Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 PHẦN NỘI DUNG 4 Chương I: TỔNG QUAN VỀ SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ VÀ CƠ SỞ LÍ THUYẾT CỦA VẤN ĐỀ ĐÀO TẠO PHÁT TRIỂN. 4 1.1. Khái quát chung về Sở Lao Động Thương Binh và xã Hội tỉnh Quảng Trị 4 1.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển của Sở Lao Động Thương Binh Và Xã Hội tỉnh Quảng Trị. 4 1.1.2. Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Quảng Trị: 8 1.2. Cơ sở lí thuyết về vấn đề đào tạo, phát triển đội ngũ cán bộ ,công chức, viên chức tại sở Lao Động Thương Binh và Xã hội tỉnh Quảng Trị. 9 1.2.1. Đào tạo và phát triển và các khái niệm liên quan: 9 1.2.2. Các hình thức đào tạo và phát triển. 9 1.2.2.1. Phương pháp đào tạo tại nơi làm việc. 9 1.2.2.2. Phương pháp đào tạo thoát li khỏi công việc. 10 1.2.3. Nội dung về đào tạo, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức. 11 1.2.3.1 Xác định nhu cầu đào tạo: 11 1.2.3.2. Xác định mục tiêu đào tạo: 11 1.2.3.3 Xác định đối tượng đào tạo. 12 1.2.3.4 Xây dựng chương trình, kế hoạch và lựa chọn phương pháp đào tạo, phát triển. 12 1.2.3.5 Dự tính chi phí đào tạo. 12 1.2.3.6. Lựa chọn và đào tạo người dạy. 13 1.2.3.7. Tiến hành đào tạo. 13 1.2.3.8. Đánh giá đào tạo, phát triển. 13 Chương 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TẠI SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ. 14 2.1. Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại Sở Lao Động Thương Binh và Xã Hội tỉnh Quảng Trị. 14 2.1.1. Về số lượng: 14 2.1.2. Về chất lượng. 14 2.1.3. Về cơ cấu. 15 2.2. Tổng quan về công tác đào tạo, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại Sở Lao Động Thương Binh và Xã Hội tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2010 2012. 15 2.3. Thực trạng các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo, phát triển đội ngũ cán bộ công chức, viên chức Sở Lao Động Thương Binh Và Xã Hội tỉnh Quảng Trị. 17 2.3.1. Các nhân tố bên ngoài cơ quan. 17 2.3.1.1. Cơ sở pháp lí của qúa trình đào tạo, phát triển tại Sở Lao Động Thương Binh và xã Hội tỉnh Quảng Trị. 17 2.3.1.2. Hệ thống giáo dục và đào tạo xã hội. 17 2.3.2. Các nhân tố bên trong cơ quan. 18 2.3.2.1. Nguồn nhân lực tại Sở Lao Động Thương Binh và Xã Hội tỉnh Quảng Trị. 18 2.3.2.2. Triết lí của Lãnh đạo Sở về đào tạo, phát triển. 18 2.4. Thực trạng tổ chức công tác đào tạo, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức tại Sở Lao Động Thương Binh và Xã Hội tỉnh Quảng Trị. 18 2.4.1. Đánh giá nhu cầu đào tạo. 18 2.4.2. Chuẩn bị đào tạo 20 2.4.2.1. Xây dựng chương trình đào tạo và lựa chọn thiết kế phương pháp đào tạo 20 2.4.2.2. Lựa chọn và đào tạo giáo viên: 21 2.4.3. Tiến hành đào tạo. 22 2.4.4. Đánh giá kết quả đào tạo. 23 2.5. Đánh giá chung về công tác đào tạo, phát triển đội ngũ cán bộ công tại Sở Lao Động Thương Binh Và Xã Hội tỉnh Quảng Trị. 23 2.5.1. Những mặt đạt được. 23 2.4.2. Những mặt còn hạn chế. 24 Chương 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC VIÊN CHỨC TẠI SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ 26 3.1 Những thách thức đặt ra trong công tác đào tạo, phát triển đội ngũ cán bộ công chức, viên chức tại Sở Lao Động Thương Binh và Xã Hội tỉnh Quảng Trị. 26 3.2. Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đào tạo phát triển đội ngũ cán bộ công chức tại Sở Lao Động Thương Binh và Xã hHội tỉnh Quảng Trị. 27 3.2.1. Nâng cao cơ sở vật chất kỉ thuật và công tác hỗ trợ lớp học: 27 3.2.2. Đa dạng hóa các hình thức đào tạo. 27 3.2.3. Xây dựng khung năng lực cho từng vị trí chức danh. 28 3.2.4. Tổ chức đánh giá hiệu quả sau đào tạo. 29 3.2.5. Xây dựng và hoàn thiện mẫu kế hoạch đào tạo năm làm cơ sở phát huy hiệu quả công tác đào tạo, phát triển. 30 3.3. Một số khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công tác đào tạo phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại Sở Lao Động Thương Binh và Xã Hội tỉnh Quảng Trị. 30 PHẦN KẾT LUẬN 32 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 33
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẩn khoa học tiến sĩ Lê Thị Hiền, nội dung nghiên cứu, kết cơng bố hồn tồn trung thực, chưa có cơng bố hình thức trước Những số liệu, phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá Tơi thu thập từ nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo Phụ lục Niếu phát có gian lận Tơi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm nội dung tiểu luận mình./ LỜI CẢM ƠN Để hồn thành Tiểu luận : “Công tác đào tạo phát triển đội ngũ cán bộ, công chức Sở Lao Động Thương Binh Và Xã Hội tỉnh Quảng Trị ” Tôi nhận quan tâm giúp đỡ cá nhân, tổ chức Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Thầy, Cô giáo Khoa Tổ Chức Và Quản Lý Nhân Lực trường Đại học Nội vụ Hà Nội đặc biệt Cô giáo Tiến sĩ Lê Thị Hiền giảng viên Khoa Văn Hóa Thơng Tin Xã Hội tận tình hướng dẫn, giúp đỡ Tơi hồn thành Tiểu luận này.Cơ giáo ln theo sát, hướng dẩn dìu dắt chúng tơi suốt q trình học tập trường Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Lãnh đạo Sở Lao Động Thương Binh Và Xã Hội Tỉnh Quảng Trị Cô, Cán bộ, Công chức cơng tác Văn phòng Sở Lao Động Thương Binh Và Xã Hội tỉnh Quảng Trị, đặc biệt Chị: Trần Thị Hiền – Nguyên Chánh Văn phòng Sở tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ Tơi q trình thu thập tài liệu, tìm hiểu nghiệp vụ kỹ chuyên môn để hoàn thành tiểu luận Đồng thời xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, bạn đồng môn giúp đỡ, động viên suốt q trình học tập, hồn thành tiểu luận Mặc dù, cố gắng hoàn thành Tiểu luận với tất nổ lực thân song hạn chế nhiều mặt nên làm khơng tránh khỏi khiếm khuyết, sai sót; Tơi Kính mong nhận bảo, đóng góp ý kiến quý Thầy, Cô để tiểu luận Tơi hồn thiện hơn, Tơi xin chân thành cảm ơn! Quảng Trị, ngày 14 tháng 02 năm 2017 Sinh viên thực hiện: MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG Chương I: TỔNG QUAN VỀ SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ VÀ CƠ SỞ LÍ THUYẾT CỦA VẤN ĐỀ ĐÀO TẠO PHÁT TRIỂN 1.1 Khái quát chung Sở Lao Động Thương Binh xã Hội tỉnh Quảng Trị 1.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Sở Lao Động Thương Binh Và Xã Hội tỉnh Quảng Trị 1.1.2 Sơ đồ cấu tổ chức Sở Lao động thương binh xã hội tỉnh Quảng Trị: .8 1.2 Cơ sở lí thuyết vấn đề đào tạo, phát triển đội ngũ cán ,công chức, viên chức sở Lao Động Thương Binh Xã hội tỉnh Quảng Trị 1.2.1 Đào tạo phát triển khái niệm liên quan: 1.2.2 Các hình thức đào tạo phát triển 1.2.2.1 Phương pháp đào tạo nơi làm việc .9 1.2.2.2 Phương pháp đào tạo thoát li khỏi công việc 10 1.2.3 Nội dung đào tạo, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức .11 1.2.3.1 Xác định nhu cầu đào tạo: 11 1.2.3.2 Xác định mục tiêu đào tạo: 11 1.2.3.3 Xác định đối tượng đào tạo 12 1.2.3.4 Xây dựng chương trình, kế hoạch lựa chọn phương pháp đào tạo, phát triển .12 1.2.3.5 Dự tính chi phí đào tạo 12 1.2.3.6 Lựa chọn đào tạo người dạy .13 1.2.3.7 Tiến hành đào tạo 13 1.2.3.8 Đánh giá đào tạo, phát triển 13 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TẠI SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ 14 2.1 Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị .14 2.1.1 Về số lượng: .14 2.1.2 Về chất lượng 14 2.1.3 Về cấu 15 2.2 Tổng quan công tác đào tạo, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2010- 2012 15 2.3 Thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo, phát triển đội ngũ cán công chức, viên chức Sở Lao Động Thương Binh Và Xã Hội tỉnh Quảng Trị .17 2.3.1 Các nhân tố bên quan 17 2.3.1.1 Cơ sở pháp lí qúa trình đào tạo, phát triển Sở Lao Động Thương Binh xã Hội tỉnh Quảng Trị 17 2.3.1.2 Hệ thống giáo dục đào tạo xã hội 17 2.3.2 Các nhân tố bên quan 18 2.3.2.1 Nguồn nhân lực Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị 18 2.3.2.2 Triết lí Lãnh đạo Sở đào tạo, phát triển 18 2.4 Thực trạng tổ chức công tác đào tạo, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị 18 2.4.1 Đánh giá nhu cầu đào tạo 18 2.4.2 Chuẩn bị đào tạo .20 2.4.2.1 Xây dựng chương trình đào tạo lựa chọn thiết kế phương pháp đào tạo 20 2.4.2.2 Lựa chọn đào tạo giáo viên: 21 2.4.3 Tiến hành đào tạo 22 2.4.4 Đánh giá kết đào tạo 23 2.5 Đánh giá chung công tác đào tạo, phát triển đội ngũ cán công Sở Lao Động Thương Binh Và Xã Hội tỉnh Quảng Trị .23 2.5.1 Những mặt đạt 23 2.4.2 Những mặt hạn chế 24 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC VIÊN CHỨC TẠI SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ 26 3.1 Những thách thức đặt công tác đào tạo, phát triển đội ngũ cán công chức, viên chức Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị 26 3.2 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo phát triển đội ngũ cán công chức Sở Lao Động Thương Binh Xã hHội tỉnh Quảng Trị .27 3.2.1 Nâng cao sở vật chất kỉ thuật công tác hỗ trợ lớp học: 27 3.2.2 Đa dạng hóa hình thức đào tạo 27 3.2.3 Xây dựng khung lực cho vị trí chức danh .28 3.2.4 Tổ chức đánh giá hiệu sau đào tạo .29 3.2.5 Xây dựng hoàn thiện mẫu kế hoạch đào tạo năm làm sở phát huy hiệu công tác đào tạo, phát triển 30 3.3 Một số khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị 30 PHẦN KẾT LUẬN 32 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .33 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt CBCC UBND LĐTB XH LLCT Nghĩa đầy đủ Cán công chức Ủy ban nhân dân Lao Động Thương Binh Xã Hội Lí luận trị PHẦN MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Nguồn nhân lực nói chung đội ngũ Cán bộ, Cơng chức nói riêng lực lượng sản xuất kimh tế, Cơ quan, tổ chức yếu tố định để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thực tiến xã hội Đất nước ta giành nhiều thành tựu to lớn sau 30 năm đổi mới, bước vào thời kì hội nhập tồn diện vào kinh tế giới toàn cầu hóa với nhiều hội thách thức ngày lớn, đòi hỏi phải có nguồn nhân lực với chất lượng thích ứng Phát triển nguồn nhân lực nói chung, Đào tạo phát triển đội ngũ Cán bộ, Cơng chức nói riêng trở thành cơng việc có tính chất thường xuyên, liên tục cấp thiết chặng đường cơng nghiệp hóa, đại hố bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập Quốc tế nay; Thật vậy, đào tạo, phát triển đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức để họ thực nhiệm vụ tốt phù hợp với bối cảnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nay, đào tạo phát triển đội ngũ cán bộ, công chức nhằm góp phần nâng cao hiệu quản lí nhà nước nhằm tăng lòng trung thành, gắn bó cán bộ, công chức với Cơ quan, tổ chức; Đây công tác quan trọng thiếu quan, tổ chức Sở Lao Động Thương Binh Và Xã Hội tỉnh Quảng Trị không ngoại lệ Thời gian vừa qua, Sở Lao Động Thương Binh Và Xã Hội tỉnh Quảng Trị đả xây dựng nhiều chương trình, kế hoạch đào tạo phát triển đội ngũ cán bộ, công chức mang lại hiệu cao Tuy nhiên, công tác tồn vài hạn chế định Nhận thấy tầm quan trọng ý nghĩa thực tiển vấn đề nên em định chọn đề tài: “ Công tác đào tạo, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Sở Lao Động Thương Binh Và Xã Hội tỉnh Quảng Trị ” Để làm Bài Tiểu luận mình, Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Về không gian: Tại Sở Thương Lao Động Binh Và Xã Hội tỉnh Quảng Trị; Về thời gian: Do hạn chế mặt thời gian , tài chính, lực nên đề tài tập trung nghiên cứu công tác đào tạo, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức sở Lao Động Thương Binh Và Xã Hội tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2010 – 2012 Đối tượng: Đội ngũ cán bộ, công chức làm việc sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu: Mục tiêu nghiên cứu: Củng cố nâng cao kiến thức đả học; Ưng dụng lí thuyết vào thực tế thơng qua q trình tìm hieeurv thực tế Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị; Đưa sở lí luận cơng tác quản lí đào tạo phát triển đội ngũ cán công chức khái quát rõ sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị Nhiệm vụ: Phân tích cơng tác đào tạo, phát triển sở Lao Đọng Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị Đề xuất giải pháp, khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo, phát triển đội ngủ cán bộ, công chức làm việc sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị Phương pháp nghiên cứu: Để hoàn thành tiểu luận em sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lê nin; - Phương pháp điều tra xã hội học, vấn, bảng hỏi; - Phương pháp quan sát, thu thập thông tin; - Phương pháp nghiên cứu tài liệu thứ cấp; - Phương pháp phân tích, tổng hợp tài liệu Lịch sử nghiên cứu: Theo em biết, Đề tài viết công tác đào tạo, phát triển Đội ngũ Cán bộ, Công chức Sở Lao Động Thương Binh Và xã Hội tỉnh Quảng Trị thời gian qua vẩn chưa có tác giả nghiên cứu 6.Giả thuyết nghiên cứu: Nếu đề tài nghiên cứu khoa học áp dụng hiệu vào thực tế cơng tác đào tạo,phát triển đội ngủ cán bộ, công chức sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị sẻ đạt kết cao; góp phần nâng cao chất lượng cán công chức cải cách nhân hành nhà nước từ thúc đẩy phát triển kinh tế tỉnh Quảng Trị Ý nghĩa đề tài: Về mặt lí luận: Góp phần làm sáng tỏ lí luận cơng tác đào tạo, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức; Về mặt thực tiển: Đề tài cung cấp hệ thống giải pháp cho nhà quản lí, cung cấp tư liệu cho độc giả quan tâm Kết cấu đề tài: Ngoài phần Mở đầu Phần Kết luận, Đề tài gồm có chương: Chương I: Tổng quan Sở LaoĐộng Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị sở lí thuyết vấn đề đào tạo, Phát triển; Chương II: Thực trạng công tác đào tạo phát triển đội ngũ cán công chức Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị; Chương III: Hệ thống giải pháp,khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo,phát triển đội ngũ cán bộ, công chức sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị Là quan nhà nước thực chức tham mưu giúp UBND tỉnh thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực lao động, người có cơng xã hội chủ yếu công việc sau: việc làm, dạy nghề, lao động, tiền lương - tiền công, Bảo hiểm xã hội, an tồn lao động, người có cơng, bảo trợ xã hội, bảo vệ chăm sóc trẻ em, bình đẳng giới, phòng chống tệ nạn xã hội dịch vụ cơng thuộc phạm vi quản lí Sở thực số nhiệm vụ quyền hạn khác theo phân công, ủy quyền UBND tỉnh theo quy định pháp luật Sở LĐTB XH chịu đạo, quản lí vầ tổ chức biên chế hoạt động UBND cấp tỉnh, đồng thời chịu đạo, hướng dẫn tra, kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ Bộ LĐTB XH Sở thực quản lí đạo chun mơn nghiệp vụ phòng LĐTB XH huyện, thành phố, thị xã; Sở có tư cách pháp nhân, có tài khoản dấu riêng Phân tích cơng việc Hiện Sở LĐTB XH tỉnh Quảng Trị vào phân tích cơng việc xây dựng vị trí việc làm bảng mơ tả cơng việc để xác định nhu cầu đào tạo , phát triển Căn vào nội dung công việc yêu cầu người làm cơng việc Nếu CBCC thiếu hay nhiều kĩ Sở tổ chức đào tạo kĩ cho họ để họ thực tốt cơng việc Phân tích nhân Sở LĐTB XH dựa vào tài liệu đánh giá kết thực công việc CBCC xem xét hiệu công việc, kĩ năng, thái độ làm việc thiếu, trình độ chun, trình độ lí luận trị, quản lí nhà nước để từ đưa định đắn việc tổ chức công tác đào tạo, phát triển CBCC cách hợp lí gửi CBCC đào tạo bên ngồi Đặc biệt tài liệu đánh giá CBCC phần đánh giá kĩ đáp ứng yêu cầu công việc kế hoạch phát triển lực cá nhân phần quan trọng sở để đánh giá, 19 xác định nhu cầu đào tạo nội dung đào tạo 2.4.2 Chuẩn bị đào tạo 2.4.2.1 Xây dựng chương trình đào tạo lựa chọn thiết kế phương pháp đào tạo Sau xác định nhu cầu đào tạo mục tiêu đào tạo, đối tương đào tạo Sở LĐTB XH tỉnh Quảng Trị vào để xây dựng chương trình đào tạo Văn phòng Sở phải phối hợp với Phòng, Ban, Trung tâm trực thuộc Sở để biên soạn tài liệu, xếp lịch học, lịch giảng hợp lí để khơng làm ảnh hưởng đến công việc Sau xây dựng chương trình đào tạo, quan vào nội dung chương trình đào rạo, sở vật chất có để lựa chọn hình thức đào tạo phù hợp Đào tạo cơng việc: Hình thức đào tạo Sở áp dụng CBCC tuyển đến đặc biệt sinh viên đại học trường, chưa quen việc xa lạ với phong cách làm việc Sở Phương pháp đơn giản, dễ thực lại tận dụng sở vật chất có sẵn nên tiết kiệm chi phí đào tạo Đào tạo ngồi cơng việc: + Đào tạo hình thức hội thảo, hội nghị: Sở tạo điều kiện để CBCC tham dự quan tổ chức khác Sở tổ chức để giúp cho CBCC tiếp thu thông tin, chia sẻ học hỏi kiến thức, kĩ + Đào tạo nội thông qua giảng dạy: Sở LĐTB XH tổ chức lớp học để đào tạo, bồi dưỡng cho CBCC quan + Cử CB học trường quy, trung tâm bồi dưỡng CB với hình thức đào tạo tập trung chức Nhìn chung, hình thức đào tạo phát triển Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị lên kế hoạch chi tiết cụ thể đào tạo mãng sẻ có hình thức đào tạo phù hợp Nhưng Sở chưa áp dụng hình 20 thức đào tạo phổ biến hình thức đào tạo đạo tạo chủ yếu Sở quan tâm đào tạo tập trung cử cán công chức học trường chuyên đào tạo Tuy nhiên, đặc thù riêng quan đặc trưng u cầu cơng việc đòi hỏi cán công chức vừa phải học vừa phải hoàn thành nhiệm vụ cấp giao hai hình thức phù hợp tạo điều kiện cho Cán công chức vừa học, vừa làm Đi học nhằm nâng cao kiến thức chuyên môn nghiệp vụ hoàn thành nhiệm vụ giao Bên cạnh hình thức đào tạo thời gian đào tạo phải xác định cho hợp lí phù hợp với lĩnh vực đào tạo có lĩnh vực thời gian có lĩnh vực vài tháng Điều quan trọng phải phù hợp với đặc thù công việc quan, hù hợp với điều kiện ,hồn cảnh cán cơng chức, phải phù hợp với tình hình tài quan Địa điểm đào tạo Sở quan tâm lựa chọn phù hợp với cán bộ, công chức lựa chọn cho cán bộ, cơng chức thuận tiện việc học làm không nhiều thời gian giúp cán vừa học tốt vừa hoàn thành nhiệm vụ giao Thực chức quản lí hành nhà nước nên kiến thức quản lí quan trọng, cơng tác đào tạo cán quản lí cần trọng nữa, bên cạnh kiến thức trị đóng vai trò quan trọng việc thực tốt công tác đào tạo tư tưởng trị cho cán bộ, cơng chức nhằm giúp Họ chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước… 2.4.2.2 Lựa chọn đào tạo giáo viên: Bên cạnh hình thức, thời gian, địa điểm lĩnh vực đào tạo đội ngũ giáo viên giảng dạy yếu tố quan trọng định phần hiệu đào tạo Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị có đội ngũ giáo viên giỏi có nghiệp vụ sư phạm để đạt kết cao trình đào tạo, bồi dưỡng, họ phải nắm bắt đổi phương pháp giảng dạy cho 21 phù hợp với phát triển khoa học kỉ thuật Đối với hình thức đào tạo chổ, mở lớp học quan Sở chọn giáo viên người quan cán lãnh đạo, quản lí có kinh nghiệm làm việc lâu năm có uy tín sứ ảnh hưởng mạnh Sử dụng giảng viên nội giúp tiết kiệm chi phí đào tạo nhiên giảng viên nội hầu hết cán lãnh đạo, quản lí nên việc xếp bố trí lịch học khó khăn giảng viên thừơng bận đột xuất công tác nên ảnh hưởng phần đến tiến độ giảng dạy 2.4.3 Tiến hành đào tạo Văn phòng Sở Trưởng phó phòng, Ban,Trung tâm trực thuộc Sở, Lãnh đạo Sở, Cán quản lí trực tiếp cán cấp phối hợp để tiến hành công việc chuẩn bị: Cán bộ, công chức Sở Lao Động Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị trưởng Phòng, Ban thực theo kế hoạch mà Lãnh dạo Sở phê duyệt việc đào tạo phải triển khai vào thời điểm thích hợp Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị ln bố trí cán theo giỏi giám sát hoạt động đào tạo; Nhìn chung, trình tiến hành đào tạo thực đồng cấp có liên quan Trong suốt q trình đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị đầu tư sở vật chất đáp ứng yêu cầu trình đào tạo Đồng thời quan bố trí thời gian tạo điều kiện mặt cho cán bộ, cơng chức tham gia học tập đầy đủ điều đặn để tiếp thu kiến thức kỉ phục vụ cho cơng việc Bên cạnh đó, Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị cử cán học trường đại học, trung tâm đào tạo, bồi dưỡng Khi thực phương pháp việc tổ chức đào tạo lại phụ thuộc vào trường mà cán công chức đến học, quan có trách nhiệm báo cho học viên biết 22 thời gian, địa điểm tổ chức theo giỏi, kiểm tra thường xuyên trình học tập học viên; Như vậy, trình tiến hành đào tạo khâu quan trọng công tác đào tạo phát triển đội ngũ cán công chức Muốn công tác đào tạo phát triển thực đạt kết cao phải xây dựng chương trình kế hoạch đào tạo chuẩn bị vào thực phải thực tốt nội dung công tác đào tạo đạt hiệu cao 2.4.4 Đánh giá kết đào tạo Sau tiến hành đào tạo, cuối khóa học cán đào tạo phát cho học viên phiếu đánh giá khóa học để thăm dò khảo sát ý kiến cuả học viên tồn khóa đào tạo từ giảng viên đến đội ngũ cán đào tạo, từ nội dung đào tạo đến sở thiết bị phục vụ khóa học Sau q trình đào tạo Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị tiến hành việc đánh giá Nhìn chung, Sở đạt mục tiêu kế hoạch đề : Cụ thể: 100% học viên hoàn thành hết thời gian đào tạo, 100% Học viên tốt nghiệp đạt kết cao Đồng thời, đội ngũ cán sau đào tạo có kỉ cần thiết đáp ứng nhu cầu thực cơng việc, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, hầu hết các nhận thức cần thiết công tác đào tạo phát triển, họ thấy thỏa mãn sau khóa đào tạo Việc đánh giá việc quan trọng công tác đào tạo phát triển đội ngũ cán cơng chức Qúa trình đánh giá sẻ giúp cho tổ chức biết kết sau kết thúc khóa đàotạo, có đạt mục tiêu hay khơng, thấy làm được, chưa làm để từ rút kinh nghiệm học cho khóa đào tạo sau 2.5 Đánh giá chung công tác đào tạo, phát triển đội ngũ cán công Sở Lao Động Thương Binh Và Xã Hội tỉnh Quảng Trị 2.5.1 Những mặt đạt + Công tác đào tạo, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức 23 nhận quan tâm Nhà nước, Lãnh đạo Sở, đội ngũ cán công chức công tác Sở Với triết lí coi Đào tạo phát triển đội ngũ cán điều kiện quan trọng để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức giỏi chuyên môn nghiệp vụ để phục vụ đất nước, phục vụ nhân dân Thực q trình cải cách hành chính, Lãnh đạo Sở ln quan tâm đến vấn đề nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ, công chức nhận hưởng ứng nhiệt tình + Sở Lao Động Thương binh Xã Hội xây dựng quy trình đào tạo chi tiết, cụ thể ; xác định mục tiêu, đối tượng, nội dung, chương trình, hình thức đào tạo đánh giá kết đào tạo phù hợp với mục đích nhiệm vụ tổ chức + Hằng năm, Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị chi khoản tiền lớn cho công tác đào tạo phát triển đội ngũ cán bộ, công chức 2.4.2 Những mặt hạn chế Có thể nói, Cơng tác đào tạo cán công chức Sở LĐTB XH tỉnh Quảng Trị năm qua có bước tiến rõ rệt nhiên bên cạnh bộc lộ hạn chế tồn cần phải khắc phục Thứ nhất: Sở chưa lập Kế hoạch đào tạo năm, đặc biệt phần phân bổ nhân lực rủi ro xảy nên tiến Hành cơng tác khác hay gặp phải trục trặc, làm chậm tiến độ đào tạo, điển hình cơng tác chuẩn bị Lớp học Do khơng có phận chun trách thực nên cán đào tạo tranh thủ trước học để chuẩn bị bàn nghế nên ảnh hưởng đến kết đào tạo; Thứ hai: Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức chậm đổi mới, cải tiến chưa gắn với việc yêu cầu xây dựng đội ngũ cán công chức chuyên nghiệp đại, phục vụ nhu cầu nghiệp đổi mới, nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nội dung đào tạo nặng nề hình thức, tiêu chuẩn cấp chưa trọng vào việc nâng cao lực thực hành khơng gắn bó với chức trách loại cán công chức Phương thức 24 đào tạo chưa trọng khuyến khích tính tích cực người học Năng lực, trình độ đội ngũ giảng viên khơng đồng đều, thiếu kiến thức thực tiển, kỉ sư phạm hạn chế Hệ thống sở đào tạo chưa tổ chức phân cấp hợp lí, chồng chéo nội dung chương trình, sở vật chất chưa đáp ứng yêu cầu giảng dạy Thứ ba: Các hình thức đào tạo Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị hạn chế, chưa đa dạng phong phú Bên cạnh loại hình đào tạo sách cử cán học trọng đến đội ngũ cán quản lí chưa trọng đến việc đào tạo cho nhân viên Hiện nay, Hầu hết cán công chức công tác Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị đào trung tâm trung tâm bồi dưỡng trị tỉnh Quảng Trị, Học viện Hành chính, Quốc Gia khu vực III Học viện Chính Trị khu vực III Đây sở thực nhiệm vụ đào tạo, phát triển, chương trình tập trung nhiều vào người xây dựng người cách mạng có tư tưởng lĩnh trị vững vàng lĩnh vực quản lí nhà nước xã hội Do hạn chế sở vật chất số lượng phòng học, nên học viên phải tự học chứng tin học, ngoại ngữ 25 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC VIÊN CHỨC TẠI SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ 3.1 Những thách thức đặt công tác đào tạo, phát triển đội ngũ cán công chức, viên chức Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị Báo cáo tổng kết công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán công chức Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2010 2012 có ghi: “ Công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán công chức, viên chức cần phải Bộ, Ngành, Cấp quan tâm nữa, cần phải mở thêm Lớp bồi dưỡng trị, Quản lí Nhà nước, bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ trung tâm đào tạo tin học, anh văn Vì chưa đáp ứng nhu cầu đào tạo Cơ quan” Công tác đào tạo cần đổi mới, cải tiến phải gắn với yêu cầu xây dựng đội ngũ cán công chức chuyên nghiệp, đại phục vụ nhu cầu nghiệp đổi hội nhập Quốc tế Nội dung đào tạo cần phải trọng bồi dưỡng nâng cao lực thực hành phải gắn bó với chức trách nhiệm vụ loại công chức Phương thức đào tạo cần phải trọng khuyến khích tính tích cực người học Tiếp tục đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán công chức đặc biệt đội ngũ cán công chức thường ngày phải thực nhiệm vụ chuyên môn, đội ngũ cán công chức cấp huyện, cấp xã để góp phần thực nhiệm vụ quản lí ngành 26 3.2 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo phát triển đội ngũ cán công chức Sở Lao Động Thương Binh Xã hHội tỉnh Quảng Trị 3.2.1 Nâng cao sở vật chất kỉ thuật công tác hỗ trợ lớp học: Như phân tích trên, cở vật chất, hệ thống phòng học trang thiết bị hỗ trợ giáo viên cán đào tạo chưa đáp ứng nhu cầu công tác đào tạo phát triển làm ảnh hưởng không nhỏ tới tiến độ chất lượng khóa học Mục tiêu: - Đảm bảo cho học viên học tập môi trường đại thuận lợi - Đảm bảo tiến độ chất lượng giảng dạy Nội dung: Trang bị thiết bị kỉ thuật thay thiết bị kỉ thuật còng thiếu bị hỏng phòng học Điều kiện thực hiện: Thực thời gian tới sớm, tốt; Sự quan tâm, phối hợp cấp lãnh đạo Giám đốc Sở LĐTB XH, Phòng tài kế hoạch cán đào tạo Kinh phí lớn để bổ sung thay thiết bị kỉ thuật phục vụ đào tạo 3.2.2 Đa dạng hóa hình thức đào tạo Điều kiện thực hiện: Phân bổ ngân sách đào tạo cho khóa theo hình thức Có chế phối hợp bên tham gia đào tạo; Phân bố thời gian cho việc xác định lại hình đào tạo sau xác định nhu cầu đào tạo; Có chế phối hợp bên tham gia đào tạo; Củng cố nâng cao chất lượng mặt trung tâm bồi dưỡng 27 trị, trường trị Trường Đại học, Học viện Nội dung giải pháp: Thứ nhất: Phân tích hiệu làm việc dựa vào khả làm việc sau đào tạo, xác định việc so sánh kết cụ thể trước sau đào tạo cán công chức, sử dụng tiêu sau: Tỷ lệ cơng việc hồn thành trước thời hạn, đảm bảo chất lượng, đáp ứng nhu cầu quản lí cán cơng chức phải tăng lên sau trình đào tạo Tỷ lệ người lao động sau đào hồn thành cơng việc mới; Thứ hai: Phân tích kết đào tạo qua nghiên cứu thái độ hành vi học viên cách cán quan sát trực tiếp học viên; Thứ ba: Phân tích kết đào tạo qua thay đổi hiệu suất làm việc: Phỏng vấn người quản lí trực tiếp người đào tạo để đánh giá; Phỏng vấn trực tiếp người đào tạo gửi phiếu điều tra xã hội học để họ đánh giá kiến thức kỉ thực nhiệm vụ học viên; Điều kện thực hiện: Phân bổ kinh phí cho việc tổ chức thực điều tra; Có phối hợp Lãnh đạo Sở LĐ TB XH tỉnh, cán công chức đào tạo, cán quản lí trực tiếp để lấy thơng tin; Được phân bố thời gian để điều tra, thu thập tổng hợp thông tin để điều tra 3.2.3 Xây dựng khung lực cho vị trí chức danh Tiêu chuẩn kỹ năng, kiến thức vị trí chức danh công việc khác sẻ khác Ngay cả, vị trí cơng việc nơi khác lại khác Chính vậy, cần phải có khung lực riêng cho cán Mục tiêu: Làm tính khoảng cách lực có để xác định nội dung 28 đào tạo Chuẩn hóa lực vị trí cơng việc Nội dung: Thứ nhất: Phỏng vấn điều tra lực có cần có vị trí Thứ hai: Thu thập liệu có sẳn, tài liệu đào tạo quan cho vị trí Thứ ba: Dựa vào đánh giá để xác định nội dung đào tạo; Thứ tư: Qua kết điều tra đánh giá lực cán theo chức danh; Điều kiện thực hiện: Phân bổ nhân lực phù hợp, thời gian hợp lí để công tác nghiên cứu thực đạt kết cao; Có phối hợp nhịp nhàng phòng, Ban, Trung tâm liên quan; Trích kinh phí cho việc tổ chức điều tra, khỏa sát vị trí lực cho vị trí Sự quan tâm ủng hộ tham gia nhiệt tình trách nhiệm lảnh đạo Sở cán công chức Sở LĐTB XH tỉnh Quảng Trị 3.2.4 Tổ chức đánh giá hiệu sau đào tạo Hiện tại, công tác tổ chức đánh giá hiệu sau đào tạo Sở Lao Động Thương Binh Và Xã Hội tỉnh Quảng Trị chưa trọng, quan tâm Đánh giá tiến học viên sau tham gia khóa đào tạo, mức độ áp dụng kiến thức kỉ vào q trình thực cơng việc, hiệu làm việc chưa nhắc đến Chính việc tiến hành đánh giá hiệu sau đào tạo cần thiết cấp bách Mục tiêu: Đánh giá hiệu làm việc học viên sau tham gia khóa đào tạo; Xem hiệu mang lại cơng tác đào tạo có cao khả quan khơng; 29 Đánh giá khóa đào tạo có đạt mục tiêu đề khơng để rút kinh nghiệm cho đợt đào tạo sau; 3.2.5 Xây dựng hoàn thiện mẫu kế hoạch đào tạo năm làm sở phát huy hiệu công tác đào tạo, phát triển - Cần phải xây dựng mẫu với đầy đủ thông tin để tránh phân bổ nhân lực, độ rủi ro, bối cảnh việc hồn thiện mẫu đầy đủ thật cần thiết Mục tiêu: - Tạo tính Logic, có hệ thống khoa học cho khâu liên quan bước chuẩn bị đào tạo - Tránh sai sót tăng tính trách nhiệm cho cán phụ trách công việc liên quan tới công tác đào tạo; Nội dung: - Bổ sung nội dung thiếu vào mẫu đào tạo năm như: Bối cảnh đào tạo hện tại, phân bổ nhân lực, rủi ro, chương trình,dự án, phương pháp đào tạo… Điều kiện thực hiện: - Trích ngân sách đào tạo cho chi phí đào tạo này; - Sự quan tâm cấp lãnh đạo, Lãnh đạo Sở Lao ĐộngThương Binh Xã Hội tỉnhQuảng Trị, phòng ban trung tâm thuộc Sở cán công chức tham gia khóa đào tạo - Phân bố thời gian hợp lí nhân lực cho nghiên cứu tổ chức chương trình đào tạo hồn chỉnh hợp lí 3.3 Một số khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị Trong suốt trình tham gia thực tập Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội Tỉnh Quảng Trị, bên cạnh việc quan Sở tạo điều kiện thuận lợi cho thực hành kỉ chuyên môn nghiệp vụ, cung cấp tài liệu 30 phục vụ cho việc nghiên cứu để viết Báo cáo thực tập tốt nghiệp tơi nhận quan tâm, dìu dắt bảo tận tình cán cơng chức, viên chức cơng tác Sở Đó nguồn động viên giúp đỡ lớn lao cho thêm tự tin khóa thực tập đầy bỡ ngỡ Tơi mong thời gian tới, Cơ quan sẻ tạo điều kiện thuận lợi tiếp nhận nhiều Sinh viên Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội vào Thực tập Sau đây, đưa số khuyến nghị tới quan: Thứ nhất: Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị cần quan tâm nhiều đến vấn đề đào tạo phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lí Sở; Thứ hai: Sở cần có Kế hoạch đào tạo, phát triển rõ ràng, cần đề văn quản lí cơng tác đào tạo phát triển có hệ thống dựa hướng dẩn cấp trên, cần tạo điều kiện để đối tượng tham gia khóa đào tạo, phát triển cán bộ, công chức cấp địa phương Thứ ba: Sở cần có cách đánh giá kết đào tạo đội ngũ cán cơng chức có hệ thống, dựa sở khoa học; Thứ tư: Sở cần tăng số lượng cán bộ, cơng chức đào tạo qua năm, khơng ngừng hồn thiện đầu tư trang thiết bị phục vụ trình thực hện cơng việc cán cơng chức, viên chức Thứ năm: Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị cần phải tuyển dụng tri thức trẻ qua đào tạo phù hợp với ngành vào làm việc Sở để tiết kiệm chi phí đào tạo Những giải pháp cần có phối hợp thực cách đồng quan, cấp, ngành Qua đó, nhằm bước đổi hoàn thiện đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi hội nhập Quốc tế Góp phần vào cơng cải cách hành Quốc gia 31 PHẦN KẾT LUẬN Sự phát triển không ngừng xã hội, với ngày tăng nhanh hơn, lĩnh vực cải cách hành nói chung công tác đào tạo, phát triển, nhằm giúp đỡ, động viên, kích thích CBCC thực tốt cơng việc mang nội dung, ý nghĩa quan trọng Đó nội dung có tính chất định thành hay bại nghiệp phát triển đất nước không riêng nước ta mà chung cho quốc gia phát triển chưa phát triển Chính mà Đảng, Nhà nước, Chính phủ ta ln ln quan tâm, chăm lo xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC; đề sách chương trình kịp thời, đắn mạnh dạn thay đổi sách khơng phù hợp với thực tế Thật vậy, đào tạo phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức công việc cần phải tiến hành thường xuyên, liên tục Bên cạnh phải nhận quan tâm ủng hộ Bộ, Ngành từ Trung ương đến địa phương để công tác đào tạo vào nề nếp đạt kết cao tránh lãng phí Những năm qua, Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị trọng quan tâm nhiều đến công tác đào tạo phát triển, bước đầu đạt hiệu Nhưng với xu tồn cầu hóa hội nhập kinh tế nay, cơng tác đào tạo phát triển phải đặc biệt quan tâm Nhất Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị quan quản lí chun mơn lĩnh vực lao động người có cơng xã hội Tơi tin rằng, tồn thể cán bộ, cơng chức Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị sẻ trọng nhiều đến công tác đào tạo phát triển đội ngũ cán cơng chức quan mình, cơng tác sẻ tổ chức mang lại hiệu cao năm sau Để hồn thành tiểu luận , Cho phép em gửi lời cám ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Lê Thị Hiền thời gian qua truyền đạt cho em kiến thức kỉ chuyên môn Xin gửi lời cám ơn đến Lãnh đạo Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị, cán bộ, công chức cơng tác Văn phòng Sở 32 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Trần Kim Dung (2006) Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất thống kê; Ths Nguyễn văn Điềm – PGS.TS Nuyễn Ngọc Quân (1995) Giáo trình Quản trị nhân lực, Nhà xuất Đại học Kinh Tế Quốc Dân ; Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội Tỉnh Quảng Trị, Tuyển tập quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở Lao Động Thưng Binh Và Xã Hội Công báo tỉnh Quảng Trị 33 ... ĐÀO TẠO PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TẠI SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ 2.1 Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh. .. quan Sở Lao ộng Thương Binh Xã Hội tỉnh Quảng Trị sở lí thuyết vấn đề đào tạo, Phát triển; Chương II: Thực trạng công tác đào tạo phát triển đội ngũ cán công chức Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh. .. NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC VIÊN CHỨC TẠI SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ 26 3.1 Những thách thức đặt công tác đào tạo, phát triển đội ngũ cán công chức, viên chức Sở Lao Động