Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Khái niệm về nhân sự và hoạch định nhân sự: 1 3. Đối tượng,mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2 4.Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài. 3 5.Cấu trúc của đề tài 4 Chương 1. KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA UBND THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TÌNH PHÚ THỌ. 5 1.1. Lịch sử hình thành 5 1.3 chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND Thành phố. 7 1.3.1. Chức năng: 7 1.3.2. Nhiệm vụ: 7 1.4. Chức năng, nhiệm vụ 12 Chương 2: VAI TRÒ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG TRONG CÔNG TÁC HOẠCH ĐỊNH NHÂN SỰ TẠI UBND THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ. 16 2.1.Tổ chức thu thập thông tin làm căn cứ hoạch định 16 2.2.Tổ chức thiết lập mục tiêu 17 2.3. Tổ chức xây dựng và thực hiện các giải pháp 17 2.3.1.Tuyển dụng nhân sự 17 2.3.2 Đào tạo, phát triển nhân sự 20 2.3.3.Bố trí sử dụng nhân sự 21 2.3.4.Đãi ngộ nhân sự 22 2.3.5. Kiểm tra, đánh giá nhân sự. 23 Chương 3. GIẢI PHÁP NẦNG CAO VAI TRÒ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG TẠI UBND THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ 25 3.1. Nhận xét đánh giá 25 3.1.1. Ưu điểm 25 3.1.2. Nhược điểm 26 3.1.3. Nguyên nhân 27 3.2. Các giải pháp 28 3.2.1. Đối với nhà quản trị văn phòng 28 3.2.2 Giải pháp xây dựng cơ cấu cán bộ, công chức hợp lý. 29 3.2.3. Giải pháp về công tác quy hoạch 29 3.2.4. Đầu tư cơ sở vật chất.trang thiết bị trong cơ quan phục vụ cho công tác của nhà quản trị. 29 3.2.5. Thực hiện phân cấp, phân quyền, giao quyền và ủy quyền cho nhà quản trị văn phòng trong công tác hoạch định nhân sự của cơ quan. 30 3.2.6. Giải pháp nâng cao động lực thúc đấy nguồn nhân lực 30 KẾT LUẬN 31
LỜI CẢM ƠN Để hồn thành tiểu luận này,em xin chân thành gửi lời cảm ơn đến trường ĐH Nội vụ Hà Nội Cảm ơn nhà trường tạo điều kiện hỗ trợ em tham gia vào đợt thực tập ,giúp em tích lũy thêm kinh nghiệm kiến thức thực tế Ngoài ,em xin cám ơn giảng viên hướng dẫn – cô Lâm Thu Hằng , giảng dạy giúp đỡ e làm nghiên cứu Qua xin cảm ơn UBND Thành phố Việt Trì cung cấp tài liệu thong tin để tơi hồn thành tiểu luận Bài làm nhiều thiếu xót e mong góp ý, bảo thầy Em xin chân thành cảm ơn ! LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan tiểu luận “ Khảo sát, đánh giá vai trò nhà quản trị văn phòng công tác hoạch định UBND Thành phố Việt Trì” đề tài riêng cá nhân tơi Trong q trình thực khảo sát nghiên cứu tơi thực cách nghiêm túc không chép MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Khái niệm nhân hoạch định nhân sự: Đối tượng,mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4.Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài .3 5.Cấu trúc đề tài Chương KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA UBND THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TÌNH PHÚ THỌ 1.1 Lịch sử hình thành .5 1.3 chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn UBND Thành phố 1.3.1 Chức năng: 1.3.2 Nhiệm vụ: 1.4 Chức năng, nhiệm vụ 12 Chương 2: VAI TRỊ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHỊNG TRONG CƠNG TÁC HOẠCH ĐỊNH NHÂN SỰ TẠI UBND THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ 16 2.1.Tổ chức thu thập thông tin làm hoạch định .16 2.2.Tổ chức thiết lập mục tiêu 17 2.3 Tổ chức xây dựng thực giải pháp 17 2.3.1.Tuyển dụng nhân 17 2.3.2 Đào tạo, phát triển nhân .20 2.3.3.Bố trí sử dụng nhân 21 2.3.4.Đãi ngộ nhân 22 2.3.5 Kiểm tra, đánh giá nhân 23 Chương GIẢI PHÁP NẦNG CAO VAI TRÒ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG TẠI UBND THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ .25 3.1 Nhận xét đánh giá .25 3.1.1 Ưu điểm 25 3.1.2 Nhược điểm .26 3.1.3 Nguyên nhân 27 3.2 Các giải pháp 28 3.2.1 Đối với nhà quản trị văn phòng .28 3.2.2 Giải pháp xây dựng cấu cán bộ, công chức hợp lý 29 3.2.3 Giải pháp công tác quy hoạch .29 3.2.4 Đầu tư sở vật chất.trang thiết bị quan phục vụ cho công tác nhà quản trị 29 3.2.5 Thực phân cấp, phân quyền, giao quyền ủy quyền cho nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân quan 30 3.2.6 Giải pháp nâng cao động lực thúc nguồn nhân lực 30 KẾT LUẬN 31 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Để phát triển, quốc gia phải dựa vào nguồn lực như: nguồn nhân lực, tài nguyên thiên nhiên, tiềm lực khoa học- công nghệ sở vật chất kỹ thuật, nguồn vốn, … nguồn nhân lực yếu tố quan trọng định thành công hay không thành công phát triển kinh tế xã hội quốc gia Vì vậy, tất nước giới quan tâm đến phát triển nguồn nhân lực Mặc dù, áp dụng ngày nhiều tiến khoa học, công nghệ đại vào quản lý sản xuất Tuy nhiên, khoa học cơng nghệ dù có đại đến đâu khơng thể thay hồn tồn vai trò người Nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng định trình phát triển kinh tế- xã hội Hiện nay, tất nước giới hướng đến mục tiêu phát triển kinh tế tri thức Bởi vậy, hoạch định nhân có vai trò quan trọng họat động UBND, hoạch định nhân góp phần thực mục tiêu nhân tổ chức, ứng phó điều kiện bất định tương, nâng cao suất lao động cho quan, tạo thuận lợi cho công tác kiểm tra Vì chức mà nhà quản trị cần phải thực Sau học xong môn Kỹ hoạch định trường Đại học Nội vụ Hà nội Cùng với hướng dẫn Giảng viên Lâm Thu Hằng em nhận thức tầm quan trọng công tác hoạch định đặc biệt công tác hoạch định nhân sự, vai trò nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định vơ quan trọng định đến phát triển quan tổ chức Cùng với tình hình thực tế quan em làm việc, em nhận thấy ưu khuyết quan mình, em định chọn đề tài nghiên cứu: Khảo sát đánh giá vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân UBND Thành Phố Việt Trì – tỉnh Phú Thọ Khái niệm nhân hoạch định nhân sự: Cùng với phát triển nhanh cách mạng khoa học kỹ thuật, kinh tế toàn cầu có thay đổi lớn Từ cuối năm 1970, vấn đề cạnh tranh tổ chức thị trường trở nên gay gắt, kinh tế sản xuất chuyển từ hình thức cổ truyền sang đại, cấu nghề nghiệp, việc làm thay đổi Nhu cầu nhân viên ngày nâng cao hơn, đòi hỏi phải có cách tiếp cận quản trị người Việc cần thiết phải chọn người, việc phối hợp với thực tế quản trị người với mục tiêu phát triển tổ chức, doanh nghiệp Thế dù có thay đổi sâu sắc đến đâu người vấn đề trung tâm quan trọng bậc quan, tổ chức xã hội nói chung quan nói riêng Quản trị nguồn nhân lực trình thực mục tiêu tổ chức thông qua hoạt động hoạch định, tổ chức, lãnh đạo, kiểm tra kiểm soát hoạt động có liên quan trực tiếp đến vấn đề thu hút, tuyển mộ, xây dựng, giữ gìn, sử dụng, đãi ngộ phát triển nguồn nhân lực - Ý nghĩa quản trị nguồn nhân lực: Nghiên cứu quản trị nguồn nhân lực giúp cho nhà quản trị đạt mục đích, kết thơng qua người khác Nghiên cứu quản trị nguồn lực giúp cho nhà quản trị học cách giao dịch với người khác, biết tìm ngơn ngữ chung biết cách nhạy cảm với nhu cầu cán bộ, nhân viên; biết cách đánh giá cán bộ, nhân viên xác, biết lôi kéo cán bộ, nhân viên say mê với công việc, tránh sai lầm tuyển chọn, sử dụng nhân viên, biết cách phối hợp thực mục tiêu tổ chức mục tiêu cá nhân, nâng cao hiệu tổ chức đưa chiến lược người trở thành phận hữu chiến lược phát triển quan, tổ chức Đối tượng,mục đích nhiệm vụ nghiên cứu -Đối tượng nghiên cứu: Nhà quản trị văn phòng Cơng tác hoạch định nhân - Nhân UBND Thành phố Việt Trì - Mục đích nghiên cứu: Mục đích nghiên cứu tập lớn Khảo sát, đánh giá để quan, tổ chức, doanh nghiệp hiểu tầm quan trọng nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân quan , đồng thời làm rõ ưu nhược điểm nhà quản trị văn phòng để từ đưa giải pháp, khuyến nghị nhằm hồn thiện vai nhà nhà quản trị văn phòng - Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu vai trò nhà trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân UBND Thành phố Việt Trì Khảo sát, phân tích, đánh giá ưu nhược điểm công tác hoạch định nhân Đề xuất giải Pháp nhằm nâng cao vai trò nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân tạị UBND Thành phố Việt Trì Cơ sở phương pháp luận Phương pháp nghiên cứu sử dụng Phương pháp thu thập thông tin Phương pháp quan sát Phương pháp so sánh Phương pháp logic Phương pháp điều tra bảng hỏi Ngoài ra, tập lớn sử dụng, kế thừa thành số cơng trình nghiên cứu, viết, tài liệu có liên quan 4.Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Ý nghĩa tập giúp em có hội sâu vai trò nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân UBND Thành phố Việt Trì Đánh giá xác cơng chức yếu tố quan trọng phát huy nội lực quan nhà nước Có thể nói, khâu quan trọng công tác quản lý công chức khâu yếu cần có ý kiến đóng góp nhằm nâng cao chất lượng cơng tác đánh giá công chức nước ta Qua thời gian tìm hiểu thực tiễn cơng tác đánh giá cơng chức UBND Thành phố Việt Trì, tơi nhận thấy có nhiều điểm bất cập cần thay đổi công tác đánh giá công chức Bên cạnh tập lớn tài liệu giúp có nhìn xác, khách quan vai trò nhà quản trị văn phòng thời kỳ 5.Cấu trúc đề tài Ngoài phần mở đầu, Kết luận, phần nội dung đề tài kết cấu với 3chương, cụ thể sau: Chương 1: Khát quát tổ chức hoạt động UBND Thành phố Việt Trì, tình Phú Thọ Chương 2:Vai trò nhà quản trị văn phòng cơng tác Hoạch định nhân UBND Thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ Chương 3: Một số giải pháp nâng cao vai trò nhà quản trị văn phòng công hoạch định nhân UBND Thành phố Việt Trì, tình Phú Thọ Chương KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA UBND THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TÌNH PHÚ THỌ 1.Lịch sử hình thành Thành phố Việt Trì thành lập ngày 4/6/1962, trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật tỉnh Phú Thọ, nơi có Đền Hùng - Khu Di tích Lịch sử đặc biệt cấp Quốc gia Thực lời dạy Bác Hồ người thăm cơng trường xây dựng khu cơng nghiệp Việt Trì: "Đây khu công nghiệp nước, ta xây dựng đất Tổ thành khu công nghiệp lớn, làm sở CNXH Từ ta bắt đầu cho công xây dựng to lớn đất nước Vinh dự thuộc cô, xây dựng đất Tổ ", Đảng bộ, quyền nhân dân thành phố Việt Trì đồn kết, kiên cường, động, sáng tạo vượt qua khó khăn, thử thách, xây dựng Thành phố liên tục phát triển nhanh, bền vững vinh dự Chủ tịch Nước tặng Huân chương Độc lập hạng Nhất, Thủ tướng Chính phủ định cơng nhận thành phố Việt Trì thị loại I trực thuộc tỉnh Việt Trì nằm phía Đơng Nam tỉnh Phú Thọ, thành phố du lịch với cội nguồn dân tộc Việt Nam, kinh đô Văn Lang - kinh đô người Việt cửa ngõ vùng Tây Bắc Tổ quốc, có diện tích tự nhiên 11.175,11ha, gồm 13 phường nội thành 10 xã ngoại thành; dân số khoảng 285 ngàn người; phía Đơng giáp với huyện Lập Thạch (Vĩnh Phúc); phía Nam giáp huyện Vĩnh Tường (Vĩnh Phúc), huyện Ba Vì (Hà Nội); phía Tây giáp huyện Lâm Thao; phía Bắc giáp huyện Phù Ninh Là mảnh đất giàu truyền thống văn hóa, Việt Trì ngày biết đến “hành phố hai di sản” (Tín ngưỡng thời cúng Hùng Vương UNESCO cơng nhận di sản văn hóa đại diện nhân loại Hát Xoan Phú Thọ UNESCO cơng nhận di sản văn hóa phi vật thể cần bảo vệ khẩn khấp) Việt Trì vùng đất nằm vị trí chuyển tiếp từ địa hình đồi núi sang đại hình đồng bằng, đỉnh tam giác châu thổ sông Hồng Từ trung tâm Thành phố nhìn phía Tây Nam núi Ba Vì, phía Đơng Bắc dãy núi Tam Đảo Ở phía Tây- Tây Bắc Thành phố núi Nghĩa Lĩnh, nơi có đền thờ vua Hùng Về mặt địa chất, đất đai Việt Trì thuộc vùng đất cổ có niên đại cách từ 50 đến 200 triệu năm Theo tài liệu khảo cổ học cách ngày khoảng vạn năm, có định cư người Việt cổ Khoảng 4000 năm trước Vua Hùng chọn nơi làm đất đóng nhà nước Văn Lang Trải qua thăng trầm lịch sử, vùng đất Việt Trì nhiều lần thay đổi ranh giới hành phân cấp quản lý hành Nhìn chung Thành phố Việt trì đường phát triển để trở thành “ Thành Phố lễ hội” tương lai Tuy nhiên bên cạnh khó khăn cần phải khắc phục, yếu tố yếu tố xuất phát từ thực tiễn cho thấy thiết cần phải có lạnh đạo UBND Thành phố quan quyền đặc biệt yếu tố người phát triển Thành phố 1.2 Cơ cấu tổ chức Cơ cấu tổ chức UBND Thành phố Việt Trì, tình Phú Thọ - Chủ tịch UBND Thành phố: Đồng chí Lê Hồng Vân: + Chỉ đạo, điều hành toàn hoạt động UBND Thành phố + Trực tiếp đạo, điều hành lĩnh vực sau: Tổ chức; Cải cách hành chính; Văn quy phạm pháp luật; Bầu cử đại biểu HĐND cấp đại biểu Quốc hội; Chính quyền cấp xã, phường; Địa giới hành chính; Thi đua khen thưởng, kỷ luật cán theo phân cấp quản lý; Tài chính, quỹ tài theo quy định; Quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH; Đầu tư xây dựng bản; Thanh tra; Quốc phòng, an ninh; Phòng chống tham nhũng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Tiếp cơng dân, giải khiếu nại, - Hai Phó chủ tịch UBND giúp Chủ tịch UBND công việc kinh tế văn hóa xã hội 2.2.Tổ chức thiết lập mục tiêu Sau nghiên cứu kỹ điều kiện nguồn nhân quan việc mà chánh văn phòng cần phải làm tổ chức thiết lập mục tiêu cho nguồn nhân cho phù hợp với quan ,để đảm bảo hiệu công việc, tránh gây xáo trộn quà trình hoạt động Trong mục tiêu hoạch định số lượng nhân chánh văn phòng cần: - Xác định số lượng nhân đáp ứng yêu cầu công việc - Dự kiến thay đổi quy mô quan - Dự kiến nhân nghỉ thuyên chuyển để thay Trong mục tiêu hoạch định công tác tuyển dụng nhân sự; - Lựa chọn nhân có chất lượng - Lựa chọn đủ số lượng người theo yêu cầu quan, có tính đến biến động quy mơ Trong mục tiêu hoạch định chất lượng, trình độ nhân : - Đảm bảo trình độ học vấn kỹ nghề nghiệp - Đáp ứng u cầu cơng việc - Có tác phong thái độ làm việc khoa học Trên sở đưa mục tiêu đưa chánh văn phòng cần xác định phương pháp để đạt mục tiêu đó.khi xây dưng kế hoạch kế hoạch ,biện pháp để đạt mục tiêu hoạch định nhân quan, lãnh đạo văn phòng cần có phân cơng cơng việc phối hợp hoạt động giữ các phận,đơn vị quan với nhau.các kề hoạch ngắn hạn, dài hạn phải phù hợp với thực tế, đảm bảo tính khả thi, theo chức năng,nhiệm vụ quan phát huy tối đa nguồn lực quan 2.3 Tổ chức xây dựng thực giải pháp 2.3.1.Tuyển dụng nhân - Khái niệm tuyển dụng nhân Tuyển dụng nhân trình tìm kiếm thu hút nghiên cứu, lựa chọn tiếp nhận cá nhân vào vị trí tổ chức Trong số người dự tuyển quan tìm người phù hợp 17 với tiêu chuẩn, tiêu chí cần tuyển dụng - Ý nghĩa việc tuyển dụng nhân sự: Tuyển dụng có ý nghĩa quan trọng quan hoạt động tuyển dụng tốt quan có đội ngũ nhân viên có trình độ chun mơn, kinh nghiệm tốt, giúp cho phát triển quan Ngược lại yếu tố nguồn nhân lực không tốt chưa tuyển chọn tốt dẫn đến phát triển quan, lãng phí nguồn nhân lực dùng khơng người - Mục đích: Bất kỳ quan tuyển dụng nhân có mục đích riêng Để thực q trình tuyenr dụng quan phải có kế hoạch, chiến lược cụ thể, để q trình tuyển dụng tuyển người tốt cho quan * Các nguồn nhân tuyển dụng - UBND Thành phố tuyển dụng công chức từ nguồn: bên quan thị trường bên quan Nguồn nhân lực bên thường ưu tiên nguồn nhân lực bên ngồi lại có quy mơ rộng lớn nên tuyển dụng nhiều - Nguồn nhân lực bên quan: người làm việc quan Họ thường lựa chọn cho vị trí cơng việc cao mà họ đảm nhận Với nguồn nhân lực này, UBND Thành phố Việt Trì hiểu rõ khả năng, tính cách họ nên việc lựa chọn dễ dàng hơn, xác Khi lựa chọn nguồn nhân lực này, UBND không thời gian đào tạo, chi phí tuyển dụng mà trì cơng việc cũ; kích thích tinh thần, khả làm việc nhân viên Tuy nhiên, sử dụng nguồn nhân lực bên tổ chức quan không thay đổi chất lượng nguồn nhân lực - Nguồn nhân lực bên quan: người lao động tự hay người làm việc quan, tổ chức khác Với nguồn nhân lực rộng lớn này, quan có nhiều lựa chọn có khó khăn lựa chọn - Quy trình tuyển dụng nhân UBND Thành phố Việt Trì Qua khảo sát, tìm hiểu qúa trình tuyển dụng nhân UBND Thành phố Việt Trì mơ hình hóa theo bước sau: 18 Bước 1: Phân tích nhu cầu nguồn nhân lực Bước 2: Lập kế hoạch tuyển dụng Bước 3: Xác định nguồn phương pháp tuyển dụng Bước 4: Xác định địa điểm thời gian tuyển dụng Bước 5: Thông báo tuyển dụng Bước 6: Tiếp đón ban đầu vấn sơ Bước 7: xem xét đơn xin việc Bước 8: Kiểm tra trình độ ứng viên Bước 9: Kiểm tra lý lịch Bước 10: Kiểm tra sức khỏe Bước 11 Ra định tuyển chọn Tuyển dụng công chức thực hình thức thi tuyển cơng khai Chính phủ quy định Hình thức tuyển dụng: UBND Thành phố Việt Trì sử dụng hình thức tuyển dụng sau: Một là, hình thức bầu Đây hình thức áp dụng cho số chức danh công chức hoạt động với tư cách nhà Chính trị với tư cách cơng chức thực thi cơng vụ như: Chủ tịch UBND phường, Phó Chủ tịch UBND phường… Trong trình tuyển dụng nhân chánh văn phòng người tư vấn, tham mưu cho lãnh đạo công tác tuyển dụng tổ chức, quan mình; xây dựng quy chế tuyển dụng, văn hướng dẫn, biểu mẫu, bảng câu hỏi để phục vụ cho trình tuyển dụng, lập kế hoạch tuyển dụng cho tổ chức, quan Khi tuyển dụng đáp ứng yêu cầu đơn vị đặt ra, chánh văn phòng tiếp nhận ứng viên vào thử việc đánh giá ứng viên sau thử việc Ngoài ra, hoạch định nhân UBND Thành phố Việt Trì thể chỗ thuyên chuyển chuyển cán phòng ban Để cho cán thật hợp với chun mơn cơng việc Sắp xếp cán cách 19 hợp lý Năm 2016 UBND Thành phố Việt Trì tuyển dụng cơng chức phân chia phòng ban Hằng năm, Tỉnh Thành phố tổ chức lớp tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho cán công chức, viên chức để nâng cáo trình độ chun mơn, ọc hỏi kinh nghiệm nẩng cao nghiệp vụ Hoàn thành tốt công việc giao 2.3.2 Đào tạo, phát triển nhân Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng nguyện vọng, nhu cầu học tập nâng cao hội phát triển, yếu tố tạo nên động lao động tốt Bên cạnh đó, phát triển nguồn nhân lực có ý nghĩa tạo nên gắn bó người lao động tổ chức, tính chun nghiệp cơng việc, thích ứng với công việc tương lai, tạo cho người lao động có cách nhìn, tư cơng việc làm sở để phát huy tính sáng, nhiệm vụ tâm xuyên suốt quan Đối với đội ngũ cán bộ, công chức cấp Thành phố, UBND Thành phố không ngừng trọng, quan tâm đến chất lượng nguồn nhân lực Đặc biệt cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý Năm 2016, huyện chọn cử người tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng lãnh đạo cấp phòng thời gian tới đây, đạo tỉnh, huyện trực tiếp tổ chức mở lớp bồi dưỡng cho cán lãnh đạo Bên cạnh đó, huyện cử cán bộ, cơng chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng nhiều lớp khác, đặt biệt cơng chức để trau dồi trình độ chun mơn lớp quản lý nhà nước chương trình ngạch chuyên viên, lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ dự báo nhân lực xây dựng quy hoạch, kế hoạch, phát triển nhân lực Thành phố Trong công tác đào tạo phát triển nhân lực chánh văn phòng cần thu thập thống kê trình độ nhân quan giúp lãnh đạo quan đưa phương pháp đào tạo thích hợp ,đúng đối tượng để công tác hoạch định nhân quan đạt kết cao Đồng thời nâng cao trình độ CBCC quan để đạt hiệu cao công việc 2.3.3.Bố trí sử dụng nhân 20 - Bố trí sử dụng nhân q trình xếp lại người lao động tổ chức cho người việc nhằm đáp ứng yêu cầu tổ chức phát triển cá nhân phù hợp với yêu cầu tổ chức - Các hình thức bố trí sử dụng nhân lực - Thuyên chuyển - Đề bạt - Xuống chức Qua khảo sát việc bố trí nhân công tác hoạch định nhân UBND Thành phố Việt Trì thực theo sau: - Căn vào chức ,nhiệm vụ UBND Thành phố Việt Trì để bố trí nhân có chun mơn phù hợp - Căn vào tính chất nghiệp vụ đơn vị để bố trí nhân có sở thích,tính cách ,năng lực phù hợp - Căn vào biên chế nguồn cung cấp nhân sự: nguồn nhân bên nguồn nhân bên - Căn vào lực có nhân sự; yêu cầu nhân - Căn vào kết hoạt động kỳ trước để điều chỉnh nhân kỳ Trong năm 2016 ,UBND Thành phố thuyên chuyển quan, đơn vị huyện là: 12 cán bộ, công chức viên chức thuyên chuyển Thành phố cán ,cơng chức, viên chức Khơng có cán xuống chức khơng có cán vi phạm kỷ luật Nhìn chung cơng tác thun chuyển cán bộ,cơng chức viên chức UBND Thành phố Việt Trì diễn theo quy trình thủ tục pháp luật, việc tiếp nhận điều động cán công chức giả cách nhanh chóng giúp cho cán bộ,công chức viên chức tiếp nhận điều động sớm ổn định cơng tác hồn thành nhiệm vụ quan 21 2.3.4.Đãi ngộ nhân Đãi ngộ nhân phần thiếu đối kế hoạch hoạch định nhân nhà quản trị văn phòng Có chế độ đãi ngộ tốt thu hút nhân tài Cán tận tụy, hăng say công việc UBND thành phố thực chế độ lương cán công chức theo quy định nhà nước -Lương Chức danh: lương hiệu cơng việc, phụ cấp cho vị trí cơng việc đặc thù -Thưởng: +Thưởng nhân ngày lễ tết kiện đặc biệt quan; +Thưởng thành tích định kỳ đột xuất cho cá nhân tập thể; + Thưởng sáng kiến cải tiến kỹ thuật, nâng cao hiệu hoạt động quan -Bảo hiểm: +Bảo hiểm Xã hội, Y tế, Thất nghiệp theo quy định nhà nước; + Chế dộ thai sản cho CBCC nữ - Các chế độ phúc lợi khác: +Trợ cấp hưu CBCC có thâm niên làm việc quan + Trợ cấp ăn trưa; +Chương trình du lịch hàng năm để tạo hòa đồng cho tồn thể cán quan, đồng thời giúp cho cán có thời gian nghỉ ngơi thư giãn để tập trung công việc tốt hơn; Quan tâm đến nhu cầu tinh thần người, thoả mãn nhu cầu tinh thần người như: có niềm vui cơng việc, tơn trọng quý trọng, thăng tiến công việc, quan tâm giúp đỡ, khuyến khích gặp khó khăn có rủi ro xảy thân gia đình họ +Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao giao lưu phòng ban dành cho CBCC; + Các chương trình chăm lo cho em CBCC ngày hội gia đình, hỗ trợ đào tạo, khen thưởng cho em CBCC có thành tích học tập tốt 22 Trong Đánh giá kết thực công việc, lãnh đạo vào kết hồn thành cơng việc CBCC UBND Thành phố theo mức hoàn thành xuất sắc, hồn thành tốt, hồn thành khơng hồn thành cơng việc giao.Căn vào đưa mức thưởng CBCC hoàn thành xuất sắc hoàn thành tốt nhiệm vụ giao 2.3.5 Kiểm tra, đánh giá nhân Kiểm tra đánh giá nhân thực năm UBND Thành phố Việt Trì Từ việc đánh giá chất lượng CBCC để tìm ưu khuyết quan từ đưa kế hoạch chiến lược xếp nguồn nhân phòng ban Lên kế hoạch tuyển chọn nguồn nhân Công tác đánh giá cán bộ, xây dựng, hoàn thiện quy chế đánh giá cán cách khoa học, phù hợp Trong đó, năm chuẩn bị đề bạt, luân chuyển, điều động công tác cán bộ, tiêu chí quan trọng để đánh giá là: chương trình hành động cá nhân; kết thực nhiệm vụ giao; kết thực cam kết rèn luyện, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống; kết thực tự phê bình phê bình; nêu gương cán lãnh đạo, quản lý; hiệu đấu tranh, khắc phục suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Để thực nội dung trên, năm, người đứng đầu cán bộ, đảng viên phải có cam kết rèn luyện, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, khơng suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; cấp ủy, tổ chức đảng kiểm tra, giám sát việc thực cam kết cán bộ, Đảng viên địa phương, quan, đơn vị Chánh văn phòng có thẩm quyền kiểm tra, đánh giá đội ngũ nhân văn phòng quan.Chánh văn phòng kiểm tra nhân quan qua nội dung sau: - Kiểm tra, đánh giá công tác tuyển dụng nhân quan văn phòng - Kiểm tra, đánh giá cơng tác bố trí xếp nhân - Kiểm tra đánh giá công tác đào tạo bồi dưỡng nhân Chánh văn phòng kiểm tra đánh giá nhân văn phòng: - Kiểm tra.đánh giá trình độ chuyên môn - Kiểm tra, đánh giá kỹ nghề nghiệp 23 - Kiểm tra, đánh giá ý thức,sức khỏe, đạo đức Các phương pháp đánh giá nhân sự: - Phương pháo bảng điểm - Phương pháp xếp hạng luân phiên - Phương pháp so sánh cặp - Phương pháp quan sát hành vi Trên sở nội dung hoạch định nhân Chánh văn phòng phải thường xuyên tiến hành kiểm tra nội dung, vấn đề đề cập Nội dung mà Chánh văn phòng phát sai sót sở để thay đổi điều chỉnh nhằm hướng tới kết cuối chất lượng suất rút ngắn thời hạn công việc Kiểm tra, đánh giá lực thực công việc cán bộ, công chức, viên chức giúp cho UBND Thành phố có sở dự báo nhân tương lai, từ có kế hoạch bồi dưỡng,đào tạo, phát triển nguồn nhân Đồng thời giúp cho chánh văn phòng có hội để xem lại phẩm chất liên quan đến công việc cần thiết phải có nhà quản trị văn phòng Chương GIẢI PHÁP NẦNG CAO VAI TRÒ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHỊNG 24 TẠI UBND THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ 3.1 Nhận xét đánh giá 3.1.1 Ưu điểm Công tác hoạch định nhân UBND Thành phố Việt Trì tốt Chánh văn phòng làm tốt vai trò hoạch định nhân có tầm nhìn chiến lược xếp nhân Ngồi có sách thu hút nguồn nhân giỏi Hàng năm có sách thu hút sinh viên giỏi làm việc - Trong công tác tổ chức thu thập thông tin làm công tác hoạch định Chánh văn phòng tổ chức thu thập thơng tin đảm bảo kịp thời ,nhanh chóng đầy đủ xác nhân quan làm cho lãnh đạo định đắn - Trong công tác tuyển dụng nhân Chánh văn phòng thực tốt vai trò người tư vấn, tham mưu cho lãnh đạo công tác tuyển dụng quan Xây dựng quy chế tuyển dụng, văn hướng dẫn, biểu mẫu, bảng câu hỏi để phục vụ cho trình tuyển dụng, lập kế hoạch tuyển dụng cho quan cách rõ ràng, minh bạch Phối hợp với phòng quản trị nhân phòng ban khác quy trình tuyển mộ tuyển chon nhân lực Tyển chọn đủ số lượng theo yêu cầu lãnh đạo quan,giúp lãnh đạo coq quan thông báo công khai số lượng tuyển dụng, lập kế hoạch công tác tuyển dụng từ trước Khi tuyển dụng đáp ứng yêu cầu đơn vị đặt ra, chánh văn phòng tiếp nhận ứng viên vào thử việc đánh giá ứng viên sau thử việc - Trong công tác đào tạo phát triển nhân UBND Thành phố Việt Trì ln trọng đòa tạo phât triển nguồn nhân Tuyển chọn nguồn nhân cách cơng khai Tuyển chọn người có trình độ chun mơn nghiệp vụ Còn có sách thu hút ngộ sinh viên xuất sắc, sinh viên giỏi làm việc Số lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức ngày chuẩn hóa Với đội 25 ngũ có trình độ cao đáp ứng nhu cầu công CNH- HĐH Tư nhận thức đội ngũ cán bộ, công chức ngày nâng cao, khơng cứng nhắc q trình tuyển chọn làm việc Cán bộ, cơng chức hoạt động theo phương châm: tất phục vụ người dân, lấy lợi ích người dân lên hàng đầu Cán ln có thái độ nhiệt tình công việc, thực trách nhiệm người cán công chức, cán hướng dẫn tận tình cho dân, khơng hách dịch CBCC UBND Thành phố Việt Trì đa phần có trình độ đại học đại học Cán phòng ban xếp theo ngành học theo chuyên môn nghiệp vụ chun mơn hóa cơng việc - Bố trí sử dụng nhân “Cán gốc cơng việc”, nói xây dựng Đảng “then chốt” cơng tác cán “then chốt then chốt” Chúng ta thường nói: Cán đường lối ấy, sau có đường lối cán đóng vai trò định việc tổ chức thực đường lối Nói đến cơng tác cán nói đến cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, lựa chọn, bố trí, xếp cán bộ, chế độ, sách cán bộ, Trong đó, thực tốt việc đánh giá cán yếu tố quan trọng để lựa chọn, sử dụng cán đắn, có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi tình hình, nhiệm vụ Trong q trình hoạch định nhân quan việc bố trí sử dụng nhân UBND Thành phố thực theo nguyên tắc, theo chức năng, nhiệm vụ Cán 23 xã phường thuộc UBND Thành phố Việt Trì đào tạo có trình độ chuyên môn 3.1.2 Nhược điểm Bên cạnh kết đạt nói chung,vai trò chánh văn phòng công tác hoạch định nhân UBND Thành phố Việt Trì tồn nhiều hạn chế cần phải khắc phục Việc nhận xét đánh giá CBCC, VC năm thực chưa nghiêm túc e dè nể nang hình thức Cơng tác bổ nhiệm lại cán thực chưa kịp thời 26 Công tác tuyển dụng vấn đề tương đối đổi mới, đội ngũ lãnh đạo có tri thức thực cơng tác ít, chưa có nhiều kiến thức thực tế, chưa nắm vững kỹ tuyển dụng Hơn nữa, người làm công tác tuyển dụng lại người có có mức hạn chế trình độ chun mơn việc lựa chọn người tài - Năng lực quản lý lực tham mưu văn hoá, kinh tế, luật pháp, hành kỹ hành chính, kỹ giao tiếp, ngoại ngữ, tin học, khoa học công nghệ phận công chức tương ứng chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ huyện Công tác đào tạo chưa vào nhu cầu, tiêu chuẩn chức danh cấu cơng chức, đánh giá nặng hình thức, chưa có tiêu chí đánh giá chất lượng cơng việc phù hợp, việc xác định nội dung đào tạo, hình thức đào tạo đối tượng đào tạo chưa có kế hoạch cụ thể, chủ yếu theo phân bổ tỉnh chủ yếu, tồn tạo chế "xin cho", "từ giao xuống" việc phân bổ biên chế cho đơn vị Việc sàng lọc hồ sơ ứng viên theo thứ bậc cấp gây số hạn chế cho việc tuyển chọn người có khả làm việc thực tế Song quy trình tuyển dụng chưa gắn liền với cơng tác quy hoạch – kế hoạch hóa nguồn nhân lực, chưa thực dựa vào nhu cầu thực tiễn quan 3.1.3 Nguyên nhân Trên thực tiễn sảy xung quanh vai trò nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân UBND Thành phố Việt Trì Những hạn chế xuất phát từ nhiều nguyên nhân ta nêu hai nguyên nhân như: nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan Về nguyên nhân khách quan: Nguyên nhân nguyên nhân tạo hạn chế phát triển vai trò nhà quản trị văn phòng nước ta nói chung huyện Phục Hòa nói riêng phải nói đến kinh tế nước ta kinh tế nông nghiệp lạc hậu, thu nhập bình quân đầu người thấp Điều kiện kinh tế xã hội với đặc thù tỉnh vùng cao gặp nhiều khó khăn, sở vật chất 27 chưa đáp ứng yêu cầu thời đại nên việc đầu nâng cao chất lượng nhà quản trị chưa thực quan tâm chưa thực tạo nhiều hội cho nhà quản trị phát triển hết lực Hệ thống văn quy phạm pháp luật vai trò nhà quản trị văn phòng nước ta chưa cụ thể, chồng chéo nhiều bất cập gây khó khăn cho hoạt động tuyển dụng địa phương Một nguyên nhân khơng thể khơng nói tới khơng có thống nội dung phương pháp việc tuyển dụng công chức cấp xã UBND Thành phố Việt Trì Mặc dù nguồn nhân lực lúc đầu tuyển dụng vào qua đào tạo ngày tăng chất lượng nhìn chung thấp chưa đáp ứng công việc giao 3.2 Các giải pháp Để nâng cao hiệu vai trò nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân có nhiều giải pháp việc làm cụ thể nhiều mặt.theo tơi lựa chọn giải pháp sau 3.2.1 Đối với nhà quản trị văn phòng Nâng cao nhận thức chánh văn phòng cơng tác hoạch định nhân Để hoạt động tuyển dụng tiến hành có hiệu cao, trước tiên phải thực số biện pháp nhằm nâng cao nhận thức đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung, cấp lãnh đạo nói riêng Trong quan trọng tăng cường quan tâm đạo cấp lãnh đạo việc hoạch định kế hoạch tuyển dụng, công tác sơ tuyển, thi tuyển để tuyển người có lực, phẩm chất đạo đức vào máy hành cấp sở, đảm bảo hoạt động máy hành ngày hiệu Nhà quản trị cần Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát công chức tuyển dụng vào Qua kết kiểm tra thấy điểm mạnh, điểm yếu, bất cập q trình thực Từ rút học kinh nghiệm khắc phục hạn chế để công tác tuyển dụng nhân lực ngày hợp lý, quy trình, thống chặt chẽ UBND Thành phố liên kết với trung tâm bồi dưỡng, đào tạo để cử 28 lãnh đạo văn phòng ,cán bộ, công chức cấp sở bồi dưỡng để nâng cao trình độ chun mơn 3.2.2 Giải pháp xây dựng cấu cán bộ, công chức hợp lý Việc xây dựng cấu cán bộ, công chức hợp lý đội ngũ cán bộ, công chức nhằm phát huy tối đa vai trò khả làm việc đội ngũ nhằm đạt hiệu tốt việc thực nhiệm vụ quản lý điều hành phát triển kinh tế- xã hội huyện Nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm đạo đức nghề nghiệp cán cơng chức, phù hợp với vị trí, chức nhiệm vụ trình độ cán cơng chức, phân công, phân cấp hợp lý quan thuộc UBND Thành phố Để xây dựng cấu cán bộ, công chức hợp lý cần xác định định biên đơn vị Định biên quy định số lượng cấu cán bộ, công chức theo loại công chức, ngạch, bậc công chức theo yêu cầu nhiệm vụ quan chuyên môn, cụ thể xác định số lượng cấu cán bộ, cơng chức có 3.2.3 Giải pháp cơng tác quy hoạch Giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đảm bảo đủ số lượng, đồng cấu, có phẩm chất lực cơng tác, có lĩnh trị vững vàng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị đơn vị giai đoạn phát triển Nó giúp cho việc bổ nhiệm cán quản lý chủ động, nhờ có quy hoạch cán mà đội ngũ cán kế cận, dự nguồn đào tạo, bồi dưỡng phẩm chất trị, lực nghiệp vụ quản lý trước bổ nhiệm Có quy hoạch đội ngũ cán bộ, cơng chức đáp ứng nhiệm vụ trước mắt lâu dài 3.2.4 Đầu tư sở vật chất.trang thiết bị quan phục vụ cho công tác nhà quản trị Xây dựng môi trường làm việc thân thiện, khoa học hợp lý Đầu tư trang thiết bị cho việc quản lý nhân máy tính quản lý phần mền UBND cần làm tốt khâu quản lý hồ sơ CBCC, VC phần mềm, cần cập nhật liệu nhân định kỳ có thay đổi thơng tin nhân CBCC, VC 29 3.2.5 Thực phân cấp, phân quyền, giao quyền ủy quyền cho nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân quan Trong quan lãnh đạo quan cần có phân quyền, giao ủy quyền cho chánh văn phòng văn rõ ràng việc giao quyền, ủy quyền văn cụ thể thuận lợi cho chánh văn phòng lãnh đạo quan Việc tạo niềm tiên cho chánh văn phòng, nhân viên cấp quan Thông qua chánh văn phòng thấy rõ nhiệm vụ, quyền hạn, vai trò cơng tác hoạch định nhân quan Từ phát huy hết lực để thực hiện,làm tăng suất hiệu công tác hoạch định 3.2.6 Giải pháp nâng cao động lực thúc nguồn nhân lực Tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán bộ, công chức phát triển nhằm thu hút, khuyến khích, động viên cán bộ, cơng chức giỏi, có lực tích cực, nhiệt tình, tận tâm, hết lòng cơng việc, tạo động lực cho cán bộ, cơng chức trẻ có lực triển vọng phát triển Đổi chế, sách tài đối với, thu hút nguồn lực đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực, đổi chế đào tạo, sử dụng đãi ngộ tri thức, trọng dụng nhân tài, có chế sách đãi ngộ phù hợp, tạo môi trường thuận lợi, tạo động lực cho đội ngũ cán bộ, cơng chức phát triển có ý nghĩa quan trọng việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quan chun Tiểu kết: Chánh văn phòng UBND có vai trò quan trọng cơng tác hoạch định nhân quan người giúp cho lãnh đạo quan đạt hiệu công tác hoạch định nhân quan Bên cạnh khơng thể tránh khỏi sai sót hạn chế , những tác động tù bên bên Vì cần tìm hiểu đưa giải pháp khắc phục hạn chế phát huy điểm mạnh để công tác hoạch định nhân quan hoàn thiện nâng cao vai trò nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân KẾT LUẬN Trong cơng đổi cải cách hành chính, cơng tác hoạch định nhân 30 vấn đề quan trọng mang tính định đến hành Nhà nước nói chung hành cấp sở UBND Thành phố Việt Trì nói riêng Khi mà sách xã hội tương đối phù hợp với thực tiễn điều kiện định thành công hay thất bại công tác hoạch định Là nhà quản trị văn phòng cần nhận thức tầm quan trọng công tác hoạch định nhân quan,giúp lãnh đạo quan quản trị nhân mình, bố trí người, số lượng chất lượng đội ngũ nhân quan Vì vậy, hướng tới xây dựng hành dân chủ, đại hóa việc xây dựng hoạch định đội ngũ nhân chất lượng cao có ý nghĩa hết Bài tiểu luận thực phạm vi nghiên cứu địa bàn khảo sát thực tế không lớn nên em hy vọng góp phần nhỏ bé vào việc nâng cao vai trò nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân quan hành Nhà nước địa phương 31 ... phố Việt Trì, tình Phú Thọ Chương 2 :Vai trò nhà quản trị văn phòng công tác Hoạch định nhân UBND Thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ Chương 3: Một số giải pháp nâng cao vai trò nhà quản trị văn phòng. .. mình, em định chọn đề tài nghiên cứu: Khảo sát đánh giá vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân UBND Thành Phố Việt Trì – tỉnh Phú Thọ Khái niệm nhân hoạch định nhân sự: Cùng... cứu vai trò nhà trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân UBND Thành phố Việt Trì Khảo sát, phân tích, đánh giá ưu nhược điểm cơng tác hoạch định nhân Đề xuất giải Pháp nhằm nâng cao vai trò nhà quản