BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI BẰNG TÒA ÁN TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG NGUYỄN THỊ DUNG HÀ NỘI - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI BẰNG TÒA ÁN TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ NGÀNH: 60380107 HỌ VÀ TÊN TÁC GIẢ LUẬN VĂN: NGUYỄN THỊ DUNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN NHƯ PHÁT HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết luận, số liệu khóa luận tốt nghiệp trung thực, đảm bảo độ tin cậy Tác giả luận văn Nguyễn Thị Dung LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo – PGS,TS Nguyễn Như Phát- người trực tiếp bảo, tận tình hướng dẫn em suốt trình thực luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến Quý thầy giáo, cô giáo Viện đại học Mở Hà Nội người tận tình giảng dạy, giúp đỡ, truyền đạt kiến thức cho em suốt thời gian qua Đồng thời, xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè quan tâm, động viên, cổ vũ sát cánh, giúp đỡ tơi thời gian em hồn thành khóa luận tốt nghiệp Mặc dù cố gắng hoàn thiện viết khơng tránh khỏi thiếu sót kiến thức kỹ thân hạn chế, tơi kính mong đươc thầy góp ý để viết em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn Hà Nội, ngày .tháng .năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Dung MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích, ý nghĩa nghiên cứu đề tài Phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp đề tài Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1.NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN 1.1 Khái niệm, đặc điểm tranh chấp kinh doanh, thương mại yêu cầu việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại 1.1.1 Khái niệm tranh chấp kinh doanh, thương mại 1.1.2 Đặc điểm tranh chấp thương mại 11 1.1.3 Yêu cầu việc giải tranh chấp thương mại 14 1.2 Những phương thức giải tranh chấp kinh doanh, thương mại 15 1.2.1 Thương lượng 15 1.2.2 Hòa giải 16 1.2.3 Trọng tài thương mại 17 1.2.4 Tòa án 18 1.3 Khái quát chế giải tranh chấp thương mại Tòa án 19 1.3.1 Khái niệm lịch sử hình thành 19 1.3.2 Đặc điểm chế giải tranh chấp thương mại Tòa án 20 1.3.3 Bản chất giải tranh chấp thương mại Tòa án 21 KẾT LUẬN CHƯƠNG 24 CHƯƠNG 2.THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI BẰNG TÒA ÁN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH HẢI DƯƠNG 25 2.1 Thực trạng quy định pháp luật giải tranh chấp thương mại Tòa án 26 2.1.1 Nguyên tắc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại 27 2.1.2 Thẩm quyền giải tranh chấp thương mại 36 2.1.3 Thủ tục giải tranh chấp thương mại 41 2.2 Thực trạng áp dụng pháp luật giải tranh chấp thương mại tòa án nhân dân tỉnh Hải Dương 45 2.2.1 Kết giải tranh chấp thương mại tòa án nhân dân tỉnh Hải Dương 45 2.2.2 Những hạn chế áp dụng pháp luật giải tranh chấp thương mại TAND tỉnh Hải Dương nguyên nhân 49 KẾT LUẬN CHƯƠNG 57 CHƯƠNG 3.PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN Ở TỈNH HẢI DƯƠNG 58 3.1 Những thuận lợi khó khăn trình áp dụng pháp luật vào giải tranh chấp kinh doanh, thương mại án tỉnh Hải Dương 58 3.1.1 Những thuận lợi 59 3.1.2 Những khó khăn 63 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải tranh chấp thương mại tòa án nhân dân tỉnh Hải Dương 64 3.2.1 Hoàn thiện quy định pháp luật hành 65 3.2.2 Các giải pháp dành cho địa phương 69 KẾT LUẬN CHƯƠNG 73 KẾT LUẬN 74 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nền kinh tế thị trường ngày phát triển đa dạng phức tạp xung đột lợi ích cá nhân với nhau; cá nhân với pháp nhân hay pháp nhân với phức tạp nội dung gay gắt mức độ Cùng với phát triển quan hệ kinh doanh, thương mại tranh chấp hoạt động kinh doanh thương mại xảy nhiều, quy luật tất yếu khách quan Tính chất nội dung quan hệ kinh doanh thương mại tác động mạnh mẽ đến tranh chấp kinh doanh thương mại Sự phát triển kinh tế tạo hình thành phương thức giải tranh chấp Hiệu việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại có ý nghĩa quan trọng để đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ bên Một chế giải tranh chấp kinh doanh thương mại thuận lợi, minh bạch nhân tố quan trọng việc xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh cho phát triển kinh tế Trong bối cảnh nước trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, việc nâng cao hiệu xét xử Tòa ¸n ln Đảng nhà nước quan tâm Trong xu hướng cải cách tư pháp hệ thống tòa án coi trung tâm Điều thể rõ Nghị 08/NQ-TW, Nghị 48/NQ-TW nhấn mạnh Nghị 49/NQ-TW: “Xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ cơng lý, bước đại hóa phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành hiệu có hiệu lực cao” Để đáp ứng việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp, đời Bộ luËt tố tụng dân 2004, Luật sửa đổi bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân năm 2011; Luật thương mại 2005 đánh dấu bước phát triển lịch sử pháp luật tố tụng dân Hệ thống pháp luật tạo hành lang pháp lý, đáp ứng yêu cầu giải tranh chấp kinh doanh thương mại nhanh chóng, kịp thời, phán Tòa án đảm bảo thực cách kịp thời, nghiêm minh Tuy vậy, qua thời gian áp dụng, Bộ luật tố tụng dân 2004 sửa đổi bổ sung 2011 bộc lộ vướng mắc việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tư pháp Do vậy, Bộ luật tố tụng dân 2015 (có hiệu lực thi hành từ 1/7/2016) đời nhằm khắc phục hạn chế pháp luật tố tụng dân qua gián tiếp nâng cao hiệu giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng Tòa án Việc thiết lập chế giải tranh chấp kinh doanh thương mại phù hợp với kinh tế thị trường thời kỳ hội nhập phát triển vấn đề quan trọng cần tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện pháp luật tố tụng pháp luật liên quan Việc áp dụng quy định pháp luật tòa án địa phương nảy sinh nhiều vấn đề cần phải làm rõ Xuất phát từ yêu cầu nêu trên, với vị trí người làm cơng tác ngành Tòa án, thực tiễn trực tiếp giải quyết, xét xử nhiều vụ án lĩnh vực này, vậy, tơi chọn đề tài “Giải tranh chấp kinh doanh, thương mại tòa án từ thực tiễn tỉnh Hải Dương” để thực luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Tranh chấp kinh doanh thương mại giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án khơng phải vấn đề khoa học pháp lý Viêt Nam Đây đề tài thu hút quan tâm xã hội giới kinh doanh, nhà nghiên cứu người công tác quan tố tụng Ngay từ năm 1990 hình thành nhiều đề tài nghiên cứu cấp độ khác nhiều khía cạnh khác Có thể kể đến cơng trình nghiên cứu tiêu biểu luận án tiễn sĩ tác giả Đào Văn Hội “Các phương thức giải tranh chấp kinh tế”; luận án tiến sĩ tác giả Nguyễn Thị Kim Vinh “Pháp luật giải tranh chấp kinh tế đường tòa án Việt Nam”; Luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Thị Thu Hoài: “Hoạt động giải tranh chấp thương mại trọng tài tồ án Việt Nam nhìn từ góc độ so sánh”, giáo trình Pháp luật cạnh tranh giải tranh chấp thương mại tác giả Hà Thị Thanh Bình (chủ biên), Nhà xuất Hồng Đức, 2012 Bên cạnh có nhiều nghiên cứu đăng tải tạp chí chuyên ngành như: “Hoàn thiện pháp luật thủ tục áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời giải tranh chấp thương mại Việt Nam nay” tác giả Nguyễn Thị Thu Thủy, Tạp chí Nhà nước Pháp luật Viện Nhà nước Pháp luật, Số 11/2014; “Cơ chế giải tranh chấp thương mại ASEAN” tác giả Nguyễn Thị Thuận đăng tải tạp chí Luật học, Số đặc san “Giải tranh chấp thương mại quốc tế” 2012;… Các cơng trình nghiên cứu đề cập đến thủ tục tố tụng giải tranh chấp kinh doanh thương mại đầy đủ chi tiết loại hình tài phán kinh tế Việt Nam Trước đây, thủ tục giải tranh chấp thương mại ghi nhận Luật Thương mại 2005 Bộ luật Tố tụng Dân 2004, sửa đổi bổ sung 2011 văn hướng dẫn thi hành Tuy vậy, Bộ luật tố tụng dân 2015 (có hiệu lực thi hành từ 1/7/2016) đời vấn đề lý luận thực tiễn việc giải tranh chấp thương mại tiếp tục đặt hội để luận văn luận giải số vấn đề cần trao đổi từ thực tiễn giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án tỉnh Hải Dương Mục đích, ý nghĩa nghiên cứu đề tài Nhiệm vụ đề tài làm sáng tỏ vấn đề lý luận tranh chấp thương mại giải tranh chấp thương mại; xác định vị trí, vai trò tòa án giải tranh chấp thương mại nay; đánh giá cách toàn diện, khách quan thực trạng pháp luật nguyên tắc áp dụng pháp luật trình giải quyết, xét sử vụ án kinh doanh thương mại; phân tích làm rõ vướng mắc pháp luật hành giải tranh chấp kinh doanh, thương mại thông qua vụ án thực tiễn qua đưa số đề xuất nh»m nâng cao hiệu xét xử tòa án nhân dân nói chung hệ thống cấp tòa tỉnh Hải Dương nói riêng Phạm vi nghiên cứu đề tài Trên sở phân tích số nội dung Bộ luật tố tụng dân 2015 thẩm quyền, trình tự thủ tục giải tranh chấp thương mại, luận văn chủ yếu tập trung phân tích đánh giá quy đinh pháp luật hành giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án nhân dân; phân tích thực tiễn áp dụng pháp luật giải kinh doanh thương mại thống qua số liệu thống kê vụ án tranh chấp kinh doanh thương mại giải tòa án nhân dân Hải Dương Tuy nhiên, tính bao quát đề tài, luận văn giới hạn phạm vi nghiên cứu tình hình giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án tỉnh Hải Dương từ năm 2010 đến 2015 Phương pháp nghiên cứu Luận văn viết sở phương pháp luận triết học Mác – Lê nin để phân tích mối quan hệ kinh tế pháp luật; quan điểm Đảng Nhà nước ta nghiệp đổi để phân tích pháp luật mối quan hệ chặt chẽ với thực tiễn Luận văn sử dụng phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp để giải vấn đề đề cập đề tài Những đóng góp đề tài Đề tài đạt số kết sau đây: - Luận văn phân tích số vấn đề lý luận tranh chấp thương mại giải tranh chấp thương mại tòa án - Luận văn phân tích thực trạng quy định pháp luật hành thực tiễn giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án nhân dân tỉnh Hải Dương - Luận văn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động giải tranh chấp thương mại tòa án nhân dân tỉnh Hải Dương - 3.1.2 Những khó khăn Bên cạnh mặt thuận lợi, công tác áp dụng pháp luật vào giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án Hải Dương gặp khơng khó khăn Khó khăn hệ thống văn quy phạm pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại nhiều điểm chưa đầy đủ chưa phù hợp với thực tiễn Ví dụ việc xác định tranh chấp phát sinh hoạt động kinh doanh thương mại, Điều 30 BLTTDS 2015 quy định theo nhóm: (1) Tranh chấp phát sinh hoạt động kinh doanh thương mại cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh có mục đích lợi nhuận; (2) tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao cơng nghệ cá nhân với tổ chức với có mục đích lợi nhuận; (3) tranh chấp cơng tu với thành viên công ty, thành viên công ty với trình thành lập, hoạt động, giải thể, chia tách hợp nhất, sát nhập hình thức tổ chức lại cơng ty; (4) tranh chấp kinh doanh, thương mại mà pháp luật có quy định Xét qua, quy định đầy đủ, có trình bày cụ thể chi tiết, có khai quát Tuy nhiên vận dụng Điều 30 vào giải vụ án tranh chấp kinh doanh, thương mại cụ thể phát sinh nhiều vấn đề vướng mắc Như tranh chấp kinh doanh cổ phiếu, trái phiếu cá nhân với cá nhân không thuộc phạm vi điều chỉnh Khoản Điều 30, để giải tranh chấp cần áp dụng luật chứng khoán, luật doanh nghiệp Vậy tranh chấp tòa dân hay tòa kinh tế thụ lý giải Bên cạnh cơng tác hướng dẫn, giải thích pháp luật quan Nhà nước có thẩm quyền Tòa án nhân dân tối cao lại khơng kịp thời hướng dẫn dạng công văn, kết luận chánh án hội nghị tổng kết nên tính ổn định hướng dẫn hạn chế khơng có tính pháp lý bắt buộc Sự chưa cụ thể đầy đủ quy định pháp luật việc giải thích pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền chưa kịp thời dẫn đến việc vận dụng pháp luật tòa án nhân dân cấp, địa phương khơng có thống Đây khó khăn cần khắc phục để đảm bảo hiệu giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án 63 Khó khăn ảnh hưởng tới chất lượng xét xử tòa án cấp trình độ chun mơn thẩm phán đặc biệt thẩm phán cấp huyện Theo quy định sửa đổi, bổ sung nay, thẩm quyền tòa án nhân dân cấp huyện mở rộng nhiều so với trước Tranh chấp kinh doanh thương mại thường phong phú, đa dạng, có tranh chấp liên quan tới cá lĩnh vực chuyên ngành với nhiều mối quan hệ phức tạp đòi hỏi thẩm phán phải có am hiểu định lĩnh vực Để giải tranh chấp từ giai đoạn sơ thẩm đòi hỏi thẩm phán phải vận dụng xác quy định pháp luật Tại tòa án cấp huyện có thẩm phán chun trách, khơng có tòa chun trách thụ lý giải vụ án kinh doanh thương mại Khi thẩm quyền tòa cấp huyện mở rộng đương nhiên khơng số lượng vụ việc tăng lên mà tính chất vụ việc phức tạp đa dạng trước nhiều Do vậy, áp lực nhiều thẩm phán Ngoài ra, thẩm phán tiến hành giải tranh chấp kinh doanh thương mại có yếu tố nước ngồi đòi hỏi thẩm phán phải có kiến thức pháp luật quốc tế Tuy nhiên, Việt Nam tài liệu liên quan đến pháp luật quốc tế chưa có hệ thống đầy đủ mà văn rời rạc Trong trường hợp cần nghiên cứu, thẩm phán phải tiếp cận nguồn tài liệu tiếng nước ngồi Có thể nhận định rằng, điểm yếu thẩm phán tỉnh Hải Dương nói riêng nước nói chung Đây khó khăn mà TAND cấp tỉnh Hải Dương gặp phải Việc khắc phục khó khăn nâng cao hiệu chất lượng xét xử tòa án cấp Hải Dương cần có thay đổi cải cách tồn diện Nói cách khác, cải cách địa phương khơng nằm ngồi xu đổi phát triển chung toàn hệ thống tòa án nước 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải tranh chấp thương mại tòa án nhân dân tỉnh Hải Dương Để đáp ứng yêu cầu phát triển địa phương, việc nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án điều 64 cần thiết Dưới góc độ kinh tế, điều coi yếu tố để đánh giá lợi địa phương thời kỳ hội nhập phát triển Vì thấy, dòng vốn đầu tư nước ngồi không lấy tiềm địa phương yếu tố thu hút mà phụ thuộc vào “thơng thống” sách đảm bảo an tồn mặt pháp lý Biện pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải tranh chấp thương mại TAND tỉnh Hải Dương xem xét góc độ phân tích khó khăn, thuận lợi công tác xét xử án kinh tế Hải Dương thời gian qua, phân tích nguyên nhân đề phương hướng phát huy thuận lợi, hạn chế khó khăn Ngồi ra, sở bám sát nguyên tắc, đường lối chung, đánh giá yêu cầu đòi hỏi thực tế để đề cải cách phù hợp 3.2.1 Hoàn thiện quy định pháp luật hành Chất lượng giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án tỉnh Hải Dương nói riêng nước nói chung phụ thuộc lớn vào hoàn thiện hệ thống pháp luật hành Việc hoàn thiện cần bám sát mục tiêu sau: - Thể chế hóa kịp thời, đầy đủ đường lối sách Đảng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Gắn liền đồng với trình cải cách tư pháp sở giữ vững ổn định trị, xã hội - Phát triển hệ thống pháp luật phải xuất phát từ thực tiễn nước ta đồng thời tiếp thu, chọn lọc kinh nghiệm quốc tế - Đảm bảo tối đa quyền tự kinh doanh, quyền tự định đoạt cá nhân, doanh nghiệp việc giải tranh chấp thương mại Để hoàn thiện quy định pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa áp dụng giải pháp sau: - Việc hoàn thiện quy định hành pháp luật trước hết phải thực thông qua việc rà sốt lại tồn hệ thống văn pháp luật tranh 65 chấp kinh doanh thương mại để đánh giá quy định pháp luật, loại bỏ quy định chồng chéo, trùng lặp bổ sung vấn đề thiếu chưa rõ ràng Việc làm giúp pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án trở nên rõ ràng chồng chéo văn hướng dẫn luật giảm thiểu Nội dung sửa đổi trước hết cần tập trung vào việc xem xét lại quy định phạm vi thẩm quyền Tòa án hành vi hoạt động kinh doanh thương mại Cần có khái niệm đầy đủ bao quát hoạt động kinh doanh thương mại, tránh việc liệt kê cách diễn đạt không rõ ràng Các hoạt động khác theo quy định pháp luật) Nên đưa ln giải thích hoạt động thương mại theo hướng dẫn Nghị số 01/2005/NQQ-HĐTP vào luật tố tụng Hoạt động thương mại khơng hoạt động trực đăng kí kinh doanh mà bao gồm hoạt động khác phục vụ cho hoạt động thương mại Với ghi nhận gián tiếp khẳng định tranh chấp cá nhân, tổ chức khơng có đăng kí kinh doanh có mục đích thương mại phục vụ cho hoạt động thương mại xem tranhh chấp kinh doanh thương mại Bên cạnh đó, điều 30 BLTTDS 2015 cần bổ sung thêm nhóm đối tượng tranh chấp liên quan đến mua bán cổ phiếu, trái phiếu, giấy tờ có giá có mục đích lợi nhuận cá nhân, tổ chức khơng có đăng kí kinh doanh, cá nhân, tổ chức khơng có đăng kí kinh doanh với đơn vị có đăng kí kinh doanh Đối với việc xác định tranh chấp cơng ty BLTTDS phải có quy định mở rộng phạm vi tranh chấp coi tranh chấp cơng ty thuộc thẩm quyền giải Tòa án cách: đưa quy định khái quát tranh chấp cơng ty, theo nên quy định tranh chấp công ty mâu thuẫn, bất đồng quyền lợi nghĩa vụ mặt tài sản phát sinh chủ thể có liên quan q trình thành lập, tổ chức quản lý, hoạt động, giải thể, phá sản tổ chức lại công ty, hợp tác xã Cũng không nên giới hạn chủ thể tranh chấp phải BLTTDS 2015 có hiệu lực thi hành nên văn hướng dẫn chưa đầy đủ Cho nên, áp dụng quy định BLTTDS 2004 sửa đổi năm 2011 Tại mục 1.1 mục phần 66 Nghị số 01/2005 quy định: Tòa kinh tế có nhiệm vụ, quyền hạn giải tranh chấp yêu cầu kinh doanh thương mại quy định tài Điều 29, Điều 30 Bộ LTTDS 2004, sửa đổi bổ sung năm 2011 Các tranh chấp kinh doanh, thương mại mà bên khơng có đăng kí kinh doanh có mục đích lợi nhuận Tuy nhiên chưa có văn quy phạm hướng dẫn giải tranh chấp kinh doanh, thương mại mà bên khơng có đăng kí kinh doanh có mục đích lợi nhuận, khơng có văn hướng dẫn giải thích “các tranh chấp kinh doanh thương mại mà bên khơng có đăng kí kinh doanh có mục đích lợi nhuận” bao gồm tranh chấp nào; vận dụng Điều 29 BLTTDS 2004 vào coi tranh chấp gồm tranh chấp hoạt động sở hữu trí tuệ tranh chấp cơng ty hay khơng? Bên cạnh đó, điểm b khoản Điều 33 Bộ luật tố tụng dân 2004 quy định thẩm quyền TAND cấp huyện: Tranh chấp kinh doanh thương mại quy định điểm a,b,c,d,đ,e,h i khoản Điều 29 Bộ luật Như vậy, Tòa án nhân dân cấp huyện có giải tranh chấp kinh doanh, thương mại mà bên khơng có đăng kí kinh doanh có mục đích lợi nhuận khơng? Vì vậy, cần ban hành văn hướng dẫn quy định chi tiết nội dung thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân cấp loại tranh chấp này; qua đó, xác định ranh giới cụ thể tranh chấp kinh doanh thương mại tranh chấp dân Các quy định trình tự, thủ tục giải tranh chấp kinh doanh thương mại nhiều vướng mắc Phần lớn vướng mắc xuất phát từ việc quy định chưa rõ ràng, khơng có giải thích cụ thể dẫn tới việc áp dụng sai, thiếu thống tòa án địa phương Ví dụ quy định phạm vi quyền hạn người đại diện nguyên đơn dân ký đơn khởi kiện, quy định việc vắng mặt đương Tòa, Qua cho thấy phải tiến hành lấy ý kiến Tòa án nhân dân cấp để tiến hành xây dựng hoàn thiện quy định thủ tục tố tụng Tòa, bên cạnh phải ban hành văn hướng dẫn cụ thể, kịp thời, có chất lượng để tránh kéo dài án, xét xử sai thủ tục 67 Sự phối hợp với sở ban ngành vấn đề quan trọng việc hoàn thiện hệ thống pháp luật giải tranh chấp hoạt động kinh doanh thương mại Vì quy định, nội dung áp dụng để giải tranh chấp kinh doanh thương mại xuất phát từ quan quản lý trực tiếp hoạt động Tòa án xét xử độc lập tuân theo pháp luật, nhiên, hoạt động thương mại lĩnh vực có nét đặc thù khác Việc tham vấn tiếp nhận ý kiến từ quan quản lý chuyên ngành tránh việc thẩm phán áp dụng ý chí chủ quan vào việc xét xử tranh chấp kinh doanh thương mại Bên cạnh đó, phối hợp cần thiết cho trình xét xử vụ án, tiến hành thu thập chứng xác minh chứng cần hợp tác hỗ trợ quan ban ngành với phía Tòa án để đảm bảo xét xử kịp thời, pháp luật Chính lý trên, cần có quy định chi tiết liên quan tới việc phối hợp hoạt động quan, ban ngành tòa án việc ban hành áp dụng pháp luật vào giải tranh chấp kinh doanh thương mại Hệ thống hóa báo cáo, tổng kết Ban hành tập án lệ giải tranh chấp kinh doanh thương mại làm tài liệu than khảo cho Tòa án nhân dân cấp Thực tiễn giải tranh chấp mang lại kinh nghiệm quan trọng để giải tranh chấp phát sinh, kinh nghiệm thường xuyên khái quát, tổng kết báo cáo tổng kết hàng năm, công văn đạo hay Nghị Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Những văn có tác dụng lớn việc định hướng cho Tòa án nhân dân cấp giải tranh chấp Nó góp phần giúp cấp tòa án gỡ khó khăn, lúng túng áp dụng pháp luật vào thực tiễn giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Để nâng cao hiệu giải tranh chấp kinh doanh thương mại cấp Tòa án cần phải thường xun hệ thống hóa đường lối đạo Tòa án nhân dân tối cao sở định hướng cho việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại 68 Việc ghi nhận công khai án thụ lý xét xử Tòa án cần thiết Có thể thấy thực tiễn giải tranh chấp kinh doanh thương mại, nhiều thẩm phán vận dụng pháp luật cách linh hoạt, sáng tạo giải vụ án, coi kinh nghiệm thực tiễn quý giá cho thẩm phán cho thẩm phán Tòa án nhân dân cấp tiếp nhận vụ việc tương tự Bên cạnh đó, nhiều tình huống, vấn đề phát sinh trình xét xử chưa quy định hướng dẫn đầy đủ văn quy định pháp luật án lệ coi tài liệu tham khảo để thẩm phán xem xét vận dụng Vì vậy, việc ban hành tập án lệ công việc cần thiết để nâng cao công tác giải tranh chấp kinh doanh thương mại 1.2.2 Các giải pháp dành cho địa phương Để nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh thương mại tỉnh Hải Dương, cần thực bước cải cách tồn diện từ tổ chức máy Tòa án, đội ngũ cán thẩm phán tòa, thủ tục tố tụng tòa, nâng cao ý thức pháp luật cho người dân * Về cải cách cấu tổ chức máy Tòa án nhân dân cấp Hiện nay, máy Tòa án giải tranh kinh doanh thương mại Hải Dương tổ chức cấp huyện, thành phố cấp tỉnh Trong đó, cấp huyện có thẩm phán chuyên trách giải tranh chấp kinh doanh thương mại cấp tỉnh có Tòa kinh tế Như phân tích phần trên, khó khăn mà Tòa án nhân dân cấp Hải Dương gặp phải tiến hành giải tranh chấp kinh doanh thương mại không đồng số lượng, chất lượng thẩm phán thư ký Tòa Tòa án cấp Để giải khó khăn đề xuất tiến hành việc thường xuyên có luân chuyển cán Tòa với bao gồm việc luân chuyển thẩm phán cán từ Tòa cấp tỉnh cho Tòa cấp huyện thành phố Việc luân chuyển tạo điều kiện bổ sung thẩm phán có chun mơn nghiệp vụ cao cho Tòa thiếu tạo điều kiện cho thẩm phán tiếp xúc nhiều vụ việc nhiều 69 địa phương khác nhau, qua đó, tích lũy thêm kinh nghiệm xét xử, nâng cao chất lượng xét xử Xem xét, đánh giá tình hình giải tranh chấp kinh doanh thương mại địa phương, vào số liệu thống kê, đánh giá yêu cầu thực tiễn địa phương qua xây dựng biên chế hợp lý cho tòa án nhân dân cấp huyện Đặc biệt, thẩm quyền Tòa cấp huyện mở rộng, số lượng vụ việc tính chất phức tạp vụ án tranh chấp kinh doanh thương mại gia tăng, cần xem xét tới việc tăng thêm số lượng thẩm phán cho Tòa án nhân dân cấp huyện từ nguồn thẩm phán Tòa cấp tỉnh, từ nâng cao chất lượng Tòa án nhân dân cấp huyện, giảm thiểu vụ việc tranh chấp kéo dài qua nhiều cấp xét xử * Về bồi dưỡng nâng cao trình độ, nghiệp vụ cho cán Tòa án Việc bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ thẩm phán thư ký Tòa cần quan tâm đầu tư mức Công tác bồi dưỡng thực qua việc tạo điều kiện cho cán Tòa án tham gia lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, thường xuyên mở hội nghị trao đổi kinh nghiệm thẩm phán Tòa, hội nghị ba bên Tòa ánViện kiện sát- Cơng an Đặc biệt, địa phương tổ chức buổi hội thảo có tham gia chuyên gia nước để tiến hành trao đổi, mở rộng kiến thức luật pháp quốc tế cho Tòa án địa phương, khuyến khích cán Tòa nâng cao trình độ ngoại ngữ để tiếp cận với nguồn tài liệu nước ngồi, qua áp dụng vào giải tranh chấp kinh doanh thương mại có yếu tố nước ngồi Bên cạnh đó, cần trang bị phương tiện kĩ thuật đại giúp cán Tòa án tiếp cận, làm quen sử dụng thành thạo phương tiện Thông qua đó, cán Tòa án tiếp cận với phong cách làm việc chuyên nghiệp, tiết kiệm thời gian, có hiệu Cũng với việc sử dụng phương tiện làm việc đại giúp tăng cường kết nối, trao đổi Tòa án cấp địa phương địa phương với Tòa nước 70 * Quan tâm nhiều tới công tác hòa giải trước phiên tòa Tranh chấp kinh doanh thương mại đòi hỏi phải giải nhanh chóng, kịp thời Mâu thuẫn phát sinh tranh chấp mâu thuẫn lợi nhuận bên Mặc dù theo quy định pháp luật, thủ tục hòa giải gần bước bắt buộc đương trước bước vào phiên tòa Tuy nhiên, qua xem xét cho thấy thủ tục hòa giải Tòa án gần khơng có hiệu Một lý dẫn tới việc hòa giải Tòa chưa có hiệu thẩm phán chưa đặt mục đích bên vào phiên hòa giải Nhiều vụ việc, sau xét xử, bên nhận thấy khả cảu theo đuổi vụ kiện chủ động hòa giải với Thiết nghĩ phiên hòa giải, thẩm phán phiên tòa giải thích pháp luật phân tích tình hình cho bên cân nhắc số lượng vụ hòa giải thành tăng lên đáng kể Việc hòa giải thành giúp cho bên đương theo đuổi vụ kiện tụng kéo dài nhanh chóng phục hồi thiệt hại Vì nên có quan tâm tới phiên hòa giải Tòa, thẩm phán cần có trao đổi kinh nghiệm việc hòa giải Tòa có kết * Nâng cao ý thức pháp luật tranh chấp kinh doanh thương mại Hiện nay, hoạt động kinh doanh thương mại diễn địa bàn tình Hải Dương ngày trở nên phong phú, sôi động Việc giúp cho người dân hiểu vận dụng pháp luật điều cần thiết Nó tạo điều kiện giảm thiểu tranh chấp kinh doanh thương mại khơng đáng có, đồng thời đảm bảo an tồn cho hoạt động địa phương Để thực mục tiêu trên, Tòa án nhân dân cấp phải tích cực phối hợp với quan Nhà nước việc tuyên truyền giải thích pháp luật Bên cạnh đó, q trình xét xử, thẩm phán phải giải thích pháp luật thật cụ thể cho bên đương hiểu nắm rõ quy định pháp luật Các văn quy phạm pháp luật bao gồm hướng dẫn Tòa án nhân dân tối cao phải cung 71 cấp tới người dân ( qua mạng, báo đài, phương tiện truyền thông, ) cách kịp thời, đảm bảo văn có hiệu lực pháp luật, người dân chấp hành nghiêm túc đầy đủ Theo tinh thần Nghị số 49 - NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 hệ thống Tòa án nhân dân tổ chức theo mơ hình thẩm quyền xét xử khơng phụ thuộc vào đơn vị hành gồm: Tòa án sơ thẩm khu vực (được tổ chức đơn vị hành cấp huyện), Tòa án phúc thẩm có nhiệm vụ chủ yếu xét xử phúc thẩm xét xử sơ thẩm số vụ án; Tòa thượng thẩm tổ chức theo khu vực ( như: khu vực Tây Bắc Bộ, Đông Bắc Bộ, Bắc Trung Bộ, ) có nhiệm vụ xét xử phúc thẩm; Tòa án nhân dân Tối cao có nhiệm vụ tổng kết kinh nghiệm xét xử, hướng dẫn áp dụng pháp luật, phát triển án lệ xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm Về nguyên tắc tổ chức máy quan tiến hành tố tụng, đâu có Tòa án có Viện kiểm sát để thực hành quyền cơng tố Đây mơ hình có nhiều điểm ưu việt, vừa đảm bảo tinh gọn đầu mối, vừa phân bố lượng công việc phù hợp đơn vị hành Qua tổng kết đánh giá, thực tế, số đơn vị cấp huyện ( Chủ yếu đơn vị thành phố, thị xã, huyện đồng bằng) có số lượng án thụ lý năm lớn Bên cạnh đó, số đơn vị lại việc, có đơn vị miền núi “khơng có việc để làm” Nếu áp dụng tổ chức hoạt động theo mơ hình Tòa án khu vực tinh thần Nghị 49-NQ/TW Bộ trị đảm bảo tăng cường tính độc lập quan tiến hành tố tụng, hạn chế tối đa can thiệp cấp ủy đảng quyền địa phương vào hoạt động quan 72 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trong quan hệ kinh doanh thương mại, việc xảy tranh chấp, xung đột lợi ích kinh tế bên điều khó tránh khỏi Hiện nay, phương thức giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án phần lớn lựa chọn giải tranh chấp đảm bảo thực sức mạnh cưỡng chế Nhà nước tổ chức thực Hiện nay, việc hoàn thiện giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án thực thơng qua nhóm giải pháp hồn thiện quy định pháp luật hành biện pháp tổ chức thực Trong đó, việc hồn thiện quy định pháp luật sở, tiền đề cho việc xây dựng biện pháp tổ chức thực BLTTDS năm 2015 có hiệu lực thi hành từ 1/7/2016 bước tiến việc hoàn thiện quy định thủ tục giải vụ việc dân có vụ việc kinh doanh thương mại Hiện nay, Nhà nước thực giải pháp nhằm thực có hiệu quy định BLTTDS Đây sở để thực việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại đạt hiệu quả, nhanh chóng, khách quan, kịp thời, pháp luật 73 KẾT LUẬN Trong quan hệ kinh doanh thương mại, việc xảy tranh chấp, xung đột lợi ích kinh tế bên điều khó tránh khỏi Do đó, phải xây dựng chế để giải tranh chấp có hiệu cần thiết Thực tiễn đời sống kinh tế nước ta nay, kinh tế đất nước hội nhập vào kinh tế giới, mà theo luật pháp nước quan điểm giải tranh chấp thương nhân nước ngồi, họ thường lựa chọn phương thức giải tranh chấp kinh doanh, thương mại ngồi Tòa án để giải tranh chấp Nhưng, đặc điểm kinh tế thị trường theo định hướng XHCN nước ta nay, quan điểm thương nhân nước ta phương thức giải tranh chấp kinh doanh, thương mại ngồi Tòa án có nhiều nhược điểm, hạn chế nên bên tranh chấp thường lựa chọn khó thi hành, khơng có đảm bảo cưỡng chế thi hành Tức tính khả thi việc thi hành khơng cao Do đó, phương thức giải tranh chấp kinh doanh thương mại đường Tòa án nước ta phần lớn đương lựa chọn giải tranh chấp nhiều nhất, phương pháp mang tính cơng quyền, có đảm bảo cưỡng chế quyền lực Nhà nước cách có hiệu Thực tế cho thấy, việc cấu xếp, tăng cường biên chế Thẩm phán, thư ký cho TAND cấp, việc hồn thiện quy định pháp luật nói chung, quy định phương thức giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nói riêng thiết thực Từ điển hình đó, cần có quan tâm kịp thời đến việc hồn thiện thủ thục tố tụng kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng Tòa án, góp phần đưa phương thức giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo thủ tục tố tụng Tòa án thành công cụ hữu hiệu để giải tranh chấp ưa chuộng đời sống kinh tế thương mại quố tế, hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung pháp luật tố tụng tư pháp Tòa án nói riêng tất yếu 74 Thực tiễn cho thấy hiệu trình giải tranh chấp kinh doanh, thương mại phụ thuộc nhiều vào hoàn thiện chế định pháp luật liên quan, đặc biệt hệ thống pháp luật tố tụng kinh doanh thương mại, Luật thương mại Bộ luật tố tụng dân Sự đời BLTTDS 2015 đánh dấu bước tiến lớn lịch sử lập pháp nước ta Luật thay thủ tục tố tụng trước Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế, Pháp lệnh trọng tài có thay đổi quy định chặt chẽ thủ tục tố tụng dân nói chung thủ tục giải tranh chấp thương mại nói riêng Tuy nhiên, với biến động đời sống kinh tế xã hội có quan hệ, tranh chấp xảy mà pháp luật chưa có quy định quy định chưa rõ ràng cụ thể dẫn đến vướng mắc trình giải Vì vậy, việc tiếp tục nghiên cứu lĩnh vực cần thiết để làm sở cho việc hoàn thiện BLTTDS tương lai Đặc biệt, cần phải tạo lập mặt thơng thống, nhanh gọn mặt thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án để bảo vệ quan hệ pháp luật nội dung hình thức thành văn hóa tư pháp lành mạnh, minh bạch thông qua hoạt động xét xử Tòa án để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế theo hướng hội nhập kinh tế toàn cầu 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Doanh nghiệp, Nxb Cơng an nhân dân, 2014 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật thương mại, Nxb Công an nhân dân, 2014 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật tố tụng dân sự, Nxb Công an nhân dân, 2014 Nguyễn Mạnh Linh, Giải tranh chấp thương mại trọng tài - Thực tiễn hoạt động trung tâm trọng tài thương mại địa bàn thành phố Hà Nội : luận văn thạc sĩ luật học, ĐH Luật Hà Nội, 2015 Phan Chí Hiếu (2005), “Thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh theo BLTTDS vấn đề đặt thực tiễn thi hành”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 6/2005 Tưởng Duy Lượng (2004), “Một vài suy nghĩ vấn đề chứng chứng minh quy định Bộ luật TTDS”, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 10/2004 số tháng 11/2004 Nguyễn Trung Tín,Giải tranh chấp thương mại có yếu tố nước ngồi Một số vấn đề lý luận thực tiễn : sách chuyên khảo, Nxb Khoa học Xã hội, 2009 Nguyễn Văn Tiến (2010), Thẩm quyền xét cử Tòa án nhân dân vụ việc kinh doanh, thương mại theo pháp luật tố tụng dân Việt Nam, NXB Đại học quốc gia TP.HCM Đồng Thị Kim Thoa (2006), “Một số vấn đề xác định thẩm quyền Tòa án tư pháp quốc tế”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 6/2006 10 Vũ Thị Hồng Vân (2006), “Về mở rộng thẩm quyền Tòa án cấp huyện việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo BLTTDS”, Tạp chí Kiểm sát, số 1/2006 76 11 Hồng Việt (2008), “Thẩm quyền tòa án theo lựa chọn nguyên đơn” Website Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, ngày 14.3.2008 12 Francis Lemeunier, Nguyên lí thực hành luật thương mại, luật kinh doanh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1993 13 PGS.TS Lê Hồng Hạnh, “Khái niệm thương mại pháp luật Việt Nam bất cập góc độ thực tiễn áp dụng sách hội nhập”; Tạp chí Luật học, số 2/2000 14 Sasavad Sayasombath, Cơ chế giải tranh chấp thương mại tòa án theo pháp luật Việt Nam kinh nghiệm xây dựng pháp luật Lào, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội 2015 15 Nguyễn Quý Trọng, Giải tranh chấp thương mại liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ tồ án Việt Nam, tạp chí Quản lý nhà nước, Học viện Hành chính, Số 3/2007, tr 15 – 18 16 Nguyễn Hoàng Nhật Thi Thực trạng hoà giải tranh chấp thương mại quốc tế Việt Nam, Tạp chí Nhà nước Pháp luật Viện Nhà nước Pháp luật, Số 3/2010, tr 33 – 50 17 Nguyễn Thị Thu Thủy,Hoàn thiện pháp luật thủ tục áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời giải tranh chấp thương mại Việt Nam nay, Tạp chí Nhà nước Pháp luật Viện Nhà nuớc Pháp luật, Số 11/2014, tr 59 - 64 18 http://haiduong.gov.vn/thongtintongquan/ttc/Pages/%C4%90i%E1%BB%81 uki%E1%BB%87nt%E1%BB%B1nhi%C3%AAnx%C3%A3h%E1%BB%99i.aspx 19 http://vccinews.vn/news/14127/hai-duong-chuan-bi-tot-ha-tang-khu-congnghiep-chao-don-nha-dau-tu.html http://tks.edu.vn/thong-tin-khoa-hoc/chi-tiet/117/558 77 ... cao hiệu giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân tỉnh Hải Dương CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN 1.1 Khái... tranh chấp thương mại giải tranh chấp thương mại tòa án - Luận văn phân tích thực trạng quy định pháp luật hành thực tiễn giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án nhân dân tỉnh Hải Dương. .. chung giải tranh chấp thương mại Tòa án giải tranh chấp thương mại Chương Thực trạng pháp luật giải tranh chấp thương mại Tòa án thực tiễn áp dụng tải tỉnh Hải Dương Chương Phương hướng giải pháp