BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ ​PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TỪ THỰC TIỄN TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN NGUYỄN VÂN HOÀNG HÀ NỘI - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TỪ THỰC TIỄN TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN NGUYỄN VÂN HOÀNG CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 60380107 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS.TRẦN HỮU TRÁNG HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm nội dung luận văn đây, có điều sai trái tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2016 Tác giả thực ​Nguyễn Vân Hoàng LỜI CẢM ƠN Luận văn thực hướng dẫn tận tình PGS.TS Trần Hữu Tráng Học viên trân trọng cảm ơn Thầy định hướng, dẫn tạo điều kiện thuận lợi suốt trình thực luận văn Em trân trọng gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Thầy giáo, Cô giáo Khoa Sau Đại học - Viện Đại học Mở Hà Nội tận tình đào tạo giúp đỡ khoa học q trình hồn thiện nghiên cứu Em xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến Ban lãnh đạo Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Nội Bài - Cục Hải quan Thành phố Hà Nội bạn đồng nghiệp nhiệt tình hỗ trợ thơng tin, góp ý đưa phân tích, đánh giá sâu sắc nội dung liên quan đến đề tài nghiên cứu Mặc dù cố gắng, song giới hạn kiến thức tác giả thời gian nghiên cứu có hạn nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp ý kiến Thầy giáo, Cơ giáo để luận văn hồn thiện Xin trân trọng cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU Chương ​MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI 1.1 Pháp luật quản lý thuế hàng hóa nhập 1.1.1 Khái niệm quản lý thuế hàng hóa nhập 1.1.2 Đặc điểm quản lý thuế NK hàng hóa NK 1.2 Nội dung quản lý thuế nhập hàng hóa nhập Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 1.2.1 Đặc điểm hàng hóa nhập qua đường hàng khơng thuế nhập hàng hóa nhập 1.2.2 Nội dung quản lý thuế hàng hóa nhập 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thuế nhập hàng hóa nhập Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 1.3.1 Các yếu tố thuộc môi trường bên Chi cục hải quan 1.3.2 Các yếu tố thuộc môi trường bên Chương ​THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI 2.1 Giới thiệu Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 2.2 Thực trạng hệ thống pháp luật quản lý thuế NK hàng hóa NK thực TQĐT Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 2.3 Thực trạng áp dụng pháp luật quản lý thuế nhập hàng hóa NK Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 2.3.1 Đặc điểm ảnh hưởng quy trình thủ tục HQĐT đến pháp luật quản lý thuế nhập 2.3.2 Thực tiễn khai báo, kiểm tra thuế thông quan hàng hóa nhập thực HQĐT 2.3.3 Vướng mắc hồn thuế, khơng thu thuế, giảm thuế hàng hóa nhập 2.3.4 Kiểm tra sau thơng quan, xử lý vi phạm pháp luật thuế nhập 2.3.5 Quản lý thông tin người nộp thuế 2.3.6 Cưỡng chế thi hành định hành thuế 2.4 Những thành công hạn chế Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài áp dụng pháp luật quản lý thuế NK Chương 3​ ​ĐỊNH HƯỚNG VÀ ​CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật quản lý thuế nhập hàng hố thực thơng quan điện tử 3.1.1 Bảo đảm chống thất thu thuế hàng hóa nhập điều kiện hợp tác hội nhập 3.1.2 Đảm bảo yêu cầu quản lý thuế hội nhập kinh tế quốc tế, phù hợp với cam kết quốc tế 3.1.3 Đảm bảo sở pháp lý để thực thủ tục Hải quan theo chế cửa quốc gia 3.2 Hoàn thiện quy định pháp luật quản lý thuế NK hàng hóa NK thực TQĐT Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 3.2.1 Hoàn thiện quy định khai báo, kiểm tra thuế nhập khẩu, ấn định thuế thơng quan hàng hóa nhập thực TQĐT 3.2.2 Hoàn thiện quy định hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế hàng hóa nhập 3.2.3 Hồn thiện quy định kiểm tra sau thông quan, xử lý vi phạm pháp luật thuế nhập 3.2.4 Hồn thiện quy định quản lý thơng tin người nộp thuế 3.3 Tăng cường hiệu hoạt động quản lý thuế hàng nhập Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 3.3.1 Tăng cường lực quản lý hàng hóa NK thực TQĐT 3.3.2 Tăng cường chế phối hợp với quan khác, hiê ̣p hô ̣i ngành nghề để thực tốt pháp luâ ̣t quản lý thuế NK pháp luâ ̣t Hải quan 3.3.3 Tuyên truyền phổ biến nhằm nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật thuế, pháp luật Hải quan KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á AFTA Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN CKSBQT Cửa sân bay Quốc tế CEPT Hiệp định ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung HQĐT Hải quan điện tử HS Hệ thống hài hòa mơ tả mã hóa hàng hóa Tổ chức Hải quan Thế giới MFN Thuế xuất khẩu, nhập ưu đãi NK Nhập TQĐT Thông quan điện tử TPP Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương TNTX Tạm nhập tái xuất VNACCS Hệ thống thơng quan hàng hóa tự động VCIS Hệ thống thơng tin nghiệp vụ hải quan VNACCS/VCIS Hệ thống thông quan hàng hóa tự động Cơ chế cửa quốc gia WTO Tổ chức thương mại giới DANH MỤC BIỂU BẢNG Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài Sơ đồ 2.2: Quy trình thủ tục hải quan điện tử theo Nghị định 87/2012/NĐ-CP Bảng 1: Bảng tổng số thu nộp ngân sách doanh nghiệp tham gia HQĐT Bảng 2: Bảng thống kê tình hình kiểm tra sau thơng quan giai đoạn 2013-2015 Bảng 3: Bảng thống kê tình hình xử phạt vi phạm hành gia đoạn 2013-2015 Bảng 4: Bảng thống kê phân loại hồ sơ doanh nghiệp thực tế hàng hóa trường hợp cần thiết điều kiện sau hàng hóa thơng quan thời hạn kiểm tra sau thông quan 05 năm kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan Tuy nhiên, Điều 78 Luật Quản lý thuế quy định kiểm tra thuế trụ sở doanh nghiệp lại không giới hạn thời gian hồ sơ, tài liêu liên quan đến nghĩ vụ thuế phải kiểm tra Để đảm bảo tính thống thực hiện, phù hợp với Luật Hải quan Luật Kế toán thời hạn lưu trữ, bảo quan tài liệu kế toán thuế đề nghị sửa đổi theo hướng quy định thời hạn kiểm tra hồ sơ, tài liệu liên quan đến nghĩa vụ thuế năm trước tính từ ngày ban hành định kiểm tra ​* Sửa đổi quy định xử phạt vi phạm hành theo hướng quy định cụ thể chi tiết Xử phạt vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành góp phần nâng cao hiệu hoạt động quản lý nhà nước Hải quan, phòng ngừa ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi vi phạm pháp luật Hải quan, pháp luật thuế, nâng cao tính tuân thủ pháp luật người khai hải quan Đây sở quan trọng việc thực việc đánh giá, phân loại doanh nghiệp làm tiêu chí phân luồng hàng hố thực thủ tục hải quan, góp phần cải cách thủ tục hành hải quan, nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập hàng hóa Việc quy định đầy đủ, cụ thể hành vi chế tài xử phạt vi phạm hành hải quan bao gồm hành vi vi phạm thuế, bảo đảm pháp luật hải quan, pháp luật quản lý thuế để thực có hiệu Quy định cụ thể trình tự, thủ tục thẩm quyền thực biện pháp ngăn chặn bảo đảm việc xử phạt đồng thời quy định cụ thể biện pháp, điều kiện, trình tự, thủ tục thẩm quyền thực biện pháp cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan Quy định hành vi vi phạm quy định thời hạn làm thủ tục hải quan, nộp hồ sơ thuế, vi phạm quy định khai hải quan, vi phạm quy định kiểm tra hải quan, tra, trốn thuế, gian lận thuế cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn Đối với hành vi vi phạm quy định hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp tăng số tiền thuế miễn, giảm, hồn phải nộp đủ số tiền thuế, tiền chậm nộp trước Để giảm thiểu hành vi vi phạm, cần quy định mức phạt cao hơn, có tính răn đe cao hơn, cụ thể: việc nộp đủ số tiền thuế, tiền chậm nộp theo quy định bị phạt 10% 20% số tiền thuế khai thiếu số tiền thuế miễn, giảm, hồn, khơng thu thuế cao so với quy định Bổ sung chế tài hành vi cố ý không khai khai sai khác tên hàng, chủng loại, số lượng, khối lượng, chất lượng, trị giá, thuế suất, mức thuế, xuất xứ hàng hóa xuất khẩu, nhập để trốn thuế, gian lận thuế vào danh sách hành vi trốn thuế, gian lận thuế 3.2.4 Hồn thiện quy định quản lý thơng tin người nộp thuế Khi chuyển sang thực quản lý thuế theo chế “tự khai, tự nộp thuế” thơng tin người nộp thuế quan trọng, thông tin người nộp thuế phải xây dựng có tính hệ thống, xác - Cần hồn thiện Hệ thống thơng tin người nộp thuế qua chương trình vệ tinh Hệ thống thơng quan điện tử VNACCS/VCIS, chương trình quản lý vi phạm, chương trình quản lý rủi ro Hệ thống thơng tin người nộp thuế đầy đủ thông tin như: Thông tin khai báo, nộp thuế, tốn thuế; thơng tin kết kinh doanh; thơng tin tình hình chấp hành pháp luật thuế; thơng tin khác liên quan đến trình hoạt động, giao dịch người nộp thuế Việc thu thập thông tin người nộp thuế phải thu thập, khai thác từ nhiều kênh, nhiều nguồn nhiều hình thức khác như: từ người nộp thuế, từ nội quan quản lý Những thông tin người nộp thuế phải đảm bảo độ tin cậy cao, có việc phân tích, đánh giá, phân loại đối tượng quản lí xác, bảo đảm việc quản lý trúng đối tượng - Hoàn thiện chế độ phân loại thông tin người nộp thuế theo cấp độ khác để có cách thức khai thác quản lý phù hợp Nếu có đầy đủ thơng tin cần thiết liên quan đến việc xác định nghĩa vụ thuế người nộp thuế việc phân tích, đánh giá phân loại đối tượng nộp thuế xác phát vi phạm người nộp thuế thuận lợi nhanh chóng 3.2.5 Hồn thiện cưỡng chế thi hành định hành thuế Cần xây dựng ​hệ thống liệu quốc gia tài khoản ngân hàng người nộp thuế để liên thông với liệu quan thuế, có kiểm tra, kiểm soát việc quan, tổ chức, cá nhân mở nhiều tài khoản giao dịch ngân hàng khác Xây dựng liệu tài sản cá nhân như: Sở hữu nhà, đất, bất động sản, động sản, sở cho phép quan thuế có quyền truy cập, tra cứu để kiểm tra phục vụ công tác quản lý, cưỡng chế nợ thuế Mặt khác, cần nghiên cứu, sửa đổi bổ sung quy định cho phép ​cơ quan thuế chủ động lựa chọn biện pháp cưỡng chế nợ thuế đối tượng cụ thể để đảm bảo hiệu quả, thay phải làm theo thủ tục, bước quy trình nay, có nhiều trường hợp thực theo quy trình đến bước cuối khơng thể thu nợ, cưỡng chế thuế Hoàn thiện ​quy định việc phối, kết hợp quan quản lý thuế với quan liên quan quản lý người nộp thuế như: Hải quan, Thuế, Kế hoạch Đầu tư, Công an, Kho bạc Nhà nước với mục đích có biện pháp hạn chế trường hợp nợ thuế, từ nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật thuế người nộp thuế 3.3 Tăng cường hiệu hoạt động quản lý thuế hàng nhập Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 3.3.1 Tăng cường lực quản lý hàng hóa NK thực TQĐT * Một là, tổ chức máy Chi cục Việc tăng cường lực lượng để đảm bảo cho hoạt động thu thập, phân tích thơng tin, kiểm tra thuế kiểm tra sau thông quan tiến hành kịp thời, đáp ứng nhu cầu quản lý chung nhiện vụ kiểm tra thuế, kiểm tra sau thông quan đặc biệt hàng hóa nhập thực TQĐT Ngồi việc tăng cường biên chế cho Chi cục cần hoàn thiện cấu theo hướng nghiệp vụ chuyên sâu hàng hóa, trị giá tính thuế, mã số hàng hóa để thực việc thu thập, theo dõi kiểm tra thuế có tính chất chun sâu, chun nghiệp nhằm đạt hiệu cao quản lý thuế NK hàng hóa NK TQĐT đồng thời tạo thơng thống, giảm thiểu chi phí hoạt động XNK doanh nghiệp * Hai là, đào tạo nâng cao lực, đạo đức cán công chức Hải quan Đến nay, đội ngũ cán làm công tác kiểm tra thuế, kiểm tra sau thông quan hàng hóa nhập thực TQĐT tăng cường trình độ chun mơn, nghiệp vụ vững Đội ngũ cán trẻ đào tạo bản, có phẩm chất đạo đức, có trình độ, lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Bên cạnh ưu điểm đó, bộc lộ số hạn chế: nâng cao chất, xét theo mặt chất lượng khơng đều, chưa đạt với yêu cầu Một số cán trẻ đào tạo bản, chưa có ý chí phấn đấu, chưa chịu khó học hỏi kinh nghiệm thực tiễn chuyên môn, nghiệp vụ ngành, thiếu chủ động nghiên cứu tham mưu, đề xuất Do đó, cần phải trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán tiền đề (trong nhiều trường hợp điều kiện tiên quyết) để bố trí, sử dụng cán cho chức danh, vị trí cơng tác phù hợp Cần đào tạo, bồi dưỡng cán nhiều hình thức để giúp cán có đủ tiêu chuẩn trị, chun mơn nghiệp vụ theo quy định Ngồi ra, cần làm tốt cơng tác thu hút cán cơng chức có kinh nghiệm, có lực tốt công tác kiểm tra thuế, kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập để đạt yêu cầu nhiệm vụ trị Chi cục tham gia hoàn thiện hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS * Ba là, xây dựng bổ sung nguồn thông tin phục vụ hoạt động Quản lý thuế nhập đối hàng hóa nhập Nguồn thơng tin có chủ yếu nguồn liệu thu thập từ trình làm thủ tục hải quan thơng quan hàng hóa Nguồn thơng tin thu thập, lưu trữ hệ thống chương trình chưa tích hợp chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp vụ hải quan Do trước mắt cần hồn thiện củng cố theo hướng sau: - Nâng cấp, hoàn thiện hệ thống đường truyền, máy chủ, máy trạm, nâng cấp chương trình phần mềm nhằm bổ sung thêm số chức cần thiết - Cập nhật đầy đủ, xác thông tin cho hệ thống liệu Đây cơng việc quan trọng vài thơng tin khơng cập nhật đầy đủ, xác tồn số liệu thống kê bị sai lệch ảnh hưởng đến kết phân tích, đánh giá tình hình thực tế việc lựa chọn doanh nghiệp để kiểm tra Để thực tốt vấn đề cần quy định thẩm quyền, trách nhiệm khâu việc cập nhật sử dụng thông tin - Tâ ̣p trung nguồn lực thông tin để hoàn thiê ̣n danh bạ doanh nghiê ̣p với đầy đủ tiêu chí phục vụ quản lý rủi ro, câ ̣p nhâ ̣t thường xuyên, liên tục, kịp thời Viê ̣c quan trọng khơng phục vụ cho hoạt đô ̣ng kiểm tra thuế, kiểm tra sau thơng quan mà phục vụ cho tồn ngành Hải quan 3.3.2 Tăng cường chế phối hợp với quan khác, hiêp̣ hôị ngành nghề để thực tốt pháp luâṭ quản lý thuế NK pháp luâṭ Hải quan - Phối hợp với sở đào tạo kiến thức liên quan đến nghiệp vụ Hải quan, nghiệp vụ thuế, mở rô ̣ng chương trình đào tạo câ ̣p nhâ ̣t kiến thức liên quan đến kiểm tra thuế cho cộng đồng Doanh nghiệp - Mở rơ ̣ng hồn thiê ̣n ̣ thống đại lý Hải quan để việc khai báo quy định pháp luâ ̣t Hải quan, khuyến khích doanh nghiệp sử dụng dịch vụ khai thuê đại lý Hải quan - Phối hợp với Phòng thương mại cơng nghiê ̣p Viê ̣t Nam, Hiê ̣p hô ̣i ngành nghề để tổ chức hội nghị, hội thảo pháp luâ ̣t nói chung pháp luâ ̣t Hải quan, pháp luật thuế nói riêng, tạo điều kiê ̣n giúp cho doanh nghiê ̣p biết, tuân thủ pháp luâ ̣t công tác quản lý thuế 3.3.3 Tuyên truyền phổ biến nhằm nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật thuế, pháp luật Hải quan - Phối hợp với quan thông tin, tuyên truyền báo đài, truyền hình phổ biến thơng tin pháp luật Hải quan, pháp luật thuế hàng hóa nhập hoạt động XNK khác - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục nhận thức hoạt động kiểm tra thuế, kiểm tra sau thông quan hàng hóa NK thơng quan điện tử qua hội nghị gặp gỡ doanh nghiệp, thảo luận chuyên đề thường kỳ Thực tế cho thấy hoạt ̣ng kiểm tra sau hàng hóa thông quan hoạt đô ̣ng nghiê ̣p vụ then chốt, phương pháp kiểm soát hiê ̣n đại nhằm tạo thuâ ̣n lợi cho thương mại phát triên Tuy nhiên, thực tế tiến hành hoạt ̣ng kiểm tra thuế hàng hóa nhập thông quan doanh nghiê ̣p, thường bị doanh nghiê ̣p phản ứng khơng tích cực đă ̣c biê ̣t trường hợp số thuế phải truy thu lớn Do đó, cơng tác tun truyền phổ biến pháp luâ ̣t kiểm tra sau thông quan nói chung kiểm tra thuế hàng hóa nhập thực thông quan quan trọng lý sau: Khi doanh nghiê ̣p nắm nhiê ̣m vụ, yêu cầu hoạt đô ̣ng kiểm tra tự đô ̣ng chấp hành yêu cầu lực lượng cán hải quan tiến hành kiểm tra thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập thơng quan doanh nghiê ̣p Để tránh hâ ̣u truy thu ấn định thuế xử phạt tiếp diễn, doanh nghiê ̣p nghiên cứu sách pháp luâ ̣t thuế, Hải quan từ nâng cao ý thức tuân thủ pháp luâ ̣t thuế, Hải quan giảm bớt rủi ro khối lượng công việc mà hoạt động kiểm tra thuế hàng hóa nhập thông quan phải thực Đối với doanh nghiê ̣p bị truy thu, ấn định thuế xử phạt vi phạm qua kiểm tra thuế hàng hóa nhập thơng quan nâng cao ý thức tuân thủ pháp luâ ̣t; đồng thời giúp doanh nghiê ̣p nhâ ̣n biết sai sót cơng tác khai báo thực hiê ̣n pháp luâ ̣t Hải quan, pháp luật thuế đồng thời làm tăng hiê ̣u công tác đánh giá tuân thủ doanh nghiệp KẾT LUẬN Hiện nay, quản lý thuế NK bộc lộ nhiều bất cập như: hệ thống sách chế quản lý chưa đồng chưa theo kịp với phát triển hoạt động NK hàng hóa ngày gia tăng; nạn buôn lậu gian lận thương mại để trốn thuế gia tăng, tình trạng chiếm dụng tiền thuế gây nợ đọng thuế nhập lớn kéo dài chưa xử lý triệt để; hoạt động kiểm tra, kiểm sốt việc chấp hành sách thuế hàng hoá NK chưa trọng mức Do vậy, pháp luật quản lý thuế NK hàng hóa NK thực HQĐT vừa quan trọng, có ý nghĩa lâu dài hoạt động quản lý nhà nước Hải quan quản lý thu nộp ngân sách Nhà nước tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển đất nước thời kì Thông qua việc nghiên cứu đề tài ​“Pháp luật quản lý thuế nhập từ thực tiễn Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Nội Bài hướng hoàn thiện”, tác giả thấy tầm quan trọng phức tạp áp dụng pháp luật quản lý thuế NK hàng hóa NK thực HQĐT Thông qua Luận văn, tác giả nghiên cứu pháp luật quản lý thuế NK hàng hóa NK cách tồn diện, góc độ lý luận thực tiễn để góp phần làm rõ nội dung quan trọng hoạt động quản lý thuế nhập khẩu, từ nhận bất cập cần sửa đổi, bổ sung hướng tới quản lý doanh nghiệp thay quản lý hàng hóa Với mục tiêu hoàn thiện pháp luật quản lý thuế NK thời gian tới nhằm đảm bảo tính ổn định, thống mặt sách quy định có tính thực tiễn, khả thi để tạo thuận lợi cho hoạt động doanh nghiệp phù hợp với cam kết quốc tế Chú trọng cơng tác cải cách thủ tục hành chính, hồn thiện quy trình thủ tục theo hướng đơn giản hóa, chuẩn hóa, áp dụng tối đa cơng nghệ thơng tin, củng cố chế kiểm tra thuế, kiểm tra sau thơng quan hàng hóa NK góp phần hồn thiện chế cửa quốc gia, doanh nghiệp ưu tiên quản lý thông tin người nộp thuế tạo thuận lợi cho doanh nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2013), Thơng tư số 156/2013/TT-BTC ngày 6/11/2013 Bộ Tài hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý thuế, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế Bộ Tài (2015), Thơng tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 Bộ Tài quy định chi tiết thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập Bùi Thu (2013), ​Triển khai thủ tục hải quan điện tử toàn quốc, Báo Nhân dân online Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài - Cục Hải quan Hà Nội (2013 - 2015), ​Báo cáo tổng kết năm 2013, 2014, 2015 Chính phủ (2012), Nghị định số 87/2012/NĐ-CP ngày 23/10/2012 quy định chi tiết số điều Luật Hải quan thủ tục hải quan điện tử hàng hóa nhập thương mại Chính phủ (2013), Nghị định 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Quản lý thuế Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế Chính phủ (2013), Nghị định số 127/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013 quy định xử phạt vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan Chính phủ (2013), Nghị định số 129/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013 quy định xử phạt vi phạm hành thuế cưỡng chế thi hành định hành thuế Chính phủ (2015), Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Hải quan thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm sốt hải quan Chính phủ (2015), Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12/02/2015 quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định thuế 1 Đặng Hạnh Thu (2006), ​Xây dựng chiến lược phát triển hải quan đến năm 2015, tầm nhìn năm 2020, Tổng cục Hải quan Đặng Thị Quỳnh (2013), Luận văn thạc sỹ ​”Thực Hiệp định trị giá GATT/WTO 1994 VIệt Nam - thực trạng giải pháp”, Trường Đại học Ngoại thương Đặng Tiến Dũng (2003), “Tìm hiểu khái niệm quản lý quản lý thuế”, Tạp chí thuế Nhà nước 12 Đặng Văn Dũng (2011), Luận văn thạc sỹ “​Quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập Cục Hải quan thành phố Hải Phòng”, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Đảo Lê (2015), ​JICA tiếp tục hỗ trợ hệ thống VNACCS cho Việt Nam, Báo Hải quan thuế Việt Nam nay", Học viện Khoa học xã hội Đinh Văn Linh (2015), Luận văn Thạc sĩ "​Kiểm tra thuế theo pháp luật quản lý Dương Phú Đông (2008), Luận văn thạc sỹ “​Hoàn thiện chế quản lý thuế hàng hoá XNK ngành Hải quan”, Trường Đại học Kinh tế quốc dân Hoàng Tùng (2010), “​Bàn quy trình KTSTQ hoạt ̣ng quản lý hàng hoá XNK Hải quan Viê ̣t Nam”, Tạp chí khoa học cơng nghê ̣, ĐH Đà Nẵng Học viện Tài (2008),​ Giáo trình thuế, NXB Tài chính, Hà Nội Học viện Tài (2010), ​Giáo trình quản lý thuế, NXB Tài chính, Hà Nội Hứa Hải Quang (2015), Luận văn Thạc sỹ “​Hoàn thiện pháp luật quản lý 2 thuế xuất khẩu, nhập Việt Nam”, Viện Đại học mở Hà Nội 2 hội nhập, Tạp chí Tài chính, số 8/2014 Kim Long Biên (2014), ​Cải cách, đại hóa hải quan: Đòi hỏi phát triển Lê Xn Trường (2014), ​Hoàn thiện hành lang pháp lý cho hoạt động tra, kiểm tra thuế Việt Nam, Tạp chí Tài số 09 Lỗ Thị Nhụ (2013), ​Nâng cao chất lượng quản lý thu ngân sách hàng hóa XNK ngành Hải quan phù hợp với yêu cầu cải cách, đại hóa, đề tài nghiên cứu khoa học 01-N2013 Lỗ Thị Nhụ (2015), ​Hoàn thiện pháp luật thuế xuất nhập Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế cải cách đại hóa hải quan, đề tài nghiên cứu khoa học cấp ngành mã số 15-N2015, Tổng cục Hải quan Luật Nguyễn Hoàng cộng (2016), ​Khái quát thuế nhập khẩu, http:lamchuphapluat.vn Mai Thanh Huyền (2014), ​Hiện đại hóa thủ tục hải quan Việt Nam thơng qua hệ thống VNACCS/VCIS, Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 15/2014 Nguyễn Duy Thông (2007), ​Cơ cấu lại hệ thống tổ chức máy ngành hải quan để đáp ứng yêu cầu cải cách, đại hóa đến năm 2012, tầm nhìn đến năm 2020, Tổng cục Hải quan Nguyễn Hữu Phong (2013), Luận văn thạc sỹ “​Tăng cường quản lý thuế xuất nhập hàng hóa Cục Hải quan Thành phố Hải Phòng ”, Trường Đại học Kinh tế quốc dân Nguyễn Ngọc Minh (2015), Luận văn thạc sỹ "​Kiểm tra thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập thông quan điện tử theo pháp luật quản lý thuế từ thực tiễn Hải quan thành phố Hà Nội" Nguyễn Ngọc Túc (2015), ​Đẩy mạnh cải cách, hỗ trợ doanh nghiệp, cải thiện mơi trường kinh doanh, Tạp chí tài điện tử​ Nguyễn Thị Lệ Thúy (2009), Luận án tiến sỹ kinh tế “Hoàn thiện quản lý thu thuế Nhà nước nhằm tăng cường tuân thủ thuế Doanh nghiệp”, trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 3 Nguyễn Thị Thương Huyền (2008), ​Luật quản lý thuế vấn đề cần bàn thêm, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, số 19, trang 51-55 Nhiếp Thị Thanh (2011), Luận văn thạc sỹ “​Tăng cường quản lý thuế xuất thuế nhập Cục Hải quan Thành phố Hà Nội”, Trường Đại học Kinh tế quốc dân Phát triển thủ tục hải quan điện tử đáp ứng hội nhập quốc tế” ​Tạp chí Kinh tế Dự báo số 16 2013 Quốc hội (2001, 2005), Luật Hải quan số 29/2001/QH10 Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Hải quan; Quốc hội (2005), Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập số 45/2005/QH11 Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ thơng qua ngày 14 tháng năm 2005 Quốc hội (2006), Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006 Quốc hội khóa XI thơng qua kỳ họp thứ 10 (tháng năm 2006) có hiệu lực thi hành từ 01/07/2007 Quốc hội (2012), Luật Quản lý thuế số 21/2012/QH13 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 Quốc hội (2014), Luật Hải quan số 54/2014/QH13 Quốc hội khóa XIII thơng qua kỳ họp thứ (ngày 23 tháng năm 2014) có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 Tăng cường pháp lý cho việc hoàn thiện thủ tục hải quan điện tử Việt Nam theo hướng áp dụng chuẩn mực hải quan đại, Tạp chí nghiên cứu Hải quan số 8-2013 VNACCS/VCIS, Báo Hải quan​ Thủ tục hải quan điện tử Việt Nam - Thực trạng số giải pháp tạo điều kiện, Tạp chí kinh tế phát triển số Đặc biệt tháng 8/2013 Thanh Bình, ​“Tổng cục trưởng Nguyễn Ngọc Túc: VNACCS/VCIS thúc đẩy tiến trình đại hóa hải quan”, Báo Hải quan​ 4 Thanh Bình (2014), ​Hải quan Hà Nội dẫn đầu tồn ngành triển khai Thủ tướng Chính phủ (2011), ​Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020, Quyết định 732/QĐ-TTg ngày 17/5/2011 Thủ tướng Chính phủ (2011), ​Chiến lược phát triển ngành Hải quan đến năm 2020, Quyết định 448/QĐ-TTg ngày 25/3/2011 Tổng cục Hải quan - JICA - USAID (2015), ​Báo cáo Hội nghị tham vấn doanh nghiệp đánh giá 18 tháng thực hệ thống thông quan điện tử VNACCS, Hà Nội Tổng cục Hải quan (2014), ​Những kết ngành Hải quan cơng cải cách, đại hóa, đáp ứng yêu cầu hội nhập, Báo cáo Thủ tướng Chính phủ Buổi làm việc Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng với Tổng cục Hải quan, ngày 09/7/2014 lý thuế, Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập Tổng Cục Hải quan (2015), ​Tài liệu dự án sửa đổi, bổ sung Luật Quản Tổng cục Hải quan (2015), ​Tài liệu Hội nghị sơ kết, đánh giá kết triển khai Dự án VNACCS/VCIS, Hà Nội Trần Thành Tô (2006), Luận văn thạc sỹ “​Đổi quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập ngành Hải quan nay”, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), ​Giáo trình Luật thuế Việt Nam, NXB Công An Nhân Dân, Hà Nội Từ điển kinh tế học (Anh-Việt giải thích) (2001), NXB Thống kê, Hà Nội Tường Linh (2015), ​Ngành Hải quan nỗ lực cải cách tạo thuận lợi thương mại, 5 Tạp chí Đảng Cộng sản điện tử 5 Văn Bá Tín (2012), ​“Kiểm tra sau thông quan thủ tục hải quan điện tử”, đề tài nghiên cứu khoa học cấp ngành mã số 05-N2012, Cục Hải quan Hà Nội Vũ Văn Cương (2012), Luận án Tiến sĩ luật học "​Pháp luật quản lý Thuế kinh tế thị trường Việt Nam - vấn đề lý luận thực tiễn", Đại học Luật Hà Nội Vũ Văn Cương, Vũ Ngọc Hà (2009), ​Pháp luật tra thuế, kiểm tra thuế Việt Nam, Tạp chí Luật học số 4, tr13-22 Website Cục Hải quan TP Hà Nội: www.hanoicustoms.gov.vn Website Tổng cục Hải quan: www.customs.gov.vn ... HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TỪ THỰC TIỄN TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN NGUYỄN VÂN HOÀNG CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ... QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI 2.1 Giới thiệu Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 2.2 Thực trạng hệ thống pháp luật quản lý thuế. .. ​ Pháp luật Quản lý thuế nhập từ thực tiễn Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Nội Bài hướng hoàn thiện , trước hết sâu phân tích thực trạng áp dụng quy định pháp luật quản lý thuế NK Chi cục