Đang tải... (xem toàn văn)
DSpace at VNU: Vấn đề hậu quả chất độc hóa học đối với con người và chính sách đối với nạn nhân chất độc hóa học qua tìn...
VAN DE HAU QUA CHAT DOC HOA HOC DOI VOI CON NGUOI VA CHINH SACH BOI Vd>I NAN NHAN CHAT DOC HOA HOC QUA TINH HINH NAN NHAN CHAT D Q C HOA HOC TINH QUANG TRI Dwang Thi Van Anh Dat van de Quang Trj la mgl Irong nhirng vimg dk ehju anh hudng true tilp va nang ne nh.l ciia chiln Iranh hda hge Nhirng nghien euu eua Uy ban 10-80 da ehi ring Qdng Tri la mgl 10 linh nam Irong viing ed ndng tdn luu Dioxin eao Nlung vung ehju nhilu anh hudng eua chat doe Dioxin ed the ke den: Can cu Caol, ddi 241, can cu Ba Ldng (Dakrong) Cam Ld, Gio Linh, dge tuyen hang rao Mcnamara lir Gio Linh den Hudng Hda Ndi vl nhdng anh hudng eua Chat doe da cam/Dioxin (CDDC/Dioxin) ddi vdi eoi ngudi Ihi cho din nhirng sd lieu thdng ke ehi dang d mue tuomg ddi Tuy nhen no ciing da phSn nao ndi len dugc su tham khdc eiia ebien tranh hda hge ddi v6 nhiTng ngudi dan Viet Nam ndi ehung va ngudi dan Quang Tri ndi rieng Tinh hinh nan nhan chSt doc da cam d Quang Tri Theo sd lieu thdng ke lir Hgi Nan nhan CDDC/Dioxin linh Quang Tri (Bao ca) linh hinh nan nhan Chk doe hda hge (CDHH) nam 2010) thi loan linh ed 8.208 h( gia dinh ed ngudi hi nhiem CDDC/Dioxin vdi ldng sd nan nhan len den 15.485 njudi chilm g k 2,5% dan sd Quang Trj tinh din Ihdi dilm 2008 (633.075 ngudi) Dm sd nan nhan eon sdng la 13.023 ngudi, sd bi nhilm Irye tilp khoang 8028 njudi, so bi nhiem gian liep la 7.277 ngudi *' hS., Trudng Dai hoc Vinh 15 VIET NAM HQC - KY YEU HQITHAO QUOC TE LAN THU T\f Bang I: Anh hudng ciia CDDC/Dioxin vdi nhan dan Quang Tri nam 1999 Ngudi true tiep bi HQCDHH Dia phuomg Dan so (Ngudi) So luong (Ngudi) % Chau Con de bi di tat T6ng (ngi, So luomg (Nguoi) Tyle (Ngudi) ngoai) ditat (Ngudi) 912 L34 86 0.51 • • • (%) TX Dong Ha 67.726 537 0,79 369 TX Quang Tri 16.659 40 0,24 46 VTnh Linh 86.611 764 0,88 672 83 1.519 1.75 Gio Linh 71.680 1.381 1,92 781 23 2.185 3^04 CamLg 42.768 1.086 2,54 675 1.766 4.12 Dakrong 27.467 392 1,42 398 30 820 298 Tri^u Phong 102.720 1.613 1,57 1.111 30 2.754 268 Hai Lang 97.453 1.095 1,12 818 42 1.955 2.00 Hudng Hoa 54.653 1.417 2,60 1.811 26 3.254 5.95 Tdng 567.737 8.325 1,46 6.881 245 15.251 2,72 Ngudn: Bao cao eua Sd Lao dgng, Thuong binh va Xa hgi linh Quang Tri nam 2010 Cac nan nhan ed tilp xue trye tilp chiu hau qua eua CDDC,T3ioxin sd -ich luy la 8.325 ngudi, chilm ty 1? 1,46% vdi, tdng sd chiu hau qua CDHH/Dioxii) la 15.451 ngudi, chilm 2,7% Trong dd Hudng Hoa la 3.254 ngudi, chilm ty le :ao nhat loan tinh (5,95%), Cam Lg 4,12%, Gio Linh 3,04%, Dakrong 2,98% Cac huyen eua tinh Quang Tri diu nam vung nhiem nang theo ban dd pian vting muc d nhilm eua tinh Sd lieu cac nan nhan bang tren mdi ehi la cor sd thdng ke, sd thye eon can phai dieu Ira rgng va sau horn mdi ed thi danh gia ^uc tranh tdng the ve hau qua eua CDDC/Dioxin vdi eon ngudi Quang Tri Nhirng van de ma nan nhan chat dgc da cam gap phai cugc sdig a Khd khan ve mat kinh te * Dgc diem ve mdu khdo sat Be ed sd lieu thye ehung cho bai vill, lac gia da tiln hanh cugc dilu tra ya chgn 136 ho gia dinh ngau nhien nam danh sach ho gia dinh ed nan man 16 VAN D£ HAU QUA CHAT D C H6A HOC CB)C/I3ioxin da qua dieu Ira khao sat eua Phdng Lao dgng, Thuomg binh va Xa hgi tin] Quang Trj thuge huyen Cam Ld, tinh Quang Tri de tien hanh dieu tra Trong dd ty sd ho Iham gia phan Iheo xa/ Ihi Iran dugc phan theo bieu dd sau, dd nhieu nhi la d Cam NghTa chiem 18,38%, va it nhat la d Cam An chiem 2,94%) Hinh 1: Ty le hg gia dinh tham gia phieu dieu tra phan theo xa/ thi tran Dan vl: % 10 -, 15.44 10 iff 7.M 'v.'-V 'iSEKT-^^ 14,7 15 s "3I3?is2.*'* : " S5BT" T5T.£'« ' " TTC«mL{ C u n An Cam Tuyin Cam Tbay Cam Thank Cam Tliinh Cam H i ^ Cam Chinh Cam NghTa * Nhirng nhan dinh dugfc rut Da sd nhumg ngudi tham gia vao cugc dieu tra deu ed muc thu nhap binh quan dun 400 ngan ddng/ ngudi/ thang, dd ty 1? muc thu nhap tu 100 ngan ddng den 30( ngan ddng chiem da sd, cdn mue thu nhap tir 400 ngan ddng den 750 ngan chiem 54,11%, cdn lai la mue thu nhap tir 750 ngan ddng den tri?u 500 ngan ddng Hinh 2: Thu nhap hang th^ng ciia dot tirgng tham gia dieu tra Dan v} tinh: Tram nghin/ ngudi/ thdng Do Ihu nhap binh quan dau ngudi cdn thap nen ty le nhiing hg gia dinh thuge diei hg ddi, ngheo theo lieu chuin mdi eua nha nude vln cdn cao chiem tdi 3089%, va dien can ngheo len tdi 54,41% 17 VIET NAM H O C - KY YEU H O I T H A O QUOC TE LAN THlT TU Khi phan chia cac ehi bao danh gia mue song la rk ngheo, ngheo, irung binh, kha Ihi kel qua thu dugc nhu sau: Hinh 3: Ngudi dan tu danh gia muc song Dan vi: % 35 30 25 20 15 10 31.1 J- - J l ^ • 25,6 1 i ! -' • /: 11 i Rat ngheo T ngheo trung binh - kha Thdng qua ket qua dieu tra so bd ed the Ihay rang ddi sdng ciia gia dinh cac nan nhan CDHH ndi rieng cdn rat ngheo, dieu lai cang lam cho eae nan nhan CDDC/Dioxin von da rat mac cam vdi tinh trang benh tat lai cang bl tie hon !a ganh nang cho gia dinh, ddng thai khien cho gia dinh da ngheo lai cang ngheo them "Dien hinh nhu gia dinh dng Nguyin Van B a xd Cam Tuyen, cugc sdng gia dinh sdng dua vdo nghe nhgt Id thdng thue eua dng, dng c6 nam ngudi nhung CO tat bdn ngudi bi nhiem CDDC, mdi ngudi eua dng deu mang minh nhirng cdn benh k/tdc vd cd ngudi dd dugc phuc hoi chuc ndng, cdn hai nguai Igt deu khdng thi tu chdm sdc dugc cho bdn than minh Hay nhu gia dinh dng Tr a xd Cam Tuyin ciing cd sau nguai nhirng c6 i&i bdn ngudi hi nhiem CDDC deu bi dan don, tdm thdn, hgi ndo " (Phdng van sau sd 1, dng Nguyen Viet Hoan, 56 tudi, nam, Chu lich Hgi Nan nhan CDDC huyen Cam Ld) b Benh tat anh hudng nghiem den ddi song va sinh heat Theo ket qua dieu tra anh hudng eua CDHH tdi nhan dan Quang Tri ihang nam 2009 eda Sd Tai nguyen va mdi trudng tinh Quang Tri Ihi da cho nhirng kel qua ehting thye ve tinh trang anh hudng eua CDDC/Dioxin len ngudi dan tren dia ban huyen tinh Quang Tri la rat nang ne Nghien euu lay trudng hgp dien hinh la huyen Cam Lg, tinh Quang Tri Qua eae dieu Ira thuc ehung da cho thay rang linh trang benh tat eua nan nhan CDDC/Dioxin bieu hien qua rat nhieu dang benh ly Irong ed cac dang chinh la di dang bam sinh (DDBS), bat thudng thai san (BTTS) va cac benh ly khae 18 VAN DE HAU QUA CHAT OOC H C A HOC Di dang bam sinh eua the he thu hai lai huyen Cam Ld cao mot each bat thiJng, Irong long sd 150 hg dugc dieu Ira thi ed den 20% sd trudng hgp ed eon bj di cang bam sinh Bang 2: So hg c6 eon hi DDBS tai huyen Cam Lg Tinh trang Solugng (Hg) Ty le (%) Ty le tich liiy C DDBS 30 20,0 20,0 Kidng DDBS 120 80,0 100,0 Tmg 150 100,0 100,0 (%) Nguon: Uy ban nhan dan linh Quang Tri, Sd Tai nguyen va Moi trudng tinh Quang Tri^2009), Bdo cdo tdng hgp De dn khdc phuc hau qud chdt doe hod hoc tren dia bdn tinh Quing Tri, Dong Ha, tr 115-119 Qua khao sal cdn cho Ihay d Quang Tri khdng ehi ed the he thu hai, ma ea the he hi'r ciing chiu di ehung eiia CDDC/Dioxin Bang 3: Tinh trang DDBS eua chau Tinh trang Solugng (Chau) Ty 1? (%) 2,0 2,0 Kidng DDBS 147 98,0 100,0 f)ng 150 100,0 100,0 O DDBS Ty If tich liiy (%) Ngudn: Uy ban nhan dan linh Quang Tri, Sd Tai nguyen va Moi trudng tinh Quang Tri(2009), Bdo cdo tdng hgp De dn khdc phuc hau qud chdt dgc hod hge tren dia bdn tinh Quing Tri, Dong Ha, tr 115-119 Tinh trang DDBS sang the he chau (the he thu 3) ehi ed hg gia dinh eo ehm bi DDBS, chilm 2,0%, thSp han DDBS ciia eon (thi he thu 2) 15 \kn Dilu doeho thay; CDHH dang lae dgng trye tiep tdi egng ddng dan cu hien dang sdng laiQuang Tri Ngoai ra, tinh trang bat Ihudng thai san etia nhirng ngudi phy nft mang thai, m; hai biilu hien rd nhat la tinh trang de non va say thai eGng chiem ty le luomg ddi Idi Trong long sd 150 ddi lugng dugc tien hanh dieu Ira Ihi ed 12% phy nir gap tinh Iraig de non, 20,1% bi siy thai, Irong ea biel ed den 0,7% trudng hgp say thai den lai thu lur Day la nhijmg bieu hien bat Ihudng Irong thai san ma da dugc cac nha khoa he; chimg minh la ed lien quan den CDHH ma cu the la CDDC/Dioxin 19 VIET NAM HOC - KY YEU HQI THAO QUOC TE LAN THiy TU Bang 4: Tinh trang de non eua cac phu nir cac hg gia dinh So luomg Ty le (%) (%) tich Itiy Phy nir khdng de non 132 88,0 88,0 Phy nil de non Ian 16 10,7 98,7 Phu nir de non Ian 1,3 100,0 150 100,0 100,0 Tdng Ngudn: Uy ban nhan dan tinh Quang Tri, Sd Tai nguyen va Moi trudng linh Quang Tri (2009), Bdo cdo tdng hgp De dn khacphuc hdu qud chdt dgc hod hge tren dia bdn Qudng Tri, Dong Ha, tr 115-119 Bang 5: Lien quan giCra say thai vdi song tai viing rai CDHH So Ian say thai Tdng Sdng Irong viing bi rai CDHH Hang % Cot % 81 79,4 68,1 19 18,6 67,9 1,0 100,0 1,0 100,0 102 100,0 68,5 Sdng ngoai viing bi rai CDHH Hang % Col % 38 80,9 31,9 19,1 32,1 0,0 0,0 0,0 0,0 47 100,0 31,5 Tdng Hang % Cot % 119 79,9 100,0 28 18,8 100,0 0,7 100,0 0,7 100,0 149 100,0 100,0 Tinh trang phai nhiem Ngudn: Uy ban nhan dan tinh Quang Tri, Sd Tai nguyen va Moi trudng tinh Quang Tri (2009), Bdo cdo tdng hgp De dn khdc phuc hdu qua chdt dgc hod hge tren dia ban Qudng Tri, Dong Ha, tr 115-119 Bang tren da cho thay mdi lien quan giiia tinh trang say thai vdi song lai vung rai CDHH, ed 20,6% trudng hgp say thai lai vung bi rai CDHH cd 18,6% say thai \kn, 1% say thai \kn va cung cd 1% say thai den Ian Ty le dd neu xel giira viing bi rai CDHH va sdng ngoai viing hi rai CDHH thi Ian lugl la linh trang say thai lan d vimg bi rai CDHH chilm 67,9% va ngoai viing bi rai CDHH la 32,1%, linh trang say thai Ian Ihti va Ihir thi eon sd da chenh lech len den 100% Dilu cho thay nhirng ngudi dan sdng tai vimg bi rai CDHH da chiu anh 20 VAN DE HAU QUA CHAT D O C H Q A HOC hudng true liep rat nang ne bdi CDHH, lam anh hudng den ddi sdng kinh te, xa hgi va lam ly ciia ngudi rat nghiem trgng T^heo sd lieu dugc cung cap lir Hgi Nan nhan CDDC huyen Cam Ld thi ed khoang 55,3% sd nan nhan CDDC/Dioxin tren dia ban huyen bi suy giam kha nang lao dgng va 44,7% da khong cdn sue lao dgng va phai sdng dya hoan loan vao sy eham sdc eua gia dinh Cae nan nhan true liep Ihudng bi eae benh ngoai da, liel nua ngudi, liel loan than, ung thu, than kinh va mot sd benh khae Ddng Ihdi nhirng nan nhan gian liep mac phai cQng chiu ehung sd phan va bj cac benh luomg ly nhu ddi lugng bi nhiem CDHH true liep Bang 6: Cac benh nan nhan gian tiep mac phai d Cam Lg So luomg (ngudi) Tyle Tich luy (%) (%) Liel (loan Ihan/nua ngudi) 40/63 3,24/5,1 8,34 Mil (2 mat/1 mat) 21/20 1,7/1,61 11,65 37 3,0 14,65 26/12 2,1/0,97 17,72 Nao lam than 72 5,82 23,54 Nao ihieu nang tri tue 168 13,6 37,14 Benh ve mau 0,49 37,63 Benh ve da 40 3,24 40,87 Di dang di tat 201 16,3 57,17 Cae benh khae 183 14,8 71,97 Sd khdng ty phuc vy dugc 193 15,61 87,58 Sd khdng cdn kha nang lao dgng 154 12,42 100 1.236 100 100 Ca earn va dice Cam/ dice Tdng Ngudn: Phong Lao dong, Thuomg binh va Xa hoi huyen Cam L6 Trong ldng sd 344 Ire em dudi 16 tuoi bi nhiem CDDC d huyen Cam Ld thi cd 135 em sire khde rat yeu khdng the ty eham sdc dugc cho ban than ma phai dya vao sir eham sdc ciia ngudi than gia dinh, sd nan nhan cdn lai mgl sd It ed kha nang eham sdc dugc cho ban than, mgl sd it nan nhan bj bien dang tay chan ciing ed Ihl lam dugc mgl sd viee nhe de giup dd ban than va gia dinh 21 VIET NAM HOC - KY YEU HOI THAO QUOC TE LAN THU TU "Hai chdn anh bi teo nhd, the trgng yeu at, rat dau thay ddi thai tlit, mac dii viic di Igl khd khan nhung anh van cd thi chdm sdc dugc cho bdn thdn vd cd thi lam dugc mot sd vlic nhe nhd " (Phdng van sau sd 7, Nguyen Van TuyIn, 34 ludi, nam, xa Cam Thuy) c Ton thucng tam ly nang ne De nghien euu ve sy anh hudng eua Idn thuong lam ly d nhung nan nhan bi nhiem chat dgc mau da cam ddi vdi cugc sdng eiia hg, lae gia da tiln hanh nghien euu sy anh hudng ve eae khia eanh: lao dgng/san xuSt; hge lap; giao tilp, sinh hoal hang ngay; nhiJng suy nghT mac cam vl ban than benh tat Kit qua Ihu dugc nhu sau: Bang 7: Anh hudng ciia nhung ton thuang tam ly den cugc song eua nan nhan bi nhiem CDDC/Dioxin Miic dg dong tinh TT 22 Rat dung Diing mot phan Kho noi Khong diing % % % % Vi benh tat, hien toi khdng cd nghe nghiep de tu kiem song, phai song nhd ngudi khac, cugc song bap benh 48,4 23,8 4,9 23 Vi benh tat, toi khdng cd dilu kien dugc hoc hanh, mac du toi rat mudn dugc di hoc 39,2 18,3 9,2 33,3 Vi benh tat, toi khong c6 ca hgi dugc giao liep rgng rai vdi ban be 56,7 23,3 2,5 17,5 Toi luon cam thay cugc song hien tai eua minh la Ihira, chang nhirng khong can Ihilt cho ma la ganh nang cho ngudi than va nhiJng ngudi khac 27,5 25,8 11,7 35,0 Cac nhan dinh VAN Dfe HAU QUA CHAT OOC H A HOC So lieu thdng ke d bang cho thay nhung ton thuong tam ly ma nan nhan nhiem chat dgc hoa hge phai ganh ehju da anh hudng mgl each loan dien, theo ehieu hudng lieu cue den cugc sdng eua hg: * Anh hudng den lao dgng vd sinh hogt ed nhan Co tdi 72,2% cho rang "Vi binh tdt, hien tdi khdng cd nghi nghiep di tu kiem sdng,- phai song nha nguai khdc, cugc sdng bap benh " Vdi nhOng Ion thuong nang ne ea ve sinh hge va tam ly, nan nhan nhiem chat dgc mau da cam rat khd ed dugc mgl nghe nghiep du de tri cugc sdng Horn niia, vdi sd lien Irg cap eao nhat la 720.000 d/1 lhang/1 ngudi va M p nhat la 120.000 d/ ngudi/ thang nhu hien nhung ehi mdi cd ehua den 10% sd nan nhan sdng tren dja ban huyen Cam Ld dugc hudng thi phan idn nan nhan phai sdng dya vao ngudi than Irong gia dinh Doi vdi nhieu nan nhan bi nhiem chat dgc hoa hge viee ly eham sdc cho ban than minh ddi cQng khdng thye hien dugc: "Hal em Nguyin Thi Tdi vd Nguyen Thi Thuyet thi ki cd vice chdm sdc vi sinh hang ngdy diu phai me lam cho, ehi nam mot cho den gia dut cho dn, den thi biit chap chap mat, thinh thodng lai keu la, chdn man xe rdeh hit" (6ng Nguyen Van B, 54 tudi, bd eua nan nhan, xa Cam Tuyen) * Anh hudng den hge tap Kit qua nghien euu cho thay, ed tdi 57,5% sd ngudi phai nhiem CDHH dugc hoi cho rang "vi benh tdt nen khdng cd diiu klin hge hanh " NhOng tdn thuong ma nan nhan gap phai da lam ban ehe kha nang nhan thue eiia hg, khdng nhirng the, eae ganh nang vl ehi phi y le cGng da lam giam bdt ngudn lye lap trung cho viee hge lap eua nan nhan va eon em hg Dieu the hien rat rd d trinh hge van eua khach Ihl dilu tra: 72,6% ed trinh trung hge ea sd va lieu hge, ehi ed 3,4% sd khacli Ihl dilu tra tdt nghiep dai hge, tham ehi cd tdi 8,5% khach the nghien euu bi mil chir Ty le Ire em la nan nhan bi cae di tat bam sinh nhu: cam, diec, liel, mil la rat eao Dilu ddng nghia vdi viee cac em khdng the den trudng nhu eae ban ciing trang lua hoae ed den trudng thi kha nang tiep thu ciing rat eham chap "Hal dira dau bl bgl ndo nam mot cho nhu vdy rdl nen chang cd hge gi cd Cdn em sau thi bl nhlim Chdt dgc da cam nhung nhe han nin dd dugc phuc hoi chifc ndng vdn dl hoc binh thudng, nhung so val cae em lap thi viee hge tap ciia cdc em no cUng kem col Di hge phai di hoc xa, bd me trang bi edng cu hge tap, phirong tien di hoc khong duoc tdt lam Viee tlip thu bdl hge eua cdc chau khdng dugc tdt lam " (Ong Nguyin Van B, 54 tudi, xa Cam TuyIn, cha eua nan nhan bi nhilm chat dgc hoa hge) 23 VIET NAM HOC - KY YEU HOI THAO QUOC TE LAN THlT TU^ Tdm lai, khong nhirng dng bd/ba me bi nhiem chat doe hoa hge mk di ca hgi hge tap ma nhirng dua Ire eae gia dinh hi nhiem chat dgc mau da cam thi viee hge hanh khd khan, kha nang tiep thu cGng rk eham va khd hoa nhap vdi egng ding * Nhirng mac cam ve bdn than benh tdt dua lai NhiJng tdn thuomg nang ne ma nan nhan gap phai lam cho hg cam th^y chan nan, that vgng ve ban than minh, ed 53,1% sd ngudi dugc hoi suy nghT ed cam giae rang "cuoc sdng hien tai eua minh Id thira, Id ganh ndng cho nguai thdn vd nhung nguai khdc" Tinh trang sue khde, benh lai, dj dang da anh hudng din lam ly eua nan nhan Ban than hg khdng the tu eham sdc dugc cho minh ma chu ylu la su eham s6e eua cae Ihanh vien Irong gia dinh Chinh vi thi, hg cam thkf minh trd Ihanh ganh nang cho gia dinh, ngudi than "Nhliu liie toi cam thay bdt lire, thay minh tra thdnh ganh ndng cho bd me Gia dinh tdi ddng anh em, bd me lam ndng, cdc em diu phai dn hoc, cugc sdng cdn nhieu nhirng kho khan, thi nhung bdn thdn toi Igl khong lam dugc dliu gl di giup bd me " (Phdng van sau sd 7, Nguyen Van Tuyen, 34 tuoi, nam, xa Cam Thiiy) "Tay chdn toi deu bl teo Hit, tdt cd moi hogt dgng eua toi diu gdn lien vc/i chiec xe Idn, tdi hlet minh khong lam dugc dieu gi di giup chinh minh vd gia dinh r ^ r , , Tdi thdy hudn vd thuang cho bo me, thirang cdc em rdt nhiiu " (Phong vdn sau sd 8, Ngd Vilt Phirdc, 41 ludi, nam, xa Cam An) d Su ky thi ciia xa hgi Nghien euu da lien hanh dieu Ira 200 doi tugmg la sinh vien va cac can bd edng nhan vien chuc ngSu nhien thuge eae phSn dan toe khae nhau, id cae tinh khae eiia ea nude, tu tudi 18 din 40 tudi vl hilu bill ddi ^ di Chat doe da cam va thai eiia hg ddi vdi nan nhan CDDC/Dioxin Dudi day la mgl sd each nhin nhan eiia eae ddi lugng dugc dieu tra 24 VAN DE HAU QUA CHAT DOC H A HOC tLinh 4: Thai eua ngudi dan tiep xue vdi nhiing nguoi bi cac benh bieu hien ben ngoai CDHH Dan vi tinh: % 60 -\ 53 ! SO i 40 30 21 t7.f> 20 \1 8,5 10 ' Binh lhu'6'ng nhirniQi ngu-tri I Luc dau sg'nhirng sau th6i 1 Sg'hSi tranh xa 1 1 Khong quan tain heo nhu sd lieu dieu tra cho thay ed 53% Irong tdng sd 200 ngudi dugc bdi tra Idi "luc mdi nhin Ihay thi rat sg, nhung sau quen rdi thi binh Ihudng" va san sang chia se giiip dd bang each ddng gdp ve vat chat dieu kien ed the nhirng van ngai phai tiep xiie true liep nhu eham sdc sue khoe hay bd Irg nan nhan phiie hoi chuc nang Cd den 17,5% sd ngudi cho rang rat sg hai nhung ngudi bj dj dting, di tat bdi CDDC/Dioxin va khdng bao gid lai gan hg, va cung chinh nhirng ngudi cho rang neu tiep xiie vdi nan nhan CDDC/Dioxin lau dai se ed the bi lay benh, hoae nhiem dgc qua liep xiie hang Nhung ben eanh Ihi ed 21°o so ngudi dugc hoi cho rang nhirng nan nhan CDDC/Dioxin vdi nhung khiem khuycl tren ea the cung binh ihudng nhu nhirng ngudi khae, va san sang giiip dd hg ea vl vat chk lan linh than dieu kien ed the va khdng ngai liep xiie true liep eham sdc cac nan nhan CDDC/Dioxin Qua ket qua dieu tra tren ed the thay rang hien khdng phai cQng bieu ve chat dgc da cam va hau qua eiia no ddi vdi iigudi, ddng Ihdi ed nhirng nhan Ihire sai lech ve nan nhan chat dgc da cam In cho hg vdn da rat khd sd vl benh lai lai dau ddn ve linh than bj ky thi Irong egng ddng Vi vay lam cho egng ddng hieu, thdng cam va chia se vdi nan nhan chat dgc da cam la mot van de rat quan trgng can phai dugc dai va ed nhdng giai phap tuyen Iruyen nham nang eao nhan thue egng ddng e Nhu can, mong mudn ciia nan nhan va gia dinh Hau hit nhirng gia dinh ed nan nhan nhiem CDDC deu ed hoan eanh kinh le rat khd khan Khdng ehi ed vay, kinh le khd khan da lam anh hudng khdng nhd tdi viee eham sdc nhiJng vien gia dinh bj nhiem CDDC 25 VIET NAM HOC - KY YEU H Q I THAO QUOC TE LAN THlT TU "Gia dinh tdi cd sau nguai nhung cd bdn chdu bi nhlim CDDC cuoc sdng gia dinh tdi edng khd khan, tiin trg cdp hang thdng eua ba chdu khdng du di chdm sdc cho cdc chdu, thue long tdi ciing mong nhan dugc sir chia se vd giup da eua mgi nguai" (Phdng van sau so 5, Trdn Van Tram, 64 tuoi, nam, xa Cam TuyIn) Sy giiip dd ve linh than, sy quan tam, chia se, dgng vien tham hoi ciia mgi ngudi xung quanh, eua egng ddng, xa hgi la mgl viee lam cdn va luon luon dugc thye hien Dd la ngudn dgng vien, an lii vd ciing quan trgng giiip gia dinh va nan nhan ngudi ngoai phan nao nhiJng ndi dau "Ciing may nha bd ldng xdm xung quanh thudng xuyen an id dgng vien dd giiip tdi cd them nghi lire vd nlem tin di sdng vui ve " (Phdng van sau sd 6, Tran Thi Dan, xa Cam Tuyen) Vdi nhirng nan nhan bi dj dang, di tat, nhung nan nhan van cdn it kha nung dt lao dgng Ihi hg mong mudn ed ea hgi, dieu kien ed mgl viee lam phii hgp vdi kha nang va sue lao dgng eua minh Hg mong ban than ed thi lam viee dl nudi sdng minh, sdng ed ich cho gia dinh va xa hgi "Tdi mong cd mot viee lam de cd the phan ndo lo cho cugc sdng ciia minh, hy vgng tdi se cd ca hgi nhdn dugc viic Idm " (Phdng van sau sd 7, Nguyin Van TuyIn, 34 ludi, nam, xa Cam Thiiy) Mac dii anh bi lai d chan va the Irang nil yeu, nhirng anh van mong cd dugc mgl viee lam phi^i hgp de ed the lao ngudn thu nhap nudi sdng ban than, giiip eld mot phan nao cho gia dinh Uac mong dd da Ihl hien y ehi, nghi luc vuom len eua anh Nhin nhirng ngudi binh thudng khae ed the sdng, hoc tap va lao dgng, khong it nan nhan mong mudn ed mot cugc sdng binh Ihudng nhu bao ngudi khac Hg cQng mong dugc lam nhiJng viee ed ich cho gia dinh va xa hgi du cho dilu la nhd nhat NhiJng dieu vdi chiing la tudng chimg nhu khong khd dl thye hien nhmig vdi nhiJng nan nhan CDDC/Dioxin Ihi la ea mgl giae ma rk khd hien ihyc "Nhin cdc ban dugc ngdy ngdy dugc din trudng di hoc md em ciing mong se CO mot ngdy em dugc di hoc nhu cdc ban Em mong minh dugc lam cd gido " (Phdng van sau sd 10, Nguyen Thi Th, 21 ludi, niJ, xa Cam Tuyen) Dii hg khdng may la nan nhan CDDC, hg phai mang minh nhiJng can benh ma hau qua ehien tranh de lai nhung khong vi the ma hg phd mac cho s6 phan ma nguge lai hg lai cang ed gang horn de vuom len Irong cugc sdng 26 VAN D'e HAU QUA CHAT D O C H C A HOC Nhung bat cap ehe chinh sach Phap lenh siia ddi 04/2012/UBTVQH13 16/7/2012 bo sung mgl sd chinh Scich uu dai ddi vdi ngudi hoal dgng khang chien bj nhiem chat doe hoa hge va than nhan ciia hg, dac biel la nang mue Irg cap da phan nao lam giam bdl nhiJng ganh nang ve kinh le va la ngudn ed vu dgng vien Idn lao cho nhirng ddi lugng Tuy nhien thdng qua linh hinh nan nhan CDDC lai linh Quang Tri, ed the nhan Ihay eon nhieu dieu ehua thue su hgp ly Irong chinh sach ddi vdi ngudi nhiem CDDC/Dioxin nhu s.iu: Cdn mat can ddi giiJa ngudn luc va ddi lugng can trg cap Nhieu linh ed sd lirgng nan nhan dong, song eon rat ngheo, kha nang kinh le ed ban, eae dieu kien ve dieh ^ u y le, giao due cdn rat han ehe, ma Quang Tri la vi du dien hinh nhat Thu luc hudng trg cap cdn phuc tap, nhat la dieu kien, thu luc, bd so de hudng chinh sach uu dai ddi vdi ngudi tham gia khang ehien va eon de ciia hg bi nhiem CDHH Theo quy djnh eiia Bd Lao dgng, Thuang binh va Xa hgi, mgl bd ho so ho.in chinh phai bao gdm cac giay Id ehung minh tham gia khang ehien: Ly Ijeh, quyel dinh phuc vien, xual ngQ, giay xae nhan boat dgng d ehien trudng; giay ehuycn thuang, ehuyen vien Qua ihdi gian dai nhiJng giay Id dd it ngudi eon giir lai dugc nguyen ven, vi the lam Ibii luc rat mat Ihdi gian va tdn kem lien eua Ddng Ihdi theo Quyel dinh sd 09/2008/QD-BYT ciia Bd Y le phai ed bien ban giam dinh benh eiia Trung lam Giam dinh Y khoa linh, phd trye thuge Trung uong ket liian mac niot so cac benh, tat, di dang c6 lien quan din phai nhiem vdi CDHH Dioxin, vdi da sd nhiJng ngudi phai nhiem thuge ddi lugng hg ngheo, hoan eanh Ichd khan nhu d Quang Trj thi khd ed the thue hien dugc day du cae thii tue bat huge - Theo Thdng tu 1609 eiia Bd Lao dgng, Thuang binh va Xa hgi ve viee hudng dan xu ly vudng mac tiep nhan ho so giai quyel ehe ngudi boat dgng khang chien bi nhiem chat dgc hda hge, trude mat ehi tiep nhan va giai quyel ddi vdi trudng hgp bi benh hiem ngheo, benh ung thu va ngudi ed benh an trude 7/4/2009 (Ihdi dilm Thdng tu 08/2009/TT-BLDTBXH hudng dan vl hd so, lap ho so thire hien ehe uu dai ddi vdi ngudi tham gia khang ehien bi nhiem chat doe hda hge dugc ban hanh) Ddng thai, ehi tiep nhan hd so va ehuyen den Hoi ddng Giam dinh Y khoa nhung benh tat nam Irong danh mue eiia Quyel dinh sd 09/2008/QD-BYT, khdng gidi ihieu nhiJng benh tat nam ngoai danh muc Trong thye te tai dia ban tinh Quang Tri da bge lg nhirng bap cap cho thay quy dinh 17 loai benh tat de lam can cu xel duye: ddi vdi nan nhan CDDC/ Dioxin la ehua that sy hgp ly Trong nhirng nguoi nhiem CDDC/Dioxin thi ed nhieu dang benh tat khae, lai ed the Iruyen sang 27 VIET NAM HOC - KY YEU HOI THAO QUOC TE L A N THU TU ddi eon, chau Cd the thai diem nay, ddi khdng xae dinh dugc nhung lai phai benh tat d ddi eon, chau hg Hien lugng da xuk hien cang nhilu NhiJng ngudi da timg ehien dau tren chiln trudng bj rai chat doe hda hge da cam mgl khoang Ihdi gian nao dd Ihudng la bi nhilm benh Chi khae la liiy lung ngudi ma phai benh sdm hay mudn, ed Iruyen cho eon, chau hay khdng Do dd nha nuac nen ed chinh sach bo sung them eae loai benh va ddi lugng dugc xem xel - Cdn nhieu ngudi phai nhiem CDHH ngoai dien thu hudng chinh sach nhu nhirng ngudi dan thudng da va dang edng lae, sinh sdng lai viing bj rai CDHH iruac day va chau the he Ihu trd di eiia euu chiln binh nhiem CDHH Nhirng ddi lugng ciing bi cac benh phai nhilm CDDC/Dioxin nhu cae benh hilm ngheo, sinh eon dj dang, di tat hoae cd nguy ea cao nhilm CDHH sau 30/4/1975 Mot so de xuat kien nghi - Trude bet la ve mat nhan thue, Nha nude phai tang eirdng cac bien phap tuyen Iruyen bang cac phuang lien Iruyen thdng dai ehiing nhSm nang eao nhan thire eua ngudi dan ve hau qua CDHH, ddng Ihdi Ihyc hien cae chuang trinh ho trg cho cac cap chinh quyen tinh, huyen, xa nham dua chinh sach din vdi ngudi dan mgl each day dii, chinh xae - Tien hanh tdng dieu tra soal lai ea nhung ddi lugng bi phai nhilm CDDC/Dioxin lir cap xa, den huyen, linh va trung uong, lap danh sach, phan loai cac nan nhan thuge timg loai doi lugng cu Ihl dh c6 nhiJng bd sung chinh sach hgp ly - Thay ddi ihii tue hudng Irg cap cho cac nan nhan CDDC/Dioxin dan gian, linh hoal han Cae Ihii tue hien rat phire lap rudm ra, vay can phai cd su dilu chinh hgp iy de chinh sach nhan dao ed the din dugc vdi nhiJng ddi lugng ihirc su can Ihiet ma khdng cd kha nang dap ung dugc hel nhiJng yeu cSu doi hoi vl Ihii tue eiia chinh sach eii - Bd sung ihem cac loai benh va cae ddi lugng dugc xem xel Tlien chinh sach ehi mdi de cap den ddi lugng la euu ehien binh ehien dau lai nhung ehien trudng quy dinh trude nam 1975 va de eiia hg, cdn dan Ihudng bi phai nhiem CDDC/Dioxin thi ehi dugc hudng chinh saeh Iheo Nghi dinh 67 trg giiip cho cac ddi lugng bao trg xa hgi la ehua hgp ly Can md rgng cac doi lugng nhirng ngudi da ehien dau sau nam 1975, the he thu eiia ngudi tham gia khang ehiln va nhiJng ngudi da va dang sdng lai vung bi rai CDHH 28 VAN DE HAU QUA CHAT DOC H A HOC Tai lieu tham khao GS.TS V6 Quy, (2008), Chdt dgc hda hge My sir dung a Viet Nam vd vdn de mdi trudng, Trung tam nghien euu tai nguyen va Moi trudng - Dai hoc Quoc gia Ha Noi Bo TNMT, Van phong Ban ehi dao 33, Lien hiep cac hoi khoa hoc va ky thuat Viet Nam, Trung lam Khoa hoc cong nghe moi trudng va phat trien, Hien trgng vdn bdn quy phgm phap lugt lien quan den quan ly vd kiem sodt cdc chdt huu ea khd phan hdy / dioxin Du an tang cudng nang luc va hoan thien ke hoach long the cai lao moi trudng tai nhung viing nhiem nang dioxin d Viet Nam Hoi nan nhan CDDC Viet Nam - Tinh hgi Quang Tri (2010), Tinh hinh ngn nhdn CDDC/ Dioxin tinh Qudng Tri (Theo so lieu dieu tra thuc ehung eua Sd Lao dong, Thuang binh va Xa hoi linh Quang Tri) - Tai lieu luu hanh noi bo Van phong Ban ehi dao 33 (2009), Hoi ddp ve ehe chinh sdeh ddi vdi ngudi bj nhiem chdt dgc hda hge My sir dung chien tranh d Viet Nam Tai lieu luu hanh noi bo Bo TNMT - Van phong Ban ehi dao 33, (2009) Tdc hgi eua Dioxin ddi vdi ngirdi Viet Nam CRES (2009), Phuc hoi vd tdi sir dung cdc vimg ddt bi suy ihodi chdt doe hda hoc, Tai lieu Hoi thao lap huan, Nxb Nong nghiep, Ha Noi Cac so lieu dieu Ira thuc le lac gia thuc hien qua trinh tham nhap thuc te Nien giam thong ke linh Quang Tri nam 2010 Quylt dinh ciia Bg Y tl s6 09/2008/QD-BYT 20 thang nam 2008 ban hanh danh muc benh, tat, di dang, di tat c6 lien quan den phai nhiem Chat dgc hoa hgc/Dioxin 10 Nghi dinh s6 67/2007/ND-CF 11 Phap lenh s6 26/2005/PL-UBTVQH 11 26 thang nam 2005 vl uu dai ngirdi c6 cong vdi each mang 12 Nghi dinh s6 38/2009/ND-CP Quy dinh muc trg cap, phu cap uu dai doi vdi ngudi c6 cong vdi each mang 13 Quyel dinh s6 120/2004/QD-TTg eua Thii tudng Chinh phu ve mot so ehe doi vdi ngudi tham gia khang chien va de ciia ho bi hau qua nhiem chat dgc hoa hoc My sir dung chien tranh Viet Nam 14 Uy ban nhan dan tinh Quang Tri, Sd Tai nguyen va Moi trudng linh Quang Tri (2009), Bdo cdo tdng hgp De dn khdc phuc hdu qud Chdt dgc hod hge tren dia bdn tinh Qudng Tri, Dong Ha 29 ... ed nan man 16 VAN D£ HAU QUA CHAT D C H6A HOC CB)C/I3ioxin da qua dieu Ira khao sat eua Phdng Lao dgng, Thuomg binh va Xa hgi tin] Quang Trj thuge huyen Cam Ld, tinh Quang Tri de tien hanh dieu... benh tat eua nan nhan CDDC/Dioxin bieu hien qua rat nhieu dang benh ly Irong ed cac dang chinh la di dang bam sinh (DDBS), bat thudng thai san (BTTS) va cac benh ly khae 18 VAN DE HAU QUA CHAT OOC... Cam Ld) b Benh tat anh hudng nghiem den ddi song va sinh heat Theo ket qua dieu tra anh hudng eua CDHH tdi nhan dan Quang Tri ihang nam 2009 eda Sd Tai nguyen va mdi trudng tinh Quang Tri Ihi da