Đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng Đinh Thị Yến Khoa Luật Luận văn Thạc sĩ ngành: Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật; Mã số: 60 38 01 01 Người hướng dẫn: PGS.TS Vũ Đức Đán Năm bảo vệ: 2014 Abstract Luận văn đề cập toàn diện vấn đề lý luận thực tiễn đạo đức công vụ công chức ngành Thanh tra xây dựng bối cảnh Việt Nam bước nỗ lực thực xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN, chương trình cải cách tổng thể hành chính, cải cách chế độ cơng vụ tiép tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Với kết mà luận văn đạt được, tác giả hy vọng góp phần nhỏ vào việc hoàn thiện chuẩn mực đạo đức hoạt động thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng Keywords Đạo đức nghề nghiệp; Thực thi công vụ; Thanh tra xây dựng; Pháp luật Việt Nam Content Tính cấp thiết đề tài Đạo đức phạm trù thuộc hình thái ý thức xã hội có tầm quan trọng đặc biệt phát triển quốc gia nói chung ngành nghề xã hội nói riêng Mỗi ngành nghề xã hội có chuẩn mực đạo đức, khn mẫu, tiêu chuẩn hành vi hình thành nên chân giá trị nghề nghiệp Các đặc điểm chi phối, định hướng, dẫn dắt hành vi thái độ cá nhân nghề nghiệp tạo thành nét riêng biệt để phân biệt với nghề khác xã hội Thanh tra coi chức năng, nhiệm vụ quan trọng nhà nước ta Hoạt động tra nhằm mục đích phòng ngừa, phát xử lý, ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm pháp luật, phát sơ hở chế quản lý, sách pháp luật để kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền biện pháp khắc phục, phát huy nhân tố tích cực góp phần nâng cao hiệu hoạt động quản lý nhà nước, bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức cá nhân Thanh tra xây dựng hiểu loại tra nhà nước thành lập theo ngành, lĩnh vực Thanh tra xây dựng tổ chức theo hệ thống từ Trung ương Thanh tra Bộ xây dựng đến địa phương Thanh tra Sở xây dựng nhằm thực chức tra hành tra chuyên ngành phạm vi quản lý nhà nước lĩnh vực xây dựng bao gồm: Xây dựng, vật liệu xây dựng, nhà công sở, kiến trúc quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn, hạ tầng kỹ thuật theo quy định pháp luật.Đặc biệt, Nghị Định 26/2013/NĐ-CP ngày 29/3/2013 quy định tổ chức hoạt động Thanh tra ngành xây dựng thay Nghị định 46/2005/NĐ-CP ngày 06/4/2005 chấm dứt thực Quyết định 89/2007/QĐ-TTg ngày 18/6/2007 Thủ tướng phủ thí điểm thành lập Thanh tra xây dựng quận, huyện tra xây dựng xã, phường thị trấn thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh lực lượng cơng chức ngành Thanh tra xây dựng nước thống mơ hình quản lý Theo cơng chức Thanh tra xây dựng thực theo Quyết định 89/2007/QĐ-TTg ngày 18/6/2007 thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh sát nhập Thanh tra Sở Xây dựng, thực trạng đặt vấn đề đạo đức thực thi công vụ lực lượng công chức Thanh tra xây dựng lại trở nên cần quan tâm hết Hoạt động thực thi cơng vụ nói chung hoạt động thực thi cơng vụ cơng chức tra xây dựng nói riêng coi “nghề “đặc thù xã hội với tầm quan trọng có ảnh hưởng sâu sắc phát triển xã hội hành Hiện nay, ngồi thành tựu đạt đạo đức thực thi công vụ cơng chức ngành tra góp phần vào cơng cải cách tổng thể hành chính, cải cách chế độ công chức, công vụ, tiếp tục học tập theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, phận không nhỏ công chức tra xây dựng có biểu xuống đạo đức tham nhũng, không chấp hành quy định pháp luật thực thi công vụ Sở Xây dựng thành phố Hà Nội quận, huyện, thị xã xem xét xử lý kỷ luật khiển trách 44 trường hợp, cảnh cáo 30 trường hợp, cách chức trường hợp, bãi nhiệm trường hợp, buộc việc trường hợp xử lý kỷ luật hình thức khác 57 trường hợp [40, tr.5] Sở Xây d ựng thành phố Thành phố Hồ Chí Minh đã xử lý lỷ luâ ̣t 74 công chức và nhân viên hơ ̣p đồ ng và ta ̣m đình chỉ cơng tác Phó Chánh tra xây dựng để kiểm điểm [42, tr.3] Đây coi tình trạng “báo động” xuống đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng gây ảnh hưởng đến hình ảnh cơng chức ngành tra xây dựng nói riêng uy tín quan cơng quyền cơng dân Ngồi ra, bối cảnh Việt Nam thực Chương trình cải cách tổng thể hành giai đoạn 2011-2020; thực Chương trình cải cách cơng vụ, cơng chức tồn ngành tra tích cực thực Chỉ thị số 03-CT/TW Bộ Chính trị Chỉ thị số 1973 – CT/TTg, ngày 07/11/2011 Thủ tướng Chính phủ việc tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, Chỉ thị số 345/CT-TTCP Tổng Thanh tra Chính phủ ngày 23/02/2012 “về việc đẩy mạnh học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; nâng cao chất lượng thực thi công vụ, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tra kỷ cương, trách nhiệm, cần kiệm, liêm chính, chí cơng, vơ tư”, vấn đề tăng cường đạo đức thực thi công vụ cơng chức ngành tra nói chung công chức ngành tra xây dựng trở nên quan trọng lúc hết Xuất phát từ lý trên, chọn đề tài “Đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng” làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu Ở Việt Nam, thời gian qua, việc nghiên cứu đạo đức công vụ thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng nhìn chung mẻ, chưa quan tâm đầy đủ, thực tế cơng trình khoa học nghiên cứu đạo đức thực thi công vụ cơng chức ngành tra xây dựng Các đề tài chủ yếu tập trung nghiên cứu tra tra xây dựng như: Luận văn tiến sĩ Luật học: “Những vấn đề pháp lý việc đổi tổ chức hoạt động tra nhà nước Việt Nam” tác giả Phạm Tuấn Khải; Luận văn thạc sĩ Luật học: “Vai trò quan tra nhà nước giải khiếu nại hành Việt Nam” tác giả Nguyễn Văn Kim (năm 2004); Đề tài khoa học cấp bộ: “Thực trạng tổ chức hoạt động tra bộ, ngành, chuyên ngành nước ta - vấn đề đặt giải pháp” tác giả Phạm Văn Khanh năm 1997”; Đề tài khoa học "Xác định mức độ thất thoát đầu tư xây dựng" Tổng Hội xây dựng Việt Nam (năm 2005); “Phòng, chống tham nhũng xây dựng bản” tác giả Lê Thế Tiệm Thanh tra Nhà nước (2007): "Những nội dung Luật tra" - Sách hướng dẫn nghiệp vụ Nguyễn Ngọc Tản "Một số vấn đề hoàn thiện hệ thống pháp luật tra” - Tạp chí Thanh tra số - 2007 Một số đề tài, cơng trình nghiên cứu đạo đức công chức, đạo đức công vụ như: Th.s Lê Thị Hằng, “Đạo đức công chức xây dựng đạo đức công chức Việt Nam nay”, Luận văn Thạc sỹ Triết học; TS Cao Minh Công (2012), “Trách nhiệm công vụ đạo đức công chức nước ta nay”, Luận văn Tiến sỹ Triết học; TS Đỗ Xuân Đông (2006), “Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng Luật đạo đức công vụ Việt Nam”, Đề tài khoa học cấp Bộ… Nhìn chung cơng trình nghiên cứu nêu nghiên cứu, phân tích lý giải nhiều vấn đề liên quan đến tổ chức hoạt động tra thực trạng tra pháp luật tra nói chung Nghiên cứu phân tích đạo đức thực thi cơng vụ cán bộ, cơng chức nói chung Tuy nhiên, cơng trình chưa đề cập cụ thể đến vấn đề hoạt động tra chuyên ngành lĩnh vực xây dựng đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng vốn coi vấn đề xúc Chính vậy, sở kế thừa kết cơng trình nghiên cứu liên quan, luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn vấn đề đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng nhằm phân tích thực trạng đưa biện pháp tăng cường đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng Mặc dù vậy, cơng trình khoa học cơng bố nêu tài liệu tham khảo có giá trị cho việc nghiên cứu hoàn thiện đề tài luận văn Có thể khẳng định luận văn “Đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng” coi cơng trình nghiên cứu vấn đề đặt bối cảnh nước thực Chương trình cải cách tổng thể hành chính, cải cách chế độ cơng vụ, cơng chức, ngành tra tích cực thi đua học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số 345/CT-TTCP Tổng Thanh tra Chính phủ ban hành Nhiệm vụ ý nghĩa luận văn 3.1 Nhiệm vụ luận văn - Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận đạo đức, đạo đức công vụ, tra xây dựng, công chức ngành tra xây dựng yêu cầu đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng - Đánh giá khái quát hình thành phát triển quy định pháp luật có liên quan đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng; kết đạt đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng; làm rõ vướng mắc, bất cập nguyên nhân vướng mắc, bất cập đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng - Luận giải quan điểm đưa giải pháp tăng cường đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng 3.2 Ý nghĩa luận văn - Có ý nghĩa thực tiễn góp phần tăng cường đạo đức thực thi công vụ cơng chức ngành tra nói chung cơng chức ngành tra xây dựng nói riêng - Đóng góp cho cơng tác tăng cường chất lượng, hiệu giải công việc theo quy định công chức ngành tra nói chung cơng chức ngành tra xây dựng nói riêng thực thi cơng vụ - Đóng góp phần vào thành Chương trình cải cách tổng thể hành giai đoạn 2011-2020; Chương trình cải cách chế độ cơng vụ, công chức; thi đua học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số 354/CT- TTCP Tổng Thanh tra Chính phủ - Đồng thời, luận văn cung cấp sở lý luận, sở thực tiễn, tài liệu tham khảo cho người trực tiếp làm công tác tra xây dựng, công tác giảng dạy, học tập trường Đại học chuyên ngành Luật, trường Đào tạo cán Thanh tra… Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề mặt lý luận đạo đức, đạo đức công vụ, tra xây dựng công chức ngành tra xây dựng, yêu cầu đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng; nghiên cứu thực trang đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng; nghiên cứu quan điểm đưa giải pháp tăng cường đạo đức thực thi công vụ công chức ngành thành tra xây dựng 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng theo quy định pháp luật đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng văn Luật cán bộ, cơng chức năm 2008, Luật phòng chống tham nhũng năm 2012, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 2013, Luật Thanh tra năm 2010 văn quy phạm pháp luật khác có liên quan Luận văn nghiên cứu thực trạng đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng từ năm 2011 đến theo báo cáo Thanh tra xây dựng, Bộ Xây dựng Sở xây dựng Phương pháp nghiên cứu luận văn Luận văn thực dựa việc vận dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử, phép biện chứng Chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật Bên cạnh luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể phân tích, đối chiếu, so sánh, thống kê tổng hợp; phương pháp phân tích quy phạm tác giả vận dụng để phân tích, bình luận nội dung số chế định Điểm luận văn Luận văn đề cập toàn diện đầy đủ vấn đề lý luận thực tiễn đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng theo yêu cầu Chương trình cải cách tổng thể hành giai đoạn 2011-2020; Chương trình cải cách chế độ công vụ, công chức; thi đua học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số 354/CT- TTCP Tổng Thanh tra Chính phủ Luận văn đưa phân tích cụ thể yêu cầu đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng dựa tổng hợp quy định pháp luật đạo đức thực thi công vụ công chức Bố cục Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Những vấn đề chung đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng Chương 2: Thực trạng đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng Chương 3: Quan điểm giải pháp tăng cường đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng References Ban Cán Đảng Thanh tra Chính Phủ (2009), Chương trình hành động thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương đảng khoá X, Hà Nội Ban Cán Đảng Thanh tra Chính phủ (2011), Quyết định số 1821-QĐ/BCS ngày 30/12/2011 Về việc ban hành Quy định chuẩn mục đạo đức cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức ngành Thanh tra, Hà Nội Bộ Chính trị (2011), Chỉ thị số 03-CT/TW ngày 14/5/2011 Bộ Chính trị “về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, Hà Nội Bộ Nội vụ (2012), Báo cáo chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, Lưu hành nội bộ, Hà 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Nội Bộ Xây dựng – Thanh tra Bộ Xây dựng (2011), Báo cáo công tác tra xây dựng năm 2011 phương hướng công tác năm 2012, Lưu hành nội bộ, Hà Nội Bộ Xây dựng – Thanh tra Bộ Xây dựng (2012), Báo cáo công tác tra xây dựng năm 2012 phương hướng công tác năm 2013, Lưu hành nội bộ, Hà Nội Bộ Xây dựng – Thanh tra Bộ Xây dựng (2013), Báo cáo chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngành tra xây dựng, Lưu hành nội bộ, Hà Nội Bộ Xây dựng – Thanh tra Bộ Xây dựng (2013), Báo cáo công tác tra xây dựng năm 2013 phương hướng công tác năm 2014, Lưu hành nội bộ, Hà Nội Bộ Xây dựng (2005), Quyết định 25/2005/QĐ-BXD ngày 8/08/2005 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra Bộ Xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng (2005), Quyết định 36/2005/QĐ-BXD ngày 24/10/2005 Qui định tiêu chuẩn Thanh tra viên, cán bộ, công chức làm việc quan tra Xây dựng; trang phục, phù hiệu, cấp hiệu, biển hiệu; phương tiện, thiết bị kỹ thuật Thanh tra Xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng (2005), Thông tư 18/2005/TT-BXD ngày 04/11/2005, Thông tư liên tịch hướng dẫn số nội dung tra xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng (2005), Thông tư liên tịch 10/2005/TTLT-BXD-BNV Bộ Xây dựng Bộ Nội vụ hướng dẫn nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức biên chế Thanh tra xây dựng địa phương, Hà Nội Bộ Xây dựng (2007), Quyết định 27/2007/QĐ-BXD Bộ Xây dựng việc ban hành Quy chế phát ngôn cung cấp thơng tin cho báo chí, Hà Nội Bộ Xây dựng (2012), Quyết định số 44/QĐ-BXD ngày 16/01/2012 Bộ trưởng Bộ xây dựng việc thành lập Phòng Phòng, chống tham nhũng trực thuộc Thanh tra Bộ Xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng (2013), Quyết định số 1153/QĐ-BXD ngày 13/11/2013 Bộ Xây dựng việc Ban hành Quy chế phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí Bộ Xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng (2014), Quyết định 233/QĐ-BXD việc ban hành “Chương trình hành động thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2014-2015 Bộ Xây dựng”, Hà Nội C.Mác - Ph.Ăngghen (1994), Toàn tập, tập 13, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội C.Mác - Ph.Ăngghen (1994), Tồn tập, tập 20, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội C.Mác - Ph.Ăngghen (1994), Toàn tập, tập 39, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Chính Phủ (2005), Nghị định số 46/2005/NĐ-CP ngày 06/4/2005 tổ chức hoạt động Thanh tra xây dựng, Hà Nội Chính Phủ (2013), Nghị định 26/2013/NĐ-CP ngày 29/3/2013 Chính phủ tổ chức hoạt động tra ngành xây dựng, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Chỉ thị 21 – CT/TW ngày 21/12/2012 Ban Bí thư Trung ương đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban Chấp hành Trung ương (2005), Nghị 48-NQ/TW ngày 24/5 Bộ Chính trị, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban Chấp hành Trung ương (2005), Nghị Trung ương (khóa XI) "Một số vấn đề cấp bách xây dựng Ðảng nay", Hà Nội Nguyễn Thúy Hoa (2006), Kết hợp pháp luật đạo đức quản lý nhà nước Việt Nam nay, Luận văn Thạc sỹ, Hà Nội 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Khoa Triết học (2000), Giáo trình Đạo đức học, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (1946), Chính phủ cơng bộc dân Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (1950), Sắc lệnh 76/SL ngày 20/5/1950 ban hành Quy chế công chức Việt Nam Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc Hội (1980), Hiến pháp năm 1980, Hà Nội Quốc Hội (2008), Luật Cán bộ, công chức, Hà Nội Quốc Hội (2010), Luật Thanh tra, Hà Nội Quốc Hội (2012), Luật phòng chống tham nhũng, Hà Nội Quốc Hội (2013), Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam sửa đổi năm 2013, Hà Nội Quốc Hội (2013), Luật thực hành chống tiết kiệm, lãng phí, Hà Nội Sở Xây dựng thành phố Hà Nội (2012), Báo cáo công tác tra xây dựng năm 2012 phương hướng năm 2013, Lưu hành nội bộ, Hà Nội Sở Xây dựng thành phố Hà Nội (2013), Báo cáo công tác tra xây dựng năm 2013 phương hướng năm 2014, Lưu hành nội bộ, Hà Nội Sở Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh (2013), Báo cáo công tác tra xây dựng năm 2013 phương hướng năm 2014, Lưu hành nội bộ, Hà Nội Thanh tra Chính phủ (2007), Quyết định số 1860/2007/QĐ-TTCP-TCCB Về việc ban hành Quy tắc ứng xử cán tra, Hà Nội Thanh tra Chính Phủ (2011), Báo cáo tổng kết công tác tra năm 2011 phương hướng công tác năm 2012, Lưu hành nội Thanh tra Chính Phủ (2012), Báo cáo Kết thực kiến nghị đại biểu, Lưu hành nội bộ, Hà Nội Thanh tra Chính Phủ (2012), Báo cáo sơ kết thực Chỉ thị 345/CT-TTCP ngày 23/02/2012 Tổng Thanh tra Chính phủ, Lưu hành nội bộ, Hà Nội Thanh tra Chính Phủ (2012), Báo cáo tổng kết công tác tra năm 2012 phương hướng công tác năm 2013, Lưu hành nội bộ, Hà Nội Thanh tra Chính Phủ (2012), Báo cáo tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2012 phương hướng năm 2013, Lưu hành nội bộ, Hà Nội Thanh tra Chính Phủ (2013), Báo cáo chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tra, Lưu hành nội bộ, Hà Nội Thanh tra Chính Phủ (2013), Báo cáo tổng kết công tác tra năm 2013 phương hướng công tác năm 2014, Lưu hành nội bộ, Hà Nội Thanh tra Chính Phủ (2013), Báo cáo tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2013 phương hướng năm 2014, Lưu hành nội bộ, Hà Nội Thanh tra Nhà nước (2002), Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác tra, Hà Nội Thủ tướng Chính Phủ (2007), Quyết định số 89/2007/QĐ-TTg ngày 18/6/2007 việc thí điểm thành lập Thanh tra xây dựng quận, huyện Thanh tra xây dựng xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội Tổng Thanh tra Chính Phủ (2012), Chỉ thị số 345/CT-TTCP Tổng Thanh tra Chính phủ ngày 23/02/2012 “về việc đẩy mạnh học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; nâng cao chất lượng thực thi công vụ, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tra kỷ cương, trách nhiệm, cần kiệm, liên chính, chí cơng, vơ tư”, Hà Nội Ủy ban thường vụ Quốc Hội (1990), Pháp lệnh Thanh tra, Hà Nội V.I Lênin (1977), Toàn tập, tập 2, Nxb Tiến bộ, Matxcơva V.I Lênin (1977), Toàn tập, tập 15, Nxb Tiến bộ, Matxcơva  ... luận đạo đức, đạo đức công vụ, tra xây dựng công chức ngành tra xây dựng, yêu cầu đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng; nghiên cứu thực trang đạo đức thực thi công vụ công chức ngành. .. chức ngành tra xây dựng Chương 2: Thực trạng đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng Chương 3: Quan điểm giải pháp tăng cường đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng. .. cường đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra xây dựng 3.2 Ý nghĩa luận văn - Có ý nghĩa thực tiễn góp phần tăng cường đạo đức thực thi công vụ công chức ngành tra nói chung cơng chức ngành tra