35-36 nghìn tỷ đồng giai đoạn 2016 – 2020 đạt 60 – 61 nghìn tỷ đồng 1.2 Về xã hội - Duy trì kết phổ cập trung học sở; hoàn thành phổ cập giáo dục bậc trung học vào năm 2015; nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, văn hóa thể thao giá trị văn hóa tinh thần nhân dân; - Đến năm 2010, có 100% số xã đạt chuẩn quốc gia y tế; có bác sĩ 22,3 giường bệnh/1 vạn dân; năm 2015 có bác sĩ 28 giường bệnh/1 vạn dân đến năm 2020 có 11 bác sĩ 30 giường bệnh/1 vạn dân; - Xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc ngăn ngừa tệ nạn xã hội; xây dựng hồn thiện thiết chế văn hóa 21 thông tin sở từ tỉnh tới cấp xã, phường, thơn, để khắc phục tình trạng chênh lệch mức hưởng thụ văn hóa nhằm bước nâng cao đời sống tinh thần nhân dân; - Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 40% vào năm 2010 70 – 75% vào năm 2020; giảm tỷ lệ hộ nghèo 10% vào năm 2010 5% vào năm 2020 1.3 Về môi trường - Tỷ lệ độ che phủ rừng đạt 50% năm 2010 55% vào năm 2020; - 100% sở sản xuất xây dựng áp dụng công nghệ trang thiết bị giảm ô nhiễm, xử lý chất thải; tốc độ đổi công nghệ doanh nghiệp đạt bình quân khoảng 20%/năm; 50% số huyện, thành phố, thị xã xử lý, chế biến rác thải; 100% bệnh viện xử lý chất thải nguy hại; tỷ lệ số hộ dùng nước đạt 85%; - Đến năm 2020, tỷ lệ số hộ dùng nước đạt 90%; 100% số hộ nông dân sử dụng cơng trình vệ sinh hợp quy cách Định hướng nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh Phú Thọ tới năm 2020 Định hướng chung việc nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 đạt tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững để tránh nguy tụt hậu; thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế hợp lý; thu hút sử dụng nguồn lực cách hiệu quả; nâng cao sức cạnh tranh dựa vào lợi so sánh động; tăng trưởng kinh tế phải đôi với đáp ứng ngày đầy đủ phúc lợi xã hội bảo vệ môi trường; cụ thể sau: Thứ nhất: đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch nâng cao chất lượng cấu công nghiệp phát triển ngành chủ lực như: phát triển ngành có lợi tài nguyên; phát triển nhanh cơng nghiệp khí, điện tử, cơng nghiệp phụ trợ gắn với khu công nghiệp, công nghiệp hàng tiêu dùng, đẩy nhanh tốc độ xây dựng khu công nghiệp tập trung, hình thành khu 22 cơng nghiệp mới, cụm công nghiệp vừa nhỏ, phát triển tiểu thủ cơng nghiệp làng có nghề; Thứ hai: phát triển dịch vụ du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng; đó, du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Tỉnh, tập trung phát triển số ngành dịch vụ chất lượng cao như: tài chính, ngân hàng, viễn thơng, cơng nghệ thơng tin, trung tâm du lịch, dịch vụ lớn; Thứ ba: phát triển đồng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, ưu tiên phát triển vùng kinh tế Việt Trì – Lâm Thao – Phù Ninh – thị xã Phú Thọ khu, cụm cơng nghiệp Hồn thành việc triển khai thực dự án trọng điểm giao thông (đường cao tốc Hà Nội – Việt Trì – Lào Cai, đường Hồ Chí Minh, cầu Đức Bác, cầu Chí Chủ, cầu Ngọc Tháp, cầu Đồng Luận v.v…); Thứ tư: nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực xây dựng tiềm lực khoa học công nghệ Phát triển sở giáo dục, đào tạo đại học, cao đẳng dạy nghề Tỉnh đạt trình độ quốc gia quốc tế II Các giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh Phú Thọ đến năm 2020: Giải pháp huy động vốn đầu tư - Đối với nguồn vốn ngân sách: huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn từ ngân sách địa phương hỗ trợ từ ngân sách trung ương để đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội địa bàn; có sách phù hợp để huy động tối đa nguồn vốn từ quỹ đất cho phát triển thị, cơng nghiệp cơng trình sở hạ tầng thiết yếu khác - Đối với nguồn vốn bên ngoài; với việc làm tốt công tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI), tranh thủ nguồn vốn ODA để tập trung cho dự án giao thông, thủy lợi, y tế tuyến tỉnh, huyện; nước sinh hoạt; xử lý nước thải, vệ sinh môi trường; phát triển lưới điện nông thôn, hạ tầng đô thị 23 - Đối với nguồn vốn huy động dân doanh nghiệp: có chế, sách để động viên, khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư vốn phát triển sản xuất kinh doanh Đẩy mạng thực sách xã hội hóa, khuyến khích nhân dân tham gia dự án phát triển hạ tầng kinh tế, hạ tầng văn hóa – xã hội theo phương thức nhà nước nhân dân làm Đào tạo phát triển nguồn nhân lực Tập trung phát triển quy mô mạng lưới đào tạo, tăng cường lực đào tạo trường đại học đa ngành, trường cao đẳng, trung cấp, sở đào tạo nghề Đẩy mạnh kết hợp đào tạo nghiên cứu khoa học, liên thông đào tạo sử dụng lao động xuất khẩu, trọng việc liên kết đào tạo nghề người lao động nông nghiệp đồng bào vùng sâu, vùng xa Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đào tạo đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục dạy nghề Đẩy mạnh xã hội hóa mở rộng hợp tác quốc tế đào tạo nguồn nhân lực cho phù hợp với định hướng phát triển ngành nghề sản xuất, kinh doanh, tạo động lực khuyến khích người lao động phát huy sức lực, trí tuệ nhằm nâng cao hiệu lao động Có sách thu hút nguồn lao động chất lượng cao từ địa phương khác đến làm việc tỉnh Phát triển khoa học công nghệ bảo vệ môi trường Gắn phát triển khoa học, công nghệ với sản xuất, đẩy mạnh việc ứng dụng tiến khoa học, công nghệ vào ngành sản xuất dịch vụ Tăng cường đầu tư kinh phí cho cơng tác nghiên cứu khoa học ứng dụng đại trà tiến khoa học vào sản xuất Phát triển mạnh nguồn nhân lực cho khoa học, cơng nghệ; sử dụng có hiệu đội ngũ cán khoa học kỹ thuật có sách thu hút cán khoa học, doanh nhân, nghệ nhân giỏi cơng tác Tỉnh, sách ưu đãi cho doanh nghiệp đầu tư áp dụng công nghệ mới, tiên tiến vào sản xuất 24 Tăng cường biện pháp kiểm sốt nhiễm mơi trường, huy động tham gia đóng góp cộng đồng dân cư, doanh nghiệp có sách ưu đãi việc huy động vốn đầu tư lĩnh vực bảo vệ môi trường; đồng thời nâng cao trách nhiệm, tăng cường phối hợp cấp, ngành, đơn vị sản xuất kinh doanh, dịch vụ việc bảo vệ giảm thiểu ô nhiễm môi trường, bảo đảm giữ cân sinh thái, bảo đảm phát triển kinh tế - xã hội bền vững Nâng cao lực quản lý nhà nước, đẩy mạnh cải cách hành chính, làm khâu đột phá cho thời kỳ từ đến năm 2020 Tiếp tục hoàn thiện nâng cao chất lượng xây dựng thể chế kinh tế, tổ chức hoạt động hệ thống hành nhà nước phù hợp với điều kiện Tỉnh đáp ứng yêu cầu phát triển hội nhập kinh tế quốc tế Tiếp tục thực chế cửa giải thủ tục hành theo hướng đơn giản hóa thủ tục, công khai, minh bạch hồ sơ, thủ tục, khoản phí, lệ phí, rút ngắn thời hạn, tiết kiệm tiền của, công sức giải công việc tổ chức, công dân Đẩy mạnh cải cách tư pháp, xây dựng mạng lưới tổ chức dịch vụ pháp lý địa bàn để tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân dễ dàng tiếp cận pháp luật, dùng pháp luật để bảo vệ quyền lợi ích mình; Tăng cường việc phân cấp quản lý tổ chức máy cán bộ, công chức gắn với việc xếp, kiện toàn, nâng cao lực điều hành quyền cấp, xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh Tăng cường tính chủ động, sáng tạo tự chịu trách nhiệm tổ chức, cá nhân thực thi nhiệm vụ Đầu tư hoàn thiện hệ thống trụ sở làm việc quan hành cấp gắn với đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin theo mơ hình Chính phủ điện tử tổ chức triển khai áp dụng hệ thống quản lý tiêu chuẩn chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 – 2001 Đẩy mạnh, nâng cao hiệu hợp tác mở rộng thị trường 25 Tăng cường hợp tác kinh tế, thương mại, đầu tư, du lịch, văn hóa, đào tạo nguồn nhân lực v.v… với tỉnh nằm hành lang kinh tế từ Hà Nội – Hải Phòng – Lào Cai – Cơn Minh (Trung Quốc), tỉnh có địa giới hành giáp với Phú Thọ địa phương khác nước Nghiên cứu xây dựng đề xuất với Chính phủ cho thực chế đặc thù để nâng cao hiệu hợp tác thu hút vốn đầu tư nước; Quan tâm mở rộng thị trường nước Nâng cao chất lượng, đổi mẫu mã sản phẩm, tăng khả cạnh tranh phát triển thị trường cách vững chắc, quan tâm việc quảng bá thương hiệu cho sản phẩm hàng hóa có lợi Tỉnh KẾT LUẬN Tăng trưởng kinh tế tỉnh Phú Thọ năm gần đạt thành tích đầy ấn tượng tốc độ tăng trưởng kinh tế xố đói giảm nghèo Về bản, thành tích tăng trưởng đến với đại phận người dân, thể mức tăng thu nhập tiêu dùng tất nhóm dân cư thời gian qua Một nguyên nhân tạo thành tích sở phát triển người tạo dựng từ năm trước nỗ lực cải cách nhiều mặt tạo hội việc làm thu nhập đáng kể năm qua Tuy nhiên, có lo ngại khơng phải khơng có chất lượng bền vững thành tích tăng trưởng tỉnh Phú Thọ Tăng 26 trưởng cao điều kiện cần xa “đủ” để có kinh tế mạnh Mặc dù Phú Thọ đạt thành tựu phát triển kinh tế đáng khích lệ giai đoạn 2013-2016 đặc biệt vượt khó khăn vươn lên năm vừa qua, kinh tế tỉnh Phú Thọ phát triển mức tiềm phải đối mặt với nhiều yếu chất lượng tăng trưởng, xét trung hạn dài hạn Với nhóm giải pháp đưa ra, em hy vọng góp phần vào việc tìm hướng đắn, vượt qua rào cản kìm hãm phát triển kinh tế tỉnh Phú Thọ năm qua tương lai TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Nguyễn Thị Thơm (2014), Giáo trình kinh tế phát triển nâng cao, Học viên trị quốc gia Hồ Chí Minh Quyết định phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế -xã hội tinh Phú Thọ đến năm 2020 Các website: http://thongkephutho.vn http://www.gso.gov.vn http://www.phutho.gov.vn ... phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế -xã hội tinh Phú Thọ đến năm 2020 Các website: http://thongkephutho.vn http://www.gso.gov.vn http://www.phutho.gov.vn ... lượng tăng trưởng kinh tế 2.2 Cấu trúc tăng trưởng kinh tế: Cấu trúc tăng trưởng kinh tế thường xem xét khía cạnh sau: - Cấu trúc đầu vào tăng trưởng kinh tế - Cấu trúc tăng trưởng kinh tế theo ngành... tăng trưởng kinh tế: 3.1 Nhóm tiêu đánh giá trạng thái tăng trưởng kinh tế: - Chỉ tiêu phản ánh tốc độ tăng trưởng kinh tế: tăng trưởng kinh tế năm, thời kỳ; so sánh tốc độ tăng trưởng kinh tế nước