Đang tải... (xem toàn văn)
Mục LụcA. MỞ ĐẦU1B. NỘI DUNG2I. Một số khái niệm cần làm rõ21. Vụ việc dân sự chưa có điều luật để áp dụng22. Tập quán23. Tương tự pháp luật34. Các nguyên tắc cơ bản của Luật dân sự35. Án lệ36. Lẽ công bằng4II. Phân tích nội dung nguyên tắc “Giải quyết vụ việc dân sự trong trường hợp chưa có điều luật để áp dụng” đối với quá trình giải quyết vụ việc dân sự4III. “Giải quyết vụ việc dân sự trong trường hợp chưa có điều luật để áp dụng” theo quy định của Bộ luật tố tụng dân sự 2015 như thế nào?71. Áp dụng tập quán82. Áp dụng tương tự pháp luật93. Áp dụng các nguyên tắc cơ bản của pháp luật dân sự, án lệ, lẽ công bằng10IV. Ý nghĩa12V. Một số điểm hạn chế, bất cập và kiến nghị giải quyết13C. KẾT LUẬN14Danh mục tài liệu tham khảo16
Phân tích nội dung và ý nghĩa của nguyên tắc: “Giải quyết vu việc dân sự trường hợp chưa có điều luật để áp dung” đối với quá trình giải quyết vu việc dân sự A MỞ ĐẦU Sự đời pháp luật là bắt nguồn từ nhu cầu thường ngày người, là tất nhu cầu vật chất và tinh thần đơn giản nhất, thiết yếu Từ đó, pháp luật là công cụ, phương tiện để phục vụ, bảo vệ lợi ích cho thành viên xã hội nhà nước nói chung và giai cấp cầm quyền nói riêng Pháp luật là hệ thống quy tắc xử nhà nước ban hành thừa nhận, đựợc nhà nước đảm bảo thực nhằm điểu chỉnh quan hệ xã hội phù hợp với lợi ích giai cấp Hiện nay, bối cảnh hội nhập và toàn cầu hóa, Việt Nam thực cải cách tư pháp để bắt kịp xu hướng giới, cũng là thời điểm Bộ luật Tố tụng Dân (BLTTDS) 2015 ban hành và vào thực tiễn Song song với là xuất chế định phù hợp với quy định Hiến pháp cũng đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp đề Trong đó, quy định xem là bước tiến vượt bậc vấn đề bảo vệ quyền người, quyền cơng dân; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp tở chức, cá nhân Đó là ngun tắc “Tịa án khơng từ chối giải vụ việc dân lý chưa có điều luật để áp dụng” quy định Khoản 2, Điều Bộ luật tố tụng dân 2015 Nhận thấy là vấn đề mẻ, còn nhiều khúc mắc, sinh viên xin lựa chọn chủ đề “Phân tích nội dung và ý nghĩa của nguyên tắc: “Giải quyết vụ việc dân sự trường hợp chưa có điều luật để áp dụng” đối với quá trình giải quyết vụ việc dân sự” để làm rõ vấn đề này B NỢI DUNG I Mợt sớ khái niệm cần làm ro Vu việc dân sự chưa có điều luật để áp dung Theo quy định khoản 2, Điều 4, BLTTDS 2015 Tòa án khơng từ chối giải vụ việc dân lý chưa có điều luật để áp dụng Theo đó, vụ việc dân chưa có điều luật áp dụng vụ việc dân thuộc phạm vi điều chỉnh pháp luật dân thời điểm vụ việc dân phát sinh quan, tổ chức, cá nhân u cầu Tịa án giải chưa có điều luật để áp dụng Căn cứ để Tòa án vụ việc dân chưa có điều luật áp dụng là dựa vào tập quán, tương tự pháp luật, nguyên tắc pháp luật dân sự, án lệ và lẽ công Như vậy, vụ việc dân nào thuộc phạm vi điều chỉnh pháp luật dân phát sinh thời điểm chưa có điều luật áp dụng, có yêu cầu Tòa án vẫn phải thụ lý giải Đó là điểm nhằm đảm bảo quyền yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, quyền xét xử kịp thời, công bằng, công khai đương theo nguyên tắc BLTTDS Tập quán Có nhiều quan niệm tập quán, song góc độ coi là dạn quy phạm xã hội hiểu tập quán là cách ứng xử hay thói quen ứng xử quy tắc xử chung, hình thành cách tự phát cộng đồng dân cư, đảm bảo thực thói quen, sức thuyết phục chúng, sư luận xã hội và biện pháp cưỡng chế phi nhà nước.1 Về góc độ pháp lý, nay, khái niệm tập quán quy định nhiều luật nội dung khác Luật Hơn nhân và gia đình 2014, Luật Trương đai hoc Kiêm sat Ha Nôi, Giao trinh Lu ât Dân sư Vi êt Nam (t âp 1), tr.31 Thương mại 2005, nhiên để phù hợp với phạm vi môn học, sinh viên xin nêu khái niệm tập quán quy định khoản 1, Điều 5, Bộ luật dân 2015 sau: “Tập quán quy tắc xử có nội dung rõ ràng để xác định quyền, nghĩa vụ cá nhân, pháp nhân quan hệ dân cụ thể, hình thành lặp lặp lại nhiều lần thời gian dài, thừa nhận áp dụng rộng rãi vùng, miền, dân tộc, cộng đồng dân cư lĩnh vực dân sự.” Tương tự pháp luật Áp dụng tương tự pháp luật dùng quy phạm pháp luật có hiệu lực quan hệ tương tự quan hệ cần xử lý để điều chỉnh quan hệ cần xử lý đó, khơng có quy phạm trực tiếp điều chỉnh Tòa án áp dụng tương tự pháp luật để giải vụ việc dân trường hợp bên khơng có thỏa thuận, pháp luật khơng quy định và khơng có tập qn áp dụng Các nguyên tắc bản của Luật dân sự Nguyên tắc Luật dân là quy tắc chung pháp luật quy định có vai trò định hướng và đạo toàn quy phạm Luât dân Các nguyên tắc Luật dân quy định cụ thể điều 3, BLDS 2015 và thể ở hầu hết điều khoản Luật dân sự, phản ánh đặc trưng Luật dân Các nguyên tắc Luật dân có ý nghĩa quan trọng việc áp dụng đúng đắn Luật dân sự, ngoài chúng còn là sở để áp dụng pháp luật trường hợp quan hệ xã hội chưa có điều chỉnh pháp luật Án lệ Án lệ lập luận, phán án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án vụ việc cụ thể Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao lựa chọn Chánh án Tồ án nhân dân tối cao cơng bố án lệ để Toà án nghiên cứu, áp dụng xét xử2 Điều Nghị số 03/2015/NQ-HĐTP 28/10/2015, Hội đồng thẩm phan Tòa an nhân dân tối cao Lẽ công bằng Lẽ công xác định sở lẽ phải người xã hội thừa nhận, phù hợp với nguyên tắc nhân đạo, khơng thiên vị bình đẳng quyền nghĩa vụ đương vụ việc dân đó3 II Phân tích nợi dung ngun tắc “Giải quyết vu việc dân sự trường hợp chưa có điều luật để áp dung” đối với quá trình giải quyết vu việc dân sự Để giải khó khăn, vướng mắc việc giải vụ, việc dân sự, tranh chấp pháp sinh chưa có điều luật để áp dụng BLTTDS năm 2015 cho phép Tòa án áp dụng tập quán áp dụng tương tự pháp luật và áp dụng nguyên tắc pháp luật dân sự, án lệ, lẽ công để giải quyết; từ sẽ giải triệt để tranh chấp đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp đương Điều cụ thể hóa khoản 2, Điều 4: “Tịa án khơng từ chối giải vụ việc dân lý chưa có điều luật để áp dụng” Điều này cho thấy, pháp luật Tố tụng dân dần hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu quan trọng là đảm bảo cho mọi đối tượng xã hội có quyền tiếp cận công lý cách kịp thời, công và không hạn chế Trước hết, cần khẳng định rằng: là quy định phù hợp với thực tiễn xây dựng và hoàn thiện pháp luật nước ta Pháp luật ban hành để điều chỉnh quan hệ xã hội có sẵn tự nhiên, quan hệ xã hội này phát triển đa dạng, phong phú và ngày càng phức tạp, nhà làm luật dự liệu quan hệ phát sinh để điều chỉnh chế định pháp luật Điều này dẫn đến lỗ hổng pháp luật và số đối tượng nhận thấy điều sẽ trục lợi bất dùng thủ đoạn bất lách luật nhằm qua mặt quan chức năng, lừa dối người lương thiện Trước đây, quan xét xử gặp khơng khó khăn khơng có sở để giải quyết, Trích Khoản Điều 45 Bộ luật tố tụng dân sư 2015 Nguyễn Long, Nguyên tắc giải vụ, việc dân trường hợp chưa có điều luật để áp dụng, Bao điên tư Kiêm sat online, 18/08/2016 có nhiều vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích đáng cá nhân và tập thể, vi phạm trực tiếp đến phạm vi điều chỉnh pháp luật dân Thực tiễn chứng minh có nhiều trường hợp xảy ra, ví dụ: quan hệ hụi, họ ở Việt Nam tồn lâu đến năm 2005 Bộ luật Dân quy định hụi, họ, biêu, phường vụ việc dân liên quan đến hụi, họ xảy trước thời điểm này nhiều Tòa án sở pháp lý để xem xét, giải Hoặc quan hệ nhân giới tính, trước đây, pháp luật nước ta cấm quan hệ hôn nhân này, thực tế cho thấy là thật khách quan không ở Việt Nam mà nhiều nước giới và tồn và chí nhiều nước tiến dần cơng nhận quan hệ hôn nhân này Ở Việt Nam, dù pháp luật hành không công nhận quan hệ hôn nhân đồng giới thực tiễn người giới vẫn kết hôn theo cách truyền thống, chung sống với vợ chồng, tạo lập tài sản và có chung Do vậy, có phát sinh tranh chấp vấn đề này, quy định “Giải vụ việc dân trường hợp chưa có điều luật để áp dụng” đòi hỏi Tòa án phải vận dụng tập quán, tương tự pháp luật, nguyên tắc luật dân sự, án lệ, lẽ công để giải quyết, chứ không từ chối thụ lý trước Điều luật này gây nhiều hiểu nhầm trái với nguyên tắc chung pháp luật tố tụng dân Việt Nam quy định Điều 3, BLTTDS 2015: “Mọi hoạt động tố tụng dân quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan phải tuân theo quy định Bộ luật này” Hơn nữa, nguyên tắc hàng đầu thẩm phán xét xử là độc lập và tuân theo pháp luật và thẩm phán đào tạo để xét xử theo phương thức là áp dụng luật pháp hành để phán cho vụ án Tuy nhiên, hoàn toàn là hiểu nhầm, bởi quy định này đưa vào thành chế định cụ thể Bộ luật tố tụng dân sự, tức là trở thành luật Nghĩa là, áp dụng quy định này để giải vụ việc dân sự, hình thức sử dụng tập quán hay lẽ cơng làm cho người ta có cảm giác không dựa vào pháp luật, không tuân theo pháp luật mô tả ở nguyên tắc nêu ở trên, chất, xét tận vấn đề Tòa án, cũng Thẩm phán thực theo quy định pháp luật, tức thực theo Mục 3, chương III, BLTTDS Ở góc độ khác, quy định này góp phần tăng thêm tính dân chủ, bảo vệ quyền lợi nhân dân và đảm bảo an toàn trật tự xã hội Theo đó, là quy định tiến bộ, đáp ứng yêu cầu nhà nước phải phục vụ nhân dân, đáp ứng quyền người dân, khơng phải khơng có điều luật quy định mà Tòa án lại từ chối giải vụ việc người dân Nhân dân khơng thể hiểu hết luật pháp, có việc khơng thể giải họ cần đến hỗ trợ pháp lý Tòa án, không thêm quy định này Tòa án khơng thực trọn vẹn vai trò Thứ nhất, mặt lý luận Điều luật này đảm bảo phù hợp với nội dung quyền người quy định công ước, cam kết quốc tế, Hiến pháp cũng luật khác Nghĩa là, việc yêu cầu và giải yêu cầu, khởi kiện và giải khởi kiện phải song hành, đảm bảo công thực thi triệt để và rộng rãi Hơn nữa, điều luật này còn góp phần bảo đảm thể chế hóa quy định Hiến pháp chức năng, nhiệm vụ Tòa án nhân dân là “cơ quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền tư pháp”5 Tòa án có nhiệm vụ bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp tở chức, cá nhân, với tranh chấp dân mà luật không quy định thuộc thẩm quyền giải riêng biệt quan, tở chức, cá nhân khác Tòa phải giải Trong công dân chấp hành pháp luật để thực giao kết, xác lập quan hệ xã hội luật cho phép xảy tranh chấp, mâu thuẫn lại không hỗ trợ từ phía Nhà nước giải hậu Mà tinh thần chung pháp luật Việt Nam là Khoản 1, Điều 102 Hiến phap 2013 bảo vệ tối đa quyền và lợi ích hợp pháp công dân bị xâm phạm, trì tình trạng bất hợp lý là cơng dân có quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm khơng bảo vệ Điều khơng đúng với tinh thần pháp luật, không đáp ứng kỳ vọng nhân dân Thứ hai, mặt thực tiễn Trải qua 10 năm thi hành, Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 bộc lộ nhiều bất cập Trong việc liệt kê vụ việc Tòa án thụ lý giải dẫn đến nhiều lĩnh vực không đề cập và hệ là nhiều vụ việc người dân khởi kiện Tòa án yêu cầu giải dân bị Tòa án từ chối lí chưa có điều luật áp dụng Xét mặt pháp lý, việc từ chối giải Tòa án là hợp pháp, bởi lẽ Bộ luật tố tụng dân 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) khơng có quy định việc Tòa án không từ chối giải vụ án trường hợp khơng có điều luật áp dụng Bên cạnh đó, bất cập, hạn chế Bộ luật dân 2005 cũng việc áp dụng tập quán, án lệ… vẫn chưa quy định cụ thể cũng là nguyên dẫn đến việc từ chối giải vụ án lí khơng có điều luật áp dụng Ví dụ việc kiện đòi lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hay sổ hộ khẩu, theo quy định pháp luật thời điểm Bộ luật Dân 2005 có hiệu lực giấy tờ nói khơng phải là tài sản Chính bất cập thực tiễn kể ngăn cản người dân tiếp cận với công thỏa đáng Đây cũng là sở dẫn đến đổi Bộ luật tố tụng dân 2015 III “Giải quyết vu việc dân sự trường hợp chưa có điều luật để áp dung” theo quy định của Bộ luật tố tung dân sự 2015 thế nào? Như phân tích ở trên, Tòa án không từ chối giải vụ việc dân lý chưa có điều luật áp dụng Vậy có yêu cầu, Tòa án phải xử lý nào cho phù hợp với quy định pháp luật? Về vấn đề này, BLTTDS 2015 cũng có quy định cụ thể Điều 43 đến 45 Áp dung tập quán Theo quy định khoản 1, Điều 45, BLTTDS 2015: “Việc áp dụng tập quán thực sau: Tòa án áp dụng tập quán để giải vụ việc dân trường hợp bên khơng có thỏa thuận pháp luật không quy định Tập quán không trái với nguyên tắc pháp luật dân quy định Điều Bộ luật dân Khi yêu cầu Tòa án giải vụ việc dân sự, đương có quyền viện dẫn tập quán để yêu cầu Tòa án xem xét áp dụng Tòa án có trách nhiệm xác định giá trị áp dụng tập quán bảo đảm quy định Điều Bộ luật dân Trường hợp đương viện dẫn tập quán khác tập quán có giá trị áp dụng tập quán thừa nhận nơi phát sinh vụ việc dân sự.” Ví dụ: vụ việc bà C.T.M.L khởi kiện ông L.V.T yêu cầu trả lại quyền khai thác điểm đánh bắt hải sản xa bờ Tòa Dân Tòa án nhân dân tối cao xác định Quyết định giám đốc thẩm số 93/GDDT-DS ngày 27/5/2002 là yêu cầu quyền tài sản thuộc thẩm quyền giải Tòa án và nhận xét: vùng biển xa bờ, pháp luật chưa quy định quyền ưu tiên khai thác nên quyền ưu tiên phải xác định theo tập quán Theo xác minh ở quyền địa phương và quan chuyên môn là Ban Hải sản địa phương tài cơng là người có quyền chọn và cho người khác điểm đánh bắt; địa điểm bị bỏ ba tháng khơng khai thác có quyền khai thác Việc ơng T sử dụng điểm đánh bắt hải sản tranh chấp là phù hợp với tập quán, không trái pháp luật, không vi phạm quyền lợi hợp pháp bà L Áp dung tương tự pháp luật “Việc áp dụng tương tự pháp luật thực sau: Tòa án áp dụng tương tự pháp luật để giải vụ việc dân trường hợp bên khơng có thỏa thuận, pháp luật khơng có quy định khơng có tập quán áp dụng theo quy định Điều Bộ luật dân khoản Điều Khi áp dụng tương tự pháp luật, Tòa án phải xác định rõ tính chất pháp lý vụ việc dân sự, xác định rõ ràng hệ thống pháp luật hành khơng có quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xác định quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ dân tương tự.”6 Áp dụng tương tự pháp luật dân là biện pháp khắc phục hạn chế và tình trạng chưa thật đầy đủ quy định pháp luật điều chỉnh quan hệ nhân thân và tài sản xã hội thuộc đối tượng điều chỉnh pháp luật dân Việc áp dụng này nhằm giải kịp thời vụ việc dân phát sinh chưa có quy phạm pháp luật để áp dụng cách trực tiếp Tuy nhiên, việc áp dụng quy định tương tự pháp luật dân phải tuân thủ đầy đủ điều kiện sau: Một là, vụ việc pháp lý cần giải phải là vụ việc có liên quan đến quan hệ tài sản và quan hệ nhân thân thuộc đối tượng điều chỉnh pháp luật dân Hay nói cách khác, tranh chấp cần giải phải thuộc quan hệ pháp luật dân Hai là, thời điểm giải vụ việc, hệ thống pháp luật chưa có quy phạm pháp luật nào trực tiếp điều chỉnh vụ việc đó, có quy phạm pháp luật điều chỉnh vụ việc khác có nội dung tương tự và chủ thể có thẩm quyền phải xác định cụ thể quy phạm pháp luật tương tự Đồng thời vụ việc cần giải phải đúng phạm vi thẩm quyền chủ thể giải Áp dụng tương tự quy phạm pháp luật dân nhằm giải kịp thời vụ việc dân sự, đặc biệt là vụ tranh chấp dân phát sinh chủ Khoản 2, Điều 45, BLTTDS 2015 thể xã hội nhằm để giữ gìn và củng cố mối đoàn kết nhân dân, bảo vệ ởn định quan hệ xã hội nói chung và quan hệ pháp luật dân nói riêng Biện pháp áp dụng tương tự quy phạm pháp luật dân thực sẽ mang lại hiệu và ý nghĩa xã hội, ý nghĩa pháp lý quan trọng việc bảo đảm cho quyền và nghĩa vụ dân đáng chủ thể ln thực có hiệu Một hiệu có ý nghĩa quan trọng việc áp dụng tương tự quy phạm pháp luật dân mang lại là hoạt động áp dụng cung cấp sở thực tiễn quan trọng để nhà làm luật có cứ sửa đởi, bở sung và ban hành pháp luật có nội dung ngày hoàn thiện nhằm điều chỉnh quan hệ tài sản và nhân thân thuộc đối tượng điều chỉnh pháp luật dân có hiệu cao Ví dụ áp dụng tương tự pháp luật: Dùng quan hệ vay để xử lý cho quan hệ hụi họ (chơi phường) hay dùng quan hệ dịch vụ để điều chỉnh quan hệ đổi công Áp dung các nguyên tắc bản của pháp luật dân sự, án lệ, lẽ công bằng “Việc áp dụng nguyên tắc pháp luật dân sự, án lệ, lẽ công thực sau: Tòa án áp dụng nguyên tắc pháp luật dân sự, án lệ, lẽ công để giải vụ việc dân áp dụng tập quán, tương tự pháp luật theo quy định Điều khoản Điều Bộ luật dân sự, khoản khoản Điều Các nguyên tắc pháp luật dân nguyên tắc quy định Điều Bộ luật dân Án lệ Tòa án nghiên cứu, áp dụng giải vụ việc dân Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao lựa chọn Chánh án Tịa án nhân dân tối cao cơng bố 10 Lẽ công xác định sở lẽ phải người xã hội thừa nhận, phù hợp với ngun tắc nhân đạo, khơng thiên vị bình đẳng quyền nghĩa vụ đương vụ việc dân đó.”7 Để đảm bảo thống nhận thức, xây dựng và áp dụng pháp luật dân sự, góp phần hình thành chuẩn mực pháp lý cách ứng xử cá nhân, pháp nhân, Điều 3, BLDS 2015 quy định 05 nguyên tắc pháp luật dân bao gồm: Nguyên tắc bình đẳng; Nguyên tắc tự tự nguyện cam kết thỏa thuận; Nguyên tắc thiện chí, trung thực; Nguyên tắc tơn trọng lợi ích Nhà nước, lợi ích cơng cộng, quyền và lợi ích hợp pháp người khác và Nguyên tắc chịu trách nhiệm dân Việc quán triệt nguyên tắc này đảm bảo tất quyền dân cá nhân, pháp nhân pháp luật tôn trọng, bảo vệ, đảm bảo thực và bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lý quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng Án lệ xác lập nhằm bảo đảm việc áp dụng thống pháp luật trường hợp nội dung văn quy phạm pháp luật cần áp dụng chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt và có vụ việc dân mà vấn đề pháp lý cần giải chưa pháp luật quy định Tuy nhiên, án lệ có giới hạn định và đến có 18 án, định lựa chọn gồm: án dân sự; án hình sự; án thương mại và án hành để phát triển thành án lệ theo Nghị số 03/NQ-HĐTP Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao quy trình lựa chọn, cơng bố và áp dụng án lệ: án lệ coi là thống và áp dụng Vì việc áp dụng án lệ để giải vụ án chưa có điều luật áp dụng còn có giới hạn định Tuy nhiên, thực tế có án lệ đưa vận dụng thực tiễn xét xử Ví dụ: Bản án số: 170/2017/DSST, ngày: 11-7-2017 vụ việc “Tranh chấp đòi lại tài sản” Tòa án nhân dân huyện An Phú, tỉnh An Giang áp dụng án lệ số 02/2016/AL Hội đồng Thẩm phán Tòa án Khoản 3, Điều 45 Bộ luật tố tụng dân sư 2015 11 nhân dân tối cao thông qua ngày 06 tháng năm 2016 và công bố theo Quyết định 220/QĐ-CA ngày 06 tháng năm 2016 Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Xét xử theo lẽ công là cơng việc khó khăn và phức tạp tòa án nói chung và thẩm phán nói riêng Một là, nguyên tắc hàng đầu thẩm phán xét xử là độc lập và tuân theo pháp luật và thẩm phán đào tạo để xét xử theo phương thức là áp dụng luật pháp hành để phán cho vụ án Hai là, khơng có sở luật định, thẩm phán bắt buộc phải dựa vào nhận thức và lương tâm lẽ cơng Điều này đòi hỏi thẩm phán cần phải có đạo đức, có lẽ cơng ngự trị nhận thức và lương tâm, ban hành án, định khơng mang tính chất tùy tiện và thiên vị IV Ý nghĩa Thứ nhất, cần phải hiểu pháp luật đời từ thực tiễn, người tạo và tổng kết từ thực tiễn Tuy nhiên, pháp luật cũng dự liệu hết tất trường hợp xảy sống Việc tuân thủ pháp luật là cần thiết, với trường hợp chưa có điều luật điều chỉnh, cũng cần linh hoạt việc xét xử Thứ hai, là quy định việc tòa án không từ chối trường hợp khơng có điều luật, chứ khơng phải là khơng có pháp luật Việc xét xử vẫn phải tuân theo nguyên tắc pháp luật dân sự, tập quán pháp hay quy định tương tự pháp luật, chứ xét xử cách tùy tiện Thứ ba, quy định này góp phần đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp, đáng cơng dân Đây là cứ để Tòa án nhận đơn, thụ lý vụ việc, tiến hành giải tranh chấp phát sinh đời sống xã hội mà pháp luật chưa thể dự liệu Thứ tư, quy định này góp phần đảm bảo trật tự, an ninh xã hội Thông thường bên tranh chấp thỏa thuận với nhau, họ tìm đến 12 Tòa án phương án giải cuối Tuy nhiên Tòa án lại từ chối việc giải khơng có điều luật điều chỉnh, khiến bên phải tự giải với Điều này không tránh khỏi hệ lụy “cá lớn nuốt cá bé”, tùy tiện xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe, tài sản bên, cũng bên thứ ba và đồng thời xâm hại đến an ninh quốc gia, an toàn xã hội Thứ năm, quy định này góp phần mở đường cho việc hình thành án lệ, nâng cao chất lượng, hiệu việc xét xử, từ hình thành nên quy định pháp luật mới, rút ngắn khoảng cách hạn chế quy định pháp luật và đa dạng, phong phú quan hệ xã hội V Một số điểm hạn chế, bất cập và kiến nghị giải quyết Mặc dù là chế định tiến BLTTDS 2015, cũng là thành công bước đầu cải cách tư pháp, quy định này chưa kiểm chứng hiệu thực tế nên hẳn còn nhiều điểm chưa thỏa đáng mà sinh viên xin nêu sau: Thứ nhất, quy định Tòa án không từ chối yêu cầu giải vụ việc dân với lý chưa có điều luật áp dụng sẽ dễ dẫn đến tình trạng tùy tiện quan tố tụng, người tiến hành tố tụng Bởi khơng có điều chỉnh pháp luật cụ thể nên việc giải yêu cầu nào phụ thuộc nhiều vào mức độ công tâm người thẩm phán, người thẩm phán phải tinh thông pháp luật mà còn phải có kiến thức rộng rãi am hiểu tập quán địa phương, vận dụng linh hoạt nguyên tắc Luật dân sự, cũng có đạo đức, lương tâm nghề nghiệp, lẽ công ngự trị nhận thức Để làm điều đó, thẩm phán cần trau dồi tri thức, tu dưỡng đạo đức thân, ngoài ra, cần đẩy mạnh công tác phòng chống tham nhũng Thứ hai, có quy định này số vụ việc người dân gửi đến Tòa án sẽ tăng đột biến bao gồm việc nhỏ nhặt giải ở địa phương và điều dẫn đến việc Tòa án sẽ bị “quá tải”, hệ là dẫn đến bỏ xót yêu cầu giải qua loa không thỏa đáng Việc này 13 làm thời gian, tiền bạc người dân, Tòa án phải bố trí thêm cán bộ, kinh phí và sở vật chất để giải quyết, xã hội sẽ thiếu ổn định Để giải trường hợp này, luật cần quy định chặt chẽ quyền khởi kiện phải đôi với nghĩa vụ chứng minh, là phải cung cấp đầy đủ chứng cứ và chịu trách nhiệm trước pháp luật yêu cầu tòa án xem xét thụ lý Đồng thời, luật cần xây dựng chế tài kèm theo buộc đương phải chịu án phí trường hợp tòa bác đơn kiện Thứ ba, thẩm phán có cách hiểu khác nhau, cách vận dụng khác dẫn đến cách xét xử khác nhau, kết cục người thắng kiện phấn khởi, người thua kiện khơng chịu, từ dẫn đến việc khiếu kiện kéo dài Nên cần phải có phối hợp chặt chẽ từ tư tưởng lẫn cách giải quan với và người có chức xét xử với Thứ tư, giao cho thẩm phán để có quyền vận dụng lẽ phải, tức là ủy quyền cho thẩm phán làm luật, xác định lẽ công để giải vụ án, Luật là thể ý chí nhân dân thơng qua vị đại biểu Quốc hội, Quốc hội làm luật Trường hợp này dùng nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội để giải C KẾT LUẬN Trong bối cảnh hội nhập quốc tế nước ta nay, với ý nghĩa và giá trị thừa nhận tập quán, tương tự pháp luật, án lệ theo kinh nghiệm quốc tế việc cho phép áp dụng chúng là phương thức hiệu để góp phần nâng cao chất lượng, hiệu việc giải tranh chấp dân sự, thương mại, đặc biệt là tranh chấp có yếu tố nước ngoài, bảo đảm việc áp dụng pháp luật thống xét xử, tạo lập tính ởn định, minh bạch và tiên liệu phán Tòa án Mặc dù còn tồn vài hạn chế chưa khắc phục lập tức rõ ràng chúng ta khơng thể phủ nhận tính hợp lý quy định này, mặt lý luận và thực tiễn Thực tế cũng chứng minh bước chuyển 14 biến tích cực việc áp dụng quy định này, từ việc áp dụng tập quán đến áp dụng án lệ, lẽ công Và thực tiễn này cũng là sở để chúng ta tin vào hệ thống pháp luật Việt Nam hoàn thiện hơn, công rộng rãi và triệt để hơn, luôn sẵn sàng việc đưa người dân tiếp cận công lý 15 Danh muc tài liệu tham khảo Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, Giáo trình Luật dân Việt Nam (tập 1), Nxb Chính trị Quốc gia, 2016 Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, Tập giảng Luật Tố tụng dân sự, 2017 Hiến pháp Nước CHXHCN Việt Nam 2013 Bộ luật Tố tụng Dân 2015, Nxb Lao Động, 2016 Bộ luật Dân 2015, Nxb Lao Động, 2016 Nghị số 03/2015/NQ-HĐTP ngày 28/10/2015, Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Long, Nguyên tắc giải vụ, việc dân trường hợp chưa có điều luật để áp dụng, Báo điện tử Kiểm sát online, 18/08/2016 Website http://moj.gov.vn https://thuvienphapluat.vn/ http://www.kiemsat.vn Thuật ngữ viết tắt bài BLTTDS: Bộ luật Tố tụng Dân BLDS: Bộ luật Dân 16 Muc Luc 17 ... luật tố tụng dân 2015 III “Giải quy? ?́t vu việc dân sự trường hợp chưa có điều luật để áp dung? ?? theo quy định của Bộ luật tố tung dân sự 2015 thế nào? Như phân tích ở trên, Tòa... đẳng quy? ??n nghĩa vụ đương vụ việc dân đó3 II Phân tích nợi dung ngun tắc “Giải quy? ?́t vu việc dân sự trường hợp chưa có điều luật để áp dung? ?? đối với quá trình giải quy? ?́t vu việc. ..B NỢI DUNG I Mợt sớ khái niệm cần làm ro Vu việc dân sự chưa có điều luật để áp dung Theo quy định khoản 2, Điều 4, BLTTDS 2015 Tòa án khơng từ chối giải vụ việc dân lý chưa có