VAI TRỊ CÙA CÀC TĨ CHÙC HỊl TRONG QN LY VA PHÀT TRIÉN XÀ HQI Ị NĨNG THỊN TINH DỊNG THÀP Nguyin Thf Thu Nga' Ò nude la, dja bàn nòng thòn chilm din 70,4% dàn sé (Iheo sé liéu diéu tra nàn 2009) Chinh vi ibi euóc song va té chùc xà bòi d ndng Ihdn ành hudng manh me dèn loàn xà hdi Ndng ihdn noi cung cip luomg Ihyc, thyc phim cho cuòc song cùa ngudi dàn; cung cip nguyén liéu cho cdng nghiép va xult khlu; cung cip hàig hda cho xuàt khàu; cung cip lao ddng cho cdng nghiép va Ihành thj DÓng Ihdi, ndrg Ihdn cdn thj trudng ròng Idn de liéu thu san phIm cùa cdng nghiép va djch vu Phàl Irién ndng Ihdn tao dilu kién én djnh vi kinh ti - chinh trj - xà bòi Là mot linh ndng nghiép, DÓng Thàp ed Idi trèn 80% dàn sé song trén dja bàn ndrg thòn Hom d dàu bèi, dia bàn ndng thdn linh Dèng Thàp hgi tu nhùng nhàn tè dili hình ve phàl triln xà bịi va quàn ly phàl Iriln xà boi ndng thdn Nghién cùu vi dja bàn ndng thdn linh Ddng Thàp nghién cùu mgt diln hình di^n m^o non; thịn nude la Bài viét tàp Irung nghién cùu vi vai Ird cùa càc té chùc hgi phàt Irili xà bòi va quàn ly phàt triln xà bòi ndng thdn nhlm miic dich làm rd hom sue maih cùa càc té chùc quin chùng vdi nln kinh il thj trudng cùa dlt nude, vai xu hudig ngày phàl trièn va boat ddng ngày ed hiéu qua trén nhilu ITnh vyc cùaddi sdng xà bòi, ed vai Ird ngày quan trgng, ddng gdp cho sy phàl triln cùa dal ludc Sau phàn tich nhùng dàc trung cùa bòi quàn chùng, viét khing djnh vai rd lo Idn cùa Id chùc hgi ddi sdng kinh ti - chinh tri - xà bòi ndng thdn hiéi Biéu hién cu thè d càc td chùc bòi trén dja bàn ndng thdn dja phuang Ddig Thàp, dd là: gdp phàn thyc hién ed hiéu qua càc nhiém vu xày dyng va phà Iricn dal nude theo djnh hudng xà hgi chù nghTa, gdp phin làng cudng sy lànl dao cùa Dàng va vai Irò quàn ly cùa Nhà nude vdi càc Id chùc hgi va bòi/ièn * IiS Hoc vièn Chinh trj - Hành chinh khu vuc IV 397 VIÉT NAM HQC - KY YÉU HQI THÀO QUÓC TÉ LÀN THU TU Hgi quan chùng gì? Hgi mgt Ihành tè he Ihóng chinh trj nude la Trong Tu dièn Bach khoa Viét Nam, Tàp 2, ed ghi : " Hgi té chùc cùa nhùng ngudi nghl nghiép bay chinh kiln, ty nguygn tàp hgp lai di tiln hành càc boat ddng kinh tè nhu buon bàn, san xult kinh doanh hoàc càc boat dòng vàn bòa, xà bòi hay co Ibi chinh trj dugc Ihành làp luàl phàp quy djnh Hgi co dilu 1?, quy djnh lòn chi, muc dich, ca clu té chùc boat dòng Trong qua trình phàt trièn kinh té bang bịa, nhièu tị chùc bòi boat dòng trén ITnh vyc kinh té ddi, ed làc dyng Iham già phàt trièn kinh té va ddng vièn mgi nàng lyc cùa mgi Ihành phIn kinh té va mgi ngudi ed khà nàng boat ddng kinh tè [5] Trong Ijch su xà boi loài ngudi, tu thdi ky nguyén Ihùy, xult phàl tu nhu clu cln ed sue manh de chéng thù dù va dèi phd vdi Ihién tai, càc tè chùc hòi dà ddi, dd lue ngudi y thùc dugc sue manh cùa sy hgp làc vdi nbau ihành tùng nhdm, tùng cdng dèng ngudi de giài quyll càc cdng vige chung cùa còng dèng Vi vày, ve bàn chit, hgi tè chùc ty nguyén, mot nhùng hình thùc, phuang phàp de ngudi tich cyc va chù ddng hom càc boat ddng cudc sdng Sy phàt trièn cùa hgi già làng va phong phù theo trình dd phàt trièn cùa xà bịi lồi ngudi nhlm bào ve Igi ich cùa nhùng tàp doàn nhit djnh nhàn dàn nhu càc làp doàn xà boi, nghè nghi?p hoàc càc tàp doàn lién hgp lai vdi nbau chung nhùng myc liéu hoàc nhùng myc liéu khàc Tu sy hình Ihành va phàt triln cùa càc hgi d càc nude, dàc bi?t d Viét Nam, càc nhà khoa hgc va boat dgng chinh ùj diu di din thèng nhIt càch hiéu ve bòi nhu sau: Hgi nhùng tè chùc ty nguy?n cùa quIn chùng tàp hgp ddng nhùng ngudi ngànb nghè hoàc gidi, sd thich Hg gdp kién thùc, sue lyc va boat ddng thudng xuyén di dal dugc mgt myc dich dd nhùng ngudi sàng làp di Myc dich dd khdng di ngugc lai vdi Igi ich dàn toc va Td qudc, khdng vu Igi va boat ddng khudn khè phàp luàl [6] Tu nhùng hiéu bill trén day, ed Ibi khài quàl vi bòi quIn chùng mang nhùng tinh chll co bàn nhu sau: - Thù nhàt: Tinh xà hdi - chinh tri Hgi xult hién lù ngudi ed y thùc vi sue manh làp thè, sue manh cùa sy hgp làc vdi nbau giùa nhùng nhdm ngudi, giùa càc cdng dèng ngudi Ilan nùa ngudi long boa càc mĨi quan he xà bịi ngudi vdi tu càch nguai xél quan he vdi cịng dĨng xà bịi Mgi sd thich, ngun vgng va hành dòng cùa mèi cà nhàn xà hòi phIn dò phù hgp vdi sy lién bd chung cùa xà bịi 398 VAI TRỊ CÙA CÀC TĨ CHIJC HỊl TRÒNG QUÀN LY Nhu càu cua ngudi da dang phong phù theo trình dị phàt triln xà bịi, trình dị vàn minh chung cùa nhàn loai Xà hịi phàt trièn, dàn chù xà bòi dugc mò ròng, dai song ngudi dugc nàng cao, thi tinh nàng dòng tich cyc, chù dòng cùa ngudi dugc thùc day, nhu càu va nguyén vgng gàn bó vdi nbau mot lo chùc boa hgp ve làm ly, sd thich va lai ich dal nhu mot nhu càu nói lai, nhùng làc dịng dị khièn cho càc hịi vón dà mang linh xà bịi lai ihèm dàm nel hom Sy phàt trièn cùa càc bòi dèn mot gidi han nhIt djnh, duomg nhièn thè hién linh chinh trj, gàn lién vdi chinh tri Tinh chinh trj, dugc hiéu y thùc vi giai cip, bào ve lai ich giai càp ma minh dai dién, xél dèn biéu hién cao nhIt cùa tinh xà bòi Trong xà hòi co giai càp va dàu tranh giai d p , khòng té chùc cùa quIn chùng dùng ngồi cc dàu tranh giai cip, dIu tranh chinh tri Hai mài xà bòi - chinh trj cùa bòi kit d u chat che vdi nbau Tùng thdi ky Ijch su, tùng thdi ky càch mang luy thudc vào Ihài dò cùa giai d p thèng trj, vào mùc do, muc tièu tàp hgp va d u kit cùa tùng hdi ma hai mài chuyln boa cho nbau, ed lue chilm uu Ibi vi mài này, ed lue nói Irdi vi mài kia, ed lue chinh trj dùng trudc, mài xa bòi dùng sau va ngugc lai - Thù hai: Tinh chat tu nguyén Bit ky hdi quIn chùng dugc làp dIu xult phàl lù sy ly nguyén cùa quàn chùng Lue dIu ed Ibi mot nhdm ngudi ed uy tin, ed trình dò chuyén sàu, khà nàng rièng biét lién quan din muc liéu boat dòng cùa hgi khdi xudng, rèi sau dd quàn chùng ty nguyén xin vào, va ty nguyén xin Tinh ty nguyén cdn dugc biéu hién vièc lya chgn muc liéu, noi dung boat ddng theo nguy?n vgng, sd thich, sd trudng cùa tàp thè hgi vièn Linh ly nguyén cdn dugc biéu hién vige càc hgi vièn ty giàc thyc hién càc nhiém vu cùa bòi de ra, nhièu khdng ddi hdi mot diéu kién thyc hién Tinh chll ty nguyén cùa bòi, chinh biéu hi^n tinh tich cyc xà bòi cùa càc Ihành vièn xà bòi nhlm thyc hién Ihóa man nhùng nhu càu va lai ich cùa minh Nhùng biéu hién dò chi rò càc khàl vgng rièng le cùa cà nhàn muòn biéu lo sy dịng góp cùa minh vdi xà hdi Tinh chat ty nguyén cùa càc bòi quIn chùng bln vùng Idi mùc dò Ird Ihành mot nhùng nguyén tic boat dịng nói bị va boat dịng quan he dèi ngoai cùa tàt cà càc bòi Nhd tinh chat ma càc hdi de lién biép vdi nbau, hgp làc vdi nbau va de tàch khói khịng thèng nhIt nói dung phéi hgp - Thù ba: Tinh nghè nghiép, dèng, gi&ì va sa thich Xà bịi ngudi ddi song ngudi vd phong phù da dang va lién lue phàt trièn Irinh dò phàt trièn cùa xà hịi lồi ngudi ndi chung, cùa mèi nude ndi rièng 399 VI$T NAM HQC - KY YÉU H Q I THÀO QUÓC TÉ LÀN THIJ TU khién cho cdng dàn cùa mèi nude ed yéu clu rièng cùa minh ve sy trao ddi làm ly, trao dèi bào v? Igi ich va ed nhu clu tàp hgp, lién két vdi Sy lién kèl dd khdng lly liéu chuin chinh trj làm ca sd ma càc hdi lai lly liéu chuin ly ngu> én theo nghè nghiép, theo còng dèng, sd thich, gidi, lùa luèi làm dilu kién nln làng de làp hgp Tinh nghl nghiép, cdng dèng, gidi va sd thich cdn co sd di càc bòi dal tèn, ca sd de phàn chia càc hgi, lù "hgi me" sinh càc "hdi con" va "chàu" Trình dị boat dịng cùa hịi cao, sàu vièc tàch Ihành bịi chun ngànb, chuxèn linh vyc, chuyén sd thich nhièu va phong phù - Thù tu: Tinh khdng vu l(n Hgi tè chùc ty nguyén nhlm thoà man mot nhu clu, mgt muc dich dd hg lya chgn Nhung myc dich dd khdng hudng vào sy chia Idi cho nhau, lue khdng vy Igi Trong qua trình boat ddng cùa minh, se xult hién càc khà nàng lai san, tài chinh, vài chlt Va ed thè qua trình thyc hign mgt sd dich vu, d càc tè chùc se xult hi?n Igi nhuan Nhung toàn bd càc khà nàng tài chinh, vài chlt ma càc hgi ed, toàn bd Igi nhuàn ma hg thu dugc néu ed khdng phài de chia cho càc hgi vién, ma de thyc hign càc myc tièu chung cùa hdi nhu nhàn d?o, cùu trg, phàt triln tri tue, ho trg nàng lyc Tàt nhién qua trình boat dgng ly, mgt so hgi vién dàm nhàn mgt sd nhigm vy chuyén tràch ed thè dugc tra tièn còng, tièn luomg, nhung diéu dd khòng phài sy phàn chia Igi nhuàn Tinh chlt tinh chlt dàc trung cùa hgi, nd giùp ta phàn bi?t dugc hgi va càc tè chùc kinh doanh Nd giùp ta ed nhùng chinh sàch phù hgp de quàn ly hgi, d$c bi?t vige xàc djnh quyèn va nghla vy ngp thuè, hay khòng ngp thué cùa càc hgi - Thù nàm: Tinh thài dgi Ngày nay, Igi ich dàn toc dang gin chat vdi Igi ich nhàn loai Muc tièu hoi^t dgng cùa hgi khdng don thuin myc tièu cà nhàn, tàp doàn, dàn tgc ma bao bàm cà muc tièu nhàn dao, nhàn loai, quéc té Mài khàc, pham vi boat ddng va quan h? khdng chi bd hgp d pham vi dàn tgc, nude ma dà md rgng pham vi qudc té Mèi quan he md rgng khdng phàn biét che dd chinh trj, nhièu hdi cdn già nhàp càc té chùc bòi qudc té Trong dièu kién tùng bude dang hoàn thién nèn dàn chù XHCN, Dàng ta khIng dinh sue manh cùa càc bòi quIn chùng vièc md nhilu khà nàng va dudng gdp phIn xà hdi boa càc linh vyc ma nhà nude chua thè quan làm bèi, Nhà nude giài quylt càc vln de xà hgi 400 VAI TRỊ CIJA CÀC TĨ CHCTC HỊl TRỊNG ON LY Ve vai trị cùa hịi quàn chùng d nude ta hién Cd thè nói ràng chua bao gitr càc tò chùc bòi quàn chùng lai phàt triln nhanh chóig nhu hién cà ve so lugng, quy mò va chlt lugng càc boat dòng cùa bòi Nhùng boat dòng cùa càc tò chùc bịi góp phIn khịng nhó cho sy phàl triéi chung cùa xà bòi trén mgi mài cùa ddi song kinh té, chinh trj, xà bòi Vai ird cùa hòi quàn chùng thdi ky qua dò lèn CNXH dugc xem xél trén mgt sé khia canisau: Thù nhàt, Gdp phàn thue hién ed hieu qua càc nhient vu xày dung va phot trièn dàt tuàc theo djnh huàng XHCN Tièn lèn CNXH, xày dyng dal nude giàu manh, xà hdi còng bing, dàn chù, vàn minh muc liéu làu dai ma toàn Dàng, loàn dàn ta dà lya chgn De dal muc tièu này, Dàng va Nhà nude phài huy ddng mgi lilm nàng va sue manh cùa loàn dàn tgc, cùa mgi ihành phàn kinh tè, xà bòi Vi le dd, boat ddng cùa càc bòi ed vai Ird (uan trgng, nd md khà nang huy ddng Idi da mgi nguèn lyc cùa xà hdi Cùng vdi :àc chinh sàch cùa Dàng va Nhà nude, càc hdi thu bùt ili cà càc Ihành vièn cùand vào càc phuang hudng xà> dyng chù nghTa xà hdi khdng cln càc dilu kién, nhùig ddi hdi qua cao, ma lai dugc quàn chùng ty nguyén hudng ùng Sy phàl triln cùacàc bòi phù hgp vdi dàc dièm kinh tè thj trudng, kinh ti nhilu Ihành phIn Nd nguin Ihdng tin xà bòi day dù, da dang, nhièu chilu phàn ành làm trang, nguyén vgnj, nhu càu cùa mgi tàng kyp nhàn dàn ve Dàng va Nhà nude Hoat ddng cùa càc hgi ^uàn chùng rd ràng gdp phàn cho mèi cà nhàn gin bd chat che vdi xà hgi Nhd v^ycon ngudi sé Ird nèn nàng ddng hom, tich cyc ddi sdng rièng cùa mìni va nhjp sdng chung cùa xà hgi Phàt huy chùc nàng cùa minh, su dyng ed hiéu qua mgi Igi thè cùa minh, càc hòi ^uàn chùng thdi gian qua dà gdp phàn khdng nhd vào càc bude phàl trièn cùa dàt ludc, nàng cao han nùa càc vi thè cùa minh hoat ddng cùa bd mày nhà nud;, gdp phàn dn djnh mgi mài kinh té - xà hgi, ngàn chàn nguy ca lui hàu xa hom ve knh té cùa dàt nude Kinh té thj trudng ed sy quàn ly cùa Nhà nude dà va dang tao nhièu hình thùc lién két xà bịi, càc tị chùc xà bòi cùa quàn chùng Sy phàl trièn manh me cùa:àc bòi dàu hiéu tich cyc thè hién sy thay dòi nhièu mài ddi sdng kinh tè xà Idi cùa dàt nude Nhìn lù gdc dd càu Irùc cùa he Ihdng chinh trj, sy phàl trièn cùa:àc loai hình bòi quàn chùng biéu hién xu thè vàn dòng khàch quan cùa nèn dàn:hù xà hòi Trong diéu kién va hồn cành nhu thè, vai Irị cùa hgi qn chùng cani dugc nàng lèn va dang co nhùng chuyén bièn theo hudng tich cyc càc hdi quii chùng dang lù càc tị chùc hình thùc, thu dịng, dàn dàn Ihành tò chùc thyc sy 401 VIÉT NAM HQC - KY YÉU HQI THÀO QUÓC TÉ LÀN THU TU cùa quIn chùng, thoà man càc nhu càu cà nhàn dòng thdi gdp phàn thùc day phàl trièn xà bòi ThCr hai, Góp phàn tàng cir&ng su lành dgo cùa Dàng va vai trò quàn ly cùa Nhà nu&c Vai Ird dd Ihl hién d mgt sé khia canh chù yéu sau: - Dèi vài Dàng Còng san: Càc bòi quIn chùng mot nhùng td chùc, mot nhùng dudng, mot nhùng phuang thùc de Dàng tàp hgp quàn chùng Idi kéo quIn chùng, sgi day nói Dàng vdi quIn chùng Vai Ird dugc thè hién trén càc phuang dién: Hdi phàn ành trung Ihành nhùng nhu càu, nguyén vong, làm tu cùa boi vién vdi Dàng de Dàng ed nhùng chù Iruang, dudng Idi, chinh sàch dùng Hdi càn cu lù dudng lèi, chinh sàch cùa Dàng, hudng din bòi vièn thyc hién tèi càc nhiém vy cùa hdi theo muc tièu, dudng lèi cùa Dàng Dàng la thyc hién vi§c xày dimg va chinh dèn Dàng nhlm xày dyng va co he thdng chinh trj, nàng cao vai Ird lành dao va uy tin chinh tri cùa Dàng, Dàng dà va dang tao mgi dièu kién de càc hdi quIn chùng gdp phàn xày dyng Dàng Idn manh - Dèi vài Nhà ntràc: Càc hdi tuàn thù luàt phàp cùa Nhà nude ban hành, càc hgi tich cyc tham già dudi càc gdc dd tu vln, phàn bién de Nhà nude ban hành càc chù Iruang, chinh sàch, che dd lién quan dén nghTa vy, quyèn Igi cùa càc ITnh vyc ma bòi am hiéu, boat dgng Nhièu hdi dà trd thành che dya dàng tin cày de Nhà nude trung clu y kién cln thiét, nhIt càc hgi thudc Lién hi?p Khoa hoc ky thuàt, Vàn hgc nghè thuàt Trong tièn trình dèi mdi hi?n nay, Nhà nude dà yéu d u càc bòi vuom tdi nhùng vai trd cao hom nhu càc tè chùc chinh trj khàc giàm sài càc boat ddng cùa càc ca quan nhà nude, càc ca quan kinh té, càc co quan quàn ly ky thuàt - khoa hgc Thù ba, tàc dung dòi vài càc hgi vien Hdi mot tè chùc lién két ly nguyén cùa nhùng ngudi nghè nghiép, nhu clu, sd thich, cho nèn bòi vién tin cày va uy quyln dai dién Igi ich cùa minh cho bòi Vi vày, bòi ed vai trd lo Idn viéc phàl huy linh nàng ddng tich cyc xà bòi cùa quIn chùng Tinh tich cyc xà hdi nhùng bilu hién cùa sy hoat dòng co ich vi mài xà bòi cùa ngudi ili cà mgi ITnh vyc sinh boat cùa xà bòi: kinh ti, xà bòi, chinh trj va tinh Ihin Tuong ùng vdi tùng linh vyc dò co nhùng tinh tich cyc khàc nhau, rièng biét Hòi quIn chùng co vai trò lo Idn vièc phàt Irìln tinh tich cyc xà hdi cùa tùng cdng dàn Nhu thè ed thI ndi hòi mòi trudng xà bòi giào due va làp luyèn y thùc dàn chù, nàng lyc thyc hành dàn chù cho càc cdng dàn 402 VAI TRÒ CÙA CÀC TĨ CHÙC HỊl TRONG ON LY Vai trị cùa bịi nhu trèn dà phàn tich, chi dugc phàt huy Ihòng qua vièc thyc hién chùc nang, nhiém vu tùng thdi ky, dàc biét phài phù http vdi tinh chat va dàc dièm cùa tùng bòi, tùng dja pbucTng, tùng dja bàn Dàng va chinh quyln càc d p nèn thày rò vai trò tich cyc dò cùa hòi de hudng dàn va phàt huy bèi bièn dò cùa tinh tich cyc dò Mài khàc, nhùng ngudi lành dao càc bòi cln hiéu dùng vai irò cùa minh xà bòi, khòng dugc cudng dièu vj tri vai trd cùa té chùc minh, khdng dugc tàch rdi bòi vién cùa minh Càc tò chùc hòi quàn chùng d nóng thịn tinh DỊng Thàp - nhirng van de dàt Là mot tinh ndng nghiép, Ddng Thàp ed tdi trén 80% dàn sé séng trèn dja bàn ndng thdn Vdi nhùng liém nàng thè manh vièc phàt triln nln ndng nghiép bang hda, Ddng Thàp dugc biét dèn vdi nhièu mài bang nói tiéng danh muc bang luang thyc thyc phàm nhu gao, Ihùy san, cày àn trai Trong nhilu nàm trd lai day, Ddng Lhàp dugc dành già mgt nhùng linh dùng dIu khu vyc DÓng bang sdng Cùu Long cà ve sd lugng va chll lugng càc mài bang nòng phIm Mot nhùng dòng lyc thùc day kinh tè - xà bòi dja phuang phàt Irién thdi gian qua khòng thè khịng nói Idi vai trd cùa càc té chùc hdi quIn chùng Nhùng két qua nói ve boat dgng cùa càc bòi trén càc ITnh vyc: còng tàc luyèn truyèn, phò bién phàp luàl cho hgi vièn dugc da sé càc bịi quan làm bIng nhièu hình thùc phò bién, tàp huin luyèn truyln, phàt dòng vièc hgc làp va làm theo làm guang dao due Ho Chi Minh Diln hình nhu càc Hịi Khuyln hgc, Hịi Cyu Ihanh nièn xung phong, Hòi Nhà bào, ; càc bòi tich cyc còng tàc xà bòi, giùp dd nhùng dịi lugng co hồn cành khó khan, tich cyc phàt triln ngànb nghl nhu Hòi Khuyèn hgc, Hòi Luàl già, Hgi Kién trùc su, Lién hiép càc bòi Khoa hgc - Ky thuàt, Hiép bòi càc doanh nghiép ; Hgi Vàn hgc Nghè thuàt, vàn bòa dàn gian, vàn bòa càc dàn toc dà tich cyc còng tàc bào lịn bàn sic vàn hóa càc dàn toc; Hòi Bào trg ngudi tal va tré md cdi, Hdi Chù thàp dd; Hdi Nan nhàn chlt ddc da cam/dioxin; Hdi Y té cdng ddng ed ddng gdp thiét thyc cdng làc khàm, chùa bénh cho càc ddi lugng chinh sàch, ngudi nghèo neo don, gdp phàn phdng, chdng thién lai, djch bénh, gdp phàn dàng ké vdi ngànb y tè cdng tàc chàm sde sue khde nhàn dàn Càc bòi gdp phàn nghién cùu àp dung lién bd khoa hgc - cdng nghè vào san xuàt, tham già vào càc de tài, dy àn, tu vàn phàn bién cho càc chuomg trình kinh tè xa bòi cùa linh nhu Hdi Ndng dàn; Hdi Làm vuòm, Hdi Sinh vài cành; Hdi Nghè cà, Lién hiép càc Hòi Khoa hgc - Ky thuàt, Lién minh Hgp làc xà Net nói nhàt càc bịi d dia bàn ndng thdn tinh Dòng Thàp dà tich cyc thyc hién chuomg trình xồ dịi giàm nghèo, làm lù thién nhàn dao, xày dyng nhà tinh ihutmg, ci'm trg dòng bào hi thién tai ùng hg nan nhàn chat dòc da cam, trao hgc bòng, 403 VIÉT NAM HQC - KY YÉU HQI THÀO QUÓC TÉ LÀN THÙ TU tè chùc truyèn truyln, tu vln phàp luàl, trg giùp phàp ly mièn phi cho càc dịi tumg nghèo, khó khan Qua càc boat dòng mang linh thilt thyc dà góp phàn tao su tin tudng cùa quIn chùng vào dudng Idi, chinh sàch cùa Dàng, nhà nude, nàng cao chat lugng boat ddng cùa Hdi, ed nhùng ddng gdp tich cyc vào sy nghiép dai doàn két loàn dàn toc, dn djnh va phàl trièn kinh tè - xà hdi Té chùc hdi dién hình d dja bàn ndng thdn tinh DÓng Thàp phài ké Idi ibu Hdi Ndng dàn Hi?n tèng sé bòi vièn cùa Hdi Ndng dàn tồn tinh 196.f77; bịi tich cyc lun truyèn, vàn ddng, hudng din 117.236 bd ndng dàn dàng k> thi dua dal danh hiéu san xult kinh doanh bịi càc càp, xày dyng càc md hình td nùn vén d i nhà kién ce, té hùn vén luomg trg xoay vdng, giài ngàn ngudn vdn qu} bd trg ndng dàn dIu tu càc dy àn cho ndng dàn san xuàt, nàng cao thu nhàp Ben canh dd, bòi cdn vàn ddng bòi vièn ndng dàn ddng gdp xày dyng càu dudng ndng thdn de xày dyng ndng thdn mdi; phéi hgp vdi càc ban, ngànb chuyén mdn td chùc càc Idp chuyln giao tiln bd khoa hgc ky thuàt cho ndng dàn Dàc biét, thàng 5/2012, Hdi Ndng dàn tinh Dèng Thàp dà phéi hgp té chùc thành cdng "Ngày hgi ndng dàn tinh DÓng Thàp nàm 2012", nhlm luyèn duomg nhùng dién hình tièn tièn phong Irào ndng dàn san xult kinh doanh gidi, thành tyu ndng nghiép cùa :inh vdi quy md Idn nhàt tu trudc dén Ben canh Hòi Nòng dàn, Hòi Làm vuòm tinh Dèng Thàp cdn nei tiéng don vj tièn phong phong trào làm vuòm theo quy trình VielGAP Tu vièc xàc djnh sy lién két bao gid hi?u qua hom boat dgng rièng le, vdi sy hudng din cùacàc cip chinh quyèn linh Dèng Thàp, càc nhà vuòm dèng tinh thành làp Hdi Làm vjòm lai xà Long Hàu, tu dd lln lugt ddi càc chi Hgi Làm vudn, dén toàn tini dà ed chi hdi vdi 280 hdi vièn Nhlm Irì va phàt huy truyèn thèng cùa nhùng nhà vudn noi day, Hdi Làm vudn tinh trìén khai thyc hién su dung hai loai phàn bùi co Hundavil va Dynamic trèn cày quyl hèng (là loai cày dàc san cùa xà Long Hàu, hiyén Lai Vung, linh Dèng Thàp), sau nàm dèi chùng vdi nhùng loai phàn hùu co Ihàc trén thj trudng, càc hdi vién nhàn Ihly su dung hai loai phàn khdng chi cugc hudng Igi ve già ma cdn dàm bào cày quyl phàl trìén bln vùng, giù dugc buorg vj ty nhién, dèng thdi mang lai nàng sull cao, tao nguèn thu nhàp dn dinh Vdi quy md thyc nghiém trèn 600 cày quyl hèng, mang lai hiéu qua Ihièt tiyc, linh Lidi dà trìén khai cho Hdi Làm vudn càc huyén, thj, thành, qua dd phd )ièn rgng khip din càc chi Hdi Làm vudn co sd, àp dung phù hgp quy trình, day nanh àp dung tiln bd ky thuàt, tao san phIm dal chll lugng, dàp ùng nhu càu cùa ngudi tièu dùng, giù vùng sy canh tranh trèn thi trudng Vdi nhùng kit qua khà quan trèn nhilu ITnh vyc Iròng Irgt va chàn nuòi,ligi Làm vudn tinh dly manh vièc tiln hành khào sài chgn dièm trièn khai thyc licn 404 VAI TRỊ CÙA CÀC TĨ CHaC HỊl TRỊNG QN lY chuang trình khun vièn lai càc dja phuang Qua nghién cùu, tinh lidi phàl triln hai md hình ni gà Luomg Phugng theo hutmg an lồn sinh hgc lai phucmg (thành phị Cao Lành) va mị hình Irịng lOha xồi cài Chu, cài Hồ Lịc lai xà My ligi va xà Hồ An (thành phị Cao Lành) De mị hình dal hiéu qua, tinh ligi dà dua Quy trình san xuàt cày àn qua an lồn va Quy trình san xt rau sach, truyèn dal kién thùc, kinh nghiém thyc tiln vi phuang phàp, quy trình thyc hién cho 280 nhà vudn Ben canh dd, linh lidi liép tue md càc Idp tàp hn mị hình chàn ni gà Luomg Phugng; phéi hgp vdi Trung uomg Lidi, Hiép bòi Trai cày Viét Nam va dja phuang thyc hién xày dyng phàl trièn càc mị hình VAC d càc dja phuang ed dién tich vuòm cày àn trai Idn Xà hdi phàt trièn thi nhu càu dugc già nhàp, thành làp càc tè chùc Hdi quàn chùng theo sd thich, nghè nghiép ngày già làng Vi vày, ngày 6/10/1998 Bò Chinh trj (khóa Vili) dà ban hành Chi thj 42-CT/TW "vi viéc làng cudng sy lành dao cùa Dàng ddi vdi tò chùc boat dòng cùa càc bòi quàn chùng", qua nàm thyc hién Chi thj d Ddng Thàp dal dugc két qua nhu sau: Sif quan tàm cùa càc càp ùy Dàng, chinh quyin, su chuyén bién vi nhàn thùc dìeu kien di càc Hgi tị chùc hogt dgng: Sau chi thj ddi, càc càp ùy Dàng, chinh quyln dà quan tàm lành dao, chi dao ed, kién toàn càc tè chùc hgi quàn chùng, giùp càc hdi boat ddng dùng djnh hudng, ed hi?u qua Trong càn bó, dàng vién, quàn chùng nhàn dàn dà ed chuyén bièn nhàn thùc ve vai trd, vi tri cùa càc boi quàn chùng Nhùng thành tyu dal dugc phàt trièn kinh tè, xà hgi cùa linh nhu sy quan tàm tao diéu ki?n cùa càc càp chinh quyèn làm cho boat ddng cùa càc Hdi quàn chùng ngày phàt trièn ve sd lugng chat lugng Sy nò lyc vuon lèn cùa càc tò chùc hgi vùa dàm bào Igi ich chinh dàng, thiét thyc cùa bịi vièn Nói dung phuang thùc boat dgng cùa càc hòi ngày cài tièn, mot so bòi dà xày dyng bàn tin ngi bò, phàt hành tap chi (Hòi Khuyèn hgc, Hòi Vàn hgc nghè thuàt); bude dàu chù y giùp dd, bdi dudng nghiép vu cho càn bd, hdi vién (Hdi Ndng dàn, Hgi Làm vm ) Net nói nhàt càc bịi dà tich cyc thyc hién chuang trình xồ dòi giàm nghèo, làm lù thién nhàn dao xày dyng nhà tinh Ihuomg, cùu trg dòng bào bj thién lai, ùng hg nan nhàn chll dòc da cam, trao hgc bòng, té chùc truyèn truyèn, tu vln phàp luàl, trg giùp phàp ly micn phi cho càc dòi lugng nghèo, khó khan Qua càc boat dịng mang linh thiét thyc dà góp phàn tao sy tin tudng cùa quàn chùng vào dudng lèi, chinh sàch cùa Dàng, nhà nude, nàng cao chat lugng boat ddng cùa hdi, ed nhùng ddng gdp tich cyc vào sy nghiép dai doàn kèl loàn dàn tgc, dn djnh phàt trièn kinh tè - xà bòi 405 VIÉT NAM HQC - KY YÉU HQI THÀO QUÓC TÉ LÀN THlT TU Tuy nhièn, ben canh dò nei lèn nhùng han che là: co càp ùy Dàng, chinh quyèn chua quàn triél sàu sic càc quan dièm cùa Dàng, lù dò chua quan tàm dùng mùc, chua tao dièu kién de bòi quàn chùng phàt huy bèi vai Irò, tham già tich cyc thyc hién càc nhiém vu chinh trj cùa dja phuang Cịng làc co kién lồn tị chùc bịi co noi, co lue chua chat che; mot sé hòi bèi nhiém ky nhung chua kjp thdi té chùc dai bòi theo quy djnh Viéc quàn ly bòi vièn long lèo, co bòi hòi \ ièn già nhàp chi mang linh phong trào chù chua nhàn thùc hél ve quyèn lai nhu thyc hién càc nghTa vu tham già Che dò Ihòng tin bào cào boat dòng cùa càc hgi chàm, chua ly giàc khòng day dù Da sé càc bịi gap khó khan vi co sd vài chlt, phuang lién làm vige, kinh phi boat ddng cdn Ihilu Sy phéi két hgp vdi Mài tran Té qc, càc dồn thè chinh trj xà bịi chua dugc dly manh, chua tao nèn sue manh tèng hgp de thyc hién càc nhiém vy chinh trj cùa dja phuang Tu nàm 1998 dén nay, trén dja bàn tinh chua ed trudng hgp bòi quIn chùng bj giài thè vi pham phàp luàl song xem xét tinh hình boat ddng, nàm 2007 UBND tinh quyét djnh giài Ibi hai bòi khdng boat ddng lién tue 12 thàng Tu nhùng két qua nhùng hgn chi, bu&c dàu rùt mgt so kinh nghiém, dò là: Tè chùc hdi phài xult phàt tu nhu clu, nguyén vgng chinh dàng ve sd thich, nghè nghi?p cùa bg ph§n quIn chùng; quy trình thành làp phài dàm bào dly dù càc thù lyc theo phàp luàl quy djnh; dàt dudi sy lành dao, djnh hudng tao dilu ki?n cùa cip ùy Dàng chinh quyèn càp Làm tòt cdng làc tuyèn truyèn quàn tri?t sàu sic càc quan dièm cùa Dàng, càc quy djnh cùa nhà nude ve té chùc boat ddng cùa hgi quIn chùng, tao sy chuyén bién nhàn thùc, de té chùc thyc hi?n Trén co sd tinh chlt, mùc dò boat ddng cùa càc hdi nhlm gdp phàn thyc hién nhiém vu phuc vu cho sy phàt Irìln kinh il - xà bịi, vi Igi ich cdng ddng chinh quyln ed sy vàn dung linh boat, ho trg cho càc bòi cln ed sy phéi kit hgp vdi Mài tran Té quéc, càc doàn thè chinh trj - xà bòi nhu phàn cip cho càc so, ngànb chuyén mòn theo dòi, djnh hudng, làp huàn, bèi dudng vi nghiép vu, ky thuàt cho càc bòi theo ITnh vyc, ngànb nghè phu tràch Phàt huy tinh tich cyc, sy no lyc vuom lèn cùa càc hòi; phàt triln ve so lugng gin liln vdi nàng cao chlt lugng boat ddng Xày dyng nhàn td tich cyc, cà nhàn ed uy tin, di thùc dly phong trào cùa hdi Manh dan giài Ibi càc hdi yéu kém, khòng hoat dòng theo quy djnh cùa phàp luàl 406 VAI TRỊ CÙA CÀC TĨ CHliC HỊI TRONG QN LY Két luàn Vice xem xét mot càch tồn dién ve tè chùc bịi qn chùng dành già dùng vai trò cùa nò yéu càu càn thiét khàch quan qua trình liln hành cịng nghiép hoà, hién dai hoà dàt nude vi muc liéu dàn giàu, nude manh xà bòi còng bang dàn chù vàn minh Tài liéu tham khào Tran Due Cudng (chù bién), Pham Xuàn Nam, Hoàng Chi Bào Nhùng yéu té tàe dgng dén phàt trièn xà hgi vd cpidn ly phàt trièn xà hai tièn trình dèi mdi Viét Nam, Nxb Khoa hoc xà bòi, H 2010 Tran Due Cudng (chù bién) Mai Quynh Nam, Pham Xuàn Nam, Phàt trièn xà hgi quàn ly phàt trién xà hgi d Viét Nam: Mot so vàn de ly luàn thue tién, Nxb Khoa hgc xàhói, H 2012 Dồn Hùng (chù bién), Vị Thành Khói, Pham Dinh Huynh, Phàt trièn xà ligi vd quàn ly phàt trién xà hai viing Tày Nam Bd: Mgt sé vàn de ly luàn thue tién, Nxb Chinh trj quóc già, H 2010 Dinh Xuàn Ly (chù bién), Nguyén Duy Dùng, Le Xuàn Dinh Phàt trién xà hgi quàn lyphàt trién xà hgi nude ta thài ky ddi mài, Nxb Chinh trj quóc già, H 2010 Tu dién Bach khoa Viét Nam, Tàp 2, Nxb Tu dién Bach khoa Ha Ngi, 2002, tr 368 Thang Vàn Phùc (chù bién) Vai trò cùa càc hgi dai mài phàt trién dàt nude, Nxb Chinh trj quéc già Ha Ngi, 2002, tr 84 hUp://donglhap.gov.vn/wps/portal/v2/chinhquyen/hdt 407 ... càc boat dòng mang linh thilt thyc dà góp phàn tao su tin tudng cùa quIn chùng vào dudng Idi, chinh sàch cùa Dàng, nhà nude, nàng cao chat lugng boat ddng cùa Hdi, ed nhùng ddng gdp tich cyc vào... càc boat dòng mang linh thiét thyc dà góp phàn tao sy tin tudng cùa quàn chùng vào dudng lèi, chinh sàch cùa Dàng, nhà nude, nàng cao chat lugng boat ddng cùa hdi, ed nhùng ddng gdp tich cyc vào... chgn Nhung myc dich dd khdng hudng vào sy chia Idi cho nhau, lue khdng vy Igi Trong qua trình boat ddng cùa minh, se xult hién càc khà nàng lai san, tài chinh, vài chlt Va ed thè qua trình thyc