XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở ĐBSCL Bài học từ cơng khẩn hoang vùng tứ giác Long Xun • Hà Triều BÀI CUỐI: NHỮNG VẤN ĐỀ CẤP BÁCH Không thể phủ nhận 20 năm qua, thành tựu to lớn từ việc khai thác vùng tứ giác Long Xuyên (TGLX) đóng góp lớn vào phát triển chung ĐBSCL Vì vậy, làm để tiếp tục tận dụng ưu đãi vùng, dự báo diễn biến bất lợi biến bất lợi trở thành lợi để phát triển? Vấn đề đòi hỏi phải có giải pháp giải nhiều vấn đề tiếp tục đặt cho vùng TGLX thời gian tới, như: biến đổi khí hậu, nâng cao trình độ nguồn lực cho nơng dân để đẩy mạnh chuyển dịch cấu trồng vật nuôi nhằm phát triển nông nghiệp, nông thôn vùng *Phát triển mối tương quan tổng thể vùng Vùng TGLX nằm vùng kinh tế trọng điểm vùng ĐBSCL (TP Cần Thơ, An Giang, Kiên Giang Cà Mau) Mục tiêu vùng kinh tế trọng điểm vùng ĐBSCL xác định là: Xây dựng vùng trở thành vùng phát triển động, có cấu kinh tế Phát triển vùng TGLX cần tiếp tục đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội Trong ảnh: Đê bao chống lũ kết hợp với đại, có đóng góp ngày lớn vào giao thông nông thôn xã Nam Thái Sơn, huyện Hòn Đất, kinh tế đất nước góp phần quan tỉnh Kiên Giang Ảnh: T LONG trọng vào việc xây dựng vùng ĐBSCL giàu mạnh… Vì vậy, mục tiêu phát triển vùng TGLX thời kỳ tới nhằm thực mục tiêu phát triển vùng kinh tế trọng điểm ĐBSCL Ngoài ra, việc phát triển cụ thể hóa quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội đến năm 2020 địa phương vùng Như vậy, định hướng phát triển vùng TGLX không tách rời định hướng phát triển vùng ĐBSCL vùng kinh tế trọng điểm ĐBSCL Đó là: Khai thác tối đa tiềm năng, lợi địa phương vùng, phát triển hiệu quả, toàn diện khu vực ven biển, đồng phát triển mạnh kinh tế biển, liên kết hợp tác với vùng, nước khu vực quốc tế, tạo chuyển biến thu hút đầu tư nhằm phát triển kinh tế - xã hội gắn với hiệu cao bền vững Cơ cấu kinh tế, cấu nông nghiệp lao động vùng thời gian qua chuyển biến chậm Chất lượng, hiệu quả, giá trị tính cạnh tranh sản phẩm nơng sản chưa cao nhiều bất cập Vì vậy, địa phương vùng cần đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển nơng nghiệp hàng hóa, sinh thái đại làm tảng để phát triển kinh tế tồn diện vùng nơng thơn, bao gồm phát triển công nghiệp, dịch vụ phục vụ sản xuất, thu hoạch, bảo quản, chế biến, lưu thơng có quan hệ chặt chẽ với thị lớn ngồi vùng giá thị trường, nguyên liệu đầu vào cho công nghiệp chế biến cung cấp dịch vụ cho cộng đồng xã hội Thời gian tới, vùng TGLX tiếp tục trung tâm sản xuất lúa gạo, ni trồng, đánh bắt chế biến thủy sản, có đóng góp lớn vào xuất nơng thủy sản nước Gắn phát triển kinh tế với xã hội, xóa đói giảm nghèo, tạo việc làm, giãn chênh lệch phát triển xã hội khu vực Phát triển kinh tế kết hợp với bảo vệ môi trường sinh thái, khai thác tiết kiệm hiệu tài nguyên, đảm bảo phát triển bền vững *Chủ động giải pháp trước biến đổi khí hậu Ơng Lê Minh Tùng, Chủ tịch Liên hiệp Hội khoa học kỹ thuật tỉnh An Giang, nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang, cho biết: TGLX vùng chịu nhiều ảnh hưởng lũ, tác động lũ lớn nặng nề toàn diện hơn; đặc biệt, nguồn nước đổ hạ lưu có khả tại; khả lũ trở nên khó khăn Nước biển dâng tạo nhiều tác động xấu đến vùng TGLX như: tăng khả mặn xâm nhập sâu vào đất liền, tăng ngập triều cản trở việc thoát lũ làm tăng thời gian ngập lũ… Các cơng trình kiểm sốt lũ, lũ vùng TGLX thời gian qua có hiệu thiết thực phát huy tốt Tuy nhiên, với trận lũ lớn năm 2000, 2011 cho thấy việc kiểm sốt lũ quy mơ tồn vùng; có việc chia sẻ nguồn nước lũ cho tiểu vùng để tránh gây ngập lụt cho tiểu vùng khác bất cập Những năm gần đây, xu hướng làm lúa vụ/năm vùng TGLX gia tăng mạnh, nhiều địa phương xây dựng cơng trình đê bao khép kín (hoặc kết hợp với xả lũ) Khi có trận lũ lớn, việc vận hành đập Trà Sư Tha La để bảo vệ an toàn lúa vụ vùng TGLX có nguy tăng ngập úng kéo dài thời gian ngập úng vùng khác Vì vậy, cần có nghiên cứu, đánh giá tồn diện cơng trình kiểm sốt lũ, cơng trình thủy lợi đảm bảo có đủ nước cho sản xuất nông nghiệp mùa khô cơng trình ngăn cản q trình xâm nhập nước biển mặn sâu vào đất liền ngăn chặn tình trạng suy thối đất Để thực điều đó, cần nghiên cứu diễn biến lũ lụt khả thoát lũ thời gian qua, dự báo ảnh hưởng nước biển dâng đến cơng trình thủy lợi nói đến diễn biến lũ lụt Nhiều ý kiến cho rằng, giải toán thủy lợi kiểm soát lũ vùng TGLX nói riêng ĐBSCL nói chung phải đứng quan điểm tổng thể toàn diện; vừa đảm bảo phục vụ phát triển sản xuất nông lâm ngư nghiệp, vừa đảm bảo phát triển giao thông, phục vụ dân sinh bảo vệ mơi trường Việc kiểm sốt nguồn nước có liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực phát triển ngành tiền đề phát triển ngành khác Những mâu thuẫn phát sinh phát triển kinh tế - xã hội với bảo vệ môi trường ngày lớn gay gắt Điều đặt yêu cầu cho việc phát triển thủy lợi trình độ cao đại Do vậy, mục tiêu khái quát là: ngăn mặn kiểm soát mặn, giữ nước kiểm soát nước ngọt; bảo vệ sử dụng hợp lý dòng chảy kiệt; phải đảm bảo mục tiêu lâu dài là: An toàn nguồn nước *Những vấn đề tiếp tục đặt Ngoài tác động xấu biến đổi khí hậu, nhiều vấn đề khác đặt cho phát triển bền vững vùng TGLX Đó là: tình trạng sạt lở bờ sơng, nguồn nhân lực, tình trạng nhiễm mơi trường… Theo ông Nguyễn Văn Khiết, Chủ tịch Liên hiệp Hội khoa học kỹ thuật tỉnh Kiên Giang, sạt lở ven biển, dọc theo bờ sơng ĐBSCL nói chung vùng TGLX nói riêng có nguy gia tăng Theo thống kê chưa đầy đủ ngành chức năng, An Giang có 52 điểm sạt lở, có nhiều điểm thuộc vùng TGLX; sạt lở liên tiếp xảy TP Long Xuyên, huyện Châu Phú Do vậy, cần có nghiên cứu toàn diện vấn đề sạt lở tỉnh An Giang đặc biệt bảo vệ TP Long Xuyên với phương án chỉnh trị dòng sơng, cơng trình phòng chống sạt lở mang tính bền vững, lâu dài với đầu tư kinh phí từ trung ương Ở Kiên Giang, tình trạng sạt lở bờ sơng xảy nhiều tuyến kinh, như: Kinh Cái Sắn, kinh Rạch Giá – Hà Tiên, khu vực đầu voi phường Vĩnh Hanh, TP Rạch Giá Vấn đề thời gian tới cần có nghiên cứu dự báo giải pháp khắc phục hữu hiệu nhằm đảm bảo an tồn tài sản tính mạng người dân bối cảnh biến đổi khí hậu nước biển dâng Trong vùng TGLX, với trình thị hóa, hình thành cụm, tuyến dân cư vượt lũ mới, khu công nghiệp, kinh tế cửa với đặc thù tập trung ngành công nghiệp chế biến lương thực, thủy sản, ngành công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng (đá, cát, xi măng…) Việc chuyển đổi cấu trồng gia tăng diện tích ni cá, ni tơm; gia tăng sản xuất vụ lúa/năm gắn với việc xây dựng hệ thống đê bao chống lũ việc xử lý rác thải, nước thải chưa có hiệu cao Những điều khiến tình trạng nhiễm suy thối mơi trường vùng TGLX gia tăng điều tất yếu Do vậy, cần nghiên cứu tăng cường hệ thống quan trắc môi trường, cảnh báo ô nhiễm nguồn nước xử lý rác Đẩy mạnh việc thực quy hoạch xây dựng khu xử lý rác vùng kinh tế trọng điểm ĐBSCL đến năm 2020 Thủ tướng phủ phê duyệt Quyết định số 1378 ngày 11-10-2010… Trong q trình thực khu cơng nghiệp, khu sản xuất nông nghiệp tập trung, khu, cụm công nghiệp, khu dân cư… cần quan tâm xây dựng hệ thống xử lý nước thải, rác thải góp phần bảo vệ mơi trường Nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, trí thức hóa chun nghiệp hóa nơng dân vùng TGLX ĐBSCL vấn đề cấp bách Vì vậy, cần nhanh chóng mở rộng quy mơ đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao trình độ, chất lượng nguồn nhân lực cho vùng để đáp ứng yêu cầu phát triển Nhất đào tạo đội ngũ nơng dân có khả ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất đời sống Ngồi việc đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao phải quan tâm nâng cao dân trí, xây dựng xã hội học tập dạy nghề cho lao động nơng thơn Cần quan tâm đến việc trí thức hóa nơng dân nơng dân trực tiếp thực chủ trương, giải pháp phát triển nông nghiệp, nông thôn Các giải pháp phát triển nguồn nhân lực phải gắn bó chặt chẽ với việc nâng cao trình độ dân trí nhân dân, người dân vùng nông thôn với việc tăng cường đầu tư cho giáo dục theo hướng xã hội hóa *** Những thành tựu khai thác, phát triển vùng TGLX 20 năm qua kết trình phấn đấu Đảng bộ, quyền nhân dân vùng Những thành tựu tạo tiền đề cho vùng vươn lên, hòa với vùng khác để chuyển sang thời kỳ – thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế Song, phải nhìn nhận hạn chế, tồn thực trạng tình hình kinh tế - xã hội vùng TGLX nhiều khó khăn, thách thức Điều đòi hỏi Đảng bộ, quyền nhân dân vùng TGLX tiếp tục tận dụng thời cơ, vượt thách thức để đưa vùng lên tầng phát triển  ... kiểm soát lũ quy mơ tồn vùng; có việc chia sẻ nguồn nước lũ cho tiểu vùng để tránh gây ngập lụt cho tiểu vùng khác bất cập Những năm gần đây, xu hướng làm lúa vụ/năm vùng TGLX gia tăng mạnh,... ĐBSCL nói chung vùng TGLX nói riêng có nguy gia tăng Theo thống kê chưa đầy đủ ngành chức năng, An Giang có 52 điểm sạt lở, có nhiều điểm thuộc vùng TGLX; sạt lở liên tiếp xảy TP Long Xuyên, huyện... Trong vùng TGLX, với q trình thị hóa, hình thành cụm, tuyến dân cư vượt lũ mới, khu công nghiệp, kinh tế cửa với đặc thù tập trung ngành công nghiệp chế biến lương thực, thủy sản, ngành công nghiệp