FTA ? Cơ Hiệp định Thương mại tự Hiệp định Thương mại tự (FTA)là kết thức q trình thương lượng hai hay nhiều quốc gia ký kết nhằm hạ thấp loại hẳn rào cản thương mại Một FTA thường bao gồm vấn đề quy định thuế nhập khẩu, hạn ngạch lệ phí hàng hóa/dịch vụ giao dịch thành viên ký kết FTA nhằm cho phép nước mở rộng tiếp cận thị trường Tiềm lớn Theo Tổng cục Thống kê Việt Nam, năm 2013, EU vươn lên vị trí thứ trở thành thị trường xuất lớn Việt Nam, với kim ngạch đạt 24,33 tỷ USD, tăng 19,8% so với năm 2012 chiếm 18% tổng kim ngạch xuất hàng hóa nước Một số mặt hàng xuất chủ lực vào thị trường EU chiếm tỷ trọng cao, như: điện thoại nguyên linh kiện điện thoại, giày dép, máy tính linh kiện điện tử, hàng dệt may (Bảng) Tỉ trọng thương mại hai chiều Việt Nam với đối tác có FTA chiếm gần 60% tổng giá trị thương mại quốc tế Việt Nam, chiếm gần 50% kim ngạch xuất gần 70% kim ngạch nhập Số vốn FDI cam kết EU Việt Nam năm 2013 656 triệu USD đứng thứ nhà đầu tư nước vào Việt Nam EU đối tác đầu tư FDI hàng đầu vào Việt Nam với 23/28 nước thành viên EU có dự án đầu tư vào Việt Nam LỢI ÍCH Hai lợi ích lớn mà Việt Nam có thông qua việc ký FTA với EFTA tăng cường hội xuất gia tăng thu hút đầu tư trực tiếp từ nước Miễn/ giảm thuế : Có nhiều lý để DN nên xem xét sử dụng Hiệp định Thương mại Tự (FTA) di chuyển hàng hóa xuyên biên giới Trong đó, đơn giản sát sườn hàng hóa miễn/giảm thuế nhập Một khó khăn lớn xuất Việt Nam vào EFTA mức thuế nông sản, thực phẩm Việt Nam tương đối cao, thuế suất tính theo giá trị trung bình gần 19% Do đó, với việc ký FTA, hàng hóa Việt Nam hưởng thuế suất thấp có chế tiếp cận thị trường nước EFTA tốt hơn, qua nâng cao khả cạnh tranh với hàng hóa nhiều nước khác (chinhphu.vn) Các Hiệp định Thương mại tự giúp giảm thuế đáng kể FTA cho phép nướcthành viên tiếp cận thị trường nhaudưới hình thứccắtgiảm thuếvà hàng rào thương mại khác Đồng thời FTA thường có nhữngyêu cầu phức tạpgắn với quyền hưởngcác ưu đãi.Để hưởng ưu đãi thương mại, hàng hóagiao dịchtrong khu vựcFTAnhìn chungphảiđáp ứng cácquy tắc xuất xứ.Quy tắc xuất xứcó ý nghĩa quan trọng, thường phức tạp, hầu hết trường hợp làmột phần thiếu đàm phánFTA Tăng khả xuất/nhập khẩu, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế 2a Tăng xuất/ nhập Thứ nhất, tăng hiệu sản xuất, suất tăng trưởng kinh tế Có thể khẳng định, FTA giúp khả xuất Việt Nam sang EU tăng trưởng mạnh mẽ Bên cạnh đó, FTA đồng thời mở việc nhập hàng hoá từ EU Hiện, hàng hoá EU nhập vào Việt Nam chịu mức thuế cao số chủng loại theo mặt thuế chung với nước thành viên WTO Máy móc thiết bị, vật tư, dược phẩm… mặt hàng lớn mà EU xuất sang Việt Nam phải chịu mức thuế cao- chi phí người tiêu dùng, người bệnh đối tượng phải gánh chịu Tuy nhiên, có FTA, thuế giảm xuống, sản phẩm EU vào Việt Nam thuận lợi hơn.Tôi cho điều kiện tốt cho ngành sản xuất Việt Nam.Việt Nam cần vật tư cơng nghệ từ châu Âu.Ngồi ra, thúc đẩy dòng đầu tư doanh nghiệp liên minh châu Âu vào Việt Nam Hiệp định thương mại tự (FTA) Việt Nam EU ký kết giúp tổng sản phẩm nội địa (GDP) Việt Nam tăng thêm từ 10-15% so với Ngoài ra, FTA giúp xuất Việt Nam sang EU tăng từ 30-40% nhập từ EU vào Việt Nam tăng từ 2025% Thông tin bà Maylis Labayle, Giám đốc sách thương mại Phỏng thương mại châu Âu Việt Nam (Eurocharm) đưa Hội thảo “Thị trường EU- Cơ hội thách thức mới, nhu cầu từ số thị trường tiêu biểu” Cục Xúc tiến thương mại phối hợp với Vụ Thị trường Châu Âu (Bộ Công Thương) tổ chức sáng 24/9, Hà Nội 2b Thúc đẩy chuyển dịch cấu theo hướng chuyên môn hóa: Clip Khai thác tối đa lợi quốc gia, thúc đẩy giao lưu trao đổi khoa học công nghệ -> nâng cao lực cạnh tranh 2c.Cải thiện đời sống đời sống người lao động Trong số FTA mà Việt Nam tham gia, FTA có điều khoản lao động cơng đồn EVFTA ký kết mở giai đoạn việc thúc đẩy, nâng cao tiêu chuẩn lao động Việt Nam phù hợp tiêu chuẩn lao động quốc tế  Người lao động tăng hội việc làm tiền lương thu hút đầu tư nước lớn xuất hàng hóa tăng  cải thiện mức sống Thương mại quốc tế tự làm tăng khả sản xuất tiêu dùng kinh tế Nói cách khác, mang lại thu nhập quốc dân cao , giúp nâng cao mức sống cho người dân Thu hút đầu tư nước ngồi, vốn vay cơng nghệ cao : 3a Thu hút vốn: Thị trường Việt Nam điểm thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) hấp dẫn tiếp nhận khối lượng FDI đáng kể Tổng FDI năm 2010 ước tính khoảng 11 tỷ USD, tăng 10% so với năm 2009 Về đầu tư, đầu tư EFTA vào Việt Nam nhỏ so với tổng vốn đầu tư nước khối Tính đến hết tháng 12/2012, nước EFTA có 126 dự án Việt Nam với tổng số vốn 2,1 tỷ USD Trong đó, Thụy Sỹ chủ yếu đầu tư vào xây dựng, dược phẩm; Nauy đầu tư vào thủy sản, lượng tái tạo, dầu khí… Theo chuyên gia, với FTA có nội dung tương đối toàn diện kể trên, Việt Nam trở thành địa điểm quan trọng dòng đầu tư nước EFTA ,đặc biệt lĩnh vực mạnh tài chính, ngân hàng, dịch vụ thương mại, chế tạo, dược phẩm, hàng hải…Bên cạnh lợi ích gia tăng xuất vào thị trường EFTA thu hút FDI từ nhóm nước này, Việt Nam có lợi ích lớn khu vực dịch vụ với tham gia tập đoàn hàng đầu giới (chinhphu.vn) Xét góc độ kinh tế, nhìn chung quốc gia sau tham gia FTA với EU đạt kết khả quan Theo nghiên cứu khác VCCI tiến hành – phân tích tác động vài FTA mà EU ký với số đối tác, FTA mà EU ký trước với Chi-lê, Mê-hi-cô Nam Phi đem lại hiệu thương mại tích cực cho nước Riêng Mê-hi-cơ, FTA mang lại cho nước dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi khổng lồ từ EU Thực tế cơng ty EU coi Mê-hi-cô sở sản xuất quan trọng mặt hàng xuất vào thị trường Hoa Kỳ nhằm hưởng lợi từ Hiệp định Thương mại tự Bắc Mỹ NAFTA (gồm Mê-hi-cô, Hoa Kỳ Ca-na-đa) 3b Chuyển giao kĩ thuật: Cũng theo đại diện Eurocharm, lợi lớn hàng xuất Việt Nam FTA ký kết chuyển giao kỹ thuật hỗ trợ về đào tạo cho doanh nghiệp Việt Nam sang thị trường tăng lên, nhằm đảm bảo tính cạnh tranh tốt cho hàng hóa Việt Nam thị trường Tác động Hiệp định tương lai: phân tích định lượng Những phân tích MUTRAP tiến hành Hiệp định thương mại tự với EU đem lại cho Việt Nam nhiều lợi ích Trong đó, lợi ích lớn thu bao gồm: tăng trưởng đầu tư EU vào ngành công nghiệp dịch vụ Việt Nam, tăng cường xuất Việt Nam sang EU hội nâng cấp trình độ kỹ thuật Việt Nam thơng qua việc nhập hàng hóa chiến lược với mức giá thấp Bên cạnh đó, tự hóa thương mại giúp tăng nguồn thu nhập quốc gia (nguồn thu từ hàng hóa nhập lớn nguồn chi từ giảm thuế), cán cân thương mại cân (tăng trưởng đương 500 triệu USD hàng năm xuất tăng, thấp 4% so với dương 3,1% nhập khẩu), từ giúp thúc đẩy tăng trưởng GDP cách đáng kể (2,7% năm.(Xem bảng dưới) Biến số Kết Thu nhập quốc gia + 26 triệu USD năm Xuất + 4% - + 6% năm Nhập +3.1% (điện tử: +2.7%, hóa chất +2.5%, dược phẩm: +3%) Cán cân thương mại +500 triệu USD năm GDP + 2.7% năm Tiêu thụ phủ tư nhân + 2% Giá Giảm đáng kể Tiền lương Tăng đáng kể Cận cảnh vài lĩnh vực Dệt may, với da giày loạt sản phẩm nông sản khác từ lâu sản phẩm chủ lực Việt Nam xuất sang thị trường châu Âu Kim ngạch thương mại hai chiều Việt Nam EU, từ năm 2001 đến nay, tăng lần đạt 34 tỷ USD vào năm 2013 Trong tháng năm 2014, thương mại Việt Nam - EU tăng trưởng 13% đạt mốc 30 tỷ USD Dệt may ngành công nghiệp lớn Việt Nam (với triệu công nhân) ngành phụ thuộc chủ yếu vào xuất Hơn 65% hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trường Hoa Kỳ phần lại xuất chủ yếu vào thị trường EU Nhật Bản Xuất hàng may mặc tăng trưởng liên tục giai đoạn 2005- 2008 (trung bình +32% năm) giảm mạnh năm 2009 (-10%) giảm cầu (và giảm giá) ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế Thêm vào đó, tăng giá nguyên liệu lãi suất vay cao làm giảm lợi cạnh tranh ngành Do vậy, ngành dệt may Việt Nam hưởng lợi nhiều từ hiệp định thương mại tự với EU Việc ký kết FTA với EU giúp giảm mức thuế mà EU áp mặt hàng may mặc Việt Nam từ 12% xuống 0% Cụ thể năm mặt hàng may mặc xuất nhiều hưởng lợi (com-lê nữ, năm 285 triệu 233 triệu USD, áo khoác nam, nữ 211 triệu 207 triệu USD, hàng dệt kim 166 triệu USD) Đồng thời, việc EU giảm thuế hàng may mặc Việt Nam thúc đẩy xuất với mức trung bình 20% Ngành da giầy trở thành ngành xuất chủ lực chiếm 10% tổng kim ngạch xuất với triệu lao động 500 nhà máy, chiếm 40% tổng hàng hóa cơng nghiệp Việt Nam Việt Nam nước xuất da giầy nhiều vào thị trường EU (với 4,5 tỷ USD năm 2008 3,6 tỷ USD năm 2009), chiếm 10% thị phần thị trường Mặt hàng chủ yếu hàng da cao cấp (48% chiếm 2,3 tỷ USD năm 2008) giầy thể thao gia công cho hãng EU Hoa Kỳ Trong thời gian gần đây, vài nhà sản xuất Việt Nam bắt đầu trọng đến nhu cầu thị trường nước thông qua việc đầu tư thành lập phận thiết kế mẫu chuyên nghiệp Thuế suất bình quân gia quyền EU áp dụng mặt hàng giầy dép nhập từ Việt Nam 12,4% (tuy nhiên, thuế nhập mặt hàng giầy da 17%) Thỏa thuận ký kết với EU làm giảm thuế áp hàng Việt Nam mức hợp lý Do vậy, Việt Nam hy vọng xuất mặt hàng giầy dép khác tăng từ 7% lên 21% tăng lên từ 1416% vào cuối tháng sau biện pháp chống bán phá giá hết hiệu lực Mặt khác, Việt Nam hưởng lợi xét từ góc độ nhập khẩu.Việc cắt giảm thuế nhập hàng hóa chiến lược EU vào Việt Nam giúp nâng cao kỹ thuật ngành cơng nghiệp từ đẩy mạnh hiệu sản xuất xuất khẩu.Hai số mặt hàng nhập quan trọng bao gồm điện tử máy móc Trong năm từ 2004-2009, tổng kim ngạch nhập hàng điện tử Việt Nam tăng trưởng trung bình mức 33,6% Giá trị nhập mặt hàng tăng từ mức 2,6 tỷ USD năm 2005, sau năm đạt mức 7,6 tỷ USD năm 2008 Việc cắt giảm thuế nhập chắn tác động đến số lượng giá hàng hóa linh kiện điện tử EU vào Việt Nam tối thiểu đủ cân chi phí vận chuyển từ châu Âu Điều giúp Việt Nam có sản phẩm chất lượng cao với chi phí thấp có nhiều lựa chọn nhà cung cấp Tác giả: GS Claudio Dordi - Federico Lupo Pasini Source: mutrap.org.vn KHÓ KHĂN : Tuy nhiên, tất đàm phán, có lợi ích trái chiều, theo tơi, khơng q lớn Và bất lợi Việt Nam khắc phục được, tạo sở cho phát triển lên cao từ đưa kinh tế lên giai đoạn thực mới, phù hợp với yêu cầu thay đổi mơ hình tăng trưởng kích thích kinh tế Quy tắc, thủ tục phức tạp : Ngoài lý trước tiên đơn giản nhiều DN tới tồn ưu đãi FTA, ngun nhân trái ngược với điều tính phức tạp số lượng lớn quy tắc FTA mà DN phải tuân thủ Chỉ sản phẩm đủ tiêu chuẩn hưởng mức thuế suất ưu đãi FTA.Nhưng làm để xác định sản phẩm đủ tiêu chuẩn?Khó đưa câu trả lời ngắn gọn.Tuy thế, bản, sản phẩm đáp ứng quy tắc xuất xứ FTA hưởng mức thuế suất ưu đãi FTA Tiếp theo, tùy vào nhà xuất nhà nhập thuộc quốc gia mà FTA áp dụng Các DN xuất sản phẩm sang nước khác phải hiểu rõ tuân thủ quy tắc Lấy ví dụ, sản phẩm làm Việt Nam đủ điều kiện “có xuất xứ Việt Nam” theo ATIGA hưởng thuế suất khơng, thấp mức thông thường, xuất sang nước ASEAN Tuy nhiên, sản phẩm xuất sang Chi-lê, cho dù FTA Việt Nam Chi-lê ký có hiệu lực, khơng có nghĩa sản phẩm hưởng thuế suất ưu đãi theo FTA Việt Nam – Chi-lê Là sản phẩm đáp ứng quy tắc xuất xứ ATIGA chưa đáp ứng quy tắc xuất xứ theo quy định FTA Việt Nam – Chi-lê FTA thường có yêu cầu phức tạp gắn với quyền hưởng ưu đãi Tuy vậy, để hưởng ưu đãi thương mại, hàng hóa giao dịch khu vực FTA nhìn chung phải đáp ứng quy tắc xuất xứ Vì thế, điều quan trọng trước doanh nghiệp (DN) cố gắng tận dụng lợi ích FTA họ cần nắm vững rủi ro lợi ích mà FTA mang lại Tuy nhiên, nay, xuất Việt Nam sang EU đạt khoảng 0,75% tổng giá trị nhập EU Chỉ khoảng 42% giá trị xuất Việt Nam sang EU hưởng mức thuế 0%, phần nhờ Quy chế ưu đãi thuế quan phổ cập (GSP) cho số hàng hoá Việt Nam Diện mặt hàng hưởng GSP hạn chế Chưa kể, xu hướng chung điều kiện hưởng GSP Việt Nam ngày chặt chẽ EU có nhiều quy định khắt khe hàng hóa nhập vào thị trường này, thách thức lớn doanh nghiệp xuất Việt Nam “EU coi trọng yêu cầu an toàn sức khỏe người, bảo vệ môi trường Bởi vậy, hệ thống biện pháp kiểm dịch động thực vật SPS, tiêu chuẩn, quy chuẩn thủ tục đánh giá phù hợp TBT EU phức tạp, đòi hỏi cách tiếp cận doanh nghiệp Việt Nam thị trường EU phải có lâu dài” - ơng Khánh cho hay Tương quan chi phí lợi ích : Một lý khiến DN khơng dùng ưu đãi FTA tương quan chi phí lợi ích Cơ quan hải quan nước nhập áp dụng mức thuế suất ưu đãi hàng hóa kèm với Giấy chứng nhận xuất xứ (CO) cho biết nước xuất xứ sản phẩm CO lúc đóng vai trò “hộ chiếu” cho hàng hóa Để có CO này, nhà sản xuất hay nhà xuất phải đảm bảo hàng hóa họ đáp ứng quy tắc xuất xứ phức tạp, chuẩn bị sẵn lưu giữ chứng từ liên quan xuất trình kèm theo đơn đề nghị cấp chứng nhận xuất xứ với quan cấp CO nước xuất Trong nhiều trường hợp, nhà xuất sau phải thực nhiều việc để có CO phù hợp yêu cầu FTA lại không hưởng khoản tiền tiết kiệm từ thuế nhập khẩu, mà người hưởng lợi lại nhà nhập Nếu nhà xuất nhà nhập có quan hệ sâu, điều vấn đề Nhưng bên xuất bên nhập khơng có mối quan hệ lâu dài, điều trở thành chuyện khó xử lý người bán hàng thực tế phải làm việc lại khơng có lợi Tuy lợi ích người xuất bán hàng, đơn hàng quy mơ nhỏ không đủ thuyết phục để họ cất công chịu chi phí thực cơng đoạn xin CO phức tạp phù hợp với yêu cầu FTA Các DN định khơng sử dụng FTA phiền toái gắn với việc sử dụng chúng Nhà nhập tiết kiệm thuế phải chấp nhận số rủi ro Vì quan hải quan cho phép nhà nhập thông quan áp dụng mức thuế thấp khơng, họ cần đảm bảo hàng hóa thực tế phải đáp 80% DN xuất ứng tuân thủ nguyên tắc FTA khảo sát Việt Nam nói Điều thực thời điểm mở tờ việc sử dụng FTA giúp cải khai hải quan sau (thậm chí sau thiện hoạt động giao thương vài năm), chẳng hạn quan hải tạo nên nhiều hội đầu quan thực kiểm tốn sau thơng quan tư Những rắc rối DN với quan hải quan chuyện nhỏ – ví dụ lỗi tả, hay vài khơng tích vào tờ CO – vấn đề phức tạp, chẳng hạn khai sai xuất xứ có cách diễn giải/cách hiểu khác quan quản lý xuất nhập Những rắc rối làm chậm trễ việc DN nhận ưu đãi thuế hay chí tệ hại rủi ro quyền hưởng ưu đãi, bị truy thu thuế, bị áp dụng khoản phạt Theo ơng Tạ Hồng Linh, Phó Cục trưởng Cục Xúc tiến Thương mại (Bộ Công Thương) EU đối tác thương mại quan trọng Việt Nam, thị trường phát triển trình độ cao nên hệ thống kiểm sốt quy chuẩn tiêu chuẩn hàng hóa thị trường phức tạp Hiện có khoảng 42% mặt hàng Việt Nam hưởng quy chế ưu đãi thuế quan phổ cập (GSP) EU.Tuy nhiên, ký thành cơng FTA với EU, có 90% mặt hàng Việt Nam hưởng mức thuế 0% Do vậy, từ doanh nghiệp Việt Nam phải tận dụng hội nhằm nâng cao lực cạnh tranh tuân thủ quy định tiêu chuẩn, yêu cầu kỹ thuật, hướng đến mở rộng hội thâm nhập vào thị trường Cụ thể phải chủ động cập nhật thông tin trình đàm phán FTA, quy định xuất xứ hàng hóa để hưởng ưu đãi, xây dựng kế hoạch để tham gia chuỗi cung ứng khu vực Đồng thời nắm vững tiêu chuẩn kỹ thuật, thói quen tiêu dung thị trường để đảm bảo kết thúc đàm phán doanh nghiệp tận dụng tối đa hội xuất  ... tới tồn ưu đãi FTA, nguyên nhân trái ngược với điều tính phức tạp số lượng lớn quy tắc FTA mà DN phải tuân thủ Chỉ sản phẩm đủ tiêu chuẩn hưởng mức thuế suất ưu đãi FTA. Nhưng làm để xác định... xứ FTA hưởng mức thuế suất ưu đãi FTA Tiếp theo, tùy vào nhà xuất nhà nhập thuộc quốc gia mà FTA áp dụng Các DN xuất sản phẩm sang nước khác phải hiểu rõ tuân thủ quy tắc Lấy ví dụ, sản phẩm làm... hành – phân tích tác động vài FTA mà EU ký với số đối tác, FTA mà EU ký trước với Chi-lê, Mê-hi-cô Nam Phi đem lại hiệu thương mại tích cực cho nước Riêng Mê-hi-cơ, FTA mang lại cho nước dòng vốn