-1- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH THIỀU ANH THƯ MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ CHUYÊN NGÀNH Mà SỐ : TCDN & KDTT : 60.31.12 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN TẤN HOÀNG TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2005 -2- MỤC LỤC MỘT SỐ GẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ Lời cam đoan Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình Mục lục Mở đầu 1 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (ĐTTTNN) 1.1 Khái niệm, chất, vai trò hình thức Đầu tư nước (ĐTNN) 1.1.1 Khái niệm chất ÑTNN 1.1.2 Vai trò ĐTNN .4 1.1.3 Các hình thức ÑTNN 1.1.4 Những hậu hoạt động đầu tư nước ngoài: 11 1.2 Những xu hướng đầu tư quốc tế trực tiếp Thế giới .12 1.3 Các sở để thu hút ĐTTTNN 14 1.3.1 Môi trường đầu tư trực tiếp nước 14 1.3.2 Những rào cản môi trường đầu tư công tác thu hút ĐTTTNN15 1.3.3 Các quy đònh, sách Chính phủ nhằm thu hút ĐTTTNN 15 1.3.4 Cơ chế tài 17 1.4 Kinh nghieäm thu hút vốn ĐTTTNN nước Đông Nam Á: 19 1.4.1 Singapore 19 1.4.2 Indonesia 20 1.4.3 Malaysia 22 1.4.4 Thaùi Lan 24 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐTTTNN TẠI TP CẦN THƠ TRONG NHỮNG NĂM QUA 26 2.1 Vài nét vò trí đòa lý, điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế – xã hội TP Cần Thơ 26 2.1.1 Vò trí đòa lý, điều kiện tự nhiên 26 2.1.2 Tình hình xã hội .26 2.1.3 Tình hình đầu tư sở hạ tầng .27 2.1.4 Tình hình kinh tế 28 -3- 2.1.5 Chính sách 31 2.2 Thực trạng ĐTTTNN Thành phố Cần Thơ năm qua 32 2.2.1 Tình hình ĐTTTNN Việt Nam .32 2.2.2 Tình hình thu hút vốn ĐTTTNN Thành phố Cần Thơ 36 2.2.3 Quy mô vốn bình quân dự án 41 2.2.4 Cơ cấu ÑTTTNN theo ngaønh 43 2.2.5 Các hình thức đầu tư 44 2.2.6 Đối tác thực ĐTTTNN 45 2.2.7 ĐTTTNN vào KCN 46 2.3 Hiệu hoạt động ĐTTTNN đòa bàn Thành phố Cần Thơ 47 2.3.1 Hiệu kinh tế .47 2.3.2 Hiệu xã hội 51 2.4 Nguyeân nhân hạn chế thu hút ĐTTTNN thành phố Cần Thơ 52 2.5 Đònh hướng phát triển Thành phố Cần Thơ 55 2.5.1 Đònh hướng phát triển kinh tế – xã hội đến năm 2010 55 2.5.2 Đònh hướng thu hút ĐTTTNN đòa bàn TP Cần Thơ 59 CHƯƠNG 3:MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT ĐTTTNN TẠI TP CẦN THƠ 3.1 Lộ trình thu hút vốn ĐTTTNN thành phố Cần Thơ 63 3.1.1 Năm 2005 : tạo đà để thu hút ĐTTTNN 63 3.1.2 Giai đoạn 2006 -2010 : đẩy mạnh thu hút ĐTTTNN .64 3.1.3 Giai đoạn 2011 -2020: TP Cần Thơ – điểm đến nhà ĐTTTNN .64 3.2 Một số giải pháp thu hút ĐTTTN đòa bàn Thành phố Cần Thơ 65 3.2.1 Về phía Nhà nước 65 3.2.2 Về phía quyền Cần Thô 70 Kết luận .80 Phuï luïc Phuï lục Tài liệu tham khảo -4- DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT TỪ VIẾT TẮT NỘI DUNG CỦA TỪ VIẾT TẮT ASEAN Tổ chức nước Đông Nam Á CEPT Chương trình cắt giảm thuế quan có hiệu lực chung CNH-HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa ĐTNN Đầu tư nước ĐTTTNN Đầu tư trực tiếp nước ĐBSCL Đồng sông Cửu Long FDI Đầu tư trực tiếp nước KCN, KCX Khu công nghiệp, khu chế xuất GTGT Giá trò gia tăng 10 GDP Tổng sản phẩm quốc nội 11 NICs Các nước công nghiệp 12 OECD Các nước công nghiệp phát triển 13 OPEC Tổ chức nước xuất dầu mỏ 14 TNDN Thu nhập doanh nghiệp 15 TTCK Thò trường chứng khoán 16 TP Thành phố 17 UNCTAD Tổ chức Thương mại phát triển Liên Hiệp Quốc 18 XNK Xuất nhập 19 WTO Tổ chức thương mại Thế giới -5- DANH MỤC CÁC DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM CỦA TP CẦN THƠ GỌI VỐN ĐTNN THỜI KỲ 2005-2007 Đvt: triệu USD I Lónh vực xây dựng sở hạ tầng Xây dựng cảng quốc tế Cái Cui Xây dựng Nhà máy nước Hưng Phú Xây dựng Nhà máy nước Trà Nóc KCN Hưng Phú, TP Cần Thơ Khu đô thò Nam TP Cần Thơ KCN Trà Nóc 2, TP Cần Thơ 41 XD cảng cho tàu 20.000 cập bến hệ thống kho Liên doanh 21 Công suất 60.000 m3/ngày đêm Liên doanh 13 Công suất 40.000 m3/ngày đêm Liên doanh II Lónh vực khí chế tạo 105 Sản xuất phụ tùng lắp ráp xe gắn máy Các KCN TP Cần Thơ Sản xuất máy nông nghiệp Các KCN TP Cần Thơ Nhà máy đóng tàu sửa chữa tàu thủy Trung tâm Quận Bình Thuỷ KCN Hưng Phú, TP.Cần Thơ Liên Công suất 10.000 doanh xe máy 100% phụ tùng/năm vốn NN Liên Công suất máy từ doanh 100% 50 HP trở lên vốn NN 5 -6- DANH MỤC CÁC BẢNG STT BẢNG NỘI DUNG CỦA BẢNG TRANG Bảng 1.1 Đầu tư FDI Thế giới 2000-2002 14 Bảng 2.1 Giá trò sản xuất công nghiệp phân theo thành phần kinh tế 28 Bảng 2.2 Giá trò sản xuất nông nghiệp phân theo ngành 29 Bảng 2.3 Giá trò sản xuất ngành thương mại, du lòch, khách sạn, nhà hàng dòch vụ phân theo ngành 30 Bảng 2.4 Đóng góp FDI phát triển kinh tế VN 33 Bảng 2.5 Tình hình xuất khu vực đầu tư nước 33 Bảng 2.6 Số lượng việc làm khu vực FDI tạo 34 Bảng 2.7 Giá trò tổng sản phẩm theo giá thực tế ĐTNN VN 35 10 Bảng 2.8 Thực trạng dự án giai đoạn 1988-1999 36 11 Bảng 2.9 Thực trạng dự án giai đoạn 2000 – 2004 37 12 Bảng 2.10 Hiện trạng dự án ĐTTTNN TP Cần Thơ 13 Bảng 2.11 Thời gian đăng ký hoạt động dự án ĐTTTNN TP Cần Thơ 39 40 14 Bảng 2.12 Quy mô bình quân dự án ĐTTTNN TP Cần Thơ 41 15 Bảng 2.13 Số dự án phân theo ngành kinh tế TP Cần Thơ 43 16 Bảng 2.14 Các hình thức ĐTTTNN TP Cần Thơ 44 17 Bảng 2.15 Đối tác thực ĐTTTNN TP.Cần Thơ 45 18 Bảng 2.16 ĐTTTNN khu công nghiệp TP Cần Thơ 46 19 Bảng 2.17 Tổng sản phẩm GDP TP.Cần Thơ theo thành phần kinh tế 48 20 Bảng 2.18 Tình hình nộp ngân sách nhà nước khu vực ĐTTTNN TP Cần Thơ 21 Bảng 2.19 Giá trò khu vực ĐTTTNN kim ngạch xuất nhập TP Cần Thơ 22 49 Bảng 2.20 Lao động làm việc dự án ĐTTTNN Cần Thơ 50 51 -7- DANH MỤC CÁC HÌNH STT HÌNH NỘI DUNG CỦA HÌNH Hình 2.1 Hiện trạng dự án TP Cần Thơ Hình 2.2 ĐTTTNN TP Cần Thơ KCN theo tỷ lệ vốn ký kinh doanh Hình 2.3 TRANG 41 48 Tổng sản phẩm GDP đòa bàn TP.Cần Thơ theo thành phần kinh tế 53 -8- MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài: Toàn cầu hóa hội nhập kinh tế xu hướng tất yếu vàViệt Nam nói chung Thành phố Cần Thơ nói riêng không nằm trình Quá trình hội nhập có thời thách thức cho điều kiện kinh tế nước nhà nhỏ bé, sức cạnh tranh kém, trình độ nhân lực, khoa học công nghệ lạc hậu thấp Do đó, để đương đầu với thách thức thực trình hội nhập đòi hỏi phải đề chiến lược phát triển chiến lược thu hút đầu tư nước nói chung đầu tư trực tiếp nước nói riêng chiến lược quan trọng trình hội nhập Thành phố Cần Thơ thành phố thuộc Trung ương, nằm ĐBSCL, có lòch sử phát triển trải qua 120 năm Qua giai đoạn phát triển, Thành phố Cần Thơ bước khẳng đònh ưu trung tâm kinh tế – văn hóa – xã hội ĐBSCL, thời mệnh danh “Tây Đô”, thủ đô miền Tây Và dự án đầu tư trực tiếp nước có đóng góp quan trọng tình hình kinh tế, xã hội thành phố góp phần chuyển dòch cấu kinh tế, góp phần nộp ngân sách Nhà nước, tạo công ăn việc làm Tuy nhiên, tình hình đầu tư trực tiếp nước Thành phố Cần Thơ chậm lại, chưa tương xứng với tiềm có thành phố Chính vậy, việc đề xuất “Một số giải pháp nhằm tăng thu hút đầu tư trực tiếp nước đòa bàn Thành phố Cần Thơ” cần thiết thời điểm Luận văn hình thành từ lý Mục tiêu nghiên cứu: − Phân tích, đánh giá thực trạng đầu tư trực tiếp nước đòa bàn Thành phố Cần Thơ Nghiên cứu nhân tố tác động đến đầu tư trực tiếp nước thành phố, từ rút học kinh nghiệm tìm hiểu nguyên -9- nhân gây cản trở thu hút vốn đầu tư nước vào đòa bàn Thành phố Cần Thơ − Đề xuất số giải pháp nhằm tăng thu hút đầu tư trực tiếp nước đòa bàn Thành phố Cần Thơ Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu đề tài tình hình hoạt động lónh vực đầu tư trực tiếp nước Thành phố Cần Thơ giai đoạn 1988_2004 Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp sử dụng đề tài phương pháp vật biện chứng, phương pháp phân tích thống kê, phương pháp quy nạp Những điểm đề tài: − Đề tài nêu cách có hệ thống sở lý luận vai trò đầu tư trực tiếp nước nói chung − Phân tích thực trạng đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Thành phố Cần Thơ thời gian qua, từ rút kết luận mặt tích cực, mặt hạn chế lónh vực hoạt động đòa bàn Thành phố Cần Thơ − Dựa lộ trình đề xuất thực quyền Thành phố Cần Thơ, đưa số giải pháp mang tính khả thi nhằm nâng cao khả thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Cần Thơ thời gian tới Kết cấu đề tài: Đề tài bao gồm 79 trang, 20 bảng liệu biểu đồ, chia thành chương với nội dung cụ thể sau: Chương I : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Chương II : THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI THÀNH PHỐ CẦN THƠ TRONG NHỮNG NĂM QUA Chương III : MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ -10- CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (ĐTTTNN) 1.1 Khái niệm, chất, vai trò hình thức Đầu tư nước (ĐTNN) : 1.1.1 Khái niệm chất ĐTNN: 1.1.1.1 Khái niệm ĐTNN: ĐTNN tượng di chuyển vốn từ nước sang nước khác nhằm mục đích kiếm lời Với khái niệm đầu tư nước thế, cho thấy mục tiêu dòch chuyển vốn nước để đầu tư lợi nhuận 1.1.1.2 Bản chất đầu tư nước ngoài: − Do lợi so sánh trình độ phát triển kinh tế nước không giống dẫn tới chi phí sản xuất sản phẩm khác Cho nên đầu tư nước nhằm khai thác lợi so sánh quốc gia khác, nhằm giảm thiểu chi phí, tăng lợi nhuận Thật vậy, nước giới có lợi so sánh khác tài nguyên thiên nhiên, nguồn nhân lực, đất đai, vò trí đòa lý dẫn tới chi phí sản xuất chi phí lưu thông hàng hóa khác Đầu tư nước để khai thác tối đa lợi quốc gia khác nhằm thu lợi nhuận Ví dụ công ty nước đầu tư khoản vốn khổng lồ vào vùng Azecbaizan (nước Cộng hòa thuộc Liên Xô cũ) nhằm khai thác nguồn dầu mỏ lớn bất chấp an ninh ổn đònh khu vực không bảo đảm, hay nhiều tập đoàn lớn Thế giới đổ vốn đầu tư vào thò trường Trung Quốc năm 2002 đến gần 50 tỷ USD rót vào thò trường này, nhằm khai thác quy mô thò trường đến 1,5 tỷ người − Toàn cầu hóa gia tăng tạo điều kiện thuận lợi môi trường để công ty xuyên quốc gia bành trướng mạnh mẽ chiếm lónh chi phối thò trường giới Thật vậy, theo công bố Tổ chức Thương mại phát triển Liên Hiệp Quốc – UNCTAD năm 2000 có 53.000 công ty xuyên quốc gia, chiếm đến 80% tổng vốn đầu tư trực tiếp nước 70% tổng trò giá thương mại quốc tế Các công ty qua hoạt động đầu tư để chi phối huyết -78- hỗ trợ cách hiệu việc thu thập thông tin, tiềm tìm kiếm đối tác − Lập danh mục kêu gọi đầu tư cho giai đoạn cụ thể với đầy đủ ngành nghề, không nên có tư tưởng coi trọng công nghiệp xem thường các ngành nghề lónh vực khác − Xây dựng mối quan hệ ngoại giao với đòa phương, tỉnh thành thu hút nhiều vốn ĐTTTNN Thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Đồng Nai,…để tranh thủ kết hợp đề nghò hỗ trợ công tác xúc tiến đầu tư 3.2.2.2 Giải pháp nguồn nhân lực: − Cần trọng phát triển nguồn nhân lực việc xây dựng giải pháp đẩy mạnh thu hút ĐTTTNN người yếu tố quan trọng phát triển kinh tế tất quốc gia Thế giới nhân tố mang tính chất đònh thu hút đầu tư nước Thành phố Cần Thơ đòa phương thu hút vốn ĐTTTNN yếu vấn đề người cần quan tâm nhiều − Xây dựng đội ngũ cán cán quản lý lao động trực tiếp vừa có tâm, vừa có tầm, phải quán tư tưởng thu hút ĐTTTNN, nhận thức rõ tầm quan trọng vai trò kênh vốn : ƒ Phải tăng tỷ lệ ngân sách dành cho giáo dục bao gồm tất cấp từ mầm non mẫu giáo đến trung học, trung học chuyên nghiệp, trung học dạy nghề, đại học sau đại học Khai thác nguồn tài trợ tổ chức quốc tế để đầu tư cho phát triển giáo dục Thiết lập sách khuyến khích doanh nghiệp nước đòa bàn thành phố, phát triển quỹ R&D đầu tư cho đào tạo nguồn nhân lực ƒ Thiết lập sách khuyến khích nhà đầu tư thành phố liên doanh với nhà đầu tư nước có dự án đóng đòa bàn thành phố để phát triển trường quốc tế Đổi chế để khuyến -79- khích phát triển hệ thống trường bán công dân lập trường tư thục đòa bàn thành phố Cần Thơ ƒ Cần có tiêu chẩn hóa cán đối tác với nước để làm sở cho công tác bố trí Tiếp đến, tránh tình trạng có đất, tài sản góp vốn trở thành chủ đầu tư tham gia quản lý doanh nghiệp, bất chấp khả đối tác Đây điều bất hợp lý cần sớm khắc phục cách áp dụng chế bổ nhiệm thi tuyển cán ƒ Gắn nhu cầu sử dụng thực tế số lượng cán quản lý với quy hoạch hệ thống đào tạo, cải cách nội dung chương trình cấu ngành nghề đào tạo nhằm tránh tình trạng cân đối bất cập khâu tạo nguồn yêu cầu sử dụng ƒ Cần xây dựng đội ngũ cán có phẩm chất trò tốt, tinh thông chuyên môn, đủ sức đối tác vững vàng với nước ngoài, cần thực xuyên suốt khâu quy trình tuyển chọn cán từ việc xác đònh tiêu chuẩn rõ ràng, cụ thể theo yêu cầu công việc, đa dạng hóa việc tạo nguồn ƒ Bồi dưỡng, đào tạo lại cán làm việc doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước hoạt động Xây dựng phát huy vai trò tổ chức Công đoàn, tổ chức Đảng doanh nghiệp có vốn ĐTTTNN Sở Lao động – Thương binh Xã hội thực kế hoạch đào tạo công nhân lành nghề cung ứng cho doanh nghiệp ƒ Mạnh dạn cử cán đào tạo, tập huấn nước quản lý, công tác có liên quan đến ĐTTTNN, trước mắt tốn chắn sau thời gian đòa bàn có đội ngũ cán xứng tầm để đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư nói chung vốn ĐTTTNN nói riêng ƒ Cử cán học tập kinh nghiệm đòa phương mà công tác thu hút vốn ĐTTTNN thực tốt TP Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình -80- Dương,…, tiến đến cử sang quốc gia lân cận có thu hút ĐTTTNN hiệu Singapore, Trung Quốc, Thái Lan, Ấn Độ, Malaysia, ƒ Xây dựng kế hoạch dài hạn, mang tính chiến lược lâu dài, bền vững đội ngũ cán quan quản lý ĐTTTNN, tránh tạm thời, trước mắt Nên có chính thu hút nhân tài đòa phương khác công tác Sở, Ban, Ngành Thành phố Cần Thơ Có thể thuê chuyên viên nước tư vấn công tác xúc tiến đầu tư, công tác marketing hội tốt để cán bộ, nhân viên đòa phương học tập kinh nghiệm, tự nâng cao chuyên môn ƒ Cần điều chỉnh cán thể lực yếu kém, tránh kéo dài ảnh hưởng đến tốc độ kế hoạch lộ trình đề thu hút ĐTTTNN Những cán có biểu tiêu cực, quan liêu, nhũng nhiễu, gây khó khăn cho nhà ĐTNN phải chấn chỉnh, xử lý công bố công khai để cán khác rút kinh nghiệm − Thành phố Cần Thơ nên cải thiện chế độ lương bổng, trợ cấp điều kiện khác nhằm hạn chế tình trạng chảy máu chất xám sang đòa phướng khác mà phổ biến vào Thành phố Hồ Chí Minh Hiện nay, lực lượng lao động có chuyên môn cao trình độ lao động lành nghề chuyển sang đòa phương khác phổ biến, nên quyền cần ngăn chặn tình trạng có biện pháp thu hút lao động có chuyên môn từ đòa phương khác sang Cần Thơ làm việc 3.2.2.3 Hoàn thiện môi trường đầu tư: − Cải thiện sách thu hút cách cụ thể, rõ ràng để thu hút vốn đầu tư nước ngoài, có thu hút nhiều dự án đầu tư vào Thành phố Chính sách nên quán, tránh thay đổi áp dụng tuỳ tiện Thống việc áp dụng luật đầu tư đòa bàn, không phân biệt đầu tư nước đầu tư nước ngoài, tạo sân chơi bình đẳng cho nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước -81- − Cải cách công tác hành đồng bộ, mang tính chiến lược lâu dài tất quan, đòa bàn khác Thành phố Cần Thơ UBND Thành phố kết hợp với ban ngành đòa phương để kiểm tra thường xuyên việc thực cải cách thủ tục hành liên quan đến lónh vực đầu tư trực tiếp nước Tổ chức giáo dục đội ngũ cán quan công quyền người dân ý nghóa việc thông thoáng công tác hành thông qua buổi toạ đàm, hội thảo chuyên đề cải cách hành chính, buổi học tập kinh nghiệm đòa phương thực tốt công tác hành Đồng thời, quyền Cần Thơ cần tạo điều kiện thuận lợi công tác hướng dẫn thủ tục hành cho nhà đầu tư thành lập trung tâm hỗ trợ, tư vấn cho nhà đầu tư, tư vấn qua đường dây nóng, qua mạng Internet, − Cần quán sách kinh tế thu hút vốn ĐTTTNN để hấp dẫn nhà đầu tư Nguồn tài nguyên thiên nhiên khu vực ĐBSCL nói chung Thành phố Cần Thơ nói riêng phong phú đa dạng, nhiên chưa có sách quản lý nghiêm ngặt nên việc khai thác chưa tốt làm cạn kiệt nguồn tài nguyên Chính quyền nên đánh giá lại tiềm tài nguyên có sách khai thác kêu gọi đầu tư phù hợp − Cần Thơ cần có biện pháp kêu gọi vốn cho phát triển sở hạ tầng có sách quy hoạch tổng thể công trình quan trọng khu vực Tiến hành nâng cấp hệ thống điện, nước, tập trung đầu tư phát triển áp dụng công nghệ thông tin cho tất lónh vực kinh tế Thành lập khu công nghiệp cao, quy hoạch lại hệ thống KCN đòa bàn nhằm đảm bảo đủ chất lượng số lượng phục vụ cho công tác kêu gọi đầu tư Đặc biệt, Cần Thơ có ưu sông, nước nên cần đánh giá mức để đẩy mạnh công tác khai thác kinh tế thuỷ sản, du lòch vùng Bên cạnh đó, quyền cần kiểm tra, rà soát lại công trình xây dựng sở hạ tầng đòa bàn chưa thực tiến độ thực nghiêm ngặt vấn đề bảo vệ môi trường -82- − Hình thành nguồn lao động dồi có trình độ nhằm cung cấp cho dự án ĐTTTNN thông qua mạng lưới đào tạo nghề chất lượng cao đòa bàn xây dựng chương trình đào tạo sát với thực tế, thực đào tạo theo yêu cầu nhà đầu tư Liên kết với đòa phương lân cận để thực công tác cung cấp nguồn lao động cho nhà đầu tư nước Hiện công tác thường nhà đầu tư tự thực nên thường gặp khó khăn thuê mướn lao động với giá chưa hợp lý − Cải thiện quan hệ quốc tế theo hướng tranh thủ ủng hộ giúp đỡ tổ chức quốc tế vấn đề tài giới thiệu nhà đầu tư Xây dựng kinh tế thành phố mở cửa giao lưu với bên Phát huy tiềm lực nhà đầu tư từ nhà đầu tư Việt kiều kênh thu hút đầu tư quan trọng khai thác mang lại hiệu cao Tranh thủ chuyến công tác nước cấp lãnh đạo nhằm tạo mối quan hệ cho đòa phương quảng bá hình ảnh, thương hiệu cho Thành phố Cần Thơ với nước bạn nhằm tìm kiếm nhà đầu tư 3.2.2.4 Giải pháp tài chính: − Giải pháp tài giải pháp quan trọng không sách nhằm thu hút vốn ĐTTTNN đòa phương xu Thành lập trung tâm tài để hỗ trợ tư vấn vấn đề tài chính, thuế, phí cho doanh nghiệp ĐTNN − Cần hoàn thiện sách tài chính, phải tạo cân đối ngân sách nhà nước, kiểm soát chặt chẽ khoản chi tiêu nhà nước để tránh thâm hụt ngân sách Thực sách thắt chặt thông qua tăng thu, giảm chi ngân sách gắn với thành kinh tế đạt Thực cho vay dự án ĐTTTNN không hạn chế Tuy nhiên sách thực tình hình giá nước ổn đònh thâm hụt ngân sách nhà nước loại trừ − Tăng cường quản lý, giám sát nhà nước doanh nghiệp có vốn ĐTTTNN, đặc biệt giai đoạn sau cấp giấy phép đầu tư cho dự án -83- Điều chỉnh mục tiêu quy mô hoạt động dự án, trường hợp dự án khả tài hoạt động cần kiên thu hồi giấy phép nhằm dành đòa điểm cho nhà đầu tư − Đổi hoàn thiện hệ thống tín dụng Ngân hàng thương mại quốc doanh đòa bàn Thành phố nhằm đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư Mở rộng khả cho vay vốn doanh nghiệp có vốn ĐTTTNN ngân hàng thương mại thực bảo lãnh dự án liên doanh có Việt Nam tham gia − Thực sách ưu đãi thuế dự án có vốn ĐTTTNN theo hướng ngày thu hút nhiều dự án cho Cần Thơ ƒ Về thuế thu nhập doanh nghiệp: Cần Thơ áp dụng thuế suất thuế TNDN 20%, miễn năm kể từ doanh nghiệp hoạt động có lãi giảm 50% 3-5 năm tiếp theo, sau thời giao10 năm dự án vào hoạt động doanh nghiệp chòu thuế suất 28% doanh nghiệp khác khu vực Đối với loại thuế này, quyền Thành phố nên mở rộng thêm mức ưu đãi cho dự án ĐTTTN giảm mức thuế suất nhỏ 20% thuế suất 20% chưa thật hấp dẫn so với mức thuế suất 28% doanh nghiệp nước đồng thời cho trì mức thuế suất ưu đãi suốt thời gian hoạt động dự án ƒ Thuế xuất nhập khẩu: thực miễn thuế nhập hàng hóa mà nước chưa sản xuất máy móc, thiết bò, nguyên liệu nhập để sản xuất hàng xuất Miễn thuế xuất nhập cho dự án chế biến xuất ƒ Thuế GTGT thuế TTĐB: miễn thuế GTGT thuế TTĐB dự án chế xuất Đối với dự án KCN nộp thuế GTGT máy móc, thiết bò, phương tiện vận tải chuyên dùng, vật tư xây dựng nước chưa sản xuất 3.2.2.5 Giải pháp khác: -84- − Cần Thơ nên đẩy mạnh công tác xây dựng thương hiệu đầu tư quảng bá hình ảnh đòa phương đến nhà đầu tư tiềm thông qua phương tiện thông tin đại chúng, qua chuyến viếng thăm làm việc phái đoàn nước đến Việt Nam Hiện Sở Kế hoạch Đầu tư Thành phố Cần Thơ chưa có trang web nên công tác niêm yết dự án đầu tư, thủ tục đầu tư ưu đãi sách thu hút vốn ĐTTTNN chưa thể thực Điều gây nhiều khó khăn hạn chế công tác thu hút vốn ĐTNN đòa phương − Tăng cường mối quan hệ với đòa phương lân cận đòa phương thực tốt công tác thu hút vốn ĐTTTNN Tp Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương Tổ chức buổi họp mặt với đòa phương nhằm học hỏi kinh nghiệm, trao đổi giải pháp nhằm thu hút ĐTTTNN, từ khai thác mạnh hạn chế khó khăn đòa phương Điều tạo tin tưởng nhà đầu tư, nhà đầu tư thấy liên kết quán sách tất vùng khác − Kết hợp với tỉnh thuộc ĐBSCL nhằm hình thành khối kinh tế chung cho vùng, tạo thành sức mạnh tổng hợp thu hút vốn ĐTTTNN thông qua việc hình thành danh mục dự án kêu gọi đầu tư vùng, thành lập trang web chung cho vùng để giới thiệu tiềm hội cho nhà đầu tư Kết luận chương 3: Thành phố Cần Thơ thành phố lớn nước, công tác thu hút vốn ĐTTTNN yếu, chí yếu so với tình thuộc vùng ĐBSCL, mối quan tâm quyền đòa phương thành phố Cần Thơ Để tăng cường thu hút ĐTTTNN Thành phố Cần Thơ cần thiết phải thực hàng loạt giải pháp đồng nhằm tối ưu hoá lợi để làm hấp dẫn môi trường đầu tư đòa phương Với số giải pháp nêu trên, có lẽ tình hình thu hút ĐTTTNN đòa phương thời gian tới thay đổi theo chiều hướng tích cực Vấn đề quan trọng -85- lại quyền thành phố Cần Thơ tổ chức thực giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác thu hút vốn ĐTTTNN đòa bàn -86- KẾT LUẬN Để hội nhập trình CNH- HĐH đất nước, Cần Thơ phải tiếp tục thực chiến lược phát triển kinh tế xã hội đến năm 2020 để đưa Thành phố lên mức phát triển cao, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất tinh thần nhân dân khu vực, tạo tảng để đưa Thành phố Cần Thơ trở thành thành phố cấp vùng ĐBSCL Do đó, yếu tố góp phần quan trọng vào trình phát triển kinh tế đầu tư trực tiếp nước ngoài, động lực trì phát triển kinh tế khu vực thời gian tới Dựa phân tích tình hình thu hút ĐTTTNN Thành phố Cần Thơ năm qua, luận văn đưa số giải pháp cụ thể thiết thực cho hoạt động thu hút vốn ĐTTTNN Cần Thơ đến năm 2020 Với thắng lợi công đổi mới, ổn đònh kinh tế – trò – xã hội đất nước, quan hệ đối ngoại Việt Nam ngày mở rộng vò Việt Nam trường quốc tế ngày nâng cao, hy vọng với vận hội mới, tình hình thu hút ĐTTTNN vào Việt Nam nói chung vào Thành phố Cần Thơ nói riêng năm tới tiếp tục gia tăng phát triển nhanh nữa, đảm bảo thực thành công mục tiêu chiến lược kinh tế xã hội đến năm 2020 Khi bắt tay vào thực đề tài này, tác giả hy vọng góp phần nhỏ vào công tác THU HÚT ĐTTTNN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ Tuy nhiên, lực thời gian có hạn, chắn đề tài nhiều khiếm khuyết Rất mong góp ý kiến quý Thầy Cô, bạn tất quan tâm đến đề tài -87- PHỤ LỤC 1: DANH MỤC CÁC DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM CỦA TP CẦN THƠ GỌI VỐN ĐTNN THỜI KỲ 2005-2007 Đvt: triệu USD I Lónh vực xây dựng sở hạ tầng Xây dựng cảng quốc tế Cái Cui Xây dựng Nhà máy nước Hưng Phú KCN Hưng Phú, TP Cần Thơ 41 XD cảng cho tàu 20.000 cập bến hệ thống kho Khu đô thò Công suất 60.000 Nam TP m3/ngày đêm Cần Thơ KCN Trà Nóc Công suất 40.000 Xây dựng Nhà máy 2, TP Cần m3/ngày đêm nước Trà Nóc Thơ Liên doanh 21 Liên doanh 13 Liên doanh II Lónh vực khí chế tạo 105 Sản xuất phụ tùng lắp ráp xe gắn máy Các KCN TP Cần Thơ Sản xuất nghiệp Các KCN TP Cần Thơ máy nông Nhà máy đóng tàu sửa chữa tàu thủy Trung tâm Quận Bình Thuỷ KCN Hưng Phú, TP.Cần Thơ Nhà máy sản xuất linh kiện chi tiết nhựa xe ôtô Các KCN TP.Cần Thơ Nhà máy sản xuất động Diesel Các KCN TP.Cần Thơ III Lónh vực điện lực: Công suất 10.000 xe máy phụ tùng/năm Công suất máy từ 50 HP trở lên - Đóng sửa chữa tàu sông đến trọng tải 2.000 - Đóng sửa chữa tàu biển đến trọng tải từ 3.000 đến 5.000 Công suất 150.000 tấn/năm Công suất 100.000 sp/năm Động 30-50 HP Liên doanh 100% vốn NN Liên doanh 100% vốn NN Liên doanh 20 Liên doanh 100% vốn NN 50 Liên doanh 100% vốn NN 25 25 -88- Nhà máy sản xuất dụng cụ điện dây cáp điện Các KCN TP.Cần Thơ Dây cáp điện 1.000 tấn/năm Điện gia dụng triệu sp/năm Công suất 2,5 triệu sp/năm Nhà máy sản xuất thiết Các KCN bò đo lường điện TP.Cần Thơ IV Lónh vực sản xuất vật liệu xây dựng: Nhà máy sản xuất gạch Các KCN Công suất 100 11 men cao cấp TP.Cần Thơ triệu viên/năm Nhà máy sản xuất sơn Các KCN Công suất 15.000 12 loại TP.Cần Thơ tấn/năm Nhà máy sx tủ, bàn, ghế Các KCN Công suất 30.000 13 vật liệu TP.Cần Thơ m3 vật liệu/năm V Lónh vực khoa học kỹ thuật cao Ngành công nghiệp Điện tử: Nhà máy lắp ráp điện tử Các KCN Công suất 10.000 14 tin học TP.Cần Thơ sp/năm Nhà máy sản xuất sản Các KCN Công suất triệu 15 phẩm nhựa kỹ thuật cao TP.Cần Thơ sp/năm Nhà máy sản xuất cồn Các KCN Công suất 1,5 16 công nghiệp TP.Cần Thơ triệu lít/năm Nhà máy chế biến bột Các KCN Công suất 50.000 17 giấy giấy loại TP.Cần Thơ tấn/năm VI Lónh vực Bưu viễn thông: Công viên phần mềm QL 91B, TP 20 18 Cần Thơ Cần Thơ VII Lónh vực Y tế Nhà máy sản xuất dụng Các KCN Công suất 10 19 cụ y tế xác TP.Cần Thơ triệu sp/năm VIII Lónh vực công nghệ sinh học: H.Phụng Công suất 500 Hiệp – Tỉnh 20 Nhà máy chế biến rác rác/ngày Hậu Giang IX Lónh vực Thuỷ sản: Nhà máy chế biến thức Các KCN Công suất 10.000 21 ăn cho tôm cá TP.Cần Thơ sp/năm Nông trường sông Hậu Nông Diện tích 100 22 Dự án nuôi thuỷ sản trường Cờ Đỏ, TPCT X Lónh vực Thương mại du lòch dòch vụ: 23 Khu du lòch sinh thái P.Hưng Phú, Quy mô công 10 Liên doanh 100% vốn NN 10 Liên doanh 100% vốn NN 15 15 Liên doanh 100% vốn NN Liên doanh 100% vốn NN Liên doanh 100% vốn NN 4 89 Liên doanh 100% vốn NN Liên doanh 100% vốn NN Liên doanh 100% vốn NN Liên doanh 100% vốn NN 14 20 50 Liên doanh 100% vốn NN 15 Liên doanh 100% vốn NN 15 7,5 Liên doanh 100% vốn NN 7,5 10 Liên doanh 100% vốn NN Liên doanh 100% vốn NN Liên doanh 66 13 -89- Cồn Ấu 24 Khu du lòch sinh Cồn Khương 25 Khách sạn Quốc tế 26 Trung tâm Thương khu vực ĐBSCL 27 Xây dựng cao ốc phòng cho thuê Quận Cái Răng, TPCT P.Cái Khế, thái Q.Ninh Kiều, TPCT Trung tâm Quận Ninh Kiều – TPCT Khu đô thò mại Nam TPCT văn Q.Ninh Kiều, TPCT viên 75 Quy mô công viên 20 Liên doanh 110 phòng tiêu chuẩn Liên doanh 20 Diện tích: Liên doanh 20 Diện tích 1.372 m2 Liên doanh XI Lónh vực khác: chế biến nông thủy hải sản, gia súc, gia cầm, nước trái cây, dệt Nhà máy chế biến nước Quận Cái 10.000 Liên doanh 28 trái Răng – TPCT sp/năm 100% vốn NN Nhà máy sản xuất thức KCN, TP 30.000 Liên doanh 29 ăn gia súc, gia cầm Cần Thơ sp/năm 100% vốn NN Nhà máy sản xuất chế KCN, TP Công suất 10.000 Liên doanh 30 biến bột gạo tinh bột Cần Thơ tấn/năm 100% vốn NN gạo Nhà máy sản xuất thuốc KCN, TP Công suất 25 Liên doanh 31 thú y Cần Thơ triệu sp/năm 100% vốn NN Công suất triệu KCN, TP Liên doanh mét vải cao 32 Nhà máy dệt Cần Thơ 100% vốn NN cấp/năm Nhà máy phân hóa học KCN, TP Công suất triệu Liên doanh 33 hữu tổng hợp Cần Thơ tấn/năm 100% vốn NN Tổng coäng 47 5 20 425,5 -90- PHỤ LỤC 2: CÁC LĨNH VỰC ƯU TIÊN GỌI VỐN ĐẦU TƯ Dự án trồng cao sản, ăn quả, dược liệu Dự án chăn nuôi công nghiệp gia súc, gia cầm; nuôi trồng thuỷ sản Dự án chế biến dầu thực vật, trái cây, nông thuỷ sản Dự án sản xuất loại giống có chất lượng có hiệu cao Dự án ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sinh học Dự án xử lý chất thải, xử lý ô nhiễm môi trường Dự án đầu tư theo hình thức BOT, BTO, BT Dự án đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu công nghệ cao, Trung tâm công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp , làng nghề Các khu du lòch sinh thái Dự án sản xuất lắp ráp động máy công cụ, phụ tùng khí, sản xuất lắp ráp xe tải nhẹ phục vụ nông nghiệp, lắp ráp ô tô, đóng tàu thủy 10 Dự án sản xuất thiết bò phục vụ ngành dệt, dệt may xuất 11 Dự án chế tạo, lắp ráp điện tử; ứng dụng công nghệ để sản xấut thiết bò thông tin, viễn thông 12 Dự án đầu tư xây dựng chợ đầu mối gạo, trái cây, siêu thò 13 Các dự án xây dựng chung cư cao tầng (từ tầng trở lên) 14 Các dự án xây dựng bệnh viện, trường học cấp, trường dạy nghề 15 Sản xuất loại vật liệu xây dựng nhẹ 16 Sản xuất nguyên liệu, phụ liệu cao cấp để sản xuất giày, dép, quần áo xuất 17 Sản xuất bao bì cao cấp phục vụ hàng xuất 18 Dự án thường xuyên sử dụng từ 500 lao động trở lên -91- DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO STT TÊN TÀI LIỆU SÁCH, TÀI LIỆU Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghóa Việt Nam (2003), Nghò đònh 27/2003/NĐ-CP ngày 19/03/2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghò đònh 24/2000/NĐ-CP ngày 31/07/2003 quy đònh chi tiết Luật đầu tư nước Việt Nam, Hà Nội Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghóa Việt Nam (2003), Nghò đònh 164/2003/NĐ-CP ngày 22/12/2003 Chính phủ quy đònh chi tiết Luật thuế thu nhập doanh nghiệp, Hà Nội Chủ biên TS Trần Ngọc Thơ (2003), Tài doanh nghiệp đại, NXB Thống Kê Cục Thống kê TP Cần Thơ, Niên giám thống kê Thành phố Cần Thơ năm 2004 140 Dương Ngọc (2003), FDI dấu hiệu phục hồi, Thời báo Kinh tế Việt Nam số GS TS Võ Thanh Thu, TS Ngô Thò Ngọc Huyền, KS Nguyễn Cương (2004), Kỹ thuật đầu tư trực tiếp nước ngoài, NXB Thống Kê GS TS Võ Thanh Thu (2005), Hoạt động đầu tư trực tiếp nước năm 2004, thực trạng kiến nghò giải pháp, Tạp chí Phát triển kinh tế số tháng 1/2005 Ths Thang Mạnh Hợp (2005), Vai trò đầu tư trực tiếp nước đến trình CNH – HĐH đất nước, Tạp chí Kinh tế phát triển số 92 năm 2005 Lê Đăng Doanh (2003), FDI Việt Nam, Tuổi trẻ Chủ Nhật số 1016 10 Nguyễn Vạn Phú (2003), Đầu tư vào doanh nghiệp FDI, Thời báo Kinh tế Sài Gòn số 645 11 PGS TS Trần Ngọc Thơ (2005), Làm đề thu hút dòng vốn đầu tư nước ngoài, Tạp chí Phát triển kinh tế số tháng 2/2005 12 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghóa Việt Nam (2003), Luật thuế thu nhập doanh nghiệp 2003, Hà Nội 13 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghóa Việt Nam (2000), Luật đầu tư nước 2000, Hà Nội 14 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghóa Việt Nam (1999), Luật Doanh nghiệp 1999, Hà Nội -92- 15 Triệu Cẩm Hồng (2003), Các nhân tố ảnh hưởng giải pháp đẩy mạnh thu hút ĐTTTNN Việt Nam, Luận văn Tiến só, Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh 16 Võ Thanh Thu (2004), Đầu tư quốc tế, TP Hồ Chí Minh 17 Võ Thanh Thu (2003), Nâng cao tính cạnh tranh môi trường đầu tư để tăng cường thu hút FDI, Tạp chí Phát triển kinh tế số 147 INTERNET 18 Báo Đầu tư http://www.vir.com.vn 19 Báo Tuổi Trẻ http://www.tuoitre.com.vn 20 Báo Thanh Niên http://www.thanhnien.com.vn 21 Bộ Kế hoạch Đầu tư http://www.mpi.gov.vn 22 Bộ Tài http://www.mof.gov.vn 23 Ngân hàng Thế giới http://www.worldbank.org 24 Quỹ tiền tệ Thế giới http://www.imf.org 25 Sở Kế hoạch Đầu tư TP.HCM http://www.dpi.gov.vn 26 Tạp chí Phát triển kinh tế, Trường Đại học kinh tế TP.HCM http://www.ueh.edu.vn 27 Thành phố Cần Thơ http://www.cantho.gov.vn 28 Thời báo kinh tế Việt Nam http://www.vneconomy.com.vn 29 Trường Đại học Cần Thơ http://www.ctu.edu.vn ... VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Chương II : THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI THÀNH PHỐ CẦN THƠ TRONG NHỮNG NĂM QUA Chương III : MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN... đầu tư trực tiếp nước Thành phố Cần Thơ chậm lại, chưa tư ng xứng với tiềm có thành phố Chính vậy, việc đề xuất Một số giải pháp nhằm tăng thu hút đầu tư trực tiếp nước đòa bàn Thành phố Cần Thơ ... trực tiếp nước thành phố, từ rút học kinh nghiệm tìm hiểu nguyên -9- nhân gây cản trở thu hút vốn đầu tư nước vào đòa bàn Thành phố Cần Thơ − Đề xuất số giải pháp nhằm tăng thu hút đầu tư trực tiếp