MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Tổ chức hoạt động doanh nghiệp bao gồm hai nội dung tổ chức xây dựng tổ chức trình Trước hết, nhà quản trị phải hình thành doanh nghiệp bao gồm phận thích hợp cấu thành chúng Sau đó, nhiệm vụ nhà quản trị đưa doanh nghiệp vào hoạt động Công ty Cổ phần Xây dựng số đơn vị thành viên hạch toán độc lập trực thuộc Tổng công ty Cổ phần Xuất nhập Xây dựng Việt Nam - Vinaconex Bước vào thời kỳ đổi mới, phát huy thành tích đạt được, khắc phục khó khăn, lãnh đạo Cơng ty đề chủ trương giải pháp “Tìm đủ việc làm, làm có uy tín, làm có hiệu quả, làm pháp luật” Bên cạnh đó, tình hình nay, Chính sách thắt chặt tiền tệ, kiểm soát lạm phát cắt giảm đầu tư công hưởng không nhỏ đến thị trường tài chính, tình hình hoạt động kinh doanh doanh nghiệp ngành xây dựng phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức Vì vậy, để đứng vững lớn mạnh mơi trường cạnh tranh ngày gay gắt đầy biến động, Công ty Cổ phần Xây dựng số - Vinaconex phải có cấu tổ chức linh hoạt phận quản trị hoạt động có hiệu quả, chế vận hành minh bạch, cấp quản trị phải tự chủ trình định,… Thực tiễn Việt Nam cho thấy khó khăn chung mà Công ty ngành xây dựng phải vượt qua Chính vậy, tác giả lựa chọn đề tài: “Đổi chế quản trị sau chuyển đổi Công ty Cổ phần xây dựng số – Vinaconex 5" với mục đích kết hợp thực tiễn lý luận để nghiên cứu nhằm hiểu rõ vấn đề quản lý thuộc lĩnh vực công tác thân Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu: đề xuất giải pháp kiến nghị đổi chế quản trị sau chuyển đổi Công ty Cổ phần xây dựng số – Vinaconex nhằm nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Công ty - Nhiệm vụ nghiên cứu: + Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn chế quản trị doanh nghiệp sau cổ phần hóa + Đánh giá thực trạng chế quản trị sau chuyển đổi Công ty Cổ phần xây dựng số – Vinaconex + Đưa định hướng giải pháp nhằm đổi chế quản trị sau chuyển đổi Công ty Cổ phần xây dựng số – Vinaconex Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Cơ chế quản trị doanh nghiệp vấn đề đổi chế quản trị sau chuyển đổi Công ty Cổ phần xây dựng số – Vinaconex - Phạm vi nghiên cứu: + Thời gian: nghiên cứu thực trạng chế quản trị sau chuyển đổi Công ty Cổ phần xây dựng số – Vinaconex giai đoạn 2011 – 2015; đề xuất giải pháp đổi chế quản trị sau chuyển đổi Công ty Cổ phần xây dựng số – Vinaconex đến năm 2020 + Không gian: Công ty Cổ phần xây dựng số – Vinaconex Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp luận: + Luận văn vận dụng cách tiếp cận theo phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử + Phương pháp tiếp cận - Phương pháp thu thập thông tin số liệu thứ cấp - Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu - Phương pháp phân tích Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu - Ý nghĩa khoa học: Luận văn khái quát, củng cố vấn đề lý luận chế quản trị sau chuyển đổi doanh nghiệp mà nhà khoa học đúc kết được, góp phần nâng cao nhận thức vấn đề - Ý nghĩa thực tiễn: Các vấn đề nghiên cứu đề tài nhằm mặt hạn chế chế quản trị sau chuyển đổi Công ty Cổ phần xây dựng số – Vinaconex 5, sở đưa hệ thống giải pháp đổi chế quản trị sau chuyển đổi Công ty Cổ phần xây dựng số – Vinaconex phù hợp Luận văn vận dụng sở lý luận để phân tích, đánh giá thực trạng, tìm nguyên nhân khách quan chủ quan gây tồn tại, hạn chế chế quản trị sau chuyển đổi Công ty Cổ phần xây dựng số – Vinaconex Từ đề xuất số giải pháp đổi chế quản trị sau chuyển đổi Công ty Cổ phần xây dựng số – Vinaconex thời gian tới Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Mục lục Danh mục tài liệu tham khảo, Danh mục sơ đồ, bảng biểu, nội dung luận văn cấu trúc thành chương: Chương Cơ sở lý luận thực tiễn chế quản trị doanh nghiệp Chương Thực trạng chế quản trị sau chuyển đổi Công ty Cổ phần xây dựng số – Vinaconex giai đoạn 2011 – 2015 Chương Giải pháp đổi chế quản trị sau chuyển đổi Công ty Cổ phần xây dựng số – Vinaconex đến năm 2020 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠ CHẾ QUẢN TRỊ DOANH NGHIỆP 1.1 TỔNG QUAN VỀ QUẢN TRỊ DOANH NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm chức quản trị doanh nghiệp 1.1.1.1 Tổng quan doanh nghiệp Theo quy định điều 4, Luật doanh nghiệp 2014: “Doanh nghiệp tổ chức có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch, đăng ký thành lập theo quy định pháp luật nhằm mục đích kinh doanh” [12, tr.2] Doanh nghiệp có vị trí đặc biệt quan trọng kinh tế, vai trò doanh nghiệp không định phát triển bền vững mặt kinh tế mà định đến ổn định lành mạnh hoá vấn đề xã hội 1.1.1.2 Khái niệm chức quản trị doanh nghiệp a Khái niệm quản trị doanh nghiệp Quản trị trình thực tác động chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý để phối hợp hoạt động cá nhân tập thể nhằm đạt mục tiêu đề tổ chức Theo q trình quản trị kinh doanh: cơng tác quản trị doanh nghiệp trình lập kế họach, tổ chức phối hợp điều chỉnh hoạt động thành viên, phận chức doanh nghiệp nhằm huy động tối đa nguồn lực để đạt mục tiêu đặt tổ chức Theo quan điểm hệ thống quản trị: quản trị việc thực hành hoạt động tổ chức cách có ý thức liên tục Quản trị doanh nghiệp tồn hệ thống bao gồm khâu, phần, phận có mối liên hệ khăng khít với nhau, tác động qua lại lẫn thúc đẩy phát triển b Chức quản trị doanh nghiệp Chức hoạch định; Chức tổ chức; Chức huy’ Chức phối hợp; Chức kiểm tra c Các lĩnh vực quản trị doanh nghiệp Các lĩnh vực quản trị doanh nghiệp sau: Lĩnh vực vật tư; Lĩnh vực sản xuất; Lĩnh vực nhân sự; Lĩnh vực tài chính, kế tốn; Lĩnh vực marketing; Lĩnh vực nghiên cứu phát triển; Lĩnh vực tổ chức thơng tin; Lĩnh vực hành chính, pháp chế dịch vụ chung 1.1.2 Cơ cấu tổ chức quản trị doanh nghiệp 1.1.2.1 Nội dung cấu tổ chức quản trị doanh nghiệp Cơ cấu tổ chức quản trị tổng hợp phận khác có mối liên hệ quan hệ phụ thuộc lẫn nhau, chun mơn hóa, giao trách nhiệm, quyền hạn định bố trí theo cấp nhằm thực chức quản trị doanh nghiệp 1.1.2.2 Mối liên hệ cấu tổ chức quản trị doanh nghiệp Liên hệ trực thuộc; Liên hệ chức năng; Liên hệ tư vấn 1.1.3 Các cấp quản trị doanh nghiệp 1.1.3.1 Quản trị viên cấp sở Các nhà quản trị cấp sở chịu trách nhiệm trực tiếp thực thi công việc điều hành hoạt động sản xuất hàng hóa dịch vụ 1.1.3.2 Quản trị gia cấp trung gian Trong tổ chức nhỏ thường khơng có nhà quản trị cấp trung gian, tổ chức lớn họ người tiếp nhận mệnh lệnh, định từ quản trị gia cấp cao biến chúng thành kế hoạch, mục tiêu cụ thể để chuyển đến quản trị gia cấp sở thực Do họ thường đề định trung hạn 1.1.3.3 Quản trị gia cấp cao Quản trị gia cấp cao người chịu trách nhiệm điều hành phối hợp hoạt động chung tổ chức đảm nhiệm chức vụ cao tổ chức chủ tịch HĐQT, Tổng giám đốc điều hành (CEO), Phó tổng giám đốc, Giám đốc phụ trách ngành giám đốc tài chính, nhân hay marketing 1.1.4 Phân cấp, phân quyền quản trị doanh nghiệp 1.1.4.1 Phân cấp quản trị doanh nghiệp Nội dung phân cấp quản trị Trong doanh nghiệp thường phân chia thành cấp quản trị: Quản trị cấp sở, quản trị cấp trung gian quản trị cấp cao Phân cấp quản trị theo tầm hẹp có ưu điểm giám sát kiểm soát chặt chẽ hoạt động cấp có số nhược điểm sau: Dễ xảy tình trạng cấp can thiệp sâu vào công việc cấp dưới; tốn nhiều cấp quản trị; khoảng cách xa cấp cao cấp thấp tổ chức Phân cấp quản trị theo tầm quản trị rộng có ưu điểm tốn số cấp quản trị ít, khoảng cách cấp quản trị cao thấp tổ chức ngắn có số nhược điểm sau: Tình trạng tải cấp dễ dẫn đến ách tắc định; dễ dẫn đến nguy không kiểm sốt nổi; đòi hỏi phải có nhà quản lý có chất lượng đặc biệt 1.1.4.2 Phân quyền quản trị doanh nghiệp Phân quyền phân chia quyền hành cho cấp quản trị thấp hệ thống thứ bậc quản trị 1.2 CƠ CHẾ QUẢN TRỊ TRONG DOANH NGHIỆP 1.2.1 Khái niệm chế quản trị doanh nghiệp Cơ chế quản trị doanh nghiệp tổng thể nguyên tắc, quy định Nhà nước doanh nghiệp; với cấu tổ chức cách thức vận hành để doanh nghiệp phát triển với mục tiêu đạt hiệu kinh tế cao 1.2.2 Nội dung chế quản trị doanh nghiệp 1.2.2.1 Chiến lược kế hoạch phát triển doanh nghiệp Chiến lược doanh nghiệp – liên quan đến mục tiêu tổng thể quy mô doanh nghiệp để đáp ứng kỳ vọng người góp vốn Chiến lược kinh doanh - liên quan nhiều tới việc làm doanh nghiệp cạnh tranh thành công thị trường cụ thể Chiến lược tác nghiệp - liên quan tới việc phận doanh nghiệp tổ chức để thực phương hướng chiến lược cấp độ công ty phận doanh nghiệp 1.2.2.2 Cơ chế tài Cơ chế tài cách thức, phương thức cơng cụ tài mà qua đó, q trình quản lý tài thực Trọng tâm chế tài là: vấn đề huy động, sử dụng vốn; chế hạch toán kinh doanh; chế phân phối lợi nhuận (i) Cơ chế huy động vốn (ii) Cơ chế quản lý sử dụng vốn (iii) Cơ chế hạch toán, xác định kết (iv) Cơ chế phân phối lợi nhuận thu nhập doanh nghiệp chịu ảnh hưởng chế hạch toán 1.2.2.3 Cơ chế quản trị nguồn nhân lực Các giai đoạn chiến lược nguồn nhân lực gồm bước sau: (i) Công tác tuyển dụng: (ii) Sử dụng nhân lực (iii) Công tác phát triển nguồn nhân lực 1.2.2.4 Cơ cấu tổ chức máy quản trị Cơ cấu tổ chức doanh nghiệp khơng phải bất biến Ngược lại, tượng phức tạp Về mặt này, vai trò ảnh hưởng người quản lý quan trọng Cơ cấu tổ chức máy quản lý phối hợp điều hành phận để thực nhiệm vụ doanh nghiệp 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng chế quản trị doanh nghiệp a Luật pháp kinh tế b Tình hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thứ nhất, xây dựng, hoàn thiện pháp luật kinh tế Thứ hai, thực cải cách hành Thứ ba, đổi quản lý Nhà nước kinh tế Thứ tư hình thành, phát triển loại thị trường chủ yếu, bao gồm thị trường hàng hố, dịch vụ thơng thường thị trường nhân tố sản xuất c Tình hình hội nhập kinh tế quốc tế d Tình hình phát triển ngành xây dựng 1.3 SỰ CẦN THIẾT ĐỔI MỚI CƠ CHẾ QUẢN TRỊ TRONG DOANH NGHIỆP NGÀNH XÂY DỰNG Thứ nhất, xuất phát với vai trò to lớn ngành xây dựng, Nhà nước doanh nghiệp phải cố gắng để nâng cao chất lượng phục vụ, tạo điều kiện để người dân thuộc tầng lớp tiếp cận theo nhu cầu Thứ hai, khiếm khuyết chế quản lý cũ dần thay với trình đối doanh nghiệp Thứ ba, đòi hỏi kinh tế thị trường, không giới hạn lãnh thổ mà thị trường tồn cầu Thứ tư, q trình đổi doanh nghiệp Việt Nam tạo thay đổi cấu tổ chức chế hoạt động doanh nghiệp 1.4 KINH NGHIỆM ĐỔI MỚI CƠ CHẾ QUẢN TRỊ TRONG DOANH NGHIỆP TẠI MỘT SỐ DOANH NGHIỆP VÀ BÀI HỌC RÚT RA ĐỐI VỚI CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG SỐ – VINACONEX 10 1.4.1 Kinh nghiệm đổi chế quản trị doanh nghiệp số doanh nghiệp 1.4.1.1 Kinh nghiệm đổi chế quản trị doanh nghiệp Trung Quốc 1.4.1.2 Kinh nghiệm đổi chế quản lý tập đồn dầu khí Việt Nam 1.4.2 Bài học rút Công ty Cổ phần xây dựng số – Vinaconex Kết luận Chương Trong Chương 1, tác giả hệ thống hóa sở lý luận chế quản trị doanh nghiệp Bên cạnh đó, tác giả đưa kinh nghiệm đổi chế quản trị doanh nghiệp Trung Quốc Tổng Công ty Dầu khí Việt Nam, sở đó, tác giả đưa số học kinh nghiệm Công ty Cổ phần xây dựng số – Vinaconex Nội dung Chương sở để tác giả tiến hành đánh giá thực trạng chế quản trị Công ty Cổ phần xây dựng số – Vinaconex 11 Chương THỰC TRẠNG CƠ CHẾ QUẢN TRỊ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG SỐ – VINACONEX TRONG GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 2.1 TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG SỐ – VINACONEX 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Ngành nghề sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Quá trình hình thành phát triển 2.1.2 Cơ cấu tổ chức 2.1.3 Kết hoạt động kinh doanh giai đoạn 2011 – 2015 Trong giai đoạn 2011 – 2015, doanh thu Cơng ty Vinaconex có dấu hiệu giảm xuống từ 823.632 triệu đồng vào năm 2011, 174.098 triệu đồng vào năm 2015 (giảm 78,9%); điều cho thấy tình hình hoạt động kinh doanh Cơng ty gặp khó khăn Lợi nhuận sau thuế TNDN Cơng ty Vinaconex có dấu hiệu sụt giảm giai đoạn 2011 – 2015 số âm năm 2014 2015 2.2 THỰC TRẠNG CƠ CHẾ QUẢN TRỊ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG SỐ – VINACONEX GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 2.2.1 Chiến lược kế hoạch phát triển Công ty 12 Bảng 2.1 Kế hoạch kinh doanh Công ty Vinaconex đề giai đoạn 2011 – 2015 Đơn vị: triệu đồng Doanh thu Năm 2011 731.826 Năm 2012 353.027 Năm 2013 507.729 Năm 2014 312.766 Năm 2015 218.056 Lợi nhuận 11.654 6.013 2.117 7.121 2.834 Chỉ tiêu 2.2.2 Cơ chế tài 2.2.2.1 Cơ chế huy động vốn Trong giai đoạn 2011 – 2015, nguồn VCSH Cơng ty Vinaconex có xu hướng tăng lên Trong năm 2011, VCSH Công ty 14.400 triệu đồng, chiếm 2,51% tổng nguồn vốn Đến năm 2015, VCSH Công ty 105.933 triệu đồng, chiếm 14,5% tổng nguồn vốn; tăng 7,36 lần so với năm 2011 Nguồn vốn CSH chiếm tỷ lệ nhỏ tổng nguồn vốn đặc điểm cung Tập đoàn xây dựng lĩnh vực kinh doanh đòi hỏi lượng vốn lớn, thời gian thi công xây dựng kéo dài, vậy, Công ty Vinaconex phải thực huy động vốn để thực sản xuất kinh doanh Huy động vốn từ nguồn nội Tổng Công ty Vinaconex Trong giai đoạn 2011 – 2015, Vinaconex huy động vốn từ Tập đoàn Vinaconex bất động sản phương tiện huy động vốn quỹ đất Bên cạnh đó, Tổng Công ty Vinaconex nắm giữ tới 51% tổng nguồn vốn Công ty Vinaconex Huy động vốn từ bên ngồi: bao gồm việc kêu gọi vốn góp cổ đơng, nhanh chóng lựa chọn cổ đơng chiến lược với mức góp vốn lớn (có thể lên tới 49%) phát hành cổ phiếu trái phiếu nước, vay nợ thơng qua tổ chức tín dụng… Để đảm bảo hiệu việc thực thi dự án nâng cao hiệu sử 13 dụng vốn, công ty mẹ Công ty phải đạo công ty xây dựng chế quản lý vốn vay tăng cường cơng tác kiểm sốt giám sát trực tiếp từ bên công ty 2.2.2.2 Cơ chế quản lý sử dụng vốn Quy chế quản lý vốn Đối với cơng tác thanh, tốn, thu hồi nợ Công ty luôn xác định công tác tốn, thu hồi cơng nọ' nhiệm vụ quan trọng xuyên suốt trình hoạt động Ban điều hành Công ty đạo sát sao, liệt cơng tác tốn với mục tiêu thu hồi số tiền Chủ đầu tư nợ theo hồ sơ tốn nhiên cơng tác thanh, tốn, thu hồ nợ tồn số hạn chế định 2.2.2.3 Cơ chế hạch toán, xác định kết Cơ chế quản lý doanh thu, chi phí, cơng nợ: bao gồm phương pháp, cơng cụ, cách thức quản lý, hạch tốn, theo dõi doanh thu, chi phí cơng nợ Holdings, nhằm quản lý chặt chẽ doanh thu, chi phí, cơng nợ Cơ chế HĐQT Ban Giám đốc Công ty Vinaconex tự tổ chức thực tùy thuộc thời điểm phát sinh Tổng Công ty Vinaconex thực giám sát Công ty Vinaconex việc thực tiêu kinh doanh, quản lý công nợ theo phương thức tổ chức kiểm tra giám sát tài Cơng tác kiểm tra giám sát tài bng lỏng dẫn đến tình trạng thua lỗ năm 2014 năm 2015 2.2.2.4 Cơ chế phân phối lợi nhuận thu nhập doanh nghiệp Trong giai đoạn 2011 – 2013, năm Cơng ty Vinaconex kinh doanh có lợi nhuận, lợi nhuận Công ty 14 phân bổ vào quỹ, trả cổ tức thù lao HĐQT, Ban Kiểm sốt Trong đó, mức lợi nhuận phân bổ vào quỹ 5% lợi nhuận sau thuế Công ty Trong năm 2014 năm 2015, kết kinh doanh Công ty Vinaconex thua lỗ, vậy, Công ty không thực chi trả cổ tức, tiền trả thù lao cho HĐQT Ban Kiểm sốt trích lập từ lợi nhuận chưa phân phối năm trước quỹ dự phòng tài Công ty 2.2.3 Cơ chế quản trị nguồn nhân lực Trong giai đoạn 2011 – 2015, số lượng lao động Cơng ty Vianconex có xu hướng tăng lên qua năm, đó, số lao động trực tiếp Công ty chiếm 70% tổng số CBCNV Công ty Lý giải cho số lĩnh vực hoạt động ngành xây dựng đòi hỏi số lao động trực tiếp thực thi cơng cơng trình xây dựng lớn, bên cạnh đó, giai đoạn này, Công ty tham gia thi cơng hồn thành nhiều cơng trình trọng điểm, có quy mô lớn như: Dự án thuỷ lợi thuỷ điện Cửa Đạt - Thanh Hóa; Dự án thủy điện Dốc Cáy - Thanh Hóa; Dự án thủy điện Bản Chát - Lai Châu; Dự án thủy điện Tà Thàng - Lào Cai; Dự án thủy điện Ngòi Phát - Lào Cai 2.2.3.1 Công tác tuyển dụng nhân lực Trong giai đoạn 2011 – 2015, để đáp ứng thiếu hụt nhân lực, Công ty Vinaconex thực tuyển dụng nhân lực, đa phần, vị trí tuyển dụng lao động gián tiếp vị trí thuộc phòng Kế hoạch Kỹ thuật, vị trí yêu cầu trình độ đào 15 tạo cao, vậy, Công ty thực thu hút tuyển mộ từ trường Đại học lớn địa bàn tỉnh phía Bắc Đại học Bách Khoa, Đại học Xây dựng, Trong năm 2015, Ban điều hành Công ty tiếp tục thực nhiều giải pháp thực hành tiết kiệm như: Tinh giản máy quản lý văn phòng Công ty máy quản lý công trường; tiết giảm tối đa chi phí như: xe cơng tác, cơng tác phí, chi phí tiếp khách, văn phòng phẩm Chính vậy, số lượng lao động tuyển dụng giảm xuống; Công ty tập trung nguồn lực để hồn thiện cơng trình dang dở, đẩy mạnh tiến độ thi công 2.2.3.2 Công tác sử dụng nguồn nhân lực Số lượng thợ, nhân viên Công ty tuyển vào hàng năm đáp ứng yêu cầu công việc, sản xuất nên hầu hết vị trí cơng việc khơng có tình trạng thiếu lao động Do đặc điểm ngành xây dựng, số cơng việc phận trực tiếp mang tính thời vụ cao nên Công ty áp dụng thời gian làm việc linh hoạt Nếu xét mức độ phù hợp bố trí cơng việc đơi lúc có dư thừa lao động, nhiên dư thừa có tính chất tạm thời Cơng ty sa thải 2.2.3.3 Công tác phát triển nguồn nhân lực 2.2.4 Cơ cấu tổ chức máy quản trị 2.2.4.1 Hội đồng quản trị Cơ cấu tổ chức HĐQT HĐQT chịu trách nhiệm trước Đại hội đồng cổ đông kết hoạt động kinh doanh Công ty, có tồn quyền nhân danh Cơng ty để định vấn đề có liên quan đến mục đích, quyền lợi Công ty 16 trừ vấn đề thuộc thẩm quyền Đại hội đồng cổ đông HĐQT có số lượng thành viên gồm: Chủ tịch thành viên HĐQT Đại hội đồng cổ đông bầu, miễn nhiệm Công ty xác định rõ vai trò HĐQT quan quản lý cao nhất, đại diện sở hữu, tham gia định vấn đề then chốt tổ chức hoạt động Công ty HĐQT phân quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm chức danh lãnh đạo chủ chốt Công ty Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc, Kế toán trưởng… nên hiệu lực quản lý tập trung Tuy nhiên, HĐQT chưa có hoạt động quản lý trực tiếp hoạt động Công ty, tác động thơng qua vị trí chủ chốt bổ nhiệm Điều dẫn tới tình trạng HĐQT nhiều thời gian vào công việc điều hành vụ, đánh vai trò đại diện chủ sở hữu định vấn đề lớn quan trọng Công ty chưa xác định rõ vai trò HĐQT việc hoạch định chiến lược, đề kế hoạch phát triển trung hạn, ban hành sách quan trọng sách đầu tư giám sát việc thực thi sách 2.2.4.2 Ban điều hành Cơ cấu tổ chức Ban Tổng giám đốc Thành viên Ban Tổng giám đốc đốc gồm: Tổng Giám đốc, Phó Tổng giám đốc Kế tốn trưởng HĐQT bổ nhiệm Tổng giám đốc Phó Tổng giám đốc đồng thời thành viên HĐQT HĐQT bổ nhiệm bãi miễn nghị thông qua cách hợp thức 17 Công ty chưa quy định rõ Tổng giám đốc phải có trách nhiệm tổ chức thực định, nghị HĐQT Tổng giám đốc khơng có quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm Phó Tổng giám đốc thành viện bổ nhiệm trách nhiệm HĐQT dẫn tới hiệu lực quản lý Tổng giám đốc bị hạn chế 2.2.4.3 Ban kiểm sốt Ban kiểm sốt có nhiệm vụ tiến hành kiểm tra, giám sát việc tuân thủ quy định Luật Doanh nghiệp, Điều lệ Tố chức hoạt động Công ty trình quản lý, điều hành tồn hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty 2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CƠ CHẾ QUẢN TRỊ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG SỐ – VINACONEX GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 2.3.1 Những kết đạt Trong trình làm việc, Ban lãnh đạo Cơng ty có tư mới, linh hoạt, thể việc có chuyển biến từ tư quản trị theo kiểu chun mơn hố dần sang tư quản trị theo trình sơ khai Nội quy, quy chế Công ty quy định rõ ràng, chức nhiệm vụ Phòng Phân cấp, phân quyền hợp lý tạo chủ động cho vị trí quản lý Cơng ty 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 2.3.2.1 Những hạn chế Cơ cấu tổ chức máy quản trị Công ty Vinaconex 18 tổ chức theo mô hình trực tuyến - chức Tuy nhiên, mơ hình tổ chức chưa cho phép thống quản lý thực đồng hóa sách khách hàng sản phẩm Công ty, làm giảm khả chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ quy trình cung ứng sản phẩm cho khách hàng; Bộ máy kiểm soát, kiểm toán nội hoạt động hiệu quả: Ban Kiểm sốt HĐQT khơng phải quan độc lập mà lại phận HĐQT, chưa thực chức Ban Kiểm soát kiểm soát hoạt động HĐQT Tổng Giám đốc để báo cáo cho Tổng Công ty Chưa có chế báo cáo cơng bố thơng tin nghiêm ngặt dẫn tới tình trạng nội Công ty, định hướng mục tiêu chiến lược kinh doanh không truyền đạt truyền đạt không đầy đủ đến cấp thấp để triển khai thống Hệ thống thơng tin nội nhiều bất cập làm cản trở trình chia sẻ cập nhật thông tin phận chức Cơng ty Do tham gia cán vào q trình xây dựng sách chiến lược quyền tôn trọng ý tưởng sáng tạo bị hạn chế 2.3.2.2 Nguyên nhân hạn chế Nguyên nhân khách quan Nền kinh tế nước có nhiều biến động bất lợi cho doanh nghiệp đặc biệt doanh nghiệp hoạt động ngành xây dựng Đầu tư công xây dựng sở hạ tầng hạn chế, nguồn vốn thị trường dành cho dự án xây lắp không cao Thị trường bất động sản tiếp tục đóng băng 19 Ngun nhân chủ quan Cơng tác thu hồi vốn chậm Công tác quản trị nội Công ty giai đoạn điều chỉnh hồn thiện đồng Trong năm 2015, Cơng ty có biến động nhân HĐQT Ban tổng giám đốc Kết luận Chương Trong Chương 2, tác giả đánh giá thực trạng chế quản trị Công ty Vinaconex giai đoạn 2011 – 2015 nhằm kết đạt được, hạn chế cần khắc phục Bên cạnh đó, với bối cảnh trở thành cơng ty 100% vốn tư nhân thời gian tới, Công ty Vinaconex cần có giải pháp nhằm đổi chế quản trị, nâng cao hiệu sử dụng vốn, đó, tập trung vào nội dung chính: Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ Chủ tịch HĐQT Tổng giám đốc Phân tách nhiệm vụ Ban Kiểm soát HĐQT kiểm soát hoạt động HĐQT Tổng Giám đốc để báo cáo cho Tổng Công ty Thực chế báo cáo công bố thông tin nghiêm ngặt, phổ biến định hướng mục tiêu chiến lược kinh doanh, lưu thông hệ thống thơng tin nội bộ, nâng cao vai trò tham gia cán vào q trình xây dựng sách chiến lược quyền tôn trọng ý tưởng sáng tạo Công ty Đổi chế huy động sử dụng vốn hiệu 20 Chương GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CƠ CHẾ QUẢN TRỊ SAU CHUYỂN ĐỔI TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG SỐ – VINACONEX ĐẾN NĂM 2020 3.1 ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU ĐỔI MỚI CƠ CHẾ QUẢN TRỊ SAU CHUYỂN ĐỔI TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG SỐ – VINACONEX 3.1.1 Định hướng mục tiêu phát triển Công ty cổ phần xây dựng số – Vinaconex - Duy trì, củng cố nâng tầm lĩnh vực mạnh để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, đảm bảo dòng tiền lợi nhuận doanh nghiệp - Tập trung nguồn lực cho mục tiêu chiến lược khác lĩnh vực sản xuất, kinh doanh vật liệu, thiết bị xây dựng,… - Nắm bắt chế sách chủ trương lớn Chính phủ để có cách tiếp cận phù hợp tận dụng hội phát triển thị trường - Tập trung củng cố nguồn lực, cấu lại mơ hình tổ chức nhân Công ty, đặc biệt kết cấu thượng tầng, đảm bảo đáp ứng yêu cầu công việc - Quyết liệt thu hồi công nợ từ tổ chức đối tác liên quan - Làm việc với tổ chức tín dụng để có ủng hộ, chia sẻ dồng hành Công ty 21 - Đẩy mạnh công tác Marketing, phát triển thị trường dài hạn Công ty - Lập kế hoạch chi tiết thực chiến lược sản xuất kinh doanh giai đoạn 2016-2020 - Lập triển khai dự án đầu tư theo chủ trương HĐQT phê duyệt - Lập kế hoạch khai thác nguồn vốn hiệu nhằm đáp úng nhu cầu cho hoạt động dầu tư sản xuất kinh doanh cho năm 2016 năm 3.1.2 Quan điểm đổi chế quản trị sau chuyển đổi Công ty cổ phần xây dựng số – Vinaconex Thứ nhất, Thực chủ trương Đảng, mục tiêu thối vốn Chính phủ đề Thứ hai, Góp phần đổi chế quản trị điều hành Thứ ba, Đảm bảo thực tốt chiến lược kinh doanh Thứ tư, Phù hợp với mơi trường kinh doanh thay đổi nhanh chóng Thứ năm, Phù hợp với trình độ cơng nghệ thơng tin chất lượng nguồn nhân lực 3.2 GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CƠ CHẾ QUẢN TRỊ SAU CHUYỂN ĐỔI TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG SỐ – VINACONEX 3.2.1 Đổi chế huy động sử dụng vốn việc hoàn thiện tổ chức hoạt động cơng ty chun tài chính; Thành lập Quỹ đầu tư phát triển Công ty 22 3.2.2 Đổi chế tuyển dụng đào tạo lao động, phát triển nguồn nhân lực 3.2.3 Đổi chế tổ chức máy quản trị 3.2.3.1 Điều chỉnh mơ hình tổ chức Cơng ty 3.2.3.2 Điều chỉnh mối quan hệ điều chỉnh chung điều chỉnh cá biệt 3.2.3.3 Đảm bảo cân xứng nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm phận máy quản trị 3.3 KIẾN NGHỊ 3.3.1 Kiến nghị Nhà nước 3.3.2 Kiến nghị Tổng Công ty Vinaconex Kết luận Chương Trên sở đánh giá thực trạng chế quản trị Công ty Vinaconex Chương 2, kết hợp định hướng mục tiêu đổi chế quản trị Công ty Vinaconex giai đoạn nay, tác giả đề xuất số giải pháp kiến nghị nhằm đổi chế quản trị Công ty Vinaconex theo hướng nâng cao hiệu hoạt động sử dụng vốn 23 KẾT LUẬN Đổi chế quản trị sau chuyển đổi Việt Nam vấn đề giới chuyên môn nước quan tâm; đặc biệt điều kiện Việt Nam hội nhập sâu vào kinh tế Thế giới, đó, ngành xây dựng lĩnh vực đòi hỏi phát triển khơng ngừng Với phạm vi nghiên cứu rộng, bối cảnh chuyển đổi chung kinh tế ngành, thực đề tài khó tác giả Tuy nhiên, với mong muốn nghiên cứu sâu có đóng góp định lĩnh vực cơng tác mình, tác giả cố gắng để tổng hợp, phân tích vấn đề lý luận thực tiễn diễn doanh nghiệp xây dựng, trực tiếp Tổng Công ty Xuất nhập Xây dựng Việt Nam – Vinaconex, cụ thể Cơng ty Vinaconex Tóm tắt nội dung luận văn gồm vấn đề sau: Thứ nhất, hệ thống hoá lý luận chế quản trị doanh nghiệp Trong có phân tích chi tiết nội dung chế quản trị doanh nghiệp, kinh nghiệm giới kinh nghiệm đổi chế quản trị Tổng Cơng ty dầu khí Việt Nam Thứ hai, thông qua thực tiễn hoạt động Công ty Vinaconex 5, đánh giá nét chế quản trị Công ty giai đoạn vừa qua, thách thức sau chuyển đổi mơ hình sang Cơng ty cổ phần 100% vốn tư nhân Thứ ba, đề xuất số giải pháp kiến nghị nhằm thực đổi chế quản trị doanh nghiệp Công ty Vinaconex sau chuyển đổi điều kiện chuyển đổi hội nhập kinh tế quốc tế 24 ... quan gây tồn tại, hạn chế chế quản trị sau chuyển đổi Công ty Cổ phần xây dựng số – Vinaconex Từ đề xuất số giải pháp đổi chế quản trị sau chuyển đổi Công ty Cổ phần xây dựng số – Vinaconex thời... thực trạng chế quản trị sau chuyển đổi Công ty Cổ phần xây dựng số – Vinaconex giai đoạn 2011 – 20 15; đề xuất giải pháp đổi chế quản trị sau chuyển đổi Công ty Cổ phần xây dựng số – Vinaconex. .. Thực trạng chế quản trị sau chuyển đổi Công ty Cổ phần xây dựng số – Vinaconex giai đoạn 2011 – 20 15 Chương Giải pháp đổi chế quản trị sau chuyển đổi Công ty Cổ phần xây dựng số – Vinaconex đến