Đang tải... (xem toàn văn)
Tăng cường quản lý dự án đầu tư tại Công ty Trách nhiệm Hữu hạn một thành viên Điện cơ hóa chất 15 (Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý dự án đầu tư tại Công ty Trách nhiệm Hữu hạn một thành viên Điện cơ hóa chất 15 (Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý dự án đầu tư tại Công ty Trách nhiệm Hữu hạn một thành viên Điện cơ hóa chất 15 (Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý dự án đầu tư tại Công ty Trách nhiệm Hữu hạn một thành viên Điện cơ hóa chất 15 (Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý dự án đầu tư tại Công ty Trách nhiệm Hữu hạn một thành viên Điện cơ hóa chất 15 (Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý dự án đầu tư tại Công ty Trách nhiệm Hữu hạn một thành viên Điện cơ hóa chất 15 (Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý dự án đầu tư tại Công ty Trách nhiệm Hữu hạn một thành viên Điện cơ hóa chất 15 (Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý dự án đầu tư tại Công ty Trách nhiệm Hữu hạn một thành viên Điện cơ hóa chất 15 (Luận văn thạc sĩ)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THÁI DƯƠNG TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN ĐIỆN CƠ HÓA CHẤT 15 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế THÁI NGUYÊN - 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THÁI DƯƠNG TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN ĐIỆN CƠ HÓA CHẤT 15 Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS NGƠ XN HỒNG THÁI NGUN - 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi Nguyễn Thái Dương - Tác giả luận văn xin cam đoan cơng trình thực hướng dẫn thầy giáo TS Ngơ Xn Hồng, cơng trình chưa cơng bố lần Tơi xin chịu trách nhiệm hồn tồn nội dung lời cam đoan Thái Nguyên, tháng 01 năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thái Dương ii LỜI CẢM ƠN Trong trình tham gia lớp học Thạc Sỹ Quản lý kinh tế trường Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên, học môn học Kinh tế vi mô, Kinh tế vĩ mô, Quản trị học, Quản lý nhà nước kinh tế, Quản lý kinh tế, Quản lý công, Quản lý dự án giảng viên Trường Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên giảng dạy Các thầy cô tận tình truyền đạt cho chúng tơi khối lượng kiến thức lớn, giúp cho tơi có thêm lượng vốn tri thức để phục vụ tốt cho cơng việc nơi cơng tác, có khả nghiên cứu độc lập có lực để tham gia vào công tác quản lý tương lai Xuất phát từ kinh nghiệm q trình cơng tác nhiều năm, với vốn kiến thức học qua tìm hiểu, nghiên cứu tài liệu, văn qui định pháp luật, Nhà nước Việt Nam, báo, viết tạp chí chuyên ngành lĩnh vực đầu tư xây dựng cơng trình, tơi lựa chọn đề tài luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ tiêu đề “Tăng cường quản lý dự án đầu tư Công ty TNHH Một thành viên Điện Hóa chất 15” Với thời gian nghiên cứu có hạn, vấn đề nghiên cứu rộng phức tạp Mặc dù tận tình giúp đỡ đồng nghiệp mà đặc biệt bảo tận tình thầy giáo TS Ngơ Xn Hồng, hiểu biết thân hạn chế, chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận góp ý chia sẻ thầy cô người quan tâm đến lĩnh vực đầu tư xây dựng để đề tài nghiên cứu hoàn thiện Tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn nhà trường, giảng viên hướng dẫn quan Công ty TNHH Một thành viên Điện Hóa chất 15 tận tình giúp đỡ tác giả hoàn thiện luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 01 năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thái Dương iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa luận văn Bố cục luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Dự án đầu tư 1.1.2 Quản lý dự án đầu tư 1.1.3 Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng 13 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án đầu tư 21 1.2 Cơ sở thực tiễn 24 1.2.1 Các dự án đầu tư xây dựng nước 24 1.2.2 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tiễn cho Công ty TNHH MTV Điện Hóa chất 15 27 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 28 2.2 Phương pháp nghiên cứu 28 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 28 iv 2.2.2 Phương pháp tổng hợp xử lý thông tin 30 2.2.3 Phương pháp phân tích thông tin 30 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 31 Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRONG CƠNG TY TNHH MTV ĐIỆN CƠ HĨA CHẤT 15 32 3.1 Khái qt Cơng ty TNHH MTV Điện Hóa chất 15 32 3.1.1 Lịch sử hình thành công ty 32 3.1.2 Q trình phát triển cơng ty 33 3.1.3 Cơ cấu tổ chức máy quản lý công ty 34 3.1.4 Đặc điểm sản xuất, kinh doanh đặc điểm thị trường Công ty 35 3.1.5 Tình hình lao động Cơng ty 36 3.1.6 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty 38 3.2 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư Công ty TNHH MTV Điện Hóa chất 15 39 3.2.1 Thực trạng công tác quản lý lập dự án đầu tư xây dựng 39 3.2.2 Quản lý công tác lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng 42 3.2.3 Quản lý cơng tác thi cơng xây dựng cơng trình 47 3.2.4 Quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình 56 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án Cơng ty TNHH MTV Điện Hóa chất 15 61 3.3.1.Môi trường pháp lý 61 3.3.2 Về lực, kiến thức, kinh nghiệm cán quản lý dự án 62 3.3.3 Về thông tin, tài liệu thu thập phục vụ trình quản lý dự án 64 3.3.4 Hệ thống trang thiết bị phục vụ cho trình quản lý dự án 66 3.3.5 Tổ chức công tác quản lý dự án 68 v 3.3.6 Về thời gian chi phí dự án ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án 70 3.4 Đánh giá chung công tác quản lý dự án Cơng ty TNHH MTV Điện Hóa chất 15 72 3.4.1 Những kết đạt 73 3.4.2 Hạn chế nguyên nhân 73 Chương 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI CÔNG TY TNHH MTV ĐIỆN CƠ HÓA CHẤT 15 75 4.1 Phương hướng mục tiêu nâng cao hiệu quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH MTV Điện Hóa chất 15 76 4.1.1 Phương hướng 76 4.1.2 Mục tiêu 77 4.2 Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH MTV Điện Hóa chất 15 78 4.2.1 Tăng cường chất lượng cán làm công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Cơng ty TNHH MTV Điện Hóa chất 15 78 4.2.2 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác khảo sát, lập, thẩm tra phê duyệt thiết kế - dự toán 80 4.2.3 Giải pháp hoàn thiện công tác lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng 81 4.2.4 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thi cơng xây dựng cơng trình 84 4.2.5 Giải pháp nâng cao công tác toán, toán đầu tư 86 4.2.6 Hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình 87 4.3 Kiến nghị 89 4.3.1 Đối với Nhà nước 89 4.3.2 Đối với Tổng cục công nghiệp quốc phòng 90 vi KẾT LUẬN 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 PHỤ LỤC 95 vii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu STT Nguyên nghĩa BCKT-KT Báo cáo kinh tế kỹ thuật BGTVT Bộ Giao thông vận tải BGPMB Ban Giải phóng mặt BXD Bộ Xây dựng CTGT Cơng trình giao thơng DAĐT Dự án đầu tư GPMB Giải phóng mặt GTVT Giao thông vận tải HĐ Hợp đồng 10 HĐKT Hợp đồng kinh tế 11 HĐ GPMB Hội đồng giải phóng mặt 12 HSMT Hồ sơ mời thầu 13 KHĐT Kế hoạch đầu tư 14 KHTH Kế hoạch tổng hợp 15 KSTK Khảo sát thiết kế 16 MB Mặt 17 QL Quản lý 18 QLCL Quản lý chất lượng 19 QLDA Quản lý dự án 20 QĐ Quyết định 21 UBND Uỷ ban nhân dân 22 TCKT Tài chính kế toán 23 TDT Tổng dự toán 24 TMĐT Tổng mức đầu tư 25 TĐ Thẩm định 26 TKKTTC Thiết kế kỹ thuật thi công 27 XD Xây dựng 28 XDCB Xây dựng viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình sử dụng lao động Công ty giai đoạn 2014-2016 37 Bảng 3.2 Kết sản xuất kinh doanh Công ty giai đoạn 20142016 38 Bảng 3.3 Kết phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình Cơng ty TNHH MTV Điện Hóa chất 15 41 Bảng 3.4 Đánh giá công tác lập dự án Công ty TNHH MTV Điện Hóa chất 15 42 Bảng 3.5 Tổng hợp kêt lựa chọn nhà thầu gia đoạn 2014-2016 45 Bảng 3.6 Đánh giá công tác lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng cơng trình Cơng ty TNHH MTV Điện Hóa chất 15 46 Bảng 3.7 Tổng hợp kết thi cơng sốc gói thầu xây lắp giai đoạn 2014 - 2016 50 Bảng 3.8 Tổng hợp kết nghiệm thu, toán dự án đầu tư giai đoạn 2014 - 2016 52 Bảng 3.9 Đánh giá công tác quản lý thi công xây dựng cơng trình Cơng ty TNHH MTV Điện Hóa chất 15 55 Bảng 3.10 Tổng hợp kết thực Tổng mức đầu tư, Quyết tốn cơng trình giai đoạn 2014-2016 58 Bảng 3.11 Tổng hợp kết thực vốn đầu tư giai đoạn 2014-2016 59 Bảng 3.12 Đánh giá cơng tác quản lý chi phí thi cơng xây dựng cơng trình Cơng ty TNHH MTV Điện Hóa chất 15 60 Bảng 3.13 Đánh giá lực, kiến thức, kinh nghiệm cán QLDA 62 Bảng 3.14 Đánh giá thông tin, tài liệu thu thập phục vụ trình quản lý dự án 64 Bảng 3.15 Đánh giá hệ thống trang thiết bị thông tin phục vụ trình quản lý dự án 66 Bảng 3.16 Đánh giá công tác tổ chức quản lý dự án 68 86 toàn lao động Yêu cầu Nhà thầu thi cơng xây dựng có trang bị đầy đủ trang bị bảo hộ lao động cho phép vào công trường 4.2.5 Giải pháp nâng cao cơng tác tốn, tốn đầu tư Xây dựng kế hoạch vốn hàng năm sở kế hoạch khối lượng xây dựng tương ứng nhằm toán kịp thời cho nhà thầu thi công xây dựng Chủ đầu tư trường phải chịu trách nhiệm bố trí đủ vốn để toán cho nhà thầu theo hợp đồng có khối lượng nghiệm thu đồng thời hướng dẫn nhà thầu thủ tục cần thiết để tốn vốn Khi Chủ đầu tư bố trí vốn khơng sát với tiến độ thi cơng gói thầu dự án dẫn đến kéo dài thời gian thi công, chậm tiến độ đưa vào sử dụng làm giảm hiệu đồng vốn đầu tư Xây dựng, ban hành quy trình tốn vốn đầu tư xây dựng xác định rõ trình tự quy định trách nhiệm thực bước công việc công việc tạm ứng, tốn khối lượng theo đợt; Giai đoạn hồn thành theo hợp đồng hay hạng mục Xây dựng chế, quy trình thẩm tra, phê duyệt thanh, tốn sở nâng cao trách nhiệm Ban quản lý dự án đơn vị, cá nhân liên quan: Đối với cơng tác tốn trường chưa đạt hiệu cao nguyên nhân phối hợp đơn vị liên quan hạn chế Hiện nay, chưa có văn cụ thể quy định Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án Nhà thầu phải chịu trách nhiệm giá trị toán chưa chính xác; Chưa quy định rõ trách nhiệm cá nhân trình toán Do vậy, Chủ đầu tư cần xây dựng chế xử lý trách nhiệm Ban quản lý dự án : Phạt thưởng, đánh giá thi đua, khiển trách Lựa chọn nhà thầu tư vấn Kiểm tốn niêm yết, có uy tín nước tiến hành kiểm toán độc lập Báo cáo tốn dự án đầu tư xây dựng hồn thành Đơn vị tư vấn kiểm toán tiến hành kiểm tra tồn tốn gói thầu dự án từ phát sai xót, bất hợp lý cơng tác nghiệm thu, thanh, tốn với nhà thầu báo cáo kiến nghị Chủ đầu tư điều 87 chỉnh kịp thời Do vậy, nhiệm vụ trách nhiệm tư vấn kiểm toán với Chủ đầu tư lớn đóng vai trò “Hậu kiểm” Để đảm bảo chất lượng Báo cáo kiểm toán, Chủ đầu tư cần quy định rõ hợp đồng kiểm toán điều khoản như: phạm vi tiến hành kiểm toán, thưởng phạt liên quan đến chất lượng Báo cáo kiểm tốn Trường hợp dự án có báo cáo kết kiểm toán mà quan kiểm toán Nhà nước, tra, kiểm tra, thẩm tra… phát sai xót, bất hợp lý Nhà thầu tư vấn kiểm toán bị phạt theo hợp đồng ký kết 4.2.6 Hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình Cùng với phát triển khơng ngừng sở hạ tầng kinh tế xã hội, chế quản lý xây dựng đổi kịp thời với yêu cầu, xét mức độ tổng thể chất lượng dịch vụ chất lượng cơng trình khơng ngừng nâng cao Công tác quản lý chất lượng ngày người coi trọng, nhà lãnh đạo doanh nghiệp tỉnh táo nhận rằng, tạo sản phẩm, dịch vụ chất lượng cao biện pháp có hiệu để cạnh tranh thị trường, đảm bảo để có khách hàng, chiếm lĩnh thị trường phát triển doanh nghiệp Trách nhiệm toàn diện công tác quản lý chất lượng thuộc chủ đầu tư chế phải đảm bảo chế tài thực hiện, ý giám sát nhà thầu thực đầy đủ trách nhiệm Tuy nhiên để đảm bảo chất lượng cơng trình, khơng chủ đầu tư nhà thầu mà cần thiết có phối hợp chặt chẽ chủ thể tham gia mà đặc biệt nhà thầu chủ đầu tư - chủ thể trực tiếp thực dự án Chủ đầu tư bắt buộc phải thực việc thông qua kế hoạch, tiến độ, điều kiện đảm bảo thực hợp đồng nhà thầu trước triển khai thi cơng xây lắp, ý biện pháp thi công tiến độ cung ứng thiết bị máy móc Chủ đầu tư có trách nhiệm giám sát nhà thầu thực đầy đủ kế hoạch thi công thông qua: đưa đúng, đủ, kịp thời vật tư, thiết bị, nhân công 88 để thi công theo hợp đồng ký kết Trường hợp phát có gian lận so với cam kết phải bồi thường, chịu phạt theo hợp đồng Nhà thầu phải nghiêm túc thực việc tự giám sát, tự nghiệm thu chất lượng trước báo chủ đầu tư thực nghiệm thu (nghiệm thu sơ bộ) phần việc nghiệm thu hoàn thành Chủ đầu tư tiến hành nghiệm thu có thủ tục tự nghiệm thu nhà thầu Đổi chế quản lý chất lượng cơng trình theo hướng gắn chặt trách nhiệm người tư vấn giám sát thi công Xác lập rõ mối quan hệ chủ đầu tư tư vấn giám sát (người giám sát) theo chế hợp đồng đảm bảo tính chất độc lập hoạt động cơng tác giám sát Người giám sát phải hưởng phụ cấp trách nhiệm cao Tiêu chuẩn hoá cán giám sát trình độ, phẩm chất đạo đức, người giám sát phải có khoản tiền ký cược đảm bảo trách nhiệm Quán triệt thực nghiêm quy trình quản lý chất lượng Nhà nước ban hành Trong trường hợp thủ tục khơng đảm bảo quy định kiên khơng cho ứng vốn tốn vốn theo hạng mục công việc Đối với công trình mà Cơng ty th tư vấn, ngồi việc ký kết hợp đồng với điều khoản cụ thể, rõ ràng, Cơng ty cần phải có kiểm tra trường cách thường xuyên, liên tục để sớm phát sai sót, yếu tố nảy sinh q trình thi cơng để đề biện pháp xử lý kịp thời mang lại hiệu cao Mặt khác, với bám sát trường cách thường xuyên làm cho công tác xây dựng thực theo trình tự, quy trình, quy phạm hạn chế việc thoả thuận giá, khống khối lượng người giám sát nhà thầu cắt bớt công đoạn thi công ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình xây dựng Với nhu cầu đầu tư xây dựng cơng trình ngày gia tăng, để nâng cao chất lượng công tác quản lý chất lượng cơng trình, cần thiết phải thực số công việc sau: - Cơ quan quản lý ngành cần cử cán có chun mơn tham gia giám sát trường với Công ty, nhà thầu Cán tham gia giám sát phải 89 người có phẩm chất đạo đức tâm huyết nghề nghiệp tốt, có kinh nghiệm quản lý trường có chứng hành nghề theo quy định - Cần thiết phải trang bị máy móc kỹ thuật hỗ trợ cho người việc kiểm tra giám sát chất lượng cơng trình - Có chế độ đãi ngộ thích đáng với trách nhiệm giao để họ yên tâm thực tốt chức trách nhiệm vụ Trích kinh phí quản lý dự án kinh phí tiết kiệm công tác đấu thầu để trả thêm lương cho cán giám sát kỹ thuật trường - Có kế hoạch kiểm tra hàng tuần, hàng quý quan quản lý cấp tổ chức họp công trường để nhận ý kiến đóng góp từ cơng nhân người người lao động trực tiếp để có biện pháp xử lý kịp thời - Hàng ngày, cán giám sát có trách nhiệm báo cáo với Chủ đầu tư tiến độ tình hình triển khai cơng việc, có nhận xét sơ việc áp dụng quy trình, quy phạm trình tổ chức thực hiện, đồng thời lên kế hoạch công việc triển khai - Cần thiết thiết lập hệ thống quy trình quản lý chất lượng phù hợp với đặc điểm, tính chất cơng trình ngành điện, sở nhà thầu tập trung làm theo 4.3 Kiến nghị 4.3.1 Đối với Nhà nước - Cần tiếp tục nghiên cứu sửa đổi, đồng hóa hệ thống pháp luật liên quan đến hoạt động đầu tư xây dựng phù hợp với giai đoạn (đặc biệt Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Luật đấu thầu; Luật Xây dựng; Luật Ngân sách Nhà nước…) - Tạo khuôn khổ pháp lý để đời tổ chức kiểm tra chất lượng cơng trình độc lập nhà nước quy định Luật có chức kiểm tra chất lượng cơng trình xây dựng giai đoạn bắt buộc phải kiểm tra để ngăn 90 ngừa nguy xảy chất lượng 4.3.2 Đối với Tổng cục cơng nghiệp quốc phòng - Nâng cao chất lượng công tác thẩm định, phê duyệt dự án; Kế hoạch đấu thầu dự án - Phân bổ kế hoạch vốn ngân sách đầu tư xây dựng hàng năm kịp thời cho dự án đầu tư - Duy trì hệ thống thơng tin, báo cáo tình hình thực dự án đầu tư xây dựng phạm vi quản lý niêm yết công khai website Tổng cục Tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng học hỏi kinh nghiệm ban quản lý dự án đầu tư xây dựng - Tăng cường nâng cao chất lượng cơng tác thanh, kiểm tra tình hình thực dự án đầu tư xây dựng để phát sai xót, vi phạm xử lý kịp thời - Nâng cao chất lượng Cơng tác tốn dự án hoàn thành 91 KẾT LUẬN Quản lý dự án đầu tư lĩnh vực quản lý phức tạp, rộng, gồm nhiều nội dung quản lý khác nhau, q trình quản lý thường dài có liên quan tới nhiều chủ thể khác nhau, chủ đầu tư, nhà thầu, quan quản lý chuyên môn Nhà nước Trong phạm vi nghiên cứu luận văn, tác giả tập trung nghiên cứu vấn đề liên quan đến công tác quản lý dự án đầu tư Công ty TNHH Một thành viên Điện Hóa chất 15 Để đạt mục tiêu này, tác giả hoàn thành nghiên cứu sau đây: - Đã nghiên cứu, hệ thống hóa, phân tích số vấn đề lý luận dự án, quản lý dự án, quản lý dự án đầu tư Chỉ đặc điểm đặc thù dự án đầu tư xây dựng Hệ thống phân tích yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Làm rõ tiêu đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng; - Đã tiến hành phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư Công ty TNHH Một thành viên Điện Hóa chất 15 thời gian qua mặt quản lý lựa chọn nhà thầu, quản lý tiến độ quản lý chi phí dự án Chỉ kết đạt tồn tại, hạn chế quản lý dự án đầu tư xây dựng tìm nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tồn đưa giải pháp khắc phục; - Đã đề xuất số giải pháp có sở khoa học, có tính hiệu khả thi góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý dự án đầu tư Công ty TNHH Một thành viên Điện Hóa chất 15 Qua luận văn tác giả hy vọng giải pháp đưa sớm áp dụng không Công ty TNHH Một thành viên Điện Hóa chất 15, mà lựa chọn giải pháp phù hợp cho công ty khác phạm vi toàn quốc 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng kết công tác đầu tư xây dựng Cơng ty TNHH MTV Điện Hóa chất 15 giai đoạn 2014-2016 Báo cáo tổng kết công tác sản xuất kinh doanh Công ty TNHH MTV Điện Hóa chất 15 giai đoạn 2014-2016 Bộ xây dựng (2010), Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/05/2010 hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Bộ Xây dựng (2010), Thơng tư số 22/2010/TT-BXD quy định an toàn lao động thi cơng xây dựng cơng trình Bộ xây dựng (2013), Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/2/2013 Quản lý chất lượng cơng trình Bộ xây dựng (2013), Thơng tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Chính Phủ (2004), Nghị định số 209/2004/NĐ-CP quản lý chất lượng cơng trình Chính Phủ (2008), Nghị định số 49/2008/NĐ-CP ngày 18/04/2008 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Chính Phủ (2009), Nghị định số 06/2009/NĐ-CP ngày 20/01/1995 quy định chi tiết số điều Bộ luật Lao động an toàn lao động, vệ sinh lao động, Bộ Lao động- Thương binh Xã hội hướng dẫn công tác huấn luyện an tồn lao động, vệ sinh lao động 10 Chính Phủ (2009), Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 11 Chính Phủ (2009), Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 9/8/2006 việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường 12 Chính Phủ (2009), Nghị định số 81/2006/NĐ-CP ngày 9/8/2006 xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực bảo vệ mơi trường 93 13 Chính Phủ (2009), Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 14 Chính Phủ (2009), Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 hướng dẫn thi hành luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo luật xây dựng 15 Nguyễn Văn Đáng (2006), Giáo trình quản lý dự án xây dựng, NXB Thống kê Hà Nội 16 Bùi Mạnh Hùng (2007), Giáo trình kinh tế xây dựng, Trường ĐH Kiến trúc 17 Lê Thanh Hương (2005) “kinh nghiệm quốc tế quản lý dự án”, luận văn Thạc Sỹ 18 Nguyễn Tiến Hưởng (2013), luận văn thạc sĩ “ Quản lý tiến độ thi công công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách huyện Sinh Hồ - tỉnh Lai Châu”, trường Đại học Kinh tế - Đại học quốc gia Hà Nội 19 Phạm Quang Long (2014), Một số giải pháp hoàn thiện vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Quảng Bình, Luận văn Thạc sỹ kinh tế, Đại học Kinh tế Huế 20 Nguyễn Bạch Nguyệt - TS Từ Quang (2007), Giáo trình kinh tế đầu tư, NXB Thống kê Hà Nội 21 Nguyễn Bạch Nguyệt (2005), Giáo trình lập quản lý dự án đầu tư, NXB Thống kê Hà Nội 22 Quốc Hội khóa 11 (2003), Luật xây dựng số 16/2003/QH11, thơng qua ngày 26 tháng 11 năm 2003 23 Quốc Hội khóa 11 (2005), Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 Quốc hội thơng qua ngày 29/11/2005 24 Trần Văn Sơn (2014), Hồn thiện chế quản lý vốn đầu tư xây dựng ngân sách địa phương (Lấy ví dụ Nghệ An), Luận văn Thạc sỹ kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân 94 25 Huỳnh Thị Hồng Vân (2015), luận văn thạc sĩ “Hồn thiện cơng tác quản lý tiến độ thực dự án Thủy điện sông bung 4”, trường Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng; Website www.Quanlyduan.vn www.Giaxaydung.vn 95 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG QUẢN DỰA ÁN ĐẦU TƯ TẠI CƠNG TY TNHH MTV ĐIỆN CƠ HĨA CHẤT 15 Phiếu điều tra phần đề tài nghiên cứu “Tăng cường quản lý dự án đầu tư Công ty TNHH Một thành viên Điện Hóa chất 15” Kết điều tra sử dụng mục đích khoa học đề tài nghiên cứu Thông tin người xin ý kiến đánh giá giữ kín cơng bố có đồng ý người Phần I: Thông tin chung Họ tên: Chức vụ: Địa điểm làm việc: Phần II: Đánh giá công tác quản lý rủi ro tín dụng Ơng/bà chọn điểm số cách khoanh tròn vào số từ đến theo quy ước sau: Điểm Ý nghĩa Hồn tồn Khơng đồng Trung khơng đồng ý ý bình Đồng ý Rất đồng ý 96 TT Câu hỏi I Lập dự án Quy trình lập dự án xếp logic hồn chỉnh Sự xếp cơng việc phòng ban q trình lập dự án hợp lý Các phận thực công tác lập dự án làm việc hiệu trách nhiệm II Lựa chọn nhà thầu Cơng tác lựa chọn nhà thầu có tính minh bạch, không thiên vị Các phương pháp lựa chọn nhà thầu áp dụng gói thầu phù hợp Các tiêu chí lựa chọn nhà thầu thực nghiệm túc III Quản lý thi công IV Hoạt động kiểm tra giám sát tiến độ thi công thực nghiêm túc, chặt chẽ Công tác giải phóng mặt ln thực đảm bảo u cầu cơng trình Phương thức kiểm tra đánh giá tiến độ thi công rõ ràng, hợp lý Sự kết hợp ban quản lý tư vấn nhà thầu thi cơng tốt Quản lý chi phí đầu tư Ngân sách thực dự án dự trù đầy đủ Điểm 97 TT Câu hỏi Quy trình tạm ứng toán chặt chẽ đảm bảo tính linh động Sự phân bổ ngân sách cho dự án cho giai đoạn hợp lý Quy trình kiểm tra, kiểm soát chi cho dự án cán quản lý tuân thủ nghiêm ngặt V Các yếu tố ảnh hường Năng lực, kiến thức, kinh nghiệm cán quản lý dự án 1.1 Chất lượng cán QLDA cao 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2.1 2.2 Cán có nhiều kinh nghiệm hoạt động QLDA Kiến thức chuyên môn QLDA cán tốt Cán quản lý có kỹ xếp, thực công việc tốt Cán quản lý có trách nhiệm, tinh thần đạo đức tốt Cán thể cơng bằng, liêm công tác QLDA Thông tin tài liệu thu thập Nguồn thơng tin sử dụng q trình quản lý dự án có độ tin cậy cao Cán quản lý thể chủ động việc thu thập, xử lý thông tin dự án Điểm 98 TT Câu hỏi Cán quản lý thực đầy đủ quy trình, 2.3 thủ tục thu nhận, lưu trữ hồ sơ, chứng từ liên quan đến dự án từ nhà thầu, tư vấn giám sát nhà cung cấp 2.4 3.1 3.2 3.3 Khả xếp, lưu trữ thông tin cán quản lý dự án khoa học, gọn gàng Hệ thống trang thiết bị Các thiết bị văn phòng, tủ hồ sơ phục vụ công việc cán đầy đủ Văn phòng làm việc cán có đầy đủ tiện nghi Hệ thống máy tính kết nối mạng đại làm việc ổn định Phương tiện hỗ trợ cho hoạt động 3.4 công tác dự án cán đầy đủ hợp lý 4.1 4.2 Công tác tổ chức QLDA Cơ cấu tổ chức có phù hợp số lượng chất lượng cán QLDA Quy trình dự án áp dụng khoa học, hợp lý Sự xếp công việc cho cán 4.3 QLDA phù hợp với lực kỹ cán 4.4 Có gắn kết phối hợp tốt cán quản lý dự án với công việc Điểm 99 TT Câu hỏi Điểm Sự phân công, công việc rõ ràng chi tiết 4.5 nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm cán Công tác kiểm tra, giám sát công việc 4.6 cán quản lý thực liên tục hiệu Thời gian chi phí dự án Đối với dự án chậm tiến độ 5.1 nguyên nhân từ nhà thầu Cán quản lý có biện pháp hợp lý để nhắc nhở, xử lý nhà thầu vi phạm Nguồn kinh phí thực dự án 5.2 chuẩn bị tốt, khơng để xảy tình trạng thiếu vốn cho hoạt động triển khai dự án Trường hợp dự án chậm tiến độ 5.3 nguyên nhân khách quan, cán quản lý có giải pháp hữu ích nhằm cải thiện tình hình Cán quản lý có khả lập kế hoạch 5.4 nguồn vốn cho dự án giai đoạn cách hợp lý Anh (chị) có ý kiến khác để tăng cường công tác quản lý dự án công ty? 100 Xin trân trọng cảm ơn anh (chị)! ... cao hiệu quản lý dự án đầu tư xây dựng Cơng ty TNHH MTV Điện Hóa chất 15 78 4.2.1 Tăng cường chất lượng cán làm công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH MTV Điện Hóa chất 15 78... tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH MTV Điện Hóa chất 15 5 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM VỀ TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Dự án. .. thống hóa vấn đề lý luận dự án đầu tư, quản lý dự án đầu tư xây dựng doanh nghiệp nhà nước 3 - Phân tích thực trạng quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH MTV Điện Hóa chất 15, làm rõ thành