1.3 Phân biệt hoạt động thi hành án quan thi hành án dân với hoạt động thi hành án dân thừa phát lại Thứ nhất, sở Quyết định thi hành án: - Với Cơ quan thi hành án dân sự, Thủ trưởng quan thi hành án Quyết định thi hành án chủ động phần, loại án, định theo quy định có yêu cầu thi hành án (Cơ sở pháp lý: Điều 36 Luật thi hành án dân 2014) - Với Thừa phát lại, quan khơng có thẩm quyền Quyết định thi hành án phần án, định mà không theo đơn yêu cầu đương Tức là, Thừa phát lại quyền trực tiếp tổ chức thi hành có đơn yêu cầu đương Thứ hai, loại án, định thi hành: - Những loại án, định thi hành Cơ quan thi hành án quy định Điều Luật Thi hành án dân năm 2014 gồm: án, định dân sự, hình phạt tiền, tịch thu tài sản, truy thu tiền, tài sản thu lợi bất chính, xử lý vật chứng, tài sản, án phí định dân án, định hình sự, phần tài sản án, định hành Tòa án, định Tòa án giải phá sản, định xử lý vụ việc cạnh tranh Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh có liên quan đến tài sản bên phải thi hành phán quyết, định Trọng tài thương mại Những án thi hành có hiệu lực pháp luật; nhiên, số án, định án, định cấp dưỡng, trả lương, trả công lao động, trợ cấp việc, trợ cấp việc làm, trợ cấp sức lao động bồi thường thiệt hại tính mạng, sức khỏe, tổn thất tinh thần, nhận người lao động trở lại làm việc; Quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thi hành ngay, bị kháng cáo, kháng nghị (Cơ sở pháp lý Điều Luật Thi hành án dân 2014) - Thừa phát lại tổ chức thi hành có đơn yêu cầu đương án: Bản án, định sơ thẩm có hiệu lực Tòa án cấp huyện nơi Thừa phát lại đặt văn phòng; Bản án, định phúc thẩm Tòa án cấp tỉnh án, định sơ thẩm Tòa án cấp huyện nơi Thừa phát lại đặt văn phòng; Quyết định giám đốc thẩm, tái thẩm Tòa án cấp tỉnh án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án cấp huyện nơi Thừa phát lại đặt văn phòng (Cơ sở pháp lý: khoản Điều 34 Nghị định 61/2009/NĐ-CP) Như vậy, phạm vi thẩm quyền loại án, định thi hành có yêu cầu Thừa phát lại hẹp so với Cơ quan thi hành án dân Thứ ba, chức xác minh điều kiện thi hành án: - Với Cơ quan thi hành án dân sự, việc xác minh điều kiện thi hành án khâu trình thực việc thi hành án, chủ thể thực chức Chấp hành viên thời hạn 10 ngày, kể từ ngày hết thời hạn tự nguyện thi hành án mà người phải thi hành án không tự nguyện thi hành (Cơ sở pháp lý: Điều 44 Luật Thi hành án dân 2014) - Với Thừa phát lại, Cơ quan thực chức xác minh điều kiện thi hành án có đơn yêu cầu từ đương Ngồi ra, người thi hành án có quyền dùng kết xác minh điều kiện thi hành án Thừa phát lại để yêu cầu thi hành án Cơ quan thi hành án dân sự, văn phòng Thừa phát lại có thẩm quyền thi hành án vụ việc kết xác minh để tổ chức thi hành án (Cơ sở pháp lý: khoản Điều 32 Nghị định 61/2009/NĐ-CP) Thứ tư, quyền Chấp hành viên Cơ quan thi hành án dân quy định Điều 20 Luật Thi hành án dân năm 2014 có quy định về: quyền sử dụng công cụ hỗ trợ thi hành cơng vụ theo quy định Chính phủ quyền thực nhiệm vụ khác theo phân công Thủ trưởng quan thi hành án dân Ngoài ra, Chấp hành viên xử phạt vi phạm hành theo thẩm quyền hành vi vi phạm pháp luật thi hành án Mặt khác, Thừa phát lại khơng có quyền (Cơ sở pháp lý: khoản 7, 9, 10 Điều 20 Luật Thi hành án dân 2014, khoản Điều Nghị định 61/2009/NĐ-CP) Thứ năm, phạm vi thi hành án dân sự: - Thủ trưởng Cơ quan thi hành dân phải ủy thác thi hành án cho quan thi hành án dân nơi người phải thi hành án có tài sản, làm việc, cư trú có trụ sở (Cơ sở pháp lý: Điều 55 Luật Thi hành án dân năm 2014) - Thừa phát lại tổ chức thi hành vụ việc theo quy định ngồi địa bàn quận, huyện nơi đặt Văn phòng Thừa phát lại đương có tài sản, cư trú hay có điều kiện khác ngồi địa bàn quận, huyện nơi đặt Văn phòng Thừa phát lại (Cơ sở pháp lý: khoản Điều 34 Nghị định 61/2009/NĐ-CP) Thứ sáu, chi phí hoạt động tổ chức thi hành án: - Khơng có thỏa thuận Chấp hành viên người yêu cầu thi hành án hay đương - Đối với việc trực tiếp tổ chức thi hành án, văn phòng Thừa phát lại thu chi phí theo mức phí thi hành án dân theo quy định pháp luật phí thi hành án dân Những vụ việc phức tạp, văn phòng Thừa phát lại bên yêu cầu thi hành án thỏa thuận mức chi phí thực công việc (khoản Điều Nghị định 61/2009/NĐ-CP) 1.6 Liệt kê quy định pháp luật có liên quan đến hoạt động thi hành án dân  Về hoạt động thi hành án Cơ quan thi hành án dân Một số văn quy phạm pháp luật hết hiệu lực: - Pháp lệnh số 23-LCT/HĐNN8 Thi hành án dân năm 1989 - Pháp lệnh số 13/2004/PL-UBTVQH11 Thi hành án dân - Pháp lệnh Không số Thi hành án dân năm 1993 - Luật số 24/2004/QH11 Bộ luật Tố tụng dân Văn quy phạm hết hiệu lực phần: Luật số 26/2008/QH12 Thi hành án dân Văn quy phạm có hiệu lực pháp luật: - Luật số 53/2010/QH12 Thi hành án dân - Luật số 64/2014/QH13 Sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi hành án dân - Luật số 92/2015/QH13 Bộ luật Tố tụng dân - Nghị định số 62/NĐ-CP Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi hành án dân - Thông tư số 01/2016/TT-BTP Hướng dẫn thực số thủ tục quản lý hành biểu mẫu nghiệp vụ thi hành án dân - Thông tư liên tịch số 02/2014/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP-BTC hướng dẫn thi hành điều 92 Bộ luật Tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Tố tụng dân định giá tài sản, thẩm định giá tài sản - Thông tư liên tịch số 05/2016/TTLT-BTP-BCA- BTC-TANDTC-VKSNDTC quy định hoạt động Ban đạo Thi hành án dân - Thông tư liên tịch số 07/2016/TTLT-BTP-BTC hướng dẫn bảo đảm tài từ ngân sách nhà nước để thi hành án - Thông tư liên tịch số 11/2016/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC quy định số vấn đề thủ tục thi hành án dân phối hợp liên ngành thi hành án dân - Thông tư số 216/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí thi hành án dân  Về hoạt động thi hành án dân Thừa phát lại - Nghị định số 61/2009/NĐ-CP tổ chức hoạt động Thừa phát lại thực thí điểm thành phố Hồ Chí Minh Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 135/2013/NĐ-CP - Nghị số 107/2015/QH13 thực chế định Thừa phát lại  ... Thủ trưởng Cơ quan thi hành dân phải ủy thác thi hành án cho quan thi hành án dân nơi người phải thi hành án có tài sản, làm việc, cư trú có trụ sở (Cơ sở pháp lý: Điều 55 Luật Thi hành án dân... Ngồi ra, người thi hành án có quyền dùng kết xác minh điều kiện thi hành án Thừa phát lại để yêu cầu thi hành án Cơ quan thi hành án dân sự, văn phòng Thừa phát lại có thẩm quyền thi hành án vụ... pháp luật có liên quan đến hoạt động thi hành án dân  Về hoạt động thi hành án Cơ quan thi hành án dân Một số văn quy phạm pháp luật hết hiệu lực: - Pháp lệnh số 23-LCT/HĐNN8 Thi hành án dân năm