Đang tải... (xem toàn văn)
Phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN VĂN ĐƠNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành : Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số : 60.38.01.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 Cơng trình hồn thành tại: Học viện Khoa học xã hội Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Phương Hoa Phản biện 1: PGS.TS Phạm Văn Tĩnh Phản biện 2: TS Lê Nguyên Thanh Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học xã hội lúc 13 30 ngày 10 tháng 10 năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thành phố Hồ Chí Minh coi tâm điểm khu vực Đông Nam Á, đầu mối giao thông nối liền tỉnh vùng cửa ngõ quốc tế Với hệ thống cảng sân bay lớn nước, thành phố Hồ Chí Minh có tiềm lớn để phát triển kinh tế du lịch Bên cạnh thuận lợi, thành phố Hồ Chí Minh gặp phải nhiều khó khăn, thách thức khơng nhỏ như: kinh tế phát triển chưa bền vững, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế thấp, phân hóa giàu nghèo tăng lên, tội phạm, tệ nạn xã hội, suy thoái đạo đức, lối sống chưa ngăn chặn đẩy lùi, số lượng người từ nhiều nơi đổ kiếm việc làm đông, tập trung chủ yếu khu vực thành thị việc giải việc làm cho người lao động chưa bảo đảm… Đây coi nguyên nhân làm nảy sinh tệ nạn xã hội, gia tăng loại tội phạm địa bàn Thành phố, có tội phạm cướp giật tài sản Theo số liệu cho thấy 05 năm trở lại đây, số vụ cướp giật tài sản có chiều hướng gia tăng Hoạt động tội phạm ngày đa dạng, thực cách trắng trợn gây tâm lý hoang mang, lo lắng cộng đồng dân cư, ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội thành phố Hồ Chí Minh Chính vậy, việc nghiên cứu cách tồn diện, có hệ thống tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh để từ tìm ngun nhân tội phạm này, đề giải pháp nhằm nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm yêu cầu thiết Do nên tác giả chọn đề tài: “Phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh” làm đề tài luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm gần đây, có số luận văn thạc sỹ nghiên cứu từ góc độ tội phạm học nhóm tội phạm có tội cướp giật tài sản như: “Tội cướp giật tài sản địa bàn tỉnh An Giang: tình hình, ngun nhân giải pháp phòng ngừa” Lê Ngọc Hớn – Học viện Khoa học xã hội – thành phố Hồ Chí Minh, năm 2012; “Tội cướp giật tài sản địa bàn quận Tân Phú, thành phố Hồ Chí Minh: tình hình, ngun nhân giải pháp phòng ngừa” Đào Quốc Thịnh – Học viện Khoa học xã hội – thành phố Hồ Chí Minh, năm 2012; “Tội cướp giật tài sản địa bàn quận 7, thành phố Hồ Chí Minh: tình hình, ngun nhân giải pháp phòng ngừa” Lê Thuần Phong–Học viện Khoa học xã hội - thành phố Hồ Chí Minh năm 2013; “Phòng ngừa tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2008 – 2012” Nguyễn Hải Yến, Trường Đại học Luật Hà Nội năm 2013;… Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu cách tồn diện, hệ thống thực trạng phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản đưa biện pháp nhằm nâng cao hiệu phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh bối cảnh tình hình loại tội phạm có chiều hướng gia tăng diễn biến phức tạp, thủ đoạn manh động, gây xúc dư luận thời gian qua Vì vậy, việc nghiên cứu phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản tìm giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm địa bàn thành phố Hồ Chí Minh mang tính cấp bách, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012 - 2016, nguyên nhân tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, biện pháp phòng ngừa tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu góc độ Tội phạm học tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2012 đến năm 2016 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Việc nghiên cứu đề tài nhằm đưa biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Nhiệm vụ nghiên cứu: Đánh giá tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh thời gian từ năm 2012 đến năm 2016; làm sáng tỏ nguyên nhân tội cướp giật tài sản thời gian từ năm 2012 đến năm 2016, dự báo tình hình tội cướp giật tài sản đề xuất biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận: Việc nghiên cứu đề tài thực sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Phương pháp nghiên cứu: Trong luận văn, tác giả sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu cụ thể, tiêu biểu là: Phương pháp tiếp cận định lượng, phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên, phương pháp phân tích thứ cấp liệu, phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh Ý nghĩa lý luận thực tiễn Luận văn Luận văn đánh giá tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh thời gian từ năm 2012 đến năm 2016, giải thích số nguyên nhân làm phát sinh tội phạm đề xuất biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa phù hợp với đặc điểm riêng biệt yêu cầu phòng ngừa tội phạm địa bàn thành phố Hồ Chí Minh thời gian tới Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn bao gồm ba chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản Chương 2: Thực trạng phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Chương 3: Dự báo tăng cường phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN 1.1 Khái niệm mục đích, ý nghĩa phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản 1.1.1 Khái niệm phòng ngừa tình hinh tội cướp giật tài sản Theo Từ điển Luật học định nghĩa: “Phòng ngừa tội phạm ngăn ngừa tội phạm loại trừ nguyên nhân phát sinh tội phạm toàn biện pháp liên quan với quan Nhà nước tổ chức xã hội tiến hành” Theo GS.TS Võ Khánh Vinh: “Phòng ngừa tình hình tội phạm hệ thống nhiều mức độ biện pháp mang tính chất Nhà nước, xã hội Nhà nước - xã hội nhằm khắc phục nguyên nhân điều kiện tội phạm làm vơ hiệu hóa (làm yếu; hạn chế) chúng cách làm giảm loại bỏ tình hình tội phạm” Thơng qua việc tổng hợp quan điểm khoa học nêu, kết hợp với thực tiễn phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản thời gian vừa qua, theo tác giả đưa khái niệm phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản sau: Phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản hoạt động tất quan nhà nước, tổ chức xã hội công dân xã hội áp dụng cách sử dụng biện pháp khác nhằm loại trừ, thủ tiêu nguyên nhân điều kiện phạm tội cướp giật tài sản, loại bỏ yếu tố tiêu cực ảnh hưởng đến trình hình thành phẩm chất cá nhân tiêu cực, bước hạn chế, đẩy lùi tiến tới loại bỏ tội cướp giật tài sản khỏi đời sống xã hội 1.1.2 Mục đích ý nghĩa phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản Phòng ngừa tình hình tội phạm hoạt động chủ yếu quan chuyên môn, chuyên trách công tác bảo vệ pháp luật phòng chống tội phạm nhằm ba mục đích sau: Một là, bước loại trừ triệt tiêu nguyên nhân, điều kiện phạm tội, xóa bỏ tác nhân điều kiện tạo thuận lợi việc phát sinh tội cướp giật tài sản Hai là, nghiên cứu mơi trường sống (gia đình, nhà trường, xã hội) xung quanh nguyên nhân điều kiện phạm tội người phạm tội Ba là, sở này, đưa giải pháp tổng thể có hệ thống phòng ngừa tượng tiêu cực tình hình tội phạm nói chung phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản nói riêng 1.2 Ngun tắc phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản 1.2.1 Ngun tắc pháp chế: Phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản loại xã hội mà mức độ mức độ khác, mang tính quyền lực nhà nước Hoạt động nhằm thực nhiệm vụ chung mà xã hội Nhà nước đặt lợi ích chung xã hội 1.2.2 Nguyên tắc dân chủ: Nguyên tắc dân chủ thể xun suốt tồn loại hình hoạt động Nhà nước xã hội Dân chủ đặc điểm bật thể chất xã hội nước ta 1.2.3 Nguyên tắc nhân đạo xã hội chủ nghĩa: Trong xã hội chủ nghĩa mà Việt Nam xây dựng phát triển, người trung tâm hoạt động Nhà nước xã hội Phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản, chất, hoạt động mang tính nhân đạo, người, bảo vệ xã hội, Nhà nước công dân khỏi xâm hại tội phạm 1.2.4 Nguyên tắc khoa học tiến bộ: Được thể biện pháp phòng ngừa, tổ chức hệ thống phòng ngừa, chủ thể phòng ngừa phải xây dựng có sở khoa học, thành tựu khoa học định, phải ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ việc xây dựng biện pháp phòng ngừa tội phạm, biện pháp phòng ngừa tội phạm ln phải đảm bảo cho người có hội phát triển bình đẳng, khơng phân biệt chủng tộc, tơn giáo, giới tính, thái độ trị, phải có sở lý luận thực tiễn, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đấu tranh với tình hình tội phạm nói chung tình hình tội cướp giật tài sản nói riêng, mang tính chất đồng bộ, có hệ thống, đạt hiệu cao phù hợp với tiến trình phát triển xã hội xu hướng hoạt động phòng ngừa tội phạm khác 1.2.5 Nguyên tắc phối hợp: Hệ thống phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản thể bao gồm nhiều biện pháp khác nhau, biện pháp có đặc điểm, tính chất, mức độ, phạm vi áp dụng chủ thể riêng 1.2.6 Nguyên tắc phân hóa: Thể chỗ hệ thống phòng ngừa phải tổ chức tương ứng với quy luật đặc điểm tình hình tội phạm người phạm tội, biện pháp phòng ngừa phải phù hợp với lĩnh vực phòng ngừa, đối tượng địa điểm phòng ngừa; việc phòng ngừa cá nhân phải tiến hành sở hiểu biết đầy đủ cá nhân 1.3 Chủ thể phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản Các chủ thể hoạt động phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản bao gồm: - Đảng Cộng sản Việt Nam: ghi nhận chủ thể quan trọng hoạt động phòng ngừa tội phạm nói chung phòng ngừa tội cướp giật tài sản nói riêng - Hội đồng nhân dân: với tính chất quan đại diện quyền lực nhà nước địa phương, hoạt động phòng ngừa Hội đồng nhân dân cấp thu hút tham gia đông đảo thành phần xã hội có giá trị thực tiễn tích cực - Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an thành phố Hồ Chí Minh, VKSND thành phố Hồ Chí Minh TAND thành phố Hồ Chí Minh: Pháp luật trao cho ba quan chức điều tra, truy tố, xét xử Thông qua chức mà pháp luật quy định, ba quan quan tiếp xúc trực tiếp với loại tội phạm - Cơ quan chuyên môn thuộc Bộ tư pháp: chủ thể quan trọng hoạt động phòng ngừa tình hình tội phạm nói chung tình hình tội cướp giật tài sản nói riêng - Cơng dân tổ chức xã hội thực hiện: Các tổ chức xã hội, cơng dân với tính chất mềm dẻo hoạt động ln tác động có hiệu đến phần tử có tiền án, tiền sự, tái phạm có hành vi bất hảo giáp ranh với tội phạm 1.4 Các biện pháp phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản 1.4.1 Căn vào thời điểm, mục tiêu tác động biện pháp phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản: Có hai loại biện pháp để phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản: - Tập trung vào việc hạn chế tiến dần đến thủ tiêu tượng xã hội tiêu cực nguyên nhân tội cướp giật tài sản - Bằng cách phát kịp thời, xử lý nghiêm minh trường hợp phạm tội xảy 1.4.2 Căn vào lĩnh vực biện pháp phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản: Có biện pháp kinh tế - xã hội; văn hóa giáo dục; trị - tư tưởng; tổ chức - quản lý biện pháp pháp luật Phòng ngừa tình hình tội phạm hệ thống nhiều mức độ biện pháp mang tính chất Nhà nước, xã hội Nhà nước - xã hội nhằm khắc phục nguyên nhân điều kiện tội phạm làm vơ hiệu hóa (làm yếu; hạn chế) chúng cách làm giảm loại bỏ tình hình tội phạm Do đó, khơng thể có phòng ngừa tình hình tội phạm cách hiệu không xác định nguyên nhân điều kiện tội phạm Sau nghiên cứu tình hình tội phạm, nhà nghiên cứu cần tiếp tục nghiên cứu vấn đề nguyên nhân tội phạm để từ xây dựng biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm sát với thực tế, hạn chế loại trừ nguyên nhân phát sinh tội phạm, ngăn chặn hiệu tội phạm xảy xã hội Tội phạm tượng có tính chất cá nhân xã hội Do tìm hiểu ngun nhân tội phạm phải nghiên cứu nguyên nhân bắt nguồn từ phía xã hội nguyên nhân xuất phát từ cá nhân người phạm tội, tác động nguyên nhân xã hội tới cá nhân dẫn đến hình thành nhân cách lệch lạc cá nhân người phạm tội, từ phát sinh tội phạm 1.5.3 Quan hệ phòng ngừa tình hình tội phạm nhân thân người phạm tội Nhân thân người phạm tội đặc điểm dấu hiệu đặc trưng phản ánh chất người phạm tội, đặc điểm dấu hiệu tác động với tình hòan cảnh khách quan khác tạo xử phạm tội người Việc nghiên cứu nhân thân người phạm tội tạo điều kiện thuận lợi cho việc xác định nguyên nhân điều kiện tội phạm cụ thể, tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội, có ý nghĩa quan trọng việc áp dụng hình phạt trường hợp phạm tội Nghiên cứu nhân thân người phạm tội góp phần quan trọng việc giáo dục cải tạo người phạm tội, việc phòng ngừa dự báo tình hình tội phạm 10 Chương THỰC TRẠNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Thực trạng hiệu phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh qua thơng số tình hình tội phạm * Về tội phạm rõ: Căn theo số liệu thống kê Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hồ Chí Minh số vụ số người phạm tội bị xét xử sơ thẩm tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh thời gian năm (2012 -2016) cho thấy, Tòa án nhân dân cấp xét xử 981 vụ án 1531 người phạm tội cướp giật tài sản, bình quân năm xét xử 196 vụ cướp giật tài sản/306 người phạm tội (chi tiết Bảng 2.1 Biểu 2.1 kèm theo) * Về tội phạm ẩn: Thực tế cho thấy, loại tội phạm có tỷ lệ ẩn khác Để đánh giá tội phạm ẩn tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh cơng việc khó khăn Tác giả cố gắng phân tích để làm sáng tỏ (ở mức độ tương đối) tội phạm ẩn tội cướp giật tài sản thời gian giai đoạn 2012 -2016 địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Thống kê cho thấy, tổng số 151 án hình sơ thẩm tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012 -2016 có 21 vụ chiếm 13,9% người phạm tội phạm tội nhiều lần lần phạm tội trước khơng bị phát hiện, đến người phạm tội thực lần phạm tội cuối bị bắt điều tra lần phạm tội trước họ 2.2 Thực trạng nhận thức phòng ngừa tình hình tội phạm cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 11 Từ năm 2012 đến năm 2016, tình hình tội phạm tội cướp giật tài sản tính số vụ số người có xu hướng giảm năm trở lại (năm 2015, 2016) Đạt kết nêu do: Thứ nhất, cấp quyền địa phương ln quan tâm q trình phát triển kinh tế phải đôi với đảm bảo giữ vững an ninh trị địa bàn quận nhiều biện pháp, ban hành văn đạo nhằm đảm bảo trật tự an ninh địa bàn quản lý Thứ hai, lực lượng chức đặc biệt lực lượng công an, quân thường xuyên tuần tra truy quét trấn áp loại tội phạm Mở nhiều đợt cao điểm công trấn áp tội phạm Thứ ba, trình thực thi nhiệm vụ quan tiến hành tố tụng ý công tác bồi dưỡng nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp Thứ tư, tinh thần đề cao cảnh giác quần chúng nhân dân, tham gia tích cực phong trào bảo vệ an ninh tổ quốc với nhiều mơ hình cách làm hiệu Thứ năm, công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật cho nhân dân quan tâm, từ nâng cao hiểu biết pháp luật cho người dân, tránh thực hành vi vi phạm pháp luật Thứ sáu, công tác quản lý, giúp đỡ đối tượng chấp hành án tù trở sinh sống tái hòa nhập cộng đồng thực tốt đặc biệt quan tâm tạo công ăn việc làm giúp họ có thu nhập ồn định sống, từ góp phần hạn chế tỷ lệ tái phạm tội người 2.3 Thực trạng tổ chức lực lượng phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Qua nghiên cứu thực trạng tổ chức lực lượng phòng ngừa tội phạm địa bàn thành phố Hồ Chí Minh lực lượng chức 12 số hạn chế làm cho cơng tác phòng ngừa tội cướp giật tài sản chưa đạt hiệu cao là: Thứ nhất, hạn chế lực tổ chức phối hợp ngành, cấp tổ chức việc triển khai chương trình, kế hoạch cơng tác có liên quan tới cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm Hai là, quan bảo vệ pháp luật ngành, cấp có trách nhiệm chưa có biện pháp xử lý triệt để, nghiêm khắc đối tượng cướp giật tài sản, việc xử lý đối tượng phạm tội chưa nghiêm, dẫn đến tình trạng coi thường pháp luật, tội phạm ngày gia tăng Ba là, công tác quản lý nhân địa bàn thành phố Hồ Chí Minh chưa thực tốt cán phụ trách công việc quản lý nhân thường kiêm nhiệm thực chưa đồng bộ, chủ quan, ý chí, áp lực cơng việc nhiều, khơng có thời gian hồn thành tốt khâu quản lý nhân Bốn là, Công tác điều tra, truy tố, xét xử tội cướp giật tài sản quan tiến hành tố tụng đạt nhiều kết tốt, đóng góp vào việc kiềm chế tội phạm nói chung tội cướp giật tài sản nói riêng Tuy nhiên, cơng tác phòng ngừa nghiệp vụ quan chức tội cướp giật tài sản chưa đạt hiệu cao Năm là, Tỷ lệ khám phá án cướp giật tài sản thấp Chưa xây dựng sở, tai mắt vững nên cơng tác nắm tình hình nhiều hạn chế, mặt khác thiếu tiếp xúc, phát động quần chúng nhân dân tích cực đấu tranh phòng chống tội phạm 2.4 Thực trạng biện pháp phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 2.4.1 Thực trạng biện pháp cải thiện mơi trường vĩ mơ 13 Q trình thị hóa diễn nhanh, kinh tế phát triển nhanh chóng, nhiều khu cơng nghiệp mọc lên, cơng ty, xí nghiệp đời lơi kéo lượng lao động lớn từ bên vào làm ăn sinh sống thành phố Tuy vậy, ứng phó cấp quyền để giải mặt trái kinh tế thị trường phân hóa giàu nghèo ngày tăng, tình trạng thất nghiệp, tệ nạn xã hội ngày phức tạp chưa giải cách cơ, số chế, sách quản lý kinh tế vĩ mơ bất cập, chưa sát thực tế điều trở thành mầm mống làm phát sinh nhiều loại tội phạm có tội cướp giật tài sản - Các biện pháp nhằm giải tinh trạng thất nghiệp, mặt trái trình phát triển kinh tế cấp quyền đưa nhiều sách với nhiều công văn, thị nhằm cân trình phát triển kinh tế với mặt trái - Các biện pháp tuyên truyền giáo dục vận động quần chúng tham gia phòng ngừa tội cướp giật tài sản tuyến giao thông, địa bàn trọng điểm tiến hành thường xuyên, hình thức nội dung chưa thật phong phú - Biện pháp nhằm hạn chế từ đời sống văn hóa, tinh thần, an sinh xã hội: Tuy cấp quyền thành phố quan tâm việc triển khai thực đơi mang tính hình thức, chưa có phân loại cao đối tượng phục vụ, sở vật chất phục vụ cho nhu cầu văn hóa thể dục thể thao, sở vui chơi, giải trí lành mạnh dành cho người dân chưa đầy đủ, thiếu thốn - Các quan bảo vệ pháp luật ngành, cấp có trách nhiệm chưa có biện pháp xử lý triệt để, nghiêm khắc đối tượng cướp giật tài sản, việc xử lý đối tượng phạm tội chưa 14 nghiêm, dẫn đến tình trạng coi thường pháp luật, tội phạm ngày gia tăng 2.4.2 Thực trạng biện pháp cải thiện mơi trường hình thành nhân cách người Trong thời gian qua thực đạo cấp xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, tăng cường mối quan phối kết hợp ba bên gia đình -nhà trường - xã hội trình giáo dục, quản lý thiếu niên, người độ tuổi học quyền thành phố quan tâm hơn.Tuy nhiên, thực trạng biện pháp cải thiện mơi trường hình thành nhân cách người nhiều hạn chế Hạn chế mơi trường giáo dục gia đình: Gia đình tế bào xã hội, gia đình tốt xã hội tốt Thực tế cho thấy việc giáo dục tảng đạo đức truyền thống bị phận khơng nhỏ gia đình lãng qn, cách giáo dục gia đình khác Gia đình khơng hồn thiện tác động lớn đến nhân cách người phạm tội Những ảnh hưởng từ hạn chế môi trường giáo dục nhà trường: Với cố gắng nỗ lực cấp ngành quan tâm nhân dân, năm qua công tác giáo dục đào tạo thành phố Hồ Chí Minh đạt kết đáng khích lệ, quy mô giáo dục đào tạo mở rộng, chất lượng giáo dục nâng lên Hạn chế công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật: Trong năm qua, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật địa bàn thành phố Hồ Chí Minh triển khai qua phương tiện thông tin đại chúng, băng rơn, áp phích thơng qua cơng tác xét xử lưu động vụ án 15 2.4.3 Thực trạng biện pháp hạn chế nguy trở thành nạn nhân Qua nghiên cứu 151 án HSST TAND thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012-2016 cho thấy nạn nhân đa số nữ, hành vi phạm tội bị cáo thực thái độ lơ là, sơ hở, cảnh giác nạn nhân, tài sản cướp giật phần lớn vật dụng hàng ngày nạn nhân điện thoại, giỏ xách, laptop, tiền, vàng, trang sức nói đến điều để thấy biện pháp cơng tác tun truyền để phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản quyền thành phố Hồ Chí Minh chưa đạt hiệu quả, việc tuyên truyền phương thức, thủ đoạn, tài sản thường bị cướp giật vụ án cướp giật tài sản cho quần chúng nhân dân chưa trọng 16 Chương DỰ BÁO VÀ TĂNG CƯỜNG PHÕNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP GIẬTTÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 3.1 Dự báo tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh thời gian tới Việc khắc phục nguyên nhân tội phạm nói chung tội cướp giật tài sản nói riêng khơng phải vấn đề đơn giản, nhóm nguyên nhân thuộc kinh tế - xã hội khắc phục nguyên nhân đòi hỏi phải mang tính tổng thể có tính chiến lược nước trình lâu dài Về thực trạng, diễn biến tội cướp giật tài sản: Số vụ số người phạm tội cướp giật tài sản có chiều hướng tăng diễn biến phức tạp Về cấu, tính chất tội cướp giật tài sản: + Về hình thức phương tiện phạm tội: Các hành vi phạm tội có tổ chức tăng lên Người phạm tội sử dụng xe máy phương tiện phạm tội + Nạn nhân tội cướp giật tài sản thời gian tới tập trung vào đối tượng có nhiều tài sản cửa hàng kinh doanh vàng bạc, phụ nữ, đối tượng quản lý tài sản sơ hở + Tài sản mà người phạm tội cướp giật hướng tới thời gian tới tài sản gọn nhẹ có giá trị cao, tiền, điện thoại di động, túi xách đồ trang sức + Độ tuổi người phạm tội cướp giật tài sản: Tình trạng người chưa thành niên phạm tội tăng lên lứa tuổi dễ bị kích động văn hóa phẩm có nội dung khơng lành mạnh Tuy nhiên, người phạm tội từ 18 – 30 tuổi chiếm tỉ lệ cao họ khơng 17 có việc làm ổn định, thu nhập bấp bênh, nhu cầu cá nhân ngày tăng nên dễ dàng phạm tội 3.2 Tăng cường nhận thức phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 3.2.1 Tăng cường nhận thức chủ thể phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản Hội đồng nhân dân tăng cường tham gia hoạt động phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản cách tham gia vào chương trình phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản cụ thể, tiếp tục đưa kiến nghị tạo điều kiện cho quan tổ chức xã hội thực tốt vai trò phòng ngừa tình hình tội phạm hay thành lập tiểu ban chun trách phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản Công an thành phố tăng cường phối hợp với quan chuyên trách tỉnh lân cận việc đấu tranh phòng ngừa tình hình tội phạm; phối hợp với quan hữu quan đề kế hoạch thực kế hoạch phòng ngừa tình hình tội phạm; phối hợp chặt chẽ với Viện kiểm sát Tòa án việc tuyên truyền, với quan nhà nước, tổ chức xã hội nhân dân phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản, bảo vệ trật tự an toàn xã hội VKSND thành phố Hồ Chí Minh VKSND quận huyện thành phố Hồ Chí Minh tăng cường kiểm sát việc tuân theo pháp luật quan nhà nước, tổ chức xã hội thực hành quyền công tố, bảo đảm cho pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh, thống TAND thành phố Hồ Chí Minh hệ thống TAND quận, huyện tăng cường hoạt động xét xử, làm sáng tỏ chất vụ án, mức độ lỗi người phạm tội, hình phạt áp dụng người phạm tội cướp giật tài sản Các quan chuyên môn thuộc Bộ tư pháp tăng cường hoạt 18 động phòng ngừa tình hình tội phạm cướp giật tài sản thể mặt sau: tiếp tục đưa sáng kiến pháp luật trực tiếp tham gia vào việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, có Luật Hình sự, Luật tố tụng Hình Luật thi hành án hình sự, góp phần nâng cao hiệu cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm; tiếp tục nghiên cứu cách có hệ thống tình hình tội phạm ngun nhân tình hình tội cướp giật tài sản, góp phần đặt tảng lý luận cho việc tổ chức, tăng cường xây dựng kế hoạch phòng ngừa tình hình tội phạm chủ thể khác Các tổ chức xã hội, cơng dân với tính chất mềm dẻo hoạt động tăng cường tác động có hiệu đến phần tử có tiền án, tiền sự, tái phạm có hành vi bất hảo giáp ranh với tội phạm, góp phần ngăn chặn, phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản xảy địa bàn thành phố 3.2.2 Tăng cường nhận thức phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản người phạm tội nạn nhân tội phạm Đối với lứa tuổi chưa thành niên, nhận thức chưa đắn chuẩn mực đạo đức xã hội, hiểu biết pháp luật hạn chế, gia đình nng chiều gia đình khơng hồn thiện em không quan tâm mức, chán học, bỏ học nên dễ dẫn đến hành vi lệch lạc có việc phạm tội Vì vậy, gia đình cần quan tâm đến em để uốn nắn em có biểu lệch lạc đạo đức, tác phong, lối sống, gia đình nhà trường cần có liên hệ để quản lý em Giáo dục nhà trường không trọng truyền đạt kiến thức văn hóa mà phải quan tâm giáo dục pháp luật, đạo đức, lối sống lành mạnh quy tắc xử xã hội Giáo dục em có ý thức tơn trọng tài sản người khác, nhận thức đắn lao động đồng tiền, biết dùng 19 sức lao động để làm cải hành vi xâm phạm bị trừng trị nghiêm khắc Đối với người nghiện mà túy cần có giải pháp cai nghiện hợp lý, tránh để công tác quản lý người nghiện mang tính hành chính, không quan tâm đầy đủ đến nhu cầu cá nhân người nghiện, số cán ngại trách nhiệm thiếu gần gũi với người cai nghiện Hoạt động tư vấn, nâng cao động lực cho người nghiện trọng Người sau cai nghiện cần hỗ trợ dạy nghề tạo việc làm cho họ tránh trường hợp khơng có việc làm, lỏng lại quay lại đường phạm tội cũ 3.3 Tăng cường lực lượng phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Đối với quan điều tra: Đây lực lượng nòng cốt điều tra, khám phá tội phạm CQĐT cần nâng cao hiệu công tác phát tội phạm, làm giảm mức độ ẩn tội cướp giật tài sản Đối với Tòa án: Hoạt động xét xử lưu động ngành Tòa án cần ý nữa, để khơng tiêu cơng tác mà thực biện pháp thực thường xuyên, rộng rãi kể vùng sâu, vùng xa đảm bảo tính tuyên truyền, giáo dục đến người dân mang hiệu phòng ngừa tình hình tội phạm nói chung, tình hình tội cướp giật tài sản nói riêng Đối với Viện kiểm sát: Để nâng cao hiệu phòng ngừa tình hình tội phạm nói chung, tình hình tội cướp giật tài sản nói riêng, lực lượng cán Viện kiểm sát phải bổ sung, tăng cường số lượng chất lượng để có đủ khả hoàn thành nhiệm vụ 3.4 Tăng cường biện pháp phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 20 3.4.1 Tăng cường biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm từ góc độ kinh tế - xã hội Thứ biện pháp giải việc làm đào tạo nghề đảm bảo nguồn nhân lực đáp ứng q trình cơng nghiệp hóa kinh tế Thứ hai giúp người dân giảm bớt khó khănvề kinh tế, nâng cao mức sống phận dân cư nghèo mặt vật chất tinh thần, giảm bớt phân hóa giàu nghèo 3.4.2 Tăng cường giáo dục tuyên truyền, phổ biến pháp luật Về công tác phổ biến, giáo dục, tuyên truyền pháp luật: Tội cướp giật tài sản có nguyên nhân phát sinh từ lòng xã hội, tiến hành phòng ngừa tình hình tội phạm đòi hỏi phải phát huy sức mạnh toàn xã hội, với tham gia đông đảo tầng lớp dân cư Để làm điều đó, cần phải quan tâm, trọng nâng cao hiểu biết pháp luật cho quần chúng nhân dân, tuyên truyền để người dân có ý thức tự giác chấp hành pháp luật, đồng thời có ý thức tự giác với quan chức đấu tranh, ngăn chặn không để tội phạm xảy hợp tác với quan truy bắt tội phạm có hành vi phạm tội xảy ra, tích cực góp phần bảo vệ ANTT, an tồn xã hội 3.4.3 Tăng cường biện pháp nâng cao hiệu hoạt động quản lý trật tự, an tồn xã hội Nâng cao hiệu cơng tác quản lý nhà nước nơi cư trú: Tăng cường công tác quản lý nơi cư trú việc góp phần thực nhiệm vụ cơng tác phòng ngừa tội phạm Tăng cường công tác đăng ký, quản lý loại phương tiện xe máy: Để hạn chế thiếu sót trơng cơng tác quản lý đăng ký xe 21 máy, quan chức thành phố Hồ Chí Minh đặc biệt lực lượng Cơng an cần phải tăng cường công tác quản lý, kiểm tra việc sử dụng xe máy, giấy tờ đăng ký xe máy, chủ động phát ngăn chặn tình trạng sử dụng biển kiểm sốt giả Tăng cường cơng tác quản lý loại hình dịch vụ: Trong kinh tế thị trường ngày phát triển xuất nhiều ngành nghề mới, mà kéo theo nhiều vấn đề phức tạp, qua bọn tội phạm lợi dụng để thực hành vi phạm tội Tăng cường tuần tra, kiểm tra lực lượng chức (Cảnh sát hình đặc nhiệm, Cảnh sát động, cảnh sát khu vực, lực lượng dân phòng, Cảnh sát giao thông, Cảnh sát trật tự) “điểm coi điểm nóng” thời gian thường xảy vụ cướp giật, buổi tối, đoạn đường vắng ban đêm bọn tội phạm hay lợi dụng để thực hành vi cướp giật nên tăng cường tuần tra vào thời điểm 22 KẾT LUẬN Trên sở nghiên cứu sở lý luận phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản, nghiên cứu số liệu thống kê số vụ số người phạm tội cướp giật tài sản thời gian từ năm 2012 đến năm 2016 với 151 án hình sơ thẩm thực tế, tác giả rút đặc điểm tình hình tội cướp giật tài sản Hậu gây cho xã hội ngày nghiêm trọng gây lo lắng nhân dân, ảnh hưởng đến trật tự, an ninh xã hội, mà ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội toàn thành phố Trên sở nghiên cứu nghiên cứu thực trạng tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012 2016; thực trạng nhận thức phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh; thực trạng tổ chức lực lượng phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh thực trạng biện pháp phòng ngừa tội phạm địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh có nhiều nguyên nhân chủ yếu nguyên nhân sau: (1) Nhóm nguyên nhân kinh tế- xã hội: tác động tiêu cực mặt trái chế thị trường mà biểu phân hóa giàu nghèo, tình trạng thất nghiệp; (2) Nguyên nhân giáo dục tuyên truyền, phổ biến pháp luật: hạn chế cơng tác giáo dục gia đình, nhà trường, hạn chế cơng tác tuyên truyền phổ biến pháp luật; (3) Nhóm nguyên nhân liên quan đến hạn chế công tác quản lý nhà nước trật tự, an toàn xã hội lĩnh vực quản lí hộ khẩu, nhân khẩu, quản lí đăng kí xe máy, quản lí loại hình dịch vụ cầm đồ; 23 (4) Nguyên nhân liên quan đến hoạt động quan tiến hành tố tụng; (5) Nhóm ngun nhân từ phía người phạm tội tâm lí thích hưởng thụ, lười lao động, tâm lí coi thường pháp luật xem việc cướp giật tài sản nghề để kiếm sống; (6) Nguyên nhân thuộc phía nạn nhân quản lý tài sản hớ hênh, thích phơ trương tài sản có giá trị… ý thức cảnh giác với tội phạm chưa cao Trên sở nghiên cứu tình hình tội phạm, nguyên nhân, dự báo, tác giả đề xuất số giải pháp phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, là: (1) Tăng cường nhận thức phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh; (2) Nhóm biện pháp giáo dục tuyên truyền phổ biến pháp luật: khắc phục hạn chế làm môi trường gia đình, giáo dục, xây dựng văn hóa lành mạnh, đậm đà sắc dân tộc; (3) Tăng cường lực lượng phòng ngừa tình hình tội cướp giật địa bàn thành phố Hồ Chí Minh; (4) Tăng cường biện pháp phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh (Nhóm biện pháp liên quan đến tâm lý người phạm tội: loại trừ tâm lý tiêu cực, giáo dục nhân cách, xây dựng ý thức biết yêu lao động, tôn trọng tài sản người khác; Biện pháp phòng ngừa từ nạn nhân nhằm nâng cao ý thức cảnh giác người dân) 24 ... lượng phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh thực trạng biện pháp phòng ngừa tội phạm địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí. .. cứu: Tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012 - 2016, nguyên nhân tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, biện pháp phòng ngừa tội cướp giật tài sản. .. TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Thực trạng hiệu phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh qua thơng số tình hình tội phạm * Về tội phạm