ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  - NGƠ GIA LN KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: TÌM HIỂU VAI TRỊ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP XÃ THỊNH ĐỨC, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, THÁI NGUYÊN Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : Kinh tế PTNT Khóa học : 2013 - 2017 Thái Nguyên - năm 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  - NGƠ GIA LN KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: TÌM HIỂU VAI TRỊ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP XÃ THỊNH ĐỨC, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, THÁI NGUYÊN Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : Kinh tế PTNT Khóa học : 2013 - 2017 Giảng viên hướng dẫn : Th.s Nguyễn Quốc Huy Cán sở hướng dẫn : Phạm Quang Hải Thái Nguyên - năm 2017 i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận này, em xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban Giám Hiệu thầy, giáo tận tình hướng dẫn, giảng dạy suốt trình nghiên cứu rèn luyện trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn thầy giáo hướng dẫn ThS Nguyễn Quốc Huy tận tình, chu đáo, hướng dẫn em thực khóa luận Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Đảng ủy – HĐND – UBND đoàn thể xã Thịnh Đức quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ để em hồn thành tốt tập tốt nghiệp thời gian em thực tập quan Trong q trình thực tập có nhiều cố gắng để thực đề tài cách hoàn chỉnh nhất, lần đầu làm quen với công tác nghiên cứu khoa học, tiếp cận với thực tế sản xuất hạn chế kiến thức kinh nghiệm nên tránh khỏi thiếu sót định mà thân chưa nhận thấy Em kính mong nhận góp ý thầy, giáo bạn để khóa luận hoàn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn! Ngày tháng năm 2017 Sinh viên NGÔ GIA LUÂN ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất xã Thịnh Đức qua năm 2014 – 2016 16 Bảng 3.2: Cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt qua năm 2014 – 3/2017 23 Bảng 3.3: Tình hình chăn ni xã qua năm 2014 – 3/2017 25 Bảng 3.4 Các hoạt động cán nông nghiệp xã Thịnh Đức thời gian thực tập 29 iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT STT Viết tắt Nguyên nghĩa BCĐ Ban đạo BQL Ban quản lý CBCC Cán công chức CBKNCX Cán khuyến nông cấp xã CBLNX Cán lâm nghiệp xã CBNN Cán nông nghiệp CBTYCX Cán thú y cấp xã CLB Câu lạc CTV Cộng tác viên 10 HĐND Hội đồng nhân dân 11 KHKT Khoa học kỹ thuật 12 PCCCR Phòng cháy chữa cháy rừng 13 TP Thành phố 14 UBND Ủy ban nhân dân iv MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv Phần 1: MỞ ĐẦUO 1.1.Tính cấp thiết đề tài .1 1.2.Mục tiêu, yêu cầu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.3 Yêu cầu .2 1.3.Nội dung phương pháp thực 1.3.1.Nội dung thực tập 1.3.2.Phương pháp thực 1.4.Thời gian, địa điểm, nhiệm vụ, chức cở thực tập Phần 2: TỔNG QUAN 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Các văn pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 2.2 Cơ sở thực tiễn 2.2.1 Vai trò nơng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam 2.2.2 Những gương điển hình sản xuất nông nghiệp thành công 10 Phần 3: KẾT QUẢ THỰC TẬP 13 3.1 Khái quát sở thực tập 13 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 13 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 18 v 3.1.3 Những thành tựu đạt sở 20 3.2 Kết thực tập 22 3.2.1.Tình hình sản xuất nông nghiệp xã Thịnh Đức 22 3.2.2.Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ CBNN xã Thịnh Đức 27 3.2.3.Mô tả công việc thực tế CBNN xã Thịnh Đức 30 3.2.4.Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế 36 3.2.5.Đề xuất giải pháp nâng cao lực cán phụ trách nông nghiệp 37 Phần 4: KẾT LUẬN 39 4.1 Kết luận 39 4.2 Kiến nghị 40 4.2.1 Đối với Đảng Nhà nước 40 4.2.2 Đối với tỉnh Thái Nguyên 41 4.2.3 Đối với UBND thành phố Thái Nguyên 41 4.2.4 Đối với UBND xã Thịnh Đức 41 TÀI LIỆU THAM KHẢO 43 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Việt Nam coi nước nông nghiệp với khoảng 80% dân số sống nông thôn khoảng 74,6% lực lượng lao động làm nơng nghiệp Có thể nói nơng nghiệp, nơng thơn phận quan trọng kinh tế quốc dân Việt Nam Nông nghiệp đảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia, cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp, xuất nông sản đem lại nguồn ngoại tệ quan trọng kinh tế, tạo việc làm thu nhập cho người dân, nơi bảo tồn phát triển truyền thống văn hóa dân tộc Nhờ quan tâm đạo Đảng, Nhà nước mà năm qua ngành nông nghiệp nông thôn gặp hái nhiều thành tựu đáng mừng Nông nghiệp Việt Nam đảm bảo tự cung tự cấp mà trở thành cường quốc giới lĩnh vực xuất nơng sản Sản xuất nơng nghiệp có thành cơng khơng thể khơng nói tới vai trò tích cực cán phụ trách nơng nghiệp Cán phụ trách nơng nghiệp đóng vai trò quan trọng vào trình đào tạo rèn luyện tay nghề cho nông dân, tư vấn giúp nông dân nắm bắt chủ trương, sách nơng lâm nghiệp đảng nhà nước mang lại nhiều kiến thức kỹ thuật, thông tin thị trường để thúc đẩy sản xuất cải thiện, đời sống, góp phần xây dựng phát triển nông thôn Thịnh Đức xã miền núi mà sản xuất nơng nghiệp đóng vai trò chủ đạo kinh tế xã chủ yếu bao gồm: trồng trọt, chăn nuôi lâm nghiệp… cán phụ trách nơng nghiệp ln quyền xã quan tâm đầu tư hỗ trợ, thơng qua trương trình hỗ trợ giống, tập huấn kỹ thuật cho nông dân, cho vay vốn phát triển sản xuất Với mong muốn tìm hiểu thực trạng đội ngũ cán nông nghiệp xã họ hoạt động nào, phát huy hết vai trò, lực hay chưa, có giải pháp giúp họ nâng cao lực hay khơng? Xuất phát từ thực tiễn em chọn xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên để thực đề tài “Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên, Thái Nguyên” để từ có những giải pháp nhằm giải vấn đề khó khăn đưa nhìn xác cụ thể cán sống làm việc dân 1.2 Mục tiêu, yêu cầu 1.2.1 Mục tiêu chung Tìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức công việc thực tế CBNN cấp xã thực hiện, từ học hỏi, tích lũy kinh nghiệm phục vụ cho phát triển lực thân sau 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Tìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức CBNN xã Thịnh Đức - Mô tả công việc thực tế CBNN xã - Tham gia thực công việc với cán - Rút học kinh nghiệm từ công việc làm sở thực tập - Đề xuất giải pháp để phát triển đội ngũ CBNN 1.2.3 Yêu cầu Về chuyên mơn nghiệp vụ: - Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Thịnh Đức - Tìm hiểu mức độ thực chức hoàn thành nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Thịnh Đức - Đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng thực tập sinh viên Về thái độ, kỹ làm việc: - Cố gắng hồn thành tốt cơng việc giao - Nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy định nơi thực tập - Chủ động ghi chép nội dung thực tập đơn vị chuẩn bị số liệu để viết báo cáo thực tập - Tham gia đầy đủ, tích cực hoạt động phong trào đơn vị thực tập Yêu cầu kỷ luật: - Chấp hành phân công khoa, quy chế thực tập trường quy định nơi thực tập - Đảm bảo kỷ luật lao động, có trách nhiệm cơng việc - Chịu đạo trực tiếp người hướng dẫn nơi thực tập - Ln trung thực lời nói hành động Yêu cầu tác phong ứng xử: - Luôn giữ thái độ khiêm nhường, cầu thị Thực tập ngồi trường khơng để học tập chun mơn mà dịp tốt để tập làm việc tập thể, đặc biệt lĩnh vực giao tiếp xử - Tạo mối quan hệ thân thiện với người quan không can thiệp vào việc nội quan thực tập - Hòa nhã với nhân viên nơi thực tập - Phong cách, trang phục chỉnh tề, phù hợp, lịch Yêu cầu kết đạt được: - Tạo mối quan hệ tốt với người quan thực tập - Thực công việc giao với tinh thần trách nhiệm cao góp phần giữ vững chất lượng đào tạo uy tín trường - Đạt mục tiêu thân đề tích luỹ kinh nghiệm 30 3.2.3 Mô tả công việc thực tế CBNN xã Thịnh Đức 3.2.3.1 Mô tả công việc thực tế Chủ tịch UBND xã Xã Thịnh Đức xã loại 2, có Chủ tịch Phó Chủ tịch Giữ vai trò người lãnh đạo, Chủ tịch xã có nhiều cơng việc tơi tìm hiểu cơng việc Chủ tịch UBND xã lĩnh vực nông nghiệp Với đặc thù xã Chủ tịch xã phụ trách nơng nghiệp xã Dưới số công việc cụ thể Chủ tịch xã lĩnh vực nông nghiệp: - Chỉ đạo gieo cấy lúa vụ xuân, vụ mùa + Xây dựng lịch gieo cấy hướng dẫn số biện pháp kỹ thuật gieo cấy + Chỉ đạo cán khuyến nơng, ơng bà trưởng xóm hướng dẫn quy trình gieo cấy đến hộ dân, kiểm tra đôn đốc hộ dân thực đăng ký cung ứng giống cho người dân - Chỉ đạo chăm sóc lúa vụ xuân - Chỉ đạo xóm đăng ký kế hoạch trồng chè - Chỉ đạo, giám sát q trình triển khai mơ hình - Đơn đốc kiểm tra CBKNCX, trưởng xóm, phó xóm thực tốt công việc chuyên môn Trong thời gian thực tập xã Thịnh Đức để tìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức Chủ tịch UBND xã đã: Tham gia số họp xã như: họp giao ban đầu tuần, họp đánh giá kết thực phát triển kinh tế xã hội quý I năm 2017 Trong họp giao ban đầu tuần cán chun mơn báo cáo vắn tắt tình hình triển khai cơng việc tuần vừa qua, có vướng mắc xin ý kiến đạo từ phía Chủ tịch xã Chủ tịch xã giải vướng mắc cán bộ, triển khai kế hoạch giao nhiệm vụ tuần tới Trong họp tổng kết công tác quý I phương hướng công tác nhiệm vụ quý II Chủ tịch xã 31 đưa kết đạt quý, nêu việc chưa đạt được, yêu cầu đội ngũ cán công chức xã đưa ý kiến, đề xuất khó khăn, tồn chưa giải Từ đưa giải pháp giải vấn đề tồn triển khai nhiệm vụ quý II Sau tham gia họp em học hỏi nhiều kinh nghiệm cách tổ chức, bố trí họp, cách báo cáo công việc với cấp trên, cách làm việc với đồng nghiệp… Ngồi em thực số cơng việc khác như: - Chuẩn bị phòng họp: + Sắp xếp bàn ghế + Chuẩn bị ấm chén, nước uống Công việc giúp em biết cách chuẩn bị cho họp cần gì, công việc đơn giản biết Đây công việc mà làm việc quan phải trải qua, công việc giúp em bớt lúng túng công việc tương tự Thơng qua việc tìm hiểu cơng việc Chủ tịch xã – người phụ trách nông nghiệp chung, em học hỏi nhiều điều Đầu tiên làm việc phải biết phân bổ thời gian cho hợp lý, làm việc theo kế hoạch, hàng tuần hàng tháng phải lập kế hoạch thực theo kế hoạch đặt để tránh công việc bị trồng chéo nhau, ưu tiên việc quan trọng làm trước 3.2.3.2 Mơ tả cơng việc thực tế cán khuyến nông cấp xã - Xây dựng kế hoạch nạo vét kênh mương + Đi kiểm tra lại hệ thống kênh mương nội đồng để kịp thời sửa chữa, bảo dưỡng, tránh hư hỏng để đảm bảo thủy lợi phục vụ tốt cho gieo cấy vụ xuân, vụ mùa, đảm bảo cấy hết diện tích, thời vụ 32 + Khi chuẩn bị bước vào xuân hay vụ mùa CBKN xây dựng kế hoạch nạo vét kênh mương phục vụ sản xuất vụ xuân, vụ mùa Khi CBKN sẽ: + Đề nghị trưởng xóm lên kế hoạch, tổ chức lực lượng lao động nạo vét kênh mương xóm, mương nội đồng; phát cây, bờ bụi hai bên tuyến thuộc kênh, mương xóm, khu vực có khả sụt lở xuống đề nghị trưởng xóm bố trí người dân dọn sạch, bồi đắp tránh ảnh hưởng đến dòng chảy nước kênh + Rà soát số lượng kênh mương xuống cấp cần phải sửa chữa; xác định nhu cầu kênh mương cần phải làm + Phát điểm lấn chiếm hành lang kênh có biện pháp xử lý kịp thời - Hướng dẫn kỹ thuật gieo cấy lúa cho người dân Soạn thảo công văn hướng dẫn người dân số biện pháp kỹ thuật chủ yếu như: kỹ thuật làm mạ, chọn giống, xử lý giống, kỹ thuật gieo sạ, chống rét cho mạ; kỹ thuật cấy lúa; kỹ thuật bón phân biện pháp phòng trừ sâu bệnh, điều chỉnh mực nước phù hợp để phát triển tốt - Cung ứng giống, phân bón cho người dân + CBKN triển khai sách hỗ trợ giá giống tỉnh tới người dân, trưởng xóm tổng hợp danh sách, số lượng hộ dân có nhu cầu lấy giống gửi cho CBKN CBKN báo số lượng với Trạm Khuyến nông thành phố lấy giống cho người dân + CBKN thơng báo cho trưởng xóm thu tiền giống đến UBND xã nhận giống cho người dân xóm Trong việc thực cơng việc em hỗ trợ CBKN phát giống cho người dân theo số lượng đăng ký,CBKN thu tiền đối ứng theo danh sách cho người dân ký nhận sau lập biểu theo mẫu danh sách hỗ trợ giá giống cho hộ dân Các giống trồng hỗ trợ giá giống như: lúa lai: BTE-1, Thịnh Dụ 11, HKT 99; lúa chất lượng: Bắc Thơm 7, Thiên ưu 8; ngô lai: CP333,B265 33 - Hướng dẫn kỹ thuật chăm sóc, phòng trừ sâu bệnh cho trồng + CBKN kiểm tra sâu bệnh lúa, chè Kết kiểm tra cho thấy lúa giai đoạn đẻ nhánh rộ, tiết trời âm u, liên tục có mưa, nắng kéo dài nên bệnh đào ôn phát triển Trên chè bệnh phồng phát triển + Qua kết kiểm tra sâu bệnh lúa, chè CBKN soạn thảo công văn hướng dẫn người dân số biện pháp kỹ thuật để phòng trừ sâu bệnh hại đề nghị người dân thường xuyên kiểm tra đồng ruộng Trong thời gian thực tập em CBKN thăm đồng ruộng để kiểm tra trình sinh trưởng, phát triển trồng tình hình sâu bệnh hại trồng; kiểm tra lượng nước, phân bón cho đồng ruộng Qua em biết số bệnh thường gặp lúa sử dụng loại thuốc phù hợp với loại bệnh Ví dụ bệnh đào ơn, phát bệnh cần ngừng bón đạm, khơng phun chất kích thích sinh trưởng sử dụng loại thuốc như: Katana 20SC, KaBim 30WP; bệnh khô vằn trước phun thuốc cần loại bỏ bị bệnh, tiêu hủy tiến hành phun thuốc, sử dụng loại thuốc đặc hiệu như: Validacin 3SL, 5SL - Tổ chức tập huấn kỹ thuật phòng trừ sâu bệnh hại lúa cho người dân + CBKN soạn thảo giấy mời, công văn gửi đến trưởng xóm Các trưởng xóm mời giúp hộ dân xóm tham gia tập huấn + Chuẩn bị nội dung cho buổi tập huấn, chuẩn bị hội trường, loa đài, micro, bàn ghế, nước uống Trong thời gian thực tập, quan sát việc làm CBKN em giúp CBKN photo giấy mời, cơng văn sau xin dấu, ghi nơi nhận (ghi tên, địa trưởng xóm) sau chuyển đến nơi cơng văn giữ lại cho CBKN lưu hồ sơ; chuẩn bị đầy đủ hội trường giúp CBKN Qua việc 34 thực công việc em biết trình tự bước để triển khai kế hoạch đến người dân, biết chuẩn bị đầy đủ hội trường 3.2.3.3 Mô tả công việc thực tế cán thú y cấp xã - Thực công tác chuyên môn: tháng lần phải thống kê tổng đàn gia súc, gia cầm cho Trạm Thú y TP; giám sát định kỳ cở sở chăn nuôi lịch làm vacxin - Nhận công văn, kế hoạch UBND Thành phố, Trạm Thú y, Phòng Kinh tế - Sau nhận kế hoạch tham mưu cho Chủ tịch xã để soạn thảo công văn thông báo đến trưởng xóm - Soạn thảo kế hoạch đăng ký dự trù số lượng - Đến trạm thú y lấy thuốc - Soạn thảo công văn hướng dẫn người dân thực theo kế hoạch - Phối hợp với xóm tổ chức thực - Tổng hợp số liệu viết báo cáo trình cấp trên: Chủ tịch UBND xã, Trạm Thú y, UBND thành phố Kế hoạch phun khử trùng tiêu độc hàng năm địa bàn xã Thịnh Đức Cán TYCX thực công việc sau: - Soạn thảo công văn thông báo cho trưởng xóm đăng ký số lượng hộ xóm - Soạn thảo kế hoạch đăng ký dự trù số lượng thuốc với trạm thú y - Đến ngày cấp phát thuốc đến trạm thú y lấy thuốc - Thực triển khai kế hoạch: + Tuyên truyền cho người dân biết kế hoạch phun khử trùng tiêu độc + Thơng báo cho trưởng xóm đến UBND xã lấy thuốc 35 + Phối hợp với trưởng xóm: thơng báo cho người dân chuẩn bị bình phun, tiến hành vệ sinh chuồng trại, phát quang bụi rậm, + Giám sát người dân phun khử trùng - Tổng hợp số liệu viết báo cáo trình cấp trên: Chủ tịch UBND xã, Trạm Thú y, UBND thành phố Trường hợp có kế hoạch tập huấn cách tiêm phòng cán TYCX làm cơng tác tổ chức: chuẩn bị hội trường, kê bàn ghế, loa đài,… cán chuyên môn trạm thú y giảng dạy cho người dân Trường hợp phát dịch bệnh địa bàn xã: Nếu có người dân đến báo có gia súc, gia cầm chết khơng rõ ngun nhân cán thú y sẽ: đến tìm hiểu kiểm tra sơ để xác định bệnh - Nếu bệnh thơng thường hướng dẫn người dân biện pháp xử lý - Nếu dịch bệnh lớn cán TYCX báo với quan chuyên môn phối hợp: + Khoanh vùng dịch (họp ban đạo, thống kê số lượng gia súc, gia cầm mắc bệnh, tuyên truyền cho người dân, cách ly gia súc bị bệnh…) + Tiến hành dập dịch (tiêu hủy gia súc, gia cầm bị chết) Ngoài cán TYCX có nhiệm vụ giám sát chất lượng quầy thuốc thú y, quầy thức ăn chăn nuôi, hướng dẫn, nhắc nhở họ làm thủ tục liên quan đến chứng hành nghề; giám sát định kỳ sở chăn nuôi, trang trại lịch tiêm vacxin, ký giấy kiểm dịch… Qua tìm hiểu cơng việc CBTYCX em nhận thấy CBTYCX có vai trò quan trọng khơng bảo vệ sức khỏe cho vật ni mà bảo vệ người Hiện dịch bệnh diễn biến ngày phức tạp mà người dân khơng quan tâm đến vấn đề CBTY cần thường xuyên theo dõi, kiểm tra nắm bắt tình hình dịch bệnh, kịp thời dập dịch khơng để lây lan sang diện rộng nhằm góp phần đẩy mạnh phát triển chăn nuôi gia 36 súc, gia cầm, đặc biệt coi trọng cơng tác tiêm phòng biện pháp cần thiết, quan trọng việc phòng, chống dịch bệnh cho đàn gia súc, gia cầm nơi cư trú chủ động sử dụng vacxin phòng bệnh cho vật ni theo hướng dẫn 3.2.3.4 Những thuận lợi khó khăn liên quan đến nội dung thực tập - Thuận lợi + Được UBND tạo điều kiện tốt suốt trình thực tập + Nhận hướng dẫn tận tình thầy giáo + Cán nhân viên xã thân thiện, hòa nhã nhiệt tình, ln sẵn sàng giải đáp thắc mắc sinh viên hướng dẫn sinh viên tận tình, cặn kẽ - Khó khăn + Thực tế khác xa so với lý thuyết nên nhiều bỡ ngỡ + Chưa có nhiều kỹ mềm kiến thức chuyên nghành hạn hẹp nên gặp nhiều khó khăn việc xử lý số cơng việc + Còn lúng túng việc xử lý công việc soạn thảo công văn, thông báo, in ấn, sử dụng máy photo 3.2.4 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế Trải qua khoảng thời gian thực tập UBND xã Thịnh Đức, vượt qua khó khăn, trở ngại ban đầu, khoảng thời gian để em học hỏi, tích lũy hành trang cho trước thức đến với công việc sau trường Trải qua 14 tuần thực tập UBND giúp em rút học quý giá, hữu ích cho thân Kỹ mềm: Học thêm nhiều kỹ giao tiếp với cán bà nhân dân.Cách trở thành người cán tốt cần phải có kỹ cách ứng xử người ta cần phải có thái độ cho chuẩn mực để họ tin tưởng tơn trọng 37 Kỹ cơng việc: Ln ln tìm tòi học hỏi kiến thức mới, giúp em chủ động cơng việc hồn thành tốt cơng việc giao Thơng qua công việc giao địa phương thực tập giúp em rèn kỹ công việc Biết lắng nghe, quan sát học hỏi thu nhận kiến thức quý báu nhiều từ anh chị, bạn bè cơ sở thực tập Có thêm mối quan hệ địa phương thực tập: Trong khoảng thời gian thực tập giúp em có thêm người bạn mối quan hệ Kiến thức: Thực tập khoảng thời gian em học nghề từ thực tế hiểu rõ cơng việc mà làm sau rời khỏi giảng đường Đại học Những học nằm giáo trình, giúp cho thân trưởng thành việc nhìn nhận, xem xét giải vấn đề Được làm việc môi trường thực tế, trao hội để áp dụng kiến thức học vào công việc Thông qua công việc giao cho em thấy điểm mạnh thân, hạn chế cần khắc phục để hoàn thiện thân ngày tiến 3.2.5 Đề xuất giải pháp nâng cao lực cán phụ trách nơng nghiệp - Quy hoạch cán bộ, hồn thiện hệ thống CBNN + Xây dựng quy hoạch dài hạn hệ thống CBNN cấp xã, đảm bảo xã, phường, thị trấn có cán phụ trách nơng nghiệp CBNN khơng người có lực, trình độ mà phải có tâm huyết, có lòng u nghề, nhiệt tình với cơng việc Do quy hoạch người có cam kết gắn bó với nơng nghiệp, nơng dân + Thực chuẩn hóa đội ngũ CBNN theo yêu cầu, nhiệm vụ Định kỳ năm lần tiến hành đánh giá lực CBNN cấp xã để xem lực có đáp ứng yêu cầu công việc hay không Chỉ người đủ lực trình độ, kiến thức, kỹ năng, phẩm chất đạo đức giữ lại làm CBNN 38 + Xây dựng kế hoạch phát triển mạng lưới cộng tác viên thôn bản: thú y thôn bản, CTV khuyến nông, CLB xã, phường, thị trấn - Tiếp tục bồi dưỡng nâng cao lực cho cán cấp xã, tăng cường bổ sung trang thiết bị phục vụ hoạt động CBNN - Cơ chế sách Tăng cường sách thu hút người có trình độ đại học trở lên người trẻ tuổi làm việc cấp xã, đồng thời hỗ trợ cán bộ, công chức chưa đạt chuẩn; mạnh dạn giải chế độ cán bộ, công chức cấp xã có lực, trình độ, sức khỏe khơng đảm bảo thực nhiệm vụ địa phương - Hoàn thiện cơng tác khen thưởng, kỷ luật cơng chức khen thưởng, kỷ luật nhằm tạo động lực để cán bộ, cơng chức phấn đấu hồn thành nhiệm vụ + Cần quy định cụ thể hình thức khen thưởng tương ứng với thành tích đạt cơng chức có cơng trạng thành tích xuất sắc thực thi công vụ Huy chương, Huy hiệu, khen, Giấy khen… kèm theo phần thưởng vật chất định xứng đáng với công sức họ lao động, cống hiến + Bên cạnh hình thức khen thưởng, cần phải quy định rõ chế tài nghiêm khắc công chức vi phạm pháp luật có vậy, biện pháp kỷ luật đạt mục đích khuyến khích cơng chức tuân thủ pháp luật, ngăn ngừa việc xảy vi phạm kỷ luật, việc mà người công chức, Nhà nước nhân dân khơng mong muốn, xảy vừa phải xử lý cán bộ, cơng chức, vừa làm ảnh hưởng đến uy tín quan nhà nước Khi xử lý kỷ luật công chức cần phải xác, rõ ràng, minh bạch, kết định kỷ luật phải thoã mãn người vi phạm phù hợp với quy định pháp luật 39 Phần KẾT LUẬN 4.1 Kết luận UBND xã Thịnh Đức quan hành nhà nước cấp xã nằm hệ thống quan hành nhà nước Là quan chịu trách nhiệm tuyên truyền thực thi chủ trương Đảng, sách pháp luật nhà nước đến nhân dân Chịu quản lý UBND thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên Qua thời gian thực tập làm quen với công việc kiến thức học trường em sâu nghiên cứu đề tài tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp Theo thực tế điều tra em nhận thấy đội ngũ cán phụ trách nông nghiệp xã Thịnh Đức thực đường lối chủ trương sách pháp luật nhà nước đạt nhiều thành tựu quan trọng cơng q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Các sách kinh tế xã hội nhà nước năm qua chuyển đến người dân thực thắng lợi mục tiêu Đảng nhà nước đề tiếp tục thực Nghị Đảng Đội ngũ cán nông nghiệp xã Thịnh Đức đội ngũ cán có trình độ văn hóa cao, giàu kinh nghiệm cơng tác, lĩnh trị vững vàng, giác ngộ tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ nghĩa cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam, cờ đầu công tác phát triển kinh tế xã hội địa phương, phong trào quan, tập thể quần chúng nhân dân, góp phần xây dựng địa phương đất nước lên xã hội chủ nghĩa Đội ngũ cán nơng nghiệp xã Thịnh Đức có ưu điểm nhiệt tình, trình độ chun mơn tốt tương đối đồng Tuy nhiên để đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất đội ngũ cán nơng nghiệp cần nâng cao 40 trình độ chuyên môn, tiếp tục đào tạo bổ sung nhiều kỹ nghiệp vụ Điều kiện sở vật chất, phương tiện làm việc cán chun mơn, nghiệp vụ có hạn chế, thiết bị, dụng cụ chun mơn thiếu, kinh phí đầu tư cho mơ hình nên khơng có nhiều hoạt động, yếu tố làm hạn chế lực CBNN Với tiềm người tài nguyên xã đội ngũ cán nông nghiệp quan tâm đào tạo, có sách phù hợp, đãi ngộ tốt phát huy hết lực cán bộ, đem lại hiệu kinh tế cao, góp phần thúc đẩy trình CNH, HĐH 4.2 Kiến nghị 4.2.1 Đối với Đảng Nhà nước - Vấn đề cộm cán cơng chức nói chung cán nơng nghiệp cấp xã nói riêng sách tiền lương nhiều bất cập Chính vậy, Đảng Nhà nước cần nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung sách tiền lương cho cán nơng nghiệp: hồn thiện hệ thống thang, bảng lương hành Nhà nước, tiến tới trả lương phụ cấp theo vị trí, chức danh cơng việc đảm nhiệm; xác định mức tiền lương sở đảm bảo mức sống trung bình cán cơng chức có lộ trình tăng mức tiền lương sở rõ ràng, hợp lý quỹ tiền lương công chức; nâng mức hệ số tiền lương bậc (2,34) lên cao Với mục tiêu cán công chức sống lương biện pháp phòng chống tham nhũng - Tăng cường sách đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ CBNN cấp xã, đa dạng hóa loại hình chương trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBNN cấp xã nhằm tạo điều kiện thuận lợi để đội ngũ học tập nâng cao trình độ mặt sâu vào chuyên môn 41 nghiệp vụ đảm nhận Trung ương hỗ trợ đảm bảo nguồn kinh phí cho địa phương thực tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng 4.2.2 Đối với tỉnh Thái Nguyên - Tăng cường đầu tư kinh phí cho hoạt động nơng nghiệp, đặc biệt đầu tư bổ sung, tăng cường trang thiết bị cho hoạt động nơng nghiệp cấp xã - Có chế độ khen thưởng, động viên CBNN hoạt động tốt, hiệu - Tỉnh có chế động viên, khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động nông nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp, tăng cường thu hút nguồn lực đầu tư cho hoạt động nông nghiệp - Tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động CBNN tỉnh, có đạo kịp thời để CBNN hoạt động có hiệu - Tăng cường phối hợp tổ chức trị - xã hội – nghề nghiệp tỉnh để triển khai có hiệu chương trình, dự án nơng nghiệp; tăng cường công tác quản lý, đạo chuyên môn đảm bảo hệ thống cán nông nghiệp hoạt động thống từ tỉnh đến địa phương 4.2.3 Đối với UBND thành phố Thái Nguyên - Tạo điều kiện thuận lợi để Trạm Khuyến nông, Trạm Thú y, Hạt kiểm lâm, KNCX, TYCX, KLCX hoạt động: có sách hỗ trợ, khen thưởng kịp thời cho CBNN hoạt động tốt, hiệu - Tuyển chọn người có đủ lực, trình độ, phẩm chất đạo đức vào đội ngũ CBNNCX, tạo điều kiện để họ gắn bó với nghề - Xây dựng đề án phát triển mạng lưới CBNN, CTV, KNCS, TYCS,… 4.2.4 Đối với UBND xã Thịnh Đức - Cần quan tâm đến vấn đề thể lực CBCC cấp xã thông qua công tác khám sức khỏe định kỳ Đầu tư sở vật chất để phục vụ nhu cầu rèn luyện thể lực cán công chức cấp xã: sân bãi, nhà thi đấu, dụng 42 cụ thể thao để cán cơng chức sau ngày làm việc vất vả có đủ điều kiện tham gia nâng cao thể lực quan - Tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát công tác cán đội ngũ cán bộ, kịp thời phát hiện, uốn nắn hạn chế, thiếu sót, lệch lạc, bảo đảm việc xây dựng đội ngũ cán cấp xã quan điểm, định hướng Đảng Định kỳ sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán công chức cấp xã nói chung, CBNN nói riêng, kịp thời biểu dương, khen thưởng điển hình tiên tiến xuất sắc, xử lý, kỷ luật trường hợp sai phạm - Tiếp tục mở lớp đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn, dài hạn, lớp đào tạo đại học nhiều hình thức khác nhau: đào tạo chức, từ xa… để đội ngũ CBNN có điều kiện tham gia công tác, vừa tham gia học tập - Thực nghiêm túc, công khai, minh bạch quy chế tuyển dụng CBCC cấp xã, xóa bỏ hồn tồn chế “xin- cho”, “chạy chọt”, “con ông cháu cha” tuyển dụng CBCC cấp xã, lấy lại niềm tin nhân dân vào trình độ lực đội ngũ cán xã 43 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 Chính phủ Nghị số 26- NQ/TW ngày 5/8/2008 Ban chấp hành Trung ương đảng khóa X “về nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn” Quyết định số 8829/QĐ – UBND ngày 30/7/2012 UBND thành phố Thái Nguyên việc phê duyệt Đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn xã Thịnh Đức giai đoạn 2011 định hướng đến 2015 định hướng đến năm 2020 Thông tư số 04/2009 TT-BNN hướng dẫn nhiệm vụ cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật ngành nông nghiệp phát triển nông thôn công tác địa bàn cấp xã UBND xã Thịnh Đức “Báo cáo Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năn 2014 phương hướng phát triển năm 2015” UBND xã Thịnh Đức “Báo cáo Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năn 2015 phương hướng phát triển năm 2016” UBND xã Thịnh Đức “Báo cáo Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năn 2016 phương hướng phát triển năm 2017” II Tài liệu từ Internet http://cadasa.vn/khoi-lop-12/dac-diem-nen-nong-nghiep-nuoc-ta.aspx http://vietq.vn/lao-cai-thi-diem-thanh-cong-mo-hinh-lien-ket-4-nhatrong-san-xuat-ngo-d68194.html 10 http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban?cl ass_id=1&mode=detail&document_id=81139 11 http://www.dangcongsan.vn/kinh-te/hoa-binh-gan-phat-trien-san-xuatnong-nghiep-voi-cong-tac-khuyen-nong- 44 412706.htmlhttp://luanvanaz.com/vai-tro-cua-nganh-nong-nghieptrong-nen-kinh-te-quoc-dan.html 12 http://www.moj.gov.vn/vbpq/lists/vn%20bn%20php%20lut/view_detail aspx?itemid=12562 13 https://idoc.vn/threads/170696/ 14 https://vi.m.wikipedia.org/wiki/N%C3%B4ng_nghi%E1%BB%87p 15 https://vi.wikipedia.org/wiki/Th%E1%BB%8Bnh_%C4%90%E1%BB%A9c ... Về chun mơn nghiệp vụ: - Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nơng nghiệp xã Thịnh Đức - Tìm hiểu mức độ thực chức hoàn thành nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Thịnh Đức -... tiễn em chọn xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên để thực đề tài Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên, Thái Nguyên để từ có những giải... HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  - NGƠ GIA LN KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: TÌM HIỂU VAI TRỊ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP XÃ THỊNH ĐỨC, THÀNH