ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - PHAN QUANG TÀI Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN QUÂN CHU, HUYỆN ĐẠI TỪ, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2014 – 2016” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo: Chính quy Chuyên ngành: Địa Mơi trường Khoa: Quản lý Tài ngun Khóa học : 2013 – 2017 Thái Nguyên, năm 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - PHAN QUANG TÀI Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN QUÂN CHU, HUYỆN ĐẠI TỪ, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2014 – 2016” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo: Chuyên ngành: Lớp: Khoa : Khóa học : Giảng viên hướng dẫn: Chính quy Địa Mơi trường K45 – ĐCMT – N03 Quản lý Tài nguyên 2013 – 2017 GS.TS Đặng Văn Minh Thái Nguyên, năm 2017 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cần thiết quan trọng sinh viên, thời gian sinh viên vận dụng kiến thức lý thuyết học nhà trường vào thực tế Thực tập tốt nghiệp giúp cho sinh viên tích lũy kinh nghiệm chuyên môn để phục vụ cho công tác sau Xuất phát từ nguyện vọng thân đồng ý Ban giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên trường Đại học Nông Lâm – Thái Nguyên,em tiến hành nghiên cứu chuyên đề: “Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn Thị trấn Quân Chu – Huyện Đại Từ - Tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 2016” Có kết em nhận giúp đỡ tận tình thầy, giáo khoa Quản lý tài nguyên, đặc biệt thầy giáo hướng dẫn GS.TS Đặng Văn Minh, cán UBND Thị trấn Quân Chu Em xin bày tỏ lòng biết ơn gửi lời cảm ơn tới tất giúp đỡ q báu Do kiến thức kinh nghiệm hạn chế luận văn em khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận bảo đóng góp ý kiến thầy, cô giáo bạn bè để luận văn em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017 Sinh viên Phan Quang Tài ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Bảng Thống kê trạng số hộ, số thị trấn năm 2016 31 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất địa bàn thị trấn năm 2015 34 Bảng 4.3: Tổng hợp kết chuyển nhượng QSDĐ thị trấn Quân Chu giai đoạn 2014-2016 37 Bảng 4.4: Tổng hợp kết để thừa kế QSDĐ thị trấn Quân Chu giai đoạn 2014-2016 39 Bảng 4.5: Tổng hợp kết tặng cho QSDĐ địa bàn thị trấn Quân Chu giai đoạn 2014 – 2016 40 Bảng 4.6: Tổng hợp kết chấp QSDĐ địa bàn thị trấn Quân Chu giai đoạn 2014 - 2016 40 Bảng 4.7: Kết chuyển QSDĐ theo số hồ sơ 42 Bảng 4.8: Kết chuyển QSDĐ theo diện tích 43 Bảng 4.9: Kết chuyển QSDĐ theo số hồ sơ 44 Bảng 4.10: Kết chuyển QSDĐ theo diện tích 44 Bảng 4.11: Hiểu biết người dân cán quản lý vấn đề chung chuyển quyền sử dụng đất 46 Bảng 4.12: Hiểu biết người dân cán quản lý hình thức chuyển đổi QSDĐ 46 Bảng 4.13: Hiểu biết người dân cán quản lý hình thứ chuyển nhượng QSDĐ 48 Bảng 4.14: Hiểu biết người dân cán quản lý hình thức cho thuê QSDĐ 49 Bảng 4.15: Hiểu biết người dân cán quản lý hình thức cho thuê lại QSDĐ 50 iii Bảng 4.16: Hiểu biết người dân cán quản lý hình thức tặng cho QSDĐ 51 Bảng 4.17: Hiểu biết người dân cán quản lý hình thức chấp QSDĐ 53 Bảng 4.18: Hiểu biết người dân cán quản lý hình thức để thừa kế QSDĐ 54 Bảng 4.19: Hiểu biết người dân cán quản lý hình thức góp vốn QSDĐ 55 iv DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1 Tổng hợp kết trung bình trình độ hiểu biết người dân thị trấn Quân Chu chuyển QSDĐ 56 Hình 4.2 Kết trung bình trình độ hiểu biết nhóm người dân chuyển QSDĐ 57 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Kí hiệu viết tắt Nguyên nghiã CBQL Cán quản lý CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa UBND Ủy ban nhân dân QSDĐ Quyền sử dụng đất TB Trung bình KH Kế hoạch NDSXNN Người dân sản xuất nông nghiệp NDSXPNN Người dân sản xuất phi nông nghiệp vi MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v MỤC LỤC vi PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích đề tài 1.3 Mục tiêu đề tài PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở pháp lý đề tài 2.1.2 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.3 Cơ sở thực tiễn đề tài 2.2 Khái quát chuyển quyền sử dụng đất 2.2.1 Các hình thức chuyển QSDĐ 2.2.2 Một số quy định chung chuyển QSDĐ 11 2.2.3 Trách nhiệm pháp lý chuyển quyền sử dụng đất 23 2.3 Sơ lược tình hình chuyển quyền sử dụng đất huyện Đại Từ 23 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 24 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 24 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 24 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 24 vii 3.2.1 Địa điểm 24 3.2.2 Thời gian 24 3.3 Nội dung nghiên cứu phương pháp nghiên cứu 24 3.3.1 Nội dung nghiên cứu 24 3.3.2 Phương pháp nghiên cứu 25 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 27 4.1 Tình hình Thị trấn Quân Chu 27 4.1.1 Điều kiện tự nhiên Thị trấn Quân Chu 27 4.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội thị trấn Quân Chu 29 4.1.3 Thực trạng phát triển sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng trang sử dụng đất địa bàn thị trấn Quân Chu 32 4.2 Đánh giá kết chuyển QSDĐ theo hình thức thị trấn Quân Chu 36 4.2.1 Đánh giá kết chuyển đổi quyền sử dụng đất thị trấn Quân Chu giai đoạn 2014-2016 36 4.2.2 Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Quân Chu giai đoạn 2014-2016 36 4.2.3 Đánh giá kết cho thuê quyền sử dụng đất thị trấn Quân Chu giai đoạn 2014-2016 37 4.2.4 Đánh giá kết cho thuê lại QSDĐ địa bàn thị trấn Quân Chu giai đoạn 2014-2016 38 4.2.5 Đánh giá kết để thừa kế QSDĐ địa bàn thị trấn Quân Chu giai đoạn 2014-2016 38 4.2.6 Đánh giá kết tặng cho quyền sử dụng đất thị trấn Quân Chu giai đoạn 2014- 2016 39 4.2.7 Đánh giá kết chấp QSDĐ địa bàn thị trấn Quân Chu giai đoạn 2014-2016 40 viii 4.2.8 Đánh giá kết góp vốn QSDĐ địa bàn thị trấn Quân Chu giai đoạn 2014 - 2016 41 4.2.9 Đánh giá kết bảo lãnh giá trị QSDĐ địa bàn thị trấn Quân Chu giai đoạn 1/1-1/7/2014 41 4.3 Tổng hợp kết chuyển QSDĐ thị trấn Quân Chu giai đoạn nghiên cứu 42 4.3.1 Tổng hợp kết chuyển QSDĐ thị trấn Quân Chu giai đoạn 1/1 – 1/7/2014 42 4.3.2 Tổng hợp kết chuyển QSDĐ thị trấn Quân Chu giai đoạn 1/7/2014-2016 43 4.4 Kết đánh giá trình độ hiểu biết cán quản lý người dân địa bàn thị trấn Quân Chu công tác chuyển QSDĐ từ thực luật đất đai 2013 45 4.4.1 Đánh giá hiểu biết cán người dân thị trấn Quân Chu quy định chung chuyển QSDĐ theo số liệu điều tra 45 4.4.2 Đánh giá hiểu biết cán người dân thị trấn Quân Chu hình thức chuyển QSDĐ 46 4.4.3 Tổng hợp kết trung bình trình độ hiểu biết nhóm đối tượng chuyển QSDĐ 55 4.5 Ưu điểm, hạn chế giải pháp nhằm nâng cao hiệu giải hồ sơ chuyển QSDĐ địa bàn nghiên cứu 58 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 60 5.1 Kết luận 60 5.2 Kiến nghị 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 54 4.4.2.7 Đánh giá hiểu biết cán người dân hình thức để thừa kế QSDĐ Qua bảng 4.18 cho ta thấy, tỷ lệ người dân có hiểu biết thừa kế QSDĐ cao, tỷ lệ trả lời nhóm đối tượng CBQL cao (90%) nhóm có tỷ lệ trả lời thấp nhóm đối tượng SXNN (80%) 100% nhóm CBQL trả lời khái niệm thừa kế QSDĐ Bảng 4.18: Hiểu biết người dân cán quản lý hình thức để thừa kế QSDĐ Đơn vị tính: tỷ lệ trả lời (%) Nội dung câu hỏi CBQL SXNN SXPNN TB Để thừa kế QSDĐ việc người sử dụng đất chết để lại QSDĐ cho 100 93,3 100 97,8 100 86,7 93,3 93,3 93,3 86,7 86,7 88,9 100 73,3 86,7 86,7 98,3 85 91,7 91,7 người khác Để thừa kế QSDĐ có hai hình thức: Thừa kế theo di chúc thừa kế theo pháp luật Pháp luật chia hàng thừa kế thành hàng thừa kế Người hàng thừa kế theo pháp luật hưởng TB (Nguồn số liệu điều tra) 4.4.2.8 Đánh giá hiểu biết cán người dân hình thức góp vốn QSDĐ Qua số liệu điều tra bảng 4.19 cho thấy tỷ lệ hiểu biết người dân hình thức mức tương đối(80%), chênh lệch hiểu biết 55 nhóm đối tượng (65- 100%) Tỷ lệ hiểu cao nhóm đối tượng CBQL nhóm có tỷ lệ hiểu vấn đề thấp nhóm SXNN Tỷ lệ hiểu biết cán người dân thị trấn Quân Chu hình thức góp vốn QSDĐ tương đối cao Bảng 4.19: Hiểu biết người dân cán quản lý hình thức góp vốn QSDĐ Đơn vị tính: tỷ lệ trả lời (%) Nội dung câu hỏi CBQL SXNN SXPNN TB 100 73,3 86,7 86,7 100 66,7 73,3 80 100 60 73,3 77,8 100 60 66,7 75,6 100 65 75 80 Góp vốn giá trị QSDĐ người sử dụng đất có quyền coi giá trị QSDĐ tài sản dân đặc biệt để góp với người khác hợp tác sản xuất kinh doanh Góp vốn giá trị QSDĐ thực linh động hay nhiều đối tác Góp vốn giá trị QSDĐ quy định luật dân Khi góp vốn người góp vốn có quyền bồi thường Nhà nước thu hồi đất TB (Nguồn số liệu điều tra) 4.4.3 Tổng hợp kết trung bình trình độ hiểu biết nhóm đối tượng chuyển QSDĐ 4.4.3.1 Tổng hợp hiểu biết người dân thị trấn Quân Chu chuyển quyền sử dụng đất Qua hình 4.1 ta thấy: Sự hiểu biết người dân thị trấn Quân Chu vấn đề chuyển QSDĐ Trong hình thức chuyển 56 QSDĐ hiểu biết người dân hình thức để thừa kế giá trị QSDĐ cao ( 88%), hình thức có tỉ lệ hiểu biết thấp hình thức góp vốn giá trị QSDĐ (70%) Các hình thức: chuyển nhượng, chấp hiểu biết người dân cao 100% 90% 80% 78% 83% 87% 79% 78% 88% 78% 70% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Chuyển đổi Chuyển nhượng Cho thuê Cho thuê lại Tặng cho Thế chấp Để thừa kế Góp vốn Tổng hợp hiểu biết người dân chuyển QSDĐ Hình 4.1 Tổng hợp kết trung bình trình độ hiểu biết người dân thị trấn Quân Chu chuyển QSDĐ 57 4.4.3.2 Tổng hợp hiểu biết chuyển QSDĐ theo nhóm đối tượng địa bàn thị trấn Quân Chu 120% 100% 96,5% 85% 80% 75,2% NDSXPNN 60% NDSXNN CBQL 40% 20% 0% Hình 4.2 Kết trung bình trình độ hiểu biết nhóm người dân chuyển QSDĐ Qua kết điều tra nhóm đối tượng người dân thị trấn Quân Chu quy định sử dụng nội dung,trình tự thủ tục, hồ sơ hình thức chuyển QSDĐ ta thấy nhóm CBQL có trình độ hiểu biết cao đạt 96,5 % Nhóm NDSXNN có trình độ hiểu biết thấp 75,2 % Nhìn chung qua kết điều tra thấy người dân thực tự trang bị kiến thức cần thiết để bảo vệ quyền lợi ích thân Qua ta thấy luật đất đai 2013 ban hành góp phần hồn thiện nội dung công tác quản lý nhà nước đất đai Đặc biệt giai đoạn kinh tế thị trường phát triển hoạt động kinh doanh phi nông nghiệp dẫn đến nhu cầu đất đai tăng cao trình chuyển quyền sử dụng đất diễn mạnh mẽ Chính mà nội dung 58 quản lý nhà nước chuyển quyền sử dụng đất hồn thiện, cụ thể trình tự thời gian thực hiện.Các quy định luật đất đai 2013 chuyển quyền sử dụng đất cụ thể hóa văn luật Trình tự, thủ tục hồ sơ thực thủ tục hành chình đất đai UBND tỉnh quy định cụ thể 4.5 Ưu điểm, hạn chế giải pháp nhằm nâng cao hiệu giải hồ sơ chuyển QSDĐ địa bàn nghiên cứu Qua trình thực tập UBND xã Tiên Hội nghiên cứu công tác quản lý đất đai nói chung cơng tác chuyển quyền sử dụng đất nói riêng, với việc điều tra vấn ý kiến người dân việc thực quyền người sử dụng đất.Thực tế cho thấy có ưu điểm, hạn chế cơng tác chuyển quyền số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác chuyển quyền sử dụng đất sau: *Ưu điểm: Mặc dù địa bàn nghiên cứu thị trấn chưa thực phát triển khó khăn nhiều mặt Tuy nhiên năm gần đây, tốc độ thị hóa tăng cao q trình phát triển kinh tế - xã hội trọng, dẫn đến trình độ dân trí tăng lên Trình độ cán ngành nói chung ngành quản lý đất đai nói riêng củng cố, đặc biệt ngành tiếp xúc trực tiếp với người dân Bản thân cán tự trau dồi kiến thức chun mơn, tìm hiểu, nghiên cứu pháp luật phục vụ cho cơng việc phục vụ người dân Do đó, trình độ hiểu biết pháp luật cán quản lý sâu sắc * Hạn chế: Các văn quy phạm pháp luật đất đai chồng chéo, nhiều điểm chưa thống nhất, chưa quán với luật khác, số quy định phải sửa đổi, bổ sung nhiều lần, chí nhiều văn vừa có hiệu lực lạc hậu so với thực tiễn Hơn nữa, hiểu biết người dân nhiều 59 hạn chế, phối hợp người dân cán quản lý chưa đồng cơng tác chuyển quyền sử dụng đất nói chung gặp nhiều khó khăn Mặt khác, việc mua bán trao tay, khơng khai báo quyền, khơng làm thủ tục hành đất đai, sử dụng đất khơng mục đích, khơng tên chủ sử dụng….là vấn đề nan giải, khó giải tồn nhiều năm qua *Giải pháp: Từ khó khăn, tồn trên, cơng tác quản lý nhà nước đất đai nói chung cơng tác chuyển quyền sử dụng đất nói riêng cấp quyền địa phương có nhiều chủ trương sách nhằm thực tốt công tác chuyển quyền sử dụng đất đạt hiệu cao Tuy nhiên trình thực tập thị trấn với bất cập mà người dân gặp phải thực quyền cần có số giải pháp sau để giúp công tác chuyển quyền sử dụng đất nói riêng cơng tác quản lý nhà nước nói chung tốt hơn: Tăng cường việc tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai đối tới người dân, giúp người dân hiểu thực tốt quyền nghĩa vụ nhà nước việc quản lý, sử dụng đất đai Tích cực cải cách thủ tục hành chính, tạo hành lang pháp lý thơng thống, để việc chuyển quyền sử dụng đất thực trở thành thị trường giao dịch đặc biệt Cần đầu tư việc dựng sở hạ tầng, trang thiết bị đại phục vụ cho công tác quản lý nhà nước đất đai, nhanh chóng hồn thành việc xây dựng sở liệu đất đai địa bàn toàn xã theo liệu số Cần xem xét, củng cố, tăng cường lực lãnh đạo lực làm việc cho cán quản lý lĩnh vực quản lý đất đai Thúc đẩy tinh thần trách nhiệm, thái độ tận tình cơng tác tiếp dân Có phối hợp cán quản lý người dân đạt đến độ hoàn chỉnh 60 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận * Kết chuyển quyền sử dụng đất địa phương theo số liệu thứ cấp cho thấy Công tác chuyển QSDĐ thị trấn Quân Chu, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn từ 2014- 2016, hình thức chuyển QSDĐ có hình thức chuyển đổi, cho th, cho thuê lại, góp vốn giá trị QSDĐ khơng có trường hợp đăng ký, tất trường hợp lại đăng ký thực theo trình tự thủ tục quy định Trong đó: - Hình thức chuyển nhượng QSDĐ có 114 trường hợp đăng ký với tổng diện tích 87690,9 m2 trường hợp giải theo quy định pháp luật - Hình thức tặng cho QSDĐ có 19 trường hợp với diện tích 20539,0 m2 - Hình thức thừa kế QSDĐ có 28 trường hợp đăng ký với tổng diện tích 31117,5 m2 - Hình thức chấp có 98 hồ sơ đăng ký với tổng diện tích 22483,2 m2 giải 100% số hồ sơ đăng ký * Công tác chuyển quyền sử dụng đất thị trấn qua hiểu biết người dân CBQL cho thấy: Qua điều tra vấn người dân địa bàn thị trấn Quân Chu dựa vào phiếu điều tra chuẩn bị sẵn ta thấy hiểu biết người dân chuyển QSDĐ 85,6%, phản ánh hiểu biết tương đối cao cán người dân địa bàn thị trấn Quân Chu pháp luật đất đai nhà nước.Trong nhóm đối tượng điều tra nhóm đối tượng CBQL có hiểu biết chuyển QSDĐ đạt cao 96,5% nhóm lại NDSXPNN NDSXNN đạt 85% 75,2% 61 5.2 Kiến nghị Về phía quan quản lý: Tuyên truyền sâu rộng quy định pháp luật nâng cao hiểu biết cho người dân Cần có điều chỉnh phù hợp linh động thủ tục hành chính, trình tự thực hoạt động chuyển QSDĐ nhằm tạo điều kiện cho ngƣời dân thực nhanh chóng, giúp cán địa giảm thiểu áp lực cơng việc Về phía người dân cần có tìm hiểu tiếp cận pháp luật cho đảm bảo “sống làm việc theo pháp luật” tất lĩnh vực đặc biệt lĩnh vực đất đai 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật đất đai 2003 ngày 26 tháng 11 năm 2003 Luật đất đai 2013 ngày 29 tháng 11 năm 2013 Bộ luật Dân 2005 Nghị định 181/2004/NĐ- CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật đất đai 2003 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính Phủ quy định chi tiết thi hành số điều luật đất đai 2013 Phòng Tài ngun Mơi trường (2015), sổ theo dõi đăng ký chấp, góp vốn giá trị QSDĐ năm 2014, 2015, 2016 Quyết định số 42/2014/QĐ-UBND ngày 17 tháng 09 năm 2014 UBND tỉnh Thái Nguyên ban hành quy định đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; đăng ký biến động sử dụng đất, nhà tài sản khác gắn liền với đất, địa bàn tỉnh thái nguyên Quyết định số 1140/QĐ-UBND ngày 21/5/2015 UBND tỉnh Thái Nguyên công bố thủ tục hành mới, bị bãi bỏ lĩnh vực đất đai thuộc thẩm quyền giải Sở Tài nguyên Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp huyện, xã địa bàn tỉnh Thái Nguyên Quyết định số 2782/QĐ-UBND ngày 19 tháng 10 năm 2015 UBND tỉnh Thái Nguyên Phê duyệt Đề án tiếp nhận giải thủ tục hành lĩnh vực đất đai theo chế cửa liên thông cấp xã với cấp huyện địa bàn tỉnh Thái Nguyên 10 Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 05 năm 2014 Bộ Tài Nguyên Môi Trường quy định hồ sơ địa 63 11 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2015) Giáo trình Giao đất Thu hồi đất, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 12 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007) Bài giảng Pháp luật đất đai, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 13 UBND huyện Đại Từ, Báo Cáo kết công tác Tài nguyên Môi trường năm 2014; Phương hướng nhiệm vụ năm 2015 14 UBND huyện Đại Từ, Báo Cáo kết công tác Tài nguyên Môi trường năm 2015; Phương hướng nhiệm vụ năm 2016 15 UBND huyện Đại Từ, Báo Cáo kết công tác Tài nguyên Môi trường năm 2016; Phương hướng nhiệm vụ năm 2017 16 UBND tt Quân Chu, Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 17 UBND tt Quân Chu, Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 19 UBND tt Quân Chu, Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 PHỤ LỤC BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN (Sự hiểu biết cán quản lý người dân công tác chuyển quyền sử dụng đất thị trấn Quân Chu - huyện Đại Từ) Họ tên người vấn: ……………………………………… Địa chỉ: ………………………………………………………………… Nghề nghiệp: …………………………………………………………… Xin Ông(Bà) gia đình cho biết ý kiến công tác chuyển quyền sử dụng đất địa phương theo luật đất đai hành cách trả lời câu hỏi đây(tích vào phương án mà ông(bà) cho đúng): NHỮNG HIỂU BIẾT CƠ BẢN VỀ CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Câu 1: Chuyển QSDĐ quyền người sử dụng đất, hay sai? a) Đúng b)Sai c) Không biết Câu 2: Theo luật đất đai 2013 chuyển QSDĐ bỏ hình thức chuyển quyền nào? a) tặng cho b) chấp c) bảo lãnh giá trị QSDĐ Câu 3: Theo luật đất đai 2013, chuyển QSDĐ gồm hình thức? a) b) c) Câu 4: Thời điểm thực quyền chuyển quyền người sử dụng đất có giấy chứng nhận QSDĐ? a) Đúng b) Sai c) Không biết HIỂU BIẾT CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ VÀ NGƯỜI DÂN VỀ CÁC HÌNH THỨC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 2.1 Hình thức chuyển đổi QSDĐ Câu 1: Chuyển đổi QSDĐ hành vi bao hàm việc “đổi đất lấy đất” chủ thể sử dụng đất, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Khơng biết Câu 2: Hộ gia đình, cá nhân đƣợc nhận chuyển đổi QSDĐ nông nghiệp với cá nhân xã, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 3: “Dồn điền đổi hình thức chuyển đổi QSDĐ, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 4: Chuyển đổi QSDĐ chuyển mục đích sử dụng đất một? a) Đúng b) Sai c) Không biết 2.2 Hình thức chuyển nhượng QSDĐ Câu 1: Chuyển nhượng QSDĐ hình thức phổ biến chuyển QSDĐ,đúng hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 2: Người nhận chuyển nhượng QSDĐ không thiết phải trả tiền mà trả vật cho người chuyển nhượng để có QSDĐ, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 3: Hộ gia đình, cá nhân nhận chuyển nhượng QSDĐ chuyên trồng lúa nước trực tiếp sản xuất nông nghiệp, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 4: Chuyển nhượng QSDĐ việc mua bán đất đai, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Khơng biết 2.3 Hình thức cho th QSDĐ Câu 1: Cho thuê QSDĐ việc người sử dụng đất nhường QSDĐ cho người khác theo thỏa thuận thời gian định hợp đồng, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 2: Nguồn gốc đất cho thuê QSDĐ đất thuê nhà nước, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 3: Hồ sơ cho thuê QSDĐ gồm có: Hợp đồng cho thuê QSDĐ giấy chứng nhận QSDĐ hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 4: Người sử dụng đất cho thuê đất nhà nước cho thuê đất hình thức chuyển quyền sử dụng đất,đúng hay sai? a) Đúng b) Sai c) Khơng biết 2.4 Hình thức cho thuê lại QSDĐ Câu 1: Nguồn gốc đất cho thuê lại từ đất thuê nhà nước, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 2: Luật Đất đai 2013 tách hình thức chuyển quyền sử dụng đất cho thuê, cho thuê lại thành hình thức riêng biệt, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Khơng Biết Câu 3: Diện tích đất cho thuê để tính tiền cho thuê đất? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 4: “Đất khơng có tranh chấp” điều kiện đề thực quyền cho thuê lại QSDĐ? a) Đúng b) Sai c) Khơng biết 2.5 Hình thức tặng cho QSDĐ Câu 1: Tặng cho QSDĐ việc người sử dụng đất chuyển QSDĐ cho người khác theo quan hệ tình cảm mà người sử dụng đất không thu lại tiền vật người nhận QSDĐ? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 2: Tặng cho QSDĐ hình thức chuyển QSDĐ diễn theo quan hệ tình cảm huyết thống? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 3: Tặng cho QSDĐ hình thức chuyển quyền quy định từ Luật Đất đai 2003? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 4: Luật Đất đai 2013 quy định trường hợp phép tặng cho QSDĐ chịu thuế thu nhập cá nhân? a) Đúng b) Sai c) Khơng biết 2.6 Hình thức để thừa kế QSDĐ Câu 1: Để thừa kế QSDĐ việc người sử dụng đất chết để lại QSDĐ cho người khác? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 2: Để thừa kế QSDĐ có hai hình thức: Thừa kế theo di chúc thừa kế theo pháp luật a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 3: Pháp luật chia hàng thừa kế thành hàng thừa kế? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 4: Người hàng thừa kế theo pháp luật hưởng nhau? a) Đúng b) Sai c) Khơng biết 2.7 Hình thức chấp giá trị QSDĐ Câu 1: Thế chấp giá trị QSDĐ việc ngƣời sử dụng đất mang QSDĐ chấp cho tổ chức cá nhân theo quy định pháp luật để vay tiền thời gian theo thỏa thuận, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 2: Thế chấp QSDĐ hình thức chuyển quyền nửa vời? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 3: Hộ gia đình, cá nhân nước chấp giá trị QSDĐ tổ chức kinh tế cá nhân phép hoạt động Việt Nam? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 4: Việc chuyển quyền thực xảy bên chấp khơng có khả hồn trả vốn? a) Đúng b) Sai c) Khơng biết 2.8 Hình thức góp vốn giá trị QSDĐ Câu 1: Góp vốn giá trị QSDĐ người sử dụng đất có quyền coi giá trị QSDĐ tài sản dân đặc biệt để góp với người khác hợp tác sản xuất kinh doanh? a) Đúng b) Sai c) Khơng biết Câu 2: Góp vốn giá trị QSDĐ thực linh động hay nhiều đối tác, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Khơng biết Câu 3: Góp vốn giá trị QSDĐ quy định luật dân sự, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 4: Khi góp vốn người góp vốn có quyền bồi thường Nhà Nước thu hồi đất, hay sai? a) Đúng b) Sai Người điều tra c) Không biết Người điều tra ... Chu giai đoạn 2014- 2016 36 4.2.2 Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Quân Chu giai đoạn 2014- 2016 36 4.2.3 Đánh giá kết cho thuê quyền sử dụng đất thị. .. trang sử dụng đất địa bàn thị trấn Quân Chu 32 4.2 Đánh giá kết chuyển QSDĐ theo hình thức thị trấn Quân Chu 36 4.2.1 Đánh giá kết chuyển đổi quyền sử dụng đất thị trấn Quân Chu. .. nghiên cứu chuyên đề: Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn Thị trấn Quân Chu – Huyện Đại Từ - Tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 2016 Có kết em nhận giúp đỡ tận tình thầy, giáo khoa