BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM TRƯƠNG ĐÌNH BẢO LONG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Năm 2000 MỞ ĐẦU Doanh nghiệp Nhà nước đóng vai trò chủ đạo điều tiết kinh tế - xương sống kinh tế Trong kinh tế thò trường, DNNN bò đào thải, phá sản phải chấp nhận cạnh tranh lành mạnh, đứng vững trước sóng gió để tích lũy, tái sản xuất mở rộng, vươn lên thành tập đoàn kinh tế có tầm ảnh hưởng sâu rộng toàn quốc không ngừng bổ sung nguồn thu cho quốc gia Trong lúc xu hướng kinh tế giới tiến tới toàn cầu hóa kinh doanh với hàng loạt rào cản thuế quan dở bỏ, kinh tế tư chủ nghóa vốn phát triển vượt bậc với tập đoàn kinh tế hùng mạnh có hội vươn vòi bạch tuộc tới vùng béo bở để tìm kiếm hội thành công Các tập đoàn phát triển sản xuất hoàn thiện, quản lý tài hiệu mối đe dọa hàng đầu TCT Việt Nam Thò trường chứng khoán hoạt động nhộn nhòp mai tất yếu đưa TCT đến khó khăn không lường trước Chúng ta biết, để kiên đònh mục tiêu kinh tế thò trường có điều tiết Nhà nước theo đònh hướng xã hội chủ nghóa phát huy vai trò chủ đạo DNNN, cần cải tạo thành phần kinh tế phi xã hội chủ nghóa cách đưa thành phần kinh tế tư tư nhân vào kinh tế tư nhà nước Hợp vốn đònh phương thức quản lý tối ưu qua ưu góp vốn cổ phần đóng vai trò quan trọng việc thu hút vốn, chất xám, công nghệ tiên tiến nước lẫn nước Trước vận hội đầy thách thức ấy, nhà lãnh đạo làm để vực dậy doanh nghiệp với lối tư phong cách quản lý theo mệnh lệnh hành vốn không tạo hiệu thực thụ lâu nay? Liệu cổ phần hóa đa dạng hóa sở hữu, kiện toàn mô hình TCT nhà nước, thí điểm thành lập tập đoàn kinh tế làm biến đổi chất tài DNNN phát huy triệt để vai trò chủ đạo, vực dậy DNNN hạn chế nguồn lực vật chất non kém, tổ chức rời rạc ? Ngành xây dựng hết cần lời giải tối ưu cho toán vốn quản lý ! Với đặc thù ngành nghề nhiệm vụ tham gia cải tạo hạ tầng phục vụ công nghiệp hóa đại hóa đất nước đòi hỏi phát triển lên không ngừng Tổng Công ty chìm đắm, lúng túng tiến trình đa dạng hóa sở hữu, mô hình quản lý với đặc trưng sở hữu chế quản lý bộc lộ nhiều nhược điểm cần nghiên cứu hoàn thiện Vì vậy, mạnh dạn đề xuất đề tài : "Một số giải pháp hoàn thiện mô hình quản lý tài Tổng Công ty 90 - Bộ Xây dựng" Là đề tài chuyên ngành tài chính, tiền tệ tín dụng nên thực dựa tảng lý thuyết tài doanh nghiệp, pháp chế quản lý tài kinh nghiệm giới góp phần nhà quản trò khẳng đònh tính kế thừa khoa học quản lý tài Không gạn lọc tinh hoa làm giàu sắc quản lý tài chính, thành công phương pháp luận dựa thực tế Tổng Công ty 90 đối đầu cho ta học bổ ích đến đònh áp dụng để cải tổ hay không Với tính chất thế, có ý nghóa khoa học thực tiễn đònh Mục đích nghiên cứu nhằm phân tích, đánh giá cặn kẽ vướng mắc quản lý tài Tổng Công ty 90 trước xu cổ phần hóa nhà nước Bộ chủ quản, trước nguy thất thoát tài sản bế tắc công nợ khả tìm kiếm thêm nguồn vốn để trì hoạt động sản xuất kinh doanh Nó giúp đònh hướng cải tổ hệ thống ứng dụng quản trò chiến lược phù hợp, thúc đẩy TCT 90 vượt qua khó khăn hoàn thiện mô hình quản lý tài nhằm đột phá thành công giai đoạn cạnh tranh khốc liệt mang tính sống Đối tượng phạm vi nghiên cứu Tổng Công ty 90 - Bộ Xây dựng gồm khối xây lắp, khí vật liệu xây dựng, nghiên cứu khái quát công tác tổ chức quản lý, tập trung chủ yếu quản lý tài thông qua thực tiễn TCT 90 từ có kiến nghò nhằm hoàn thiện mô hình quản lý hiệu tài Kết cấu luận văn thực theo thứ tự mở đầu kết thúc Nội dung thể qua chương gồm tổng quan lý thuyết, thực tiễn TCT 90 kiến nghò giải pháp Mong muốn lớn qua luận văn thực tâm ghi nhận dẫn từ giáo sư kinh nghiệm đồng nghiệp quan tâm đến vấn đề này, hoàn thiện mô hình quản lý tiên tiến để áp dụng vào thực tiễn Giới hạn trang viết đề tài ngắn có vấn đề diễn giải khúc chiết hạn chế tư chủ quan mong quý vò lượng thứ CHƯƠNG 1:TỔNG QUAN VỀ TẬP ĐOÀN KINH TẾ VÀ MÔ HÌNH TỔNG CÔNG TY NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM I LÝ LUẬN CHUNG VỀ TẬP ĐOÀN KINH TẾ Khái niệm tập đoàn kinh tế : Tập đoàn kinh tế pháp nhân bao gồm nhiều Công ty khác có mối quan hệ sở hữu khế ước với nhau, hoạt động ngành nghề hay nhiều ngành khác nhau, phạm vi nước nhiều nước tập đoàn kinh tế thường Công ty mẹ lãnh đạo Công ty chòu kiểm soát Công ty mẹ thông qua quyền biểu sở hữu tỷ lệ khống chế cổ phần tổng số cổ phần lưu hành Công ty Thuật ngữ tiếng Anh giao dòch báo chí dùng để hiểu diễn tả tập đoàn kinh tế thường thấy qua cụm từ sau : Group, Group of Companies, Consortium, Conglomerate (phân biệt dùng Corporation tiếng Anh người Anh Corp công ty lớn thuộc công hay bán công công ty truyền BBC) Trong đó, Công ty mẹ gọi Holding Company hay Parent Company, Công ty có Công ty mẹ sở hữu ≥ 50% vốn cổ phần gọi Subsidiary Company; Công ty có Công ty mẹ sở hữu 50% cổ phần gọi Associated Company Các tập đoàn kinh tế xã hội công nghiệp nắm giữ phần lớn nguồn lực sản xuất quốc gia, tâm điểm trọng hệ thống kinh tế Sự phát triển hay lụn tàn tập đoàn kinh tế cách ứng xử có ảnh hưởng to lớn đến hệ thống kinh tế, không phạm vi quốc gia mà phạm vi quốc tế Các hình thái tiêu biểu tập đoàn kinh tế : Tăng trưởng sứ mạng, mục tiêu quan trọng doanh nghiệp Tăng trưởng thể qua việc phát triển quy mô sản xuất điều chỉnh kết cấu, chuyển dòch ngành nghề hoạt động doanh nghiệp Tăng trưởng cách tự tạo doanh nghiệp đòi hỏi phải nhiều thời gian công sức để mua sắm thêm máy móc thiết bò, xây dựng nhà xưởng, đào tạo công nhân kỹ thuật, tìm kiếm thêm thò trường tiêu thụ sản phẩm … tiến trình dài bấp bênh, lợi nhuận thấp giai đoạn đầu xác suất thành công không cao Theo nghiên cứu Edwin Mansfield (ĐH Pensylvania) : có từ 12% đến 20% Công ty tự tạo doanh nghiệp dựa vào nghiên cứu phát triển thực thành công lợi nhuận Do đó, kinh tế công nghiệp, khuynh hướng Công ty tồn muốn khuếch trương quy mô rộng lớn thành tập đoàn kinh tế không đầu tư tạo Công ty mà cách sáp nhập, hợp mua lại Công ty nhỏ gặp khó khăn hoạt động lónh vực ngành nghề Đây phương án hiệu tối ưu nhất, tốn thời gian nhất, thông lệ trưởng thành tư quốc tế ngày 2.1 Phân loại dựa vào khác biệt kỹ thuật giao dòch : • Sáp nhập : Là trình gộp lại với để tiện việc quản lý, hình thức giao dòch doanh nghiệp nhận toàn tài sản khoản nợ doanh nghiệp khác với giá phải trả đònh Doanh nghiệp bán không tồn với tư cách pháp nhân riêng rẽ mà sử dụng pháp nhân doanh nghiệp mua để hoạt động Doanh nghiệp mua phải trả cho chủ sở hữu doanh nghiệp bán giá mua tiền mặt chứng khoán doanh nghiệp mua Hình thức thường xảy bên bán doanh nghiệp nhỏ hơn, yếu cạnh tranh thò trường việc sáp nhập vào doanh nghiệp mua tạo điều kiện thuận lợi cho hai bên • Hợp : Là sáp nhập hai hay nhiều doanh nghiệp có sức mạnh tương đương để hình thành doanh nghiệp nhằm tăng khả tạo lợi nhuận giảm chi phí quản lý, tăng hiệu sản xuất nhờ lợi sản xuất quy mô lớn, xóa bỏ cạnh tranh đối đầu để đa dạng hóa sản phẩm cạnh tranh với đối thủ lại Theo cách này, doanh nghiệp hợp không tồn với tư cách pháp nhân mà doanh nghiệp thành lập hoạt động với tư cách pháp nhân hoàn toàn để thực hoạt động doanh nghiệp hợp • Mua lại : Là hình thức giao dòch phổ biến kinh tế thò trường Nhìn chung, việc mua lại dựa tảng sáp nhập hay hợp doanh nghiệp, đó, doanh nghiệp mua mua toàn hay phần quyền sở hữu doanh nghiệp thông qua hai hình thức sau : - Mua lại cổ phần : doanh nghiệp mua mua lại cổ phần doanh nghiệp bán trực tiếp từ cổ đông doanh nghiệp bán Việc mua bán không phụ thuộc vào đồng ý hay không đồng ý lãnh đạo doanh nghiệp bán thường khó mua lại toàn số cổ phần doanh nghiệp bán Thường khó dẫn đến sáp nhập hợp hoàn toàn; doanh nghiệp bán hoạt động với tư cách pháp nhân Công ty riêng biệt Quyền lợi doanh nghiệp mua lúc quyền lợi nhà đầu tư Sự kiểm soát quyền lợi doanh nghiệp mua doanh nghiệp bán phụ thuộc vào tỷ lệ số cổ phần mà họ mua số cổ phần doanh nghiệp bán Trường hợp tỷ lệ mức 50% quan hệ hai doanh nghiệp trở thành quan hệ Công ty mẹ - Công ty (Subsidiary Company) - Mua lại tài sản : doanh nghiệp mua mua lại tài sản doanh nghiệp bán trực tiếp từ doanh nghiệp bán Với hình thức này, doanh nghiệp mua không cần thiết phải đánh giá khoản nợ doanh nghiệp bán, họ trách nhiệm khoản nợ Nhiều trường hợp, không tài sản để hoạt động, doanh nghiệp bán phải tự giải tán, sau phân phối số tiền (hoặc số cổ phiếu) nhận từ doanh nghiệp mua cho cổ đông 2.2 Phân loại dựa vào phương thức liên kết : • Liên kết theo hàng dọc : Là trường hợp doanh nghiệp mua lại doanh nghiệp khác lónh vực hoạt động, sản xuất sản phẩm công đoạn khác Quan hệ thành viên chủ yếu theo quy trình công nghệ cung ứng sản phẩm cho Sự liên kết dọc thường dẫn đến phát triển ngành nghề theo chiều sâu Liên kết dọc tạo điều kiện để tập đoàn củng cố vò cạnh tranh hoạt động chính, quản trò chất lượng tốt hơn, bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp hữu hiệu Ví dụ: kết hợp Công ty khai thác dầu, lọc dầu phân phối sản phẩm ngành công nghiệp dầu mỏ Hay việc hợp hai tập đoàn khổng lồ lónh vực truyền thông Mỹ Công ty America Online Công ty dòch vụ mạng Time Warner - Công ty báo chí truyền thông, đó, America Online chi 162 tỷ USD để mua lại Time Warner - việc hợp cho phép loại hình tận dụng mũi nhọn thò phần loại hình để đưa đến kết tăng trưởng lợi nhuận nhờ vào khách hàng rộng khắp, nội dung thông tin phong phú, hấp dẫn cộng với phương thức truyền tải thông tin cực tốt • Liên kết theo hàng ngang : Là kết hợp doanh nghiệp hoạt động ngành sản xuất kinh doanh thường xảy ngành có mức độ cạnh tranh cao xu hướng chung doanh nghiệp có ưu nắm vai trò chủ đạo Các nhà sản xuất thỏa hiệp với để ấn đònh giá cả, chia sẻ thò trường đònh mức sản lượng để hạn chế cạnh tranh tăng lợi nhuận Ở mức độ cao hơn, doanh nghiệp có ưu bỏ tiền mua lại phần toàn doanh nghiệp khác dối thủ cạnh tranh Sự kết hợp đặc biệt phổ biến giai đoạn suy thoái kinh tế sau chiến thứ nhất, từ 1920 dđến 1930 Ví dụ : Đức, kết hợp nhiều Công ty thép nước thành lập nên liên hợp Ruhrstahl ba Công ty hóa chất lớn giới Bayer, Basf, Hoechst sáp nhập thành Công ty mẹ I.G Farben trước Hoặc Anh, việc hợp hai tập đoàn dược phẩm Glaxo Wellcome SmithKline Beecham hình thành nên tập đoàn dược phẩm lớn giới Glaxo SmithKline có giá trò thò trường tới 177 tỷ USD • Liên kết theo phương thức liên ngành : Là dạng kết hợp doanh nghiệp không hoạt động lónh vực kinh doanh, không cạnh tranh mà mối liên hệ với quy trình sản xuất hay cung ứng sản phẩm Đây hình thức kết hợp phong phú, phổ biến nhằm đa dạng hóa ngành nghề, hạn chế rủi ro Có thể thấy hình thức liên kết qua : tập đoàn Hyundai (Hàn Quốc) từ xí nghiệp xây dựng nhanh chóng phát triển thành tập đoàn lớn hoạt động nhiều lónh vực ngành nghề khác đóng tàu biển, sản xuất xe hơi, điện, điện tử … Nguyên nhân hình thành Tập đoàn kinh tế : Các tập đoàn kinh tế giới ngày phát triển lớn mạnh, vươn tầm hoạt động toàn cầu thành tập đoàn Công ty đa quốc gia Dưới góc độ chủ sở hữu, nguyên nhân tập đoàn không ngừng tập trung hóa cách liên kết doanh nghiệp thông qua hình thức sáp nhập, hợp nhất, mua lại … : 3.1 Liên kết để tồn tăng trưởng : Chính thay đổi thường xuyên phương pháp sản xuất, nhu cầu hoàn thiện sản xuất mở rộng quy mô sản xuất để trì tồn doanh nghiệp kinh tế cạnh tranh khốc liệt nguyên nhân tạo nên kết hợp doanh nghiệp Hiệu kinh tế thu từ hoạt động mua lại hay sáp nhập để phát triển sản xuất chủ yếu xuất phát từ lợi sản xuất quy mô lớn Khi quy mô sản xuất phát triển, hoạt động sản xuất phối hợp đem lại hiệu ứng cộng hưởng khiến hiệu sản xuất toàn lớn hiệu riêng rẽ Công ty đem lại Điều với liên kết theo hàng ngang, hàng dọc liên kết liên ngành : • Trong ngành kinh doanh mà thò trường sản phẩm doanh nghiệp sản xuất gần thỏa mãn việc mua lại hay sáp nhập theo hàng ngang làm cho lực Công ty sau hợp mạnh cạnh tranh Sức mạnh tạo khống chế giá thò trường hợp lý hóa sản lượng cung ứng Sự kết hợp tạo nên bước phát triển mạnh mẽ kỹ thuật phương thức phục vụ khách hàng, đồng thời mang lại cho Công ty nhiều lợi ích nhờ tiết kiệm chi phí nghiên cứu, phát triển chi phí khác • Sự kết hợp theo hàng dọc trước hết tạo điều kiện để hợp lý hóa quy trình quản lý công nghệ, giảm chi phí sản xuất đặc biệt chi phí quản lý Công ty Ngoài ra, nhu cầu hợp lý hóa cung ứng hàng hóa, nguyên vật liệu đảm bảo, làm giảm chi phí giảm nguyên liệu thành phẩm tồn kho • Đối với Công ty hoạt động đa ngành, mục tiêu việc liên kết điều chỉnh cân đối danh mục vốn đầu tư họ Bằng cách tham gia vào số lónh vực kinh doanh mới, Công ty mong muốn có thêm * Kế hoạch sản xuất : đặt tiêu tăng trưởng giá trò sản xuất kinh doanh đònh để phấn đấu; chủ động phát huy giá trò xây lắp, khí hay VLXD chiếm tỷ trọng lớn giá trò tổng sản lượng đồng thời có kế hoạch vực tỷ trọng giá trò sản xuất phụ lên, mở rộng sản xuất, dạng hóa ngành nghề sản phẩm * Công tác đầu tư : đầu tư nâng cao lực sản xuất nhằm đạt suất chất lượng thi công tương đương trình độ nước khu vực để sau năm 2003 cạnh tranh với nước Asean; trọng đầu tư cho thiết bò thi công hạ tầng Đầu tư nâng cao tay nghề cho công nhân để đáp ứng nhu cầu thiếu công nhân kỹ thuật cán bộ, chuyên gia hàng đầu Đầu tư số sở gia công kết cấu thép hay sản xuất VLXD hoàn chỉnh nhà máy có Đầu tư số công trình dạng BT BOT, phát triển đô thò nhà 6.2 Chiến lược hội nhập phát triển hợp tác quốc tế * Xây dựng hệ thống quản lý ISO 9000 : chắn cho TCT 90 hội nhập Từ 2000 -2001, xây dựng hệ thống ISO 9000 xưởng sản xuất bê tông, xưởng sản xuất kết cấu thép, VLXD, khí … Sau rút kinh nghiệm để từ 2002 - 2003 hoàn thành việc xây dựng tiêu chuẩn ISO 9000 Song song củng cố phát triển nội lực, TCT 90 phải tìm kiếm hội hợp tác quốc tế thâm nhập thò trường béo bở Cuba, LB Nam Tư, Asean nhằm bước xây dựng liên minh chiến lược cung ứng vật tư, kỹ thuật, dòch vụ … để mở rộng thò trường, huy động nguồn vốn đầu tư, phát triển công nghệ, nhân lực Đặc biệt, có kế hoạch đầu tư qua Lào Campuchia mô hình liên doanh đầu tư trực tiếp vào công tác hạ tầng, nhà ở, bệnh viện dạng khác 6.3 Xây dựng tư tưởng quản lý chiến lược toàn Tổng Công ty : • Gắn kết mối quan hệ chiến lược quản trò doanh nghiệp, quản trò điều hành quản trò rủi ro : Vì giới kinh doanh điều chắn gây cản trở hiệu công việc chí gây sụp đổ tổ chức chưa hoàn thành mục tiêu Do đó, xác đònh nguồn gốc rủi ro từ môi trường vật lý, xã hội, luật pháp, hoạt động điều hành, kinh tế, nhận thức … để xây dựng công cụ kỹ thuật kiểm soát : né tránh trước rủi ro 14 xảy ra; ngăn ngừa tổn thất dự phòng; giảm thiểu tổn thất cứu lấy tài sản sử dụng được, chuyển nợ, sang trách nhiệm vật chất cho người khác, huấn luyện đối phó, phân tán rủi ro …; chuyển rủi ro chuyển tài sản, hoạt động có rủi ro đến cho nhóm người khác, chuyển rủi ro hợp đồng giao ước mà không chuyển tài sản; phong tỏa rủi ro kỹ thuật tài … • Chiến lược đề cao văn hóa tổ chức người : TCT có văn hóa tổ chức riêng - chuẩn mực, giá trò thống, triết lý, luật lệ, bầu không khí kỹ thành công nhằm truyền đạt đến người lao động giá trò niềm tin vào nội lực TCT 90 Người lãnh đạo tự thấy phải có tài thực sự, có đạo đức tốt, lối sống lành mạnh, có học vấn, có văn hóa, nghò lực ý chí, trung thực, biết cách làm việc với người, biết nghệ thuật quan tâm đến người … tạo lòng tin nơi người lao động bạn đồng hành với họ; có kinh nghiệm sách đối nhân xử : dùng người khả năngï, nơi cần họ; tạo điều kiện phát huy tài trí sáng tạo phục vụ công ty cho họ, tạo hội thành đạt Khuyến khích tập trung điều kiện bên tăng cường khả doanh nghiệp thích nghi với biến đổi môi trường Bên cạnh đó, TCT cần làm tốt công tác bổ nhiệm, không thui chột "mầm sáng kiến", khuyến khích phát triển tài năng, đào tạo người cho thực tương lai để có đội ngũ cán tinh nhuệ, mẫn cán trung thành tôn chiến lược TCT có khủng hoảng không đẩy TCT xuống vực thẳm nhanh chóng • Xây dựng phong cách TCT với triết lý tập đoàn bước: + Quan điểm quốc tế cung cấp sản phẩm chất lượng kỹ mỹ thuật cao với giá hợp lý thông qua đấu thầu bán sản phẩm xây lắp + Tôn trọng sáng tạo cá nhân tất hoạt động mang tinh thần tranh đua riết Coi nhân viên chìa khóa thành công, họ có ý thức theo đuổi mục tiêu chung có vai trò đặc biệt đóng góp cho thành công + Đương đầu với thách đố gay gắt dũng cảm giải thách đố khó khăn nhất, dám đón nhận rủi ro sợ thất bại + Nuôi dưỡng tinh thần doanh nghiệp giao quyền sáng tạo cho sở 15 + Quản lý chỗ lãnh đạo phải biết nhiều kiến thức công trường, nhà máy văn phòng + Đặt trọng tâm vào tuổi trẻ quy nghó phải tươi trẻ, mạnh dạn đề bạt + Thắp sáng đuốc TCT xây dựng tảng kỹ thuật giữ vững tính độc lập sáng tạo + Một tinh thần tất cho chiến thắng không thỏa mãn có • Chiến lược công nghệ thông tin nối mạng hệ thống : Thành công nghệ thông tin nhu cầu thiếu công cụ quản lý hữu hiệu Các TCT cần đào tạo nhân trang bò cho mảng để có thông tin quản lý xuyên suốt Công ty hay từ TCT đến đơn vò hạch toán phụ thuộc Internet, Email … cửa ngõ kiếm tìm dự án, kinh doanh chứng khoán, tiếp thò doanh nghiệp tốt trong thời buổi cạnh vốn tranh khao khát thông tin Để quản lý tốt, việc kết nối mạng sau hoàn thiện quy chế quản lý thống cho nguồn thông tin quản trò kòp thời từ nhân sự, kinh tế kế hoạch đến tài kế toán … Sử dụng phần mềm ứng dụng quản lý chi tiết công tác lưu trữ, hạch toán kế toán, dự toán, vật tư, tính khối lượng công trình … phân chi tiết mục nhỏ tổng thể, quản lý xuyên suốt đến tận công trường, phân xưởng mà không nhiều thời gian, đạt ổn đònh, quán số liệu năm • Chiến lược liên doanh, liên kết giảm thiểu chi phí giá đấu thầu : Trong nội TCT 90, mối liên kết ngang thành viên quản lý chi phí tối ưu đảm bảo chất lượng trọn gói, lợi nhuận không bò san sẻ cho bên Việc Công ty tự động liên doanh nước mà không báo cáo TCT khiến nhiều dự án sơ hở bò đối tác lợi dụng, hợp đồng liên doanh sơ sài để nhiều bất lợi cho đơn vò, trình thực không tốt, làm chui trước mũi TCT để bò giải tán chòu thất thoát vốn trái với quản lý tài phải xử lý nghiêm Vậy nên giao chiến lược Phòng Dự án TCT triển khai : xây dựng kế hoạch đối ngoại để liên kết đấu thắng thầu trọn gói công trình lớn sở ngang đa ngành : lắp máy, xây dựng, vật liệu xây dựng, khí, xi măng sắt thép… 16 hạ giá thành trình mặt mạnh khả dó cạnh tranh với tập đoàn quốc tế chuyên kinh doanh uy tín Bên cạnh đó, phối hợp chặt chẽ khiến "khoản lót tay" cho người duyệt gói thầu từ hàng trăm triệu đến hàng tỷ đồng giảm xuống triệt tiêu, lợi nhuận tăng lên thấy rõ • Chiến lược cải cách tiền lương : Kiến nghò bỏ quy chế đánh giá xếp hạng doanh nghiệp hình thức quỹ lương bò ảnh hưởng (do thò trường đònh); đề xuất trả lương linh động không bò trừ lùi quỹ tiền lương dù chưa đảm bảo tiêu nộp ngân sách lợi nhuận Hiện lương cho phép tối đa không vượt 1,8 triệu, muốn trả cao phải lách luật, mà ba cấp nội đồng ý phải hàng chục họp bàn luận thống vấn đề lách phải nhiều năm để giải trình với quan hữu trách Nên trả lương theo thỏa thuận hợp đồng chức danh thuê Giám đốc, phó Giám đốc, Kế toán trưởng TCT 90 - ràng buộc chế độ thưởng phạt mức lương đãi ngộ mang lại lợi nhuận lớn nhờ tài công tâm đối tượng Ngành nghề đòi hỏi trình độ kỹ thuật xây dựng cần thiết kế thang, bảng lương theo phương pháp tiến dần lũy tiến bậc cuối Những cá nhân có sáng kiến, phát minh phải trích thưởng từ giá trò làm lợi sáng kiến phát minh mà không trích từ lợi nhuận doanh nghiệp Hoàn thiện công tác quản lý tài từ TCT đến thành viên: Để tổ chức tốt công tác quản lý vốn TCT 90 phải thường xuyên đánh giá hiệu sử dụng vốn suốt trình kinh doanh; nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng sử dụng vốn để có biện pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn; mặt cung cấp thông số cho nhà đầu tư, mặt khác cho thấy tài rõ ràng, xuyên suốt : 7.1 p dụng chuẩn mực trình quản trò tài giới : Xây dựng chuẩn mực trình quản trò tài sở kết hợp quản lý tài tuân thủ trình xử lý hệ thống bước quan hệ tài : • Công tác phân tích hoạch đònh tài : thông qua lập báo cáo tài chính, kiểm tra phân tích thường xuyên tỷ số tài phân tích nguồn vốn sử dụng vốn theo chuẩn quốc tế Làm tốt phân tích sở xác hoạch đònh 17 lợi nhuận thông qua phân tích hòa vốn, đòn cân đònh phí, xem xét cấu tài đòn cân nợ Dự toán nhu cầu vốn, dự toán báo cáo tài chính, khả toán nhanh, vòng quay tồn kho, hiệu suất sử dụng tài sản, kỳ thu tiền bình quân, doanh lợi tiêu thụ, doanh lợi tài sản, doanh lợi vốn tự có … • Quản trò vốn luân chuyển : quản trò tiền mặt, chứng khoán, khoản phải thu, tồn kho … tín dụng thương mại, ngân hàng, thương phiếu tài trợ ngắn hạn có bảo đảm khác • Quyết đònh đầu tư dài hạn : Nghiên cứu thời giá tiền tệ gồm vấn đề lãi suất, giá trò tương lai, giá trò tại, xác đònh lãi suất chọn lãi suất thích hợp; hoạch đònh ngân sách đầu tư, xác đònh dòng tiền dự án đầu tư hạn chế đầu tư; đònh đầu tư điều kiện bất trắc : đề cao quản rò rủi ro gồm rủi ro phân tích tài chính, rủi ro thời gian, bù trừ, quan hệ đa diện hóa Ban giám đốc cổ đông • Lượng giá chi phí sử dụng vốn : trọng lượng giá chứng khoán, chi phí sử dụng loại vốn chi phí vốn biên tế, có sách cổ tức thặng dư nguồn tài trợ nội sinh phục vụ thành công chiến lược • Nguồn tài trợ ngoại sinh dài hạn : có sách đặc biệt đối ứng hữu với thò trường chứng khoán chi phí bán chứng khoán phát hành; có chiến lược tài trợ cổ phần thường, chứng khoán có thu nhập cố đònh khoản nợ dài hạn cổ phiếu ưu đãi, vay kỳ hạn có điều kiện thuê mướn 7.2 Xây dựng tiêu chí gắn liền quản lý tài : • Thiết lập nguyên lý làm từ bước đầu, cập nhật, lưu trữ hệ thống, tái kiểm tra tự thân, xử lý công việc đònh kỳ vướng mắc : Vì chu trình xây dựng kéo dài, nghiệp vụ phức tạp, nhân lực thay đổi nhiều nên cần thống phương pháp làm việc tuân thủ làm chuẩn từ bước đầu, cập nhật hệ thống, xử lý công việc đònh kỳ vướng mắc … Nếu không, doanh nghiệp chưa thể khẳng đònh số liệu tài đắn Thực tế bò Kiểm toán Nhà nước xuất toán yêu cầu chỉnh sửa, cần phải lưu ý nghiệp vụ sau : * Đối với số liệu trước lên Bảng cân đối kế toán : 18 Tiền gửi ngân hàng thường tăng thêm cuối năm chưa hạch toán chênh lệch tỷ giá tiền gửi ngoại tệ; phải thu khác tăng đối chiếu vật tư thiếu chưa xử lý hạch toán Chi phí trả trước; Xí nghiệp chi sai chế độ hạch toán vào chi phí, hạch toán phải thu BHXH, Y tế vào chi phí; giảm trả trước người bán tăng tăng giảm doanh thu số công trình, thiếu kiểm kê chưa rõ nguyên nhân Chi phí SXKD giảm kết chuyển giá vốn hàng bán theo doanh thu tăng tương ứng công trình; chi phí SXKD dở dang tăng chuyển lại chi phí công trình; chi phí chờ kết chuyển tăng kết chuyển TK 142 vào TK 335 không hợp lý, tài sản lưu động khác tăng tài sản thiếu chờ xử lý tăng với việc thiếu vật tư trình xuất nhập kiểm kê Xí nghiệp mua TSCĐ đem hạch toán vào chi phí sản xuất thay tăng TSCĐ; hạch toán nhầm TSCĐ vào công cụ làm giảm ghi tăng sở; giảm chuyển TSCĐ thành CCDC không đủ tiêu chuẩn tài sản; thuê tài giảm xác đònh lại nhà Văn phòng thường tài sản thuê hoạt động, chi XDCB dở dang giảm hạch toán lại chi phí đầu tư thực tế chưa phát sinh Chi phí phải trả người bán tăng tăng giảm doanh thu công trình xây lắp, hạch toán chi phí phải trả Xí nghiệp công trình, hủy bút toán chưa phát sinh chi phí thuê máy móc, đầu tư XDCB; thuế phải nộp NSNN tăng thay đổi doanh thu làm thuế doanh thu tăng, thuế lợi tức tăng chưa tính năm, thu vốn tăng đơn vò trích thiếu, nộp thay người bán hóa đơn; phải trả phải nộp khác giảm vào dư có TK 338 tách phần chuyển mục tài sản thừa chờ xử lý vật tư chênh lệch trình xuất nhập chưa thống đơn vò tính Nợ dài hạn khác giảm hạch toán tăng TSCĐ thuê tài sai chế độ; chi phí phải trả tăng trích trước chi phí bảo hành; tài sản chờ xử lý tăng chênh lệch vật tư dẫn đến phải trả phải nộp giảm; chênh lệch tỷ giá tăng cuối năm chưa hạch toán tỷ giá tiền gửi ngoại tệ; lãi chưa phân phối giảm chưa hạch toán thuế lợi tức phải nộp, thu sử dụng vốn phải nộp hạch toán nhầm vào phí bò loại khỏi phí, tiền nộp phạt chậm thuế XNK trừ vào lợi tức sau thuế, lãi vay huy động vốn vượt tỷ lệ lãi vay ngân hàng, lãi vay hạn đưa vào phí, tạm trích quỹ xí nghiệp năm chưa trừ, phạt vi phạm giao thông thuế … 19 * Đối với số liệu trước lập bảng Báo cáo kết kinh doanh : Xác đònh doanh thu ủy thác không quy đònh, doanh thu kinh doanh giảm xuất vật tư nội bộ, bán vật tư, với doanh thu khác tăng doanh thu thuê cẩu tăng, dòch vụ vận chuyển tăng hạch toán thiếu, doanh thu xây lắp giảm công trình chưa có toán duyệt, kéo theo thuế phải nộp tăng giá vốn hàng bán giảm, lợi tức gộp tăng thêm không thực thành tích Chi phí bán hàng chi phí quản lý doanh nghiệp giảm đưa chi phí không hợp lệ vào giá thành sản xuất : mua TSCĐ phân bổ vào phí, trích thiếu BHXH, chi phí thăm hỏi, ủng hộ lớn buộc phải cắt giảm, kể giảm lãi vay hạn ngân hàng năm trước, lãi vay huy động vốn cá nhân vượt lãi suất ngân hàng quy đònh; lợi tức hoạt động tài tăng tỷ giá tăng toán, thu nhập bất thường tăng lãi phát năm trước, thu thuế doanh thu vận chuyển thuê hóa đơn tài chính; tổng lợi tức trước thuế tăng bò giảm chi phí không hợp lệ; thuế lợi tức phải nộp tăng chưa trích thuế * Đối với bảng số liệu khác : kiểm kê vật tư, tài sản cố đònh, sản phẩm dở dang, công nợ nội TCT với bên (gồm : doanh nghiệp, cho thuê tài chính, ngân hàng, thuế …) thường thiếu đồng số liệu không quán không thực thi quản trò hệ thống tái kiểm tra đònh kỳ đòi hỏi phải đưa vào khuôn hoàn thành thời điểm • Thành công mặt tài thành công mặt kinh tế ! * Quan điểm tài : Không báo cáo chung chung, năm sau cao năm trước hay làm ăn có lãi, nên cụ thể mức % xác, có so sánh với kế hoạch Do đó, phải quan tâm chất "vắt nước nhạt hóa" Mối quan hệ lợi nhuận bảng cân đối phải khớp với báo cáo kết kinh doanh; phải thuyết minh tài chi tiêu báo cáo lưu chuyển tiền tệ Số tiền phải thực, cân hợp lý phải bảo đảm đồng Kế toán trưởng, Giám đốc, Kiểm toán * Về công nợ toán : đưa mức bò chiếm dụng xuống thấp nhất, thu hồi vốn nhanh không phân tán vốn mục đích sứ mạng quản trò sản xuất Giảm tối đa tỷ lệ vốn vay ngắn, trung dài hạn so với vốn chủ sở hữu 20 Sử dụng vốn mục đích kinh doanh, tích cực thu hồi công nợ gia tăng khả toán, quay vòng vốn, giảm bớt chi phí * Về việc phân bổ quỹ : Phải ưu tiên cho quỹ phát triển sản xuất chi đào tạo, trích quỹ khen thưởng thưởng người việc không thưởng theo hệ số lương tránh tình trạng "sống lâu lên lão làng" không làm hưởng mức cao người khác Việc chi thưởng Tết, Lễ Liên hoan mục tiêu trò, Công Đoàn, hưu trí … hàng năm chiếm vài chục tỷ kinh khủng • Tuân thủ nguyên tắc "Chi phí tối thiểu, lợi nhuận tối đa" "Thu lùi, chi không tiến": Làm đảm bảo toán tài cần nhiều tiền đầu tư mũi nhọn chuyên ngành tương lai gần thi công đường ô tô, tầng hầm, đường ngầm, cầu vượt ? Trước hết, có kế hoạch ưu tiên chi phát triển mảng nghiên cứu thò trường để đầu tư phát triển vững "đầu vào" sản phẩm vật liệu xây dựng, lắp máy, bê tông, gốm sứ, đồ trang trí nội thất nhằm cạnh tranh ngang ngữa vươn lên đánh bật sản phẩm ngoại nhập "ngay sân nhà" Vì vốn TCT chiếm 75 - 80% vốn vay Ngân hàng, cần phải thận trọng tiết kiệm ký chi hàng ngày đònh đầu tư, đảm bảo theo chế độ hành Người chi sai làm tổn hại đến tài sản đơn vò phải chòu trách nhiệm bồi thường kỷ luật tùy theo sai phạm Tuyệt đối không chi cho vay cá nhân, đơn vò mục đích kinh doanh Tránh tạo điều kiện cho cá nhân, đơn vò nợ nần dây dưa kéo dài hay để đơn vò khác chiếm dụng vốn Đơn vò độc lập đủ tư cách pháp nhân trước Nhà nước tất hợp đồng kinh tế, lý, toán hạch toán kinh doanh phải Giám đốc ký duyệt, ủy quyền cho cấp phó phải có giấy ủy quyền cụ thể Tự tiện thu chi gây khó khăn tài toàn TCT xác đònh doanh thu Công ty thường tiền Xí nghiệp thu trực tiếp nộp Công ty nhỏ chi phí Xí nghiệp báo cáo Không "chi tiến" hạch toán vào chi phí kinh doanh, chi phí hoạt động khác khoản chi : khoản lỗ liên doanh, liên kết, lỗ từ hoạt động đầu tư khác; khoản thiệt hại phủ trợ cấp bên gây thiệt hại bảo hiểm bồi thường; chi phí công tác nước vượt đònh mức; khoản chi 21 thuộc kinh phí nghiệp, quỹ phúc lợi, quỹ khen thưởng …; khoản chi thưởng suất, sáng kiến, tiết kiệm, thi đua; chi phí ăn trưa; chi ủng hộ đòa phương, đoàn thể, tổ chức xã hội; chi đầu tư XDCB, mua sắm TSCĐ, đầu tư khác; chi cho chuyên gia phục vụ công trình nghiên cứu khoa học, đào tạo Đối với Công ty làm ăn hiệu quả, không trích quỹ khen thưởng, phúc lợi không chi thưởng dòp lễ, tết Công ty làm ăn chưa hiệu quả, cần xem xét lại việc chi lương, chi thưởng phù hợp hiệu sản xuất kinh doanh 7.3 Biện pháp cụ thể trước mắt nâng cao hiệu sử dụng vốn : • Biện pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn SXKD thành viên : Hiệu tùy thuộc công tác quản lý vốn Công ty phải chấp hành nghiêm chỉnh chế độ quản lý tài chính, tín dụng Nhà nước; kết hợp chặt chẽ vận động tiền hàng lưu thông; thực chế độ trách nhiệm vật chất thưởng phạt cụ thể; xây dựng luận chứng kinh tế kỹ thuật hay phương án kinh doanh thực thi để thấy lời lỗ đònh bỏ vốn đầu tư * Đối với Vốn cố đònh : Tăng cường sản xuất gia công xuất khối lượng hàng hóa kết cấu thép, vật liệu xây dựng, tích cực tìm kiếm công trình nhằm khai thác hết công suất tài sản đầu tư góp phần vào giảm chi phí tài sản cố đònh đơn vò hàng hóa nhằm tăng sức cạnh tranh qua giảm giá bán đấu thầu Xây dựng kết cấu tài sản cố đònh hợp lý nhằm khai thác hiệu tài sản cố đònh Khi vay vốn đầu tư máy móc thiết bò trọng tỷ trọng tài sản cố đònh phải lớn tỷ trọng vốn lưu động; tỷ trọng giá trò tài sản cố đònh phục vụ trực tiếp kinh doanh phải chiếm tỷ trọng lớn so giá trò tài sản cố đònh phục vụ gián tiếp Lập phương án sử dụng hay phương án lý kòp thời tài sản hoạt động công suất thấp, hiệu quả; thải loại tài sản hao mòn vô hình Xin thẩm đònh giá trò TSCĐ vô hình, sử dụng hợp lý quỹ khấu hao tài sản cố đònh toán nợ tái đầu tư Việc khấu hao nhanh không cần thiết phải xin Bộ Tài chế độ khấu hao cho phép khấu hao theo công suất, đảm bảo sản xuất hiệu quả, không làm đội giá thành không gây ảnh hưởng thuế lợi tức chuyển lãi vào khấu hao 22 * Đối với Vốn lưu động : Tăng nhanh tốc độ luân chuyển hàng hóa cho phép mà cụ thể xúc tiến toán khối lượng công trình, thu hồi công nợ để giải phóng lượng tồn vốn lưu động giảm sức ép kế hoạch tăng vốn lưu động Lựa chọn phương thức toán thuận lợi nhất, chế độ tỷ giá tối ưu, chế độ quản lý thi công không bò phạt đồng thời tổ chức theo dõi đôn đốc thu hồi công nợ Lựa chọn mặt hàng kinh doanh phù hợp thò hiếu, mẫu mã, chất lượng giá nhằm hạn chế tối đa tồn kho "lượng nhà xây sẵn với giá bán trời", ảnh hưởng hiệu sử dụng vốn Theo dõi quản lý tốt hàng hóa nguyên vật liệu tồn kho, nhanh chóng giải phóng hàng tránh ứ đọng vốn giảm thiểu tối đa chi phí đảo kho, mua vật tư xác hợp đồng tiết kiệm • Tích cực thu hồi công nợ : * Các khoản phải thu : liên quan đến điều khoản toán hợp đồng bán hàng, ràng buộc từ đầu với biện pháp chế tài thích ứng để thu hồi vốn không bò chậm trễ : - Chiết khấu 1,5% - 2% khoản nợ trước thời hạn khối lượng XDCB hoàn thành để khách hàng nhanh chóng trả đồng thời nâng tỷ lệ cao để tạo động lực toán khoản nợ tồn Ngược lại ràng buộc chặt điều khoản hợp đồng áp dụng tính lãi vi phạm nhằm tìm kiếm nguồn tiền trả lãi ngân hàng đảm bảo "yếu tố tiền đẻ tiền tự nhiên" - Thẩm đònh tài nhà đầu tư, tránh trường hợp tin tưởng vào nhà thầu phần khiến khoản phải thu tăng lên hàng năm; đề phòng khủng hoảng kinh tế lực tài doanh nghiệp yếu - Các khoản ứng trước cho người bán bắt buộc ngành xây dựng nhằm vào vật tư khối lượng thi công cho đơn vò, chi phí khu phụ trợ … Một mặt TCT phải tăng khả ứng trước hợp đồng từ phía nhà thầu lên cao tại, mặt khác hạn chế tỷ lệ ứng cho đơn vò qua Công ty Tài điều phối - Các khoản phải thu khác khoản cho đơn vò vay không thu lãi vốn chiếm hàng chục tỷ ảnh hưởng lớn vốn lưu động Thường kiểm tra mục đích sử 23 dụng vốn tránh vay đầu tư lại đem trả nợ cũ, đáo hạn; vay đầu tư máy móc thiết bò lại đưa vào lưu thông quỹ khấu hao để hoàn trả theo mục đích không tồn tắc kênh dẫn vốn tất nhiên Coi trọng lực tài quy đổi thành tiền thành viên để đònh mức độ rủi ro cho vay, thẩm đònh uy tín tài sản thực tế - Tạm ứng cần nhanh chóng thu hồi để đưa vào sản xuất, số tiền tạm ứng lớn giá trò công việc giao, hàng hóa mua sắm phải thu hồi nhanh tiền dư thừa cần, tiến hành trừ lương hàng tháng với lớn Để hạn chế tăng khoản phải thu phải hạn chế việc bán chòu, tức phải thỏa thuận chế tài phương thức toán phù hợp tình hình luân chuyển khoản thu, tránh trường hợp rơi vào khoản thu chưa đến hạn phải trả đến hạn buộc phải vay ngân hàng • Cải thiện cấu trúc vốn nguồn vốn : - Gia tăng tỷ trọng nguồn vốn chủ sở hữu tổng nguồn vốn để cải thiện tỷ suất tự tài trợ, thu hồi khoản vốn bò chiếm dụng bổ sung nguồn vốn chủ sở hữu, ưu tiên trích quỹ phát triển kinh doanh bổ sung nguồn Nếu dự báo doanh thu năm không giảm, nên ưu tiên sử dụng vốn chủ sở hữu thay nợ, tăng doanh thu sử dụng đòn cân nợ để tăng lợi nhuận đồng vốn chủ sở hữu - Sử dụng "trái phiếu công trình" lợi riêng ngành xây dựng Khi tình trạng TTCK èo uột, cổ phần hóa chậm, cạnh tranh khó khăn, vay vốn có hạn mà công trình lại "ôm trọn gói - chìa khóa trao tay", trái phiếu công trình đời thời gian độ cho phép hạ thấp chi phí phát hành so phát hành cổ phiếu vừa mục đích thiết thực kết rõ rệt, vừa không thời gian chờ đònh giá cổ phần hóa; lại ưu việt tín dụng ngân hàng có thời hạn phụ thuộc thời hạn công trình, tương đương khoản gửi tiết kiệm trung dài hạn lãi suất thấp lãi cho vay cao lãi huy động ngắn hạn ngân hàng, dễ thu hồn vốn chuyển nhượng khiến TCT có chi phí sử dụng vốn rẻ, lại kiếm lợi nhuận phàt hành sau phát hành lần đầu không cần chấp tài sản - Phát huy chức TCT 90 phép xuất trực tiếp lao động trước mắt tăng nguồn thu ngoại tệ; có chiến lược với đội ngũ công nhân đào tạo 24 lành nghề xong, xuất nước học hỏi tích lũy công nghệ cao sau gọi phục vụ công trình trọng điểm chất lượng cao với mức lương phù hợp • Chính sách đặc biệt chi phí bán hàng : Thực sách chi hoa hồng bán hàng hầu hết TCT 90 chưa sử dụng công cụ chế Nhà nước chưa rõ, quy chế tài mẫu không đề cập Chi hoa hồng làm đau đầu Công ty cung ứng bê tông cạnh tranh đònh doanh thu đơn vò mà hoa hồng cho tiếp thò đònh doanh số bán hàng Vì chế độ kế toán cho chi phí tài chính, đơn vò chi "xé rào" đưa vào chi phí bán hàng toán cấp phải cho xuất toán bắt buộc, linh động gây thất thoát tài tiêu cực cấp Chi phí quảng cáo, trích ngân quỹ hoạt động dự án đấu thầu tiếp thò chưa cụ thể hóa đònh mức tài Cần phải khuếch trương mặt doanh nghiệp kỹ thuật lẫn tài thông qua biện pháp khuyến khích chế độ thưởng lương giành công trình cho đơn vò Sẽ phân bổ phần vào chi phí bán hàng lại dàn trải cho thành viên • Giảm chi phí quản lý doanh nghiệp : Giảm chi phí quản lý hành chính, văn phòng phẩm, quản chặt công tác phí, đònh mức chi tiêu tháng, quý; tiết kiệm chi tiếp khách, tránh lãng phí vào hội họp, tiệc tùng báo cáo thành tích Xây dựng chế độ khấu hao tài sản cố đònh hợp lý, cân nhắc mua sắm phương tiện xe máy dùng cho thi công phương tiện xe máy hành Nhà Doanh nghiệp giỏi không nghó đến trước mà công nhân đói khổ, đơn vò tăng trưởng kém, thua lỗ triền miên • Lập tiến trình hạ thấp giá vốn hàng bán : Giá thành sản phẩm xây lắp phức tạp, muốn hạ thấp giá vốn hàng bán để tăng khả cạnh tranh lợi nhuận phải làm tốt từ lập giá thành dự toán xây lắp công trình xuyên qua tiêu tổng mức đầu tư giai đoạn chuẩn bò đầu tư, tổng dự toán công trình, hạng mục công trình công tác xây lắp riêng biệt giai đoạn thực đầu tư, giá toán công trình giai đoạn kết thúc đưa vào khai thác Dựa vào giá thành dự toán xây lắp cộng thực tiễn kinh tế, điều kiện thi 25 công doanh nghiệp lập giá thành kế hoạch xây lắp giá thành dự toán thi công - phải thấp giá thành dự toán Đònh mức hạ thấp kế hoạch giá thành cách khai thác khả tiềm tàng, đề biện pháp tổ chức thi công hoàn chỉnh … Sau đó, khoản chi phí trực tiếp (vật liệu, nhân công máy) tối ưu chi phí chung (quản lý hành chính, phục vụ công nhân, phục vụ thi công chi phí chung khác) suốt trình thi công tạo nên giá thành thực tế xây lắp gồm chế độ phạt tiến độ, hao hụt vật tư đònh mức, thiệt hại phá làm lại … Tập trung cố gắng tổ chức thi công để giữ mức hạ thấp vượt kế hoạch giá thành xây lắp (mức hạ thấp thực tế) Giá thành công tác xây lắp quản lý tốt theo đònh kỳ quý, năm ổn đònh giá thành công trình hoàn thành - giá vốn hàng bán đạt mức mong muốn • Tận dụng việc trích lập Dự phòng bắt buộc : Tận dụng Điều 13 Nghò đònh 59/CP cho phép trích lập dự phòng để kiện toàn biện pháp quản trò tài Muốn lập dự phòng tốt phải xác đònh : mức trích, tổng dự phòng không lớn lãi năm thực trước năm kế hoạch, chứng khoán phải thuộc sở hữu doanh nghiệp, chênh lệch mua bán thò trường xác đònh để tồn kho phải lập dự phòng, chứng minh có giá vốn BTKTS Xác đònh rõ đối tượng lập dẫn đến thiệt hại tài chính: nguyên vật liệu, vật liệu phụ giá trò lớn, thành phẩm bán thành phẩm tồn kho không sử dụng được, hàng tồn kho đơn vò, sản xuất kinh doanh VLXD Sau lập dự phòng giảm giá, dự phòng trợ cấp việc làm … rủi ro không xảy hoàn nhập phải chòu thuế lợi tức cần thiết phải tiến hành quy luật kinh tế thò trường 26 Qua thực trạng mô hình quản lý tài TCT 90 cho thấy mô hình TCT khó thực tập đoàn hóa điểm yếu trầm trọng kéo dài tác động dây chuyền yếu nhiều mặt thiếu vốn, đặc biệt thiếu vốn lưu động Yếu thiếu vốn nên hiệu sản xuất thấp, lợi nhuận năm đạt 2%/ doanh thu khó lòng cho mục tiêu khác bảo toàn vốn; khó bổ sung đổi số thiết bò cũ, lạc hậu, tăng lực thi công xử lý móng; khiến dự chưa đầu tư xây dựng sở sản xuất chất lượng cao Sức tráng kiện không tỷ lệ thuận với thể lớn ! Mô hình TCT hình thành sở sáp nhập, hợp hay mua lại mà liên kết DNNN đơn sở hữu giai đoạn thử nghiệm Nhà nước lúng túng quy đònh quản lý TCT, chưa dứt điểm quan hệ tài mẹ - thay cho mệnh lệnh hành khiến hiệu kinh doanh TCT 90 chưa cao Tiến trình cổ phần hóa ì ạch, đa dạng hóa sở hữu chưa thực thi, chế độ khuyến khích vật chất, đãi ngộ chưa đủ ràng buộc nhân lực, đònh chế tài trung gian không có, kinh nghiệm chưa tích lũy đầy đủ, hệ thống sách tài quốc gia chưa hoàn thiện … khó khăn cho TCT 90 phía trước Tự TCT trả lời việc tạo lợi sức mạnh trình sản xuất phương diện : nhân lực, sức mạnh tài chính, lực cạnh tranh mở rộng thò trường, đổi công nghệ để nhanh chóng thích ứng với thành tựu kỹ thuật tiên tiến giới; quản lý chặt hiệu cao suốt trình sản xuất kinh doanh Làm TCT thực tốt mục tiêu Bộ giao, cạnh tranh ngang ngửa chế thò trường trước tập đoàn kinh tế lớn có đầy đủ kinh nghiệm, tiềm lực tài khoa học kỹ thuật tiên tiến tràn vào Việt Nam ngày nhiều nhờ sách ưu đãi từ Luật đầu tư Cưu thủû tướng Võ Văn Kiệt đề cập vấn đề “tương đối thống ý kiến” : mô hình tổ chức TCT hướng đúng, TCT không mang tính chất cấp quản lý, TCT phép tính cộng, thiếu đồng khung pháp lý liên quan đến hoạt động TCT, HĐQT phải thực người quản lý, 27 cần thiết phải có quy chế Tài cho Công ty Tổng Công ty phép nhân Doanh nghiệp thành viên - TCT 90 chưa đủ thuyết phục để cạnh tranh thắng thầu nhiều công trình, công trình có giá trò lớn tổng thầu xây lắp, chưa nói đến tổng thầu “chìa khóa trao tay” Quan hệ TCT với kinh tế thò trường Việt Nam môi với răng, hòa nhập với phát triển giữ vai trò chủ đạo thể chế kinh tế thò trường ngày cạnh tranh gay gắt hơn, liệt cực khó TCT không xác đònh làm tốt công tác quản trò mà quản lý tài từ với tất "chí công vô tư mang tầm nhìn chiến lược" tất yếu bò sóng chế thò trường nhấn chìm Thực tiễn cho thấy có cải tổ lúng túng TCT tìm "cửa sinh" dù xây dựng chiến lược phát triển, đònh hướng kế hoạch năm xây dựng kế hoạch hàng năm, chủ động thực kế hoạch kinh doanh, kế hoạch đầu tư phát triển Một TCT mạnh tương lai để thao lược hỗ tương chuyển hóa giống xoay vần miệng ly tròn, không điểm mở đầu mà đâu điểm cuối; nhà doanh nghiệp có tìm thấy tương đối phù hợp cho việc xây dựng quan điểm chiến tranh kinh tế đạt “lấy đá chọi trứng” ? Hy vọng rằng, chút thao thức chủ quan qua luận văn góp phần nhỏ nhoi thúc TCT 90 - Bộ Xây dựng tái lập hình mẫu riêng cho hoàn thiện công tác quản lý tài để nuôi chí vươn thành tập đoàn hùng mạnh, mở rộng thò phần tiến tới chiếm lónh thò trường sản phẩm chủ lực mình, khẳng đònh dần chất lượng giới Viễn ảnh mong thay ! 28 ... giải pháp hoàn thiện mô hình quản lý tài Tổng Công ty 90 - Bộ Xây dựng" Là đề tài chuyên ngành tài chính, tiền tệ tín dụng nên thực dựa tảng lý thuyết tài doanh nghiệp, pháp chế quản lý tài kinh... KỂ TỪ NĂM 1995 ĐẾN NAY I GIỚI THIỆU CÁC TỔNG CÔNG TY 90 - BỘ XÂY DỰNG : Tổng Công ty 90 - Bộ Xây dựng cấu tổ chức chung : 1.1 Tổng Công ty 90 - Bộ Xây dựng : - Ở Miền Bắc : TCT XD Hà Nội (HCC... HCM) Trong 11 Tổng Công ty 90 nói có 01 Tổng Công ty Cơ khí với 08 Công ty độc lập; 02 Tổng Công ty Vật liệu xây dựng với 35 Công ty độc lập TCT Xây lắp với 103 Công ty độc lập Mỗi TCT 90 hội đủ