Đang tải... (xem toàn văn)
Mục đích nghiên cứu của đề tài là: Làm rõ thực trạng đào tạo nghề trên các mặt: quy mô đào tạo, cơ cấu đào tạo, chất lượng đào tạo, tìm ra những bất cập hiện nay về đào tạo nghề ở thành phố Đà Nẵng, đưa ra những quan điểm và giải pháp nhằm phát triển công tác đào tạo nghề cho người lao động ở thành phố Đà Nẵng.
CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ÔNG NGUYÊN CHƯƠNG LỜI NÓI ĐẦU Nguồn lực người nguồn lực quan trọng quốc gia Điều bắt nguồn từ vai trò người nghiệp phát triển Con người vừa động lực vừa mục tiêu mà thiếu hai điều kiện khơng có phát triển Nhất điều kiện nay, lợi phát triển chuyển dần từ yếu tố tài nguyên thiên nhiên dồi dào, giá nhân công rẻ sang nguồn nhân lực ổn định có chất lượng Nước ta nước kinh tế phát triển, nguồn tài ngun thiên nhiên khơng nhiều Đảng ta xác định phải "Lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững" với mục tiêu "nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực bồi dưỡng nhân tài" (Văn kiện đại hội VIII, Nxb trị Quốc gia) Vì vậy, nhiệm vụ đặt đào tạo nghề phải tạo đội ngũ lao động kỹ thuật đủ số lượng, mạnh chất lượng Thành phố Đà Nẵng xác định trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học cơng nghệ miền Trung nước với mức tăng trưởng kinh tế liên tục ổn định gắn liền với mặt tiến đời sống xã hội, sở hạ tầng phát triển, đô thị chỉnh trang… Thành phố Đà Nẵng quan tâm phát triển đào tạo nghề để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thành phố Trong trình học tập, nghiên cứu trường với thời gian thực tập Sở Lao động - Thương binh Xã hội thành phố Đà Nẵng em chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng đào tạo nghề sở đào tạo nghề địa bàn thành phố Đà Nẵng” nhằm vận dụng kiến thức học vào thực tiễn phát triển công tác đào tạo nguồn nhân lực nói chung đào tạo nghề cho người lao động thành phố Đà Nẵng nói riêng * Mục đích nghiên cứu: - Làm rõ thực trạng đào tạo nghề mặt: quy mô đào tạo, cấu đào tạo, chất lượng đào tạo, tìm bất cập đào tạo nghề thành phố Đà Nẵng - Đưa quan điểm giải pháp nhằm phát triển công tác đào tạo nghề cho người lao động thành phố Đà Nẵng * Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: - Trên sở đánh giá chung tình hình kinh tế - xã hội, lao động thành phố Đà Nẵng đề tài sâu nghiên cứu đào tạo nghề cho người lao động SVTH: HOÀNG NAM SƠN_33K04 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ÔNG NGUYÊN CHƯƠNG - Phạm vi nghiên cứu tập trung làm rõ số vấn đề lý luận cần thiết đào tạo nghề; phân tích đánh giá thực trạng đào tạo nghề năm qua từ đề xuất quan điểm giải pháp nhằm phát triển công tác đào tạo nghề cho người lao động thành phố Đà Nẵng * Phương pháp nghiên cứu: Thông qua phương pháp thống kê, khảo sát, phân tích tổng hợp… để nghiên cứu đề tài * Kết cấu chuyên đề gồm phần: Phần I: Khái quát chung hoạt động đào tạo nghề Phần II: Thực trạng hệ thống đào tạo nghề địa bàn thành phố Đà Nẵng Phần III: Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động đào tạo nghề thành phố Đà Nẵng SVTH: HOÀNG NAM SƠN_33K04 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ƠNG NGUN CHƯƠNG MỤC LỤC LỜI NĨI ĐẦU DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU PHẦN KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ I KHÁI QUÁT VỀ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ II CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ 10 III CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ ĐÀO TẠO NGHỀ 12 IV KINH NGHIỆM ĐÀO TẠO NGHỀ Ở MỘT SỐ NƯỚC 13 THỰC TRẠNG HỆ THỐNG ĐÀO TẠO NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 17 I MỘT SỐ NÉT KHÁI QUÁT VỀ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 17 IV NHẬN XÉT CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 31 V DỰ BÁO NHU CẦU NGÀNH NGHỀ VÀ LAO ĐỘNG QUA ĐÀO TẠO NGHỀ CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TRONG NĂM TỚI 33 PHẦN 37 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG .37 I QUAN ĐIỂM, PHƯƠNG HƯỚNG CHUNG, MỤC TIÊU CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ 37 Một số quan điểm chủ đạo 37 1.1 Nâng cao vai trò đào tạo nghề 37 1.3 Đào tạo gắn với sử dụng 38 1.4 Tăng cường ngân sách cho đào tạo nghề .38 Phương hướng 38 Mục tiêu đào tạo nghề 38 SVTH: HOÀNG NAM SƠN_33K04 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ÔNG NGUYÊN CHƯƠNG 3.1 Mục tiêu chung 39 3.2 Mục tiêu cụ thể giai đoạn .39 II MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 40 Cần nhanh chóng xếp, bố trí sở đào tạo nghề 40 Xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên đào tạo nghề 40 Phát triển, đổi nội dung hình thức đào tạo 41 Tăng cường nguồn lực tài 41 Giải pháp sách quản lý Nhà nước 42 III MỘT SỐ KIẾN NGHỊ .44 KẾT LUẬN .46 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .47 SVTH: HOÀNG NAM SƠN_33K04 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ÔNG NGUYÊN CHƯƠNG DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT - UBND : Ủy ban nhân dân - HĐND : Hội đồng nhân dân - LĐ - TB&XH : Lao động - Thương binh Xã hội - KT - XH : Kinh tế - xã hội - THCS : Trung học sở - PTCS : Phổ thông sở - THPT : Trung học phổ thông - CNKT : Công nhân kỹ thuật - CNH - HĐH : Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa - GD&ĐT : Giáo dục đào tạo - KHKT : Khoa học kỹ thuật SVTH: HOÀNG NAM SƠN_33K04 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ÔNG NGUYÊN CHƯƠNG DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng1: Lực lượng lao động thành phố Đà Nẵng từ năm 2001 - 2009 Bảng 2: Quy mô tuyển sinh đào tạo nghề Đà Nẵng từ năm 2005 - 2010 Bảng 3: Số lượng sở đào tạo nghề thành phố Đà Nẵng (31/12/2010) Bảng 4: Cơ sở vật chất, giá trị đầu tư trang thiết bị sở đào tạo nghề năm 2010 Bảng 5: Cán công nhân viên chức đào tạo nghề thành phố Đà Nẵng năm 2010 SVTH: HOÀNG NAM SƠN_33K04 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ÔNG NGUYÊN CHƯƠNG PHẦN KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ I KHÁI QUÁT VỀ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ Khái niệm đào tạo nghề 1.1 Khái niệm đào tạo Đào tạo trình hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm truyền đạt kiến thức, kỹ kỹ xảo lý thuyết thực tiễn, tạo lực để thực thành công hoạt động nghề nghiệp xã hội cần thiết Như đào tạo phát triển có hệ thống kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo cho cá nhân để họ thực nghề nhiệm vụ cụ thể cách tốt Đào tạo thực loại hình tổ chức chuyên ngành nhằm thay đổi hành vi thái độ làm việc người, tạo cho họ có khả đáp ứng tiêu chuẩn hiệu công việc chuyên môn 1.2 Khái niệm nghề Nghề lĩnh vực hoạt động lao động mà đó, nhờ đào tạo, người có tri thức, kỹ để làm loại sản phẩm vật chất hay tinh thần đó, đáp ứng nhu cầu xã hội Nghề bao gồm nhiều chuyên môn Chuyên môn lĩnh vực lao động sản xuất hẹp mà đó, người lực thể chất tinh thần làm giá trị vật chất (thực phẩm, lương thực, công cụ lao động…) giá trị tinh thần (sách báo, phim ảnh, âm nhạc, tranh vẽ…) với tư cách phương tiện sinh tồn phát triển xã hội Trình độ lành nghề: Trình độ lành nghề người lao động thể chất lượng lao động Nó thể hiểu biết lý thuyết, kỹ thuật sản xuất kỹ thuật lao động để hồn thành cơng việc có trình độ phức tạp định thuộc nghề nghiệp, chun mơn Trình độ lành nghề biểu tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật (với công nhân) tiêu chuẩn nghiệp vụ đảm nhận công việc giao (với cán chuyên môn) Tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật tiêu chuẩn nghiệp vụ Nhà nước qui định 1.3 Khái niệm đào tạo nghề Đào tạo nghề hoạt động nhằm mục đích nâng cao tay nghề hay kỹ năng, kỹ xảo cá nhân công việc tương lai Đào tạo nghề bao gồm hai q trình có quan hệ hữu với Đó là: SVTH: HỒNG NAM SƠN_33K04 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ÔNG NGUYÊN CHƯƠNG - Dạy nghề: trình giảng viên truyền bá kiến thức lý thuyết thực hành để học viên có trình độ, kỹ năng, kỹ xảo, khéo léo, thành thục định nghề nghiệp - Học nghề: trình tiếp thu kiến thức lý thuyết thực hành người lao động để đạt trình độ nghề nghiệp định Phân loại đào tạo nghề Đào tạo nghề cho người lao động bao gồm đào tạo nghề mới, đào tạo lại nghề, đào tạo nghề bổ sung - Đào tạo nghề mới: Là đào tạo người chưa có nghề, gồm người đến tuổi lao động chưa học nghề, người độ tuổi lao động trước chưa học nghề Đào tạo nhằm đáp ứng tăng thêm lao động qua đào tạo nghề cho xã hội - Đào tạo lại nghề: Là đào tạo người có nghề, có chun mơn u cầu sản xuất tiến kỹ thuật dẫn đến việc thay đổi cấu ngành nghề, trình độ chun mơn Một số công nhân đào tạo lại cho phù hợp với cấu ngành nghề trình độ kỹ thuật - Bồi dưỡng nâng cao tay nghề: Bồi dưỡng coi q trình cập nhật hóa kiến thức thiếu, lạc hậu, bổ túc nghề, đào tạo thêm củng cố kỹ nghề nghiệp theo chuyên đề thường xác định chứng hay nâng lên bậc cao Tầm quan trọng hoạt động đào tạo nghề Trong xu hội nhập kinh tế quốc tế, với đường phát triển cơng nghiệp hóa - đại hóa (CNH - HĐH) đất nước, để phát triển kinh tế cần phát huy tận dụng nhiều nguồn lực như: nguồn lực tự nhiên, nguồn nhân lực, vốn đầu tư, khoa học kỹ thuật - công nghệ tiên tiến đại… Cùng với khoa học kĩ thuật - cơng nghệ nguồn vốn nguồn nhân lực đóng vai trò định đến thành cơng nghiệp đổi tồn diện kinh tế - xã hội (KT - XH) nước ta Phát triển nhân lực đảm bảo số lượng chất lượng động lực quan trọng để phát triển KT - XH, nâng cao lực cạnh tranh nước ta tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Đào tạo nguồn nhân lực đòi hỏi phải có chun mơn, trình độ đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp, đáp ứng đòi hỏi mà biến đổi đến chóng mặt kinh tế q trình phát triển cơng nghệ đặt Việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng nghiệp CNH - HĐH đất nước chiến lược quốc gia toàn chiến lược phát triển GD&ĐT SVTH: HOÀNG NAM SƠN_33K04 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ƠNG NGUN CHƯƠNG Trong cơng tác GD&ĐT, hoạt động đào tạo nghề xem quốc sách hàng đầu để đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao, đủ sức tiếp thu làm chủ khoa học cơng nghệ, tắt đón đầu, tạo tiền đề để bứt phá rút ngắn trình CNH - HĐH đất nước Hệ thống đào tạo nghề cung cấp lượng lớn lao động có tay nghề, có trình độ, kỹ đáp ứng nhu cầu kinh tế Như vậy, đào tạo nghề cho lao động để có nguồn nhân lực chất lượng cao lợi thu hút đầu tư phát triển KT - XH địa phương Các hình thức đào tạo nghề Một nhiệm vụ quan trọng kế hoạch đào tạo xác định hình thức đào tạo thích hợp Hình thức đào tạo sở để xây dựng kế hoạch đào tạo, đồng thời sở để tính tốn hiệu kinh tế hình thức đào tạo, so sánh chi phí đào tạo với hiệu đem lại sau đào tạo Tùy theo yêu cầu điều kiện thực tế áp dụng hình thức đào tạo hay hình thức đào tạo khác Những hình thức đào tạo nghề áp dụng chủ yếu là: 4.1 Các trường quy Đào tạo nghề trường quy đáp ứng yêu cầu sản xuất ngày phát triển sở kỹ thuật đại, Bộ Ngành thường tổ chức trường dạy nghề tập trung với quy mơ lớn, đào tạo cơng nhân có trình độ cao, chủ yếu đào tạo đội ngũ CNKT, kỹ thuật viên có trình độ cao Thời gian đào tạo từ hai đến bốn năm tùy theo nghề đào tạo Ra trường cấp nghề Khi tổ chức trường dạy nghề cần phải có máy quản lý, đội ngũ giáo viên chuyên trách sở vật chất riêng cho đào tạo Để nâng cao chất lượng đào tạo trường cần phải đảm bảo điều kiện sau đây: + Phải có đội ngũ giáo viên đủ khả chuyên môn kinh nghiệm giảng dạy + Phải trang bị máy móc, thiết bị phục vụ cho giảng dạy học tập, phòng thí nghiệm, xưởng trường Nhà trường cần tổ chức phân xưởng sản xuất vừa phục vụ cho giảng dạy vừa sản xuất cải vật chất nên để gần doanh nghiệp lớn ngành, tạo điều kiện thuận lợi cho dạy học Các tài liệu sách giáo khoa phải biên soạn thống cho nghề, trường 4.2 Các trung tâm dạy nghề Đây loại hình đào tạo ngắn hạn, thường năm Chủ yếu đào tạo phổ cập nghề cho niên người lao động Hình thức đào tạo thu hút nhiều người theo học thủ tục xin vào học dễ dàng, thời gian học vừa phải, kinh phí hợp lý Có thể mở lớp ngắn hạn SVTH: HOÀNG NAM SƠN_33K04 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ÔNG NGUYÊN CHƯƠNG với thời gian, ngành nghề khác cách linh hoạt Các trung tâm đào tạo nghề thường gắn với giới thiệu việc làm nên hội có việc làm người học dễ dàng sau học xong, thích ứng với nhu cầu thị trường lao động, nhu cầu người học, chi phí đầu tư đào tạo khơng lớn 4.3 Các lớp cạnh doanh nghiệp Các lớp cạnh doanh nghiệp lớp doanh nghiệp tổ chức nhằm đào tạo riêng cho cho doanh nghiệp ngành, lĩnh vực Chủ yếu đào tạo nghề cho công nhân tuyển dụng, đào tạo lại nghề, nâng cao tay nghề, chuyển giao công nghệ, kỹ thuật Hình thức đào tạo khơng đòi hỏi có đầy đủ sở vật chất, kỹ thuật riêng, không cần máy chuyên trách mà dựa vào điều kiện sẵn có doanh nghiệp Chương trình đào tạo gồm hai phần: Lý thuyết thực hành sản xuất Phần lý thuyết giảng tập trung kỹ sư, cán kỹ thuật phụ trách Phần thực hành tiến hành phân xưởng kỹ sư công nhân lành nghề hướng dẫn 4.4 Kèm cặp sản xuất Kèm cặp sản xuất hình thức đào tạo trực tiếp nơi làm việc, chủ yếu thực hành trình sản xuất xí nghiệp tổ chức Kèm cặp sản xuất tiến hành hai hình thức: Kèm cặp theo cá nhân kèm cặp theo tổ chức, đội sản xuất Với kèm cặp theo cá nhân, thợ học nghề cơng nhân có trình độ tay nghề cao hướng dẫn Người học nghề vừa sản xuất vừa tiến hành dạy nghề theo kế hoạch Với hình thức kèm cặp theo tổ, đội sản xuất, tổ học nghề tổ chức thành tổ phân công cho cơng nhân dạy nghề ly sản xuất chun trách đảm nhận dạy nghề Những công nhân dạy nghề phải có trình độ văn hóa, trình độ nghề nghiệp phương pháp sư phạm định II CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ Cơ sở vật chất, trang thiết bị sở đào tạo nghề Đây yếu tố quan trọng tác động trực tiếp lên chất lượng đào tạo nghề ứng với nghề dù đơn giản hay phức tạp cần phải có máy móc, trang thiết bị chuyên dùng phục vụ cho giảng dạy học tập Trang thiết bị đào tạo nghề giúp cho học viên có điều kiện thực hành để hồn thành kỹ sản xuất Điều kiện sở vật chất, trang thiết bị đào tạo nghề tốt, đại bao nhiêu, theo sát với máy móc phục vụ cho sản xuất người học viên thích ứng, vận dụng nhanh chóng với sản xuất doanh nghiệp nhiêu SVTH: HOÀNG NAM SƠN_33K04 10 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ÔNG NGUYÊN CHƯƠNG - Các doanh nghiệp chưa trọng đến công tác đào tạo nghề, sử dụng lao động sẵn có thị trường, gây tình trạng khơng đáp ứng số lượng, chất lượng, gây lãng phí cho doanh nghiệp xã hội - Công tác quản lý Nhà nước công tác đào tạo nghề tăng cường, trọng đến khâu lập kế hoạch, hướng dẫn thực hiện, thiếu tra, kiểm tra, quản lý lỏng lẻo - Thành phố chưa đầu tư nhiều sở vật chất thiết bị dạy nghề Các năm qua dựa vào nguồn kinh phí thuộc chương trình mục tiêu phân bổ cho thành phố hàng năm - Một số sở đào tạo nghề chưa mạnh dạn đầu tư vào nâng cấp trang thiết bị để nâng cao chất lượng đào tạo Nhiều sở hoạt động cầm chừng, chất lượng đào tạo nghề không cao V DỰ BÁO NHU CẦU NGÀNH NGHỀ VÀ LAO ĐỘNG QUA ĐÀO TẠO NGHỀ CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TRONG NĂM TỚI Dự báo nhu cầu ngành nghề Cùng với chuyển dịch cấu kinh tế, nhu cầu lao động qua đào tạo nghề thành phố theo dự báo quy hoạch tổng thể phát triển ngành LĐ - TB&XH thành phố Đà Nẵng đến năm 2020 dự báo định tính ngành sau: - Cơng nghệ thông tin: Quy hoạch tập trung đầu tư để Đà Nẵng trở thành trung tâm công nghiệp công nghệ thông tin vùng; phát triển công nghiệp phần mềm, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin doanh nghiệp để đổi công nghệ sản xuất, quản lý, điều hành nhằm nâng cao lực cạnh tranh, chủ động hội nhập Do vậy, nhu cầu đào tạo phát triển đội ngũ lao động qua đào tạo nghề trình độ cao cơng nghệ thơng tin đáp ứng yêu cầu phát triển ứng dụng công nghệ thông tin, phát triển công nghiệp phần mềm thời gian tới lớn - Cơng nghệ tự động hóa điện tử: Với định hướng, phổ cập công nghệ CAD/CAM cho máy cơng nghệ ngành khí - chế tạo, dệt - may, da giày, nhằm tạo sản phẩm có độ tinh xảo xác cao, mẫu mã mặt hàng sử dụng nước xuất khẩu; áp dụng công nghệ tự động ngành đánh bắt, nuôi trồng thủy sản; cơng nghệ tự động hóa quản lý; bước đầu tiếp cận số công nghệ tự động hóa điều khiển đại Do đó, đòi hỏi tập trung đào tạo, xây dựng đội ngũ lao động kỹ thuật cho ngành tự động hóa thành phố thời gian tới cấp bách - Công nghệ sinh học: Đà Nẵng chọn ba nơi để phát triển công nghệ sinh học nước; xây dựng khu nông nghiệp công nghệ cao; mở SVTH: HOÀNG NAM SƠN_33K04 33 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ÔNG NGUYÊN CHƯƠNG rộng vùng rau - an tồn; phát triển cơng nghệ sinh học phục vụ chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân Đào tạo nghề lĩnh vực chủ yếu đáp ứng cho việc tiếp cận ứng dụng, chuyển giao công nghệ nuôi cấy mô, ứng dụng tiến công nghệ sinh học sản xuất giống vật nuôi, giống thủy sản, y tế, công nghiệp chế biến xử lý môi trường - Ngành chế biến thủy, hải sản: Xác định ngành công nghiệp quan trọng thành phố thời gian tới, đặc biệt chủ trương phát triển kinh tế biển Đào tạo nghề ngành đáp ứng yêu cầu, kỹ sử dụng công nghệ, thiết bị xử lý, phân loại bảo quản nguyên liệu; công nghệ cấp đông IQF bảo đảm yêu cầu vệ sinh, làm lạnh nhanh; công nghệ bảo quản sản phẩm thời gian lưu kho vận chuyển giao hàng, đảm bảo chất lượng xuất - Ngành dệt - may - giày: Đào tạo, đào tạo lại đội ngũ lao động để đáp ứng yêu cầu sử dụng công nghệ tự động khâu: Cắt, ép cổ áo, mổ túi, thùa khuy, đính nút, hơi, sử dụng loại keo công nghệ cao doanh nghiệp dệt may - giày da Tăng quy mô đào tạo nghề may, thiết kế thời trang - Ngành khí, điện tử: Yêu cầu đào tạo nghề lĩnh vực phải đáp ứng vận hành máy tự động, ứng dụng phần mềm chuyên dùng lắp ráp linh kiện, sản xuất xe máy, xe tơ, đóng tàu, máy vi tính, hàng tiêu dùng kim khí - Ngành chế biến nơng sản, lâm sản, thực phẩm: Sản phẩm từ gỗ ngày ưa chuộng, với mẫu mã đẹp, sử dụng công nghệ trang trí bề mặt sản phẩm gỗ chế biến; ứng dụng công nghệ sản xuất ván nhân tạo đảm bảo tiêu chuẩn quốc tế; ứng dụng công nghệ sản xuất thức ăn gia súc gia cầm Đòi hỏi chất lượng lao động nghề ngày cao để đáp ứng - Lĩnh vực Thương mại - Du lịch: Nằm hành lang kinh tế Đông - Tây hành trình di sản văn hóa, thiên nhiên giới, thành phố chủ trương mở rộng thị trường, đa dạng hóa sản phẩm du lịch, sản phẩm làng nghề, chuẩn bị đội ngũ lao động qua đào tạo nghề, nhân viên, kỹ thuật viên có trình độ, đặc biệt ngoại ngữ thời gian tới cấp thiết Từ năm 2010, cấu kinh tế thành phố chuyển dịch mạnh phát triển lĩnh vực - Tài - Ngân hàng: Đào tạo đội ngũ lao động qua đào tạo nghề lĩnh vực kỹ thuật viên, nhân viên giỏi công nghệ thông tin để phục vụ thị trường tài chính, tiền tệ, sàn giao dịch thành phố - Xây dựng - Giao thông - Vận tải: Dự báo việc áp dụng cơng nghệ đóng sữa chữa tàu thuyền phục vụ cho phát triển kinh tế biển, cảng biển, đòi hỏi đội ngũ lao động có nghề đóng, sữa chữa tàu thuyền có cơng suất, trọng tải lớn, tàu du lịch phải đáp ứng số lượng chất lượng Đào tạo đội ngũ lao động ngành SVTH: HOÀNG NAM SƠN_33K04 34 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ƠNG NGUN CHƯƠNG xây dựng có truyền thống tay nghề cao, cần thiết đào tạo tiếp cận kỹ thuật tiên tiến khu vực, phát huy phẩm chất lao động xây dựng Đà Nẵng - Lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn: Mặc dù nông nghiệp - nơng thơn thành phố khơng lớn, có đóng góp quan trọng phát triển thành phố Đội ngũ lao động qua đào tạo nghề khu vực nơng nghiệp, nơng thơn chiếm tỷ lệ chưa cao Dự báo với việc hồn thiện quy trình ni trồng thủy sản theo hướng thâm canh, hình thành khu ni tạo giống thủy đặc sản có giá trị cao, chuyên nghiệp đánh bắt xa bờ, nâng cao trình độ biển đội ngũ thủy thủ, triển khai xây dựng khu nông nghiệp công nghệ cao thời gian đến hội nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề lĩnh vực - Lĩnh vực chăm sóc bảo vệ sức khỏe cộng đồng: Nhu cầu an toàn thực phẩm, y tế dự phòng, chăm sóc sức khỏe, thẩm mỹ viện…của người dân đô thị không ngừng tăng lên, nên đào tạo nghề cho lao động, đào tạo kỹ thuật viên, nhân viên có trình độ lĩnh vực lớn, đòi hỏi sở đào tạo nghề phải đầu tư trang thiết bị, giáo viên đủ trình độ để thực - Lĩnh vực giáo dục đào tạo: Nhu cầu lao động qua đào tạo nghề lĩnh vực chủ yếu cung cấp, bổ sung đội ngũ giáo viên dạy thực hành sở đào tạo nghề, doanh nghiệp; cung cấp đội ngũ kỹ thuật viên, nhân viên trường, lớp giáo dục đào tạo địa bàn - Trong khu công nghiệp: Dự báo thời gian đến, nhu cầu lao động qua đào tạo nghề khu công nghiệp tăng lên số lượng chất lượng Các ngành nghề mà khu cơng nghiệp có nhu cầu lớn là: may, chế biến, điện tử, sản xuất đồ chơi - Trong lĩnh vực xuất lao động: Tập trung đào tạo lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật cao phục vụ xuất lao động Nâng cao trình độ giáo viên, đầu tư sở vật chất cho đào tạo nghề, hồn thiện chương trình, nội dung phương pháp đào tạo, tạo nguồn cho xuất lao động, khai thác thị trường lao động kỹ thuật cao nước Dự báo lao động qua đào tạo nghề Cầu lao động qua đào tạo nghề số lượng lao động qua đào tạo nghề (sơ cấp nghề, trung cấp nghề cao đẳng nghề) cần tuyển dụng thuê mướn để đáp ứng yêu cầu việc làm cho kinh tế tương lai Theo định số 6252/KH-UBND ngày tháng 10 năm 2010 Sở Lao động - Thương Binh Xã hội thành phố Đà Nẵng “Kế hoạch công tác dạy nghề SVTH: HOÀNG NAM SƠN_33K04 35 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ÔNG NGUYÊN CHƯƠNG giai đoạn 2011 - 2015 địa bàn thành phố Đà Nẵng” dự kiến đến năm 2015 có 60 sở tổ chức dạy nghề Để đảm bảo tốc độ tăng trưởng GDP dự kiến lực lượng lao động qua đào tạo nghề thành phố năm 2011 cần 146,2 ngàn người; năm 2015 225,6 ngàn người; giai đoạn 2011 - 2015 cần 136,4 ngàn lao động qua đào tạo nghề Đến năm 2015 tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề tổng số lao động làm việc khoảng 51% Trong giai đoạn 2011 - 2015 hệ thống đào tạo nghề phải đào tạo, tốt nghiệp trường khoảng 168 ngàn người với cấp trình độ, bình quân năm đào tạo nghề cho khoảng 33,6 ngàn người Để đạt mục tiêu đòi hỏi nỗ lực quyền địa phương sở đào tạo nghề hoạt động đào tạo nghề nhằm đáp ứng nhu cầu lao động phù hợp với tăng trưởng GDP năm tới SVTH: HOÀNG NAM SƠN_33K04 36 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ÔNG NGUYÊN CHƯƠNG PHẦN MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG I QUAN ĐIỂM, PHƯƠNG HƯỚNG CHUNG, MỤC TIÊU CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ Một số quan điểm chủ đạo 1.1 Nâng cao vai trò đào tạo nghề - Phải thực coi đào tạo nghề nhiệm vụ trọng tâm việc phát triển nguồn nhân lực, đồng thời coi đào tạo nghề nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước Đào tạo nghề phải tăng nhanh quy mô, chất lượng, hiệu tạo cấu lao động hợp lý cho thời kỳ CNH - HĐH Phát triển đào tạo nghề phải gắn với chiến lược phát triển KT - XH đất nước giai đoạn, gắn với nhu cầu phát triển ngành kinh tế, vùng kinh tế, vùng dân cư, với địa phương, gắn với thị trường sức lao động theo quan hệ cung cầu - Nhà nước thống quản lý mục tiêu, nội dung, chương trình đào tạo nghề, quy hoạch, kế hoạch phát triển hệ thống trường trung tâm dạy nghề, cấp phát bằng, chứng chỉ, định hướng hướng dẫn sở đào tạo nghề quy mơ nhỏ 1.2 Xã hội hố đào tạo nghề - Thực xã hội hóa đào tạo nghề nhằm thu hút nguồn nhân lực thành phố cho hoạt động đào tạo nghề Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đào tạo nghề tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động có hội học nghề, tìm kiếm việc làm Đa dạng hóa loại hình đào tạo, loại hình trường lớp Người học nghề người sử dụng lao động phải có trách nhiệm đóng góp theo phương châm Nhà nước nhân dân làm - Bên cạnh việc thực công xã hội đào tạo nghề, đáp ứng yêu cầu đào tạo cho đông đảo người lao động, cần đầu tư có trọng điểm để tạo nên phận đào tạo nghề chất lượng cao làm chuẩn mực để đào tạo đội ngũ CNKT, nhân viên nghiệp vụ có khả tham gia cạnh tranh thị trường lao động nước - Song song với việc đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động công nghiệp dịch vụ, phải coi trọng tăng cường lãnh đạo nghề cho lao động nông thôn mà chủ yếu đào tạo ngắn hạn nghề trồng trọt, chăn nuôi, đánh bắt thủy sản, sơ chế, chế biến bảo quản nông, lâm, ngư nghiệp nghề truyền thống SVTH: HOÀNG NAM SƠN_33K04 37 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ÔNG NGUYÊN CHƯƠNG 1.3 Đào tạo gắn với sử dụng Đào tạo nghề gắn với giải việc làm cho người lao động chưa có việc làm, tạo việc làm cho người lao động việc làm trình xếp lại lao động cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước 1.4 Tăng cường ngân sách cho đào tạo nghề Nhà nước địa phương cấp tăng ngân sách đầu tư cho đào tạo nghề đồng thời có sách, chế hợp lý, đẩy mạnh xã hội hóa để huy động sử dụng có hiệu nguồn lực Nguồn ngân sách Nhà nước tập trung đầu tư cho sở đào tạo nghề cho lao động nông thôn Phương hướng - Phối hợp chặt chẽ tranh thủ giúp đỡ trường trung học chuyên nghiệp, trường dạy nghề Trung ương, sở đào tạo nghề nước địa bàn thành phố nhằm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý, giáo viên CNKT, nhân viên nghiệp vụ thành phố Tạo môi trường điều kiện thuận lợi để người lao động có kiến thức, có trình độ chun mơn đáp ứng yêu cầu phát triển KT - XH thành phố trước mắt lâu dài - Tiếp tục xây dựng mạng lưới sở đào tạo nghề đa sở hữu, xã hội hóa cơng tác dạy nghề, truyền nghề gắn việc đào tạo nghề làm nòng cốt để xây dựng khôi phục làng nghề truyền thống, hướng dẫn cho người lao động ứng dụng tiến KHKT vào sản xuất, trước hết lĩnh vực nông lâm ngư nghiệp, kinh tế trang trại phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa nơng thơn - Đào tạo nguồn nhân lực phải gắn với phát triển KT - XH phù hợp với chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn thành phố - Thực phương châm không đào tạo nghề trường chuyên nghiệp, sở đào tạo nghề mà phải đào tạo suốt trình lao động Ngoài việc học giỏi lý thuyết, học viên phải giỏi thực hành vận dụng vào điều kiện thực tiễn đời sống KT - XH Không hiểu biết thành thạo nghề mà người lao động biết nhiều nghề, am hiểu kiến thức khác như: luật pháp, ngoại ngữ, tin học… Mục tiêu đào tạo nghề Đào tạo nghề phát triển nguồn nhân lực nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển KT XH, chuẩn bị điều kiện tiền đề đảm bảo nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp CNH - HĐH thành phố Do phải mở rộng quy mô nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo nghề Phải coi trọng bồi dưỡng lực lượng SVTH: HOÀNG NAM SƠN_33K04 38 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ÔNG NGUYÊN CHƯƠNG lao động giỏi, có trình độ kỹ nghề nghiệp tạo sản phẩm có chất lượng cao, đủ sức quản lý vận hành kinh tế, thực mục tiêu phát triển KT - XH 3.1 Mục tiêu chung Thực nội dung đào tạo nghề Chiến lược phát triển giáo dục Quy hoạch mạng lưới trường dạy nghề Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng đào tạo nghề, đảm bảo cấu ngành nghề, cấu trình độ hợp lý, góp phần đáp ứng nguồn nhân lực có chất lượng cao theo ngành, thúc đẩy chuyển dịch cấu lao động, giải việc làm, xuất lao động chuyên gia Nâng cao hiệu đào tạo, gắn đào tạo với sử dụng lao động 3.2 Mục tiêu cụ thể giai đoạn - Trong năm 2011 xác định mục tiêu đào tạo nghề là: Tăng cường chất lượng đào tạo nghề, nâng cao lực đào tạo; đẩy mạnh đào tạo nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn, lao động thuộc hộ nghèo, hộ di dời giải tỏa đất sản xuất, hộ gia đình sách để giải việc làm, giảm nghèo; đồng thời, định hướng kế hoạch dài hạn năm đào tạo nghề có chất lượng cao, ngành nghề mũi nhọn để đáp nhu cầu cho dịch vụ chất lượng cao khu công nghệ cao thời gian đến Trong năm 2011, Ngành LĐ - TB&XH tập trung giải việc làm cho 33.000 lao động; giảm tỷ lệ thất nghiệp thành thị xuống 4,75% Tuyển dạy nghề 45.500 học sinh, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 52%, lao động qua đào tạo nghề lên 39% - Thời kỳ 2011 - 2015: Đào tạo nghề cho 140.000 người, 40% có trình độ từ trung cấp nghề trở lên Nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 65%, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 50% Khoảng 90% số người học nghề có việc làm - Thời kỳ 2016 - 2020: Đào tạo nghề cho 165.500 người, 50% có trình độ từ trung cấp nghề trở lên Nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 80%, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 60% Khoảng 90% số người học nghề có việc làm Để đạt mục tiêu trên, đòi hỏi thành phố Đà Nẵng phải có cố gắng, nỗ lực lớn cơng tác đào tạo nghề Do đó, Đà Nẵng phải có sách, giải pháp đắn từ SVTH: HOÀNG NAM SƠN_33K04 39 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ÔNG NGUYÊN CHƯƠNG II MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Để thực chiến lược đào tạo bước nâng cao chất lượng đội ngũ CNKT, phải giải nhiều vấn đề có tính chiến lược sở đào tạo nghề thành phố Tuy nhiên năm trước mắt thành phố cần tập trung giải số vấn đề chủ yếu sau: Cần nhanh chóng xếp, bố trí sở đào tạo nghề - Xây dựng quy hoạch phát triển đào tạo nghề địa bàn gắn chặt với quy hoạch phát triển KT - XH, quy hoạch phát triển ngành, địa phương đến năm 2020 - Quy hoạch mạng lưới sở dạy nghề, khắc phục tình trạng nhỏ lẻ, phân bố không hợp lý sở dạy nghề địa bàn Thành phố đầu tư trọng điểm cho - trường cao đẳng nghề công lập (hoặc đại học nghề có quy định) đạt chuẩn khu vực quốc tế đầu tư tập trung, đồng cho - nghề thuộc ngành mũi nhọn, công nghệ cao, đạt chuẩn chất lượng khu vực quốc tế - Quy hoạch bố trí sở dạy nghề quận, huyện đáp ứng nhu cầu đào tạo nghề, quy hoạch ngành nghề đào tạo phù hợp với nhu cầu xã hội; đảm bảo cấu nguồn lao động đáp ứng cấu kinh tế thành phố - Khuyến khích doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế Trung ương địa phương, làng nghề thành lập sở đào tạo nghề Ưu tiên thành lập sở đào tạo nghề huyện Hòa Vang để phục vụ nhu cầu chuyển dịch cấu ngành nghề, cấu lao động địa phương Tăng cường đầu tư thành lập trường nghề quốc tế địa bàn Xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên đào tạo nghề Xây dựng đội ngũ cán quản lý giáo viên đạt chuẩn chuyên môn nghiệp vụ, cập nhật kiến thức, cải tiến phương pháp giảng dạy Đảm bảo số lượng giáo viên/học sinh có lực lượng thay dần số giáo viên nghỉ hưu số không đủ điều kiện giảng dạy Cụ thể: - Tiếp tục mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên chưa đạt chuẩn Có kế hoạch tăng tỷ lệ giáo viên dạy nghề có trình độ sư phạm bậc II Giáo viên tuyển phải đào tạo phương pháp sư phạm - Thường xuyên cập nhật kiến thức, công nghệ cho giáo viên công tác đơn vị hình thức tổ chức chỗ, gửi đào tạo nước nước theo chương trình hợp tác đào tạo SVTH: HỒNG NAM SƠN_33K04 40 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ÔNG NGUYÊN CHƯƠNG Phát triển, đổi nội dung hình thức đào tạo - Tiếp tục đổi nội dung, chương trình phương pháp đào tạo nghề theo hướng nâng cao lực thực cho người học nghề - Sử dụng phương pháp tiên tiến dạy học nhằm nâng cao chất lượng đào tạo đảm bảo tính truyền thống, kế thừa, phát triển học vấn rộng - Nội dung, chương trình, kế hoạch giảng dạy đào tạo nghề dài hạn thống quản lý biên soạn Tổng cục dạy nghề (Bộ LĐ - TB&XH) - Về phương thức đào tạo cần kết hợp phân công nhà trường với sở sản xuất Nhà trường đào tạo cho người cơng nhân có tảng kiến thức, kỹ nghề nghiệp Còn sở sản xuất hướng dẫn vận hành, kỹ thuật, tiêu chuẩn sản xuất… - Giáo viên cần phải đổi phương pháp giảng dạy Phương pháp đào tạo phải gắn với sản xuất Phải khơi gợi tư duy, tìm hiểu vấn đề khả tự học người học - Huy động khuyến khích doanh nghiệp, sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tham gia đào tạo, bồi dưỡng kỹ nghề cho giáo viên đào tạo nghề - Chương trình đào tạo nghề phải bám sát với yêu cầu thị trường lao động, phải thường xuyên kiểm tra, bổ sung, đổi cho phù hợp với kỹ thuật, công nghệ mới, quản lý sản xuất, kinh doanh dịch vụ Chương trình đào tạo phải đảm bảo phù hợp với học viên, phải bố trí cân đối lý thuyết thực hành, thực tập với thực tế Mặt khác, phải đảm bảo yếu tố mang tính đặc thù xã hội Việt Nam phù hợp với bước chung giới, vừa mang tính ổn định song lại ln manh tính cập nhật - Tổ chức, đăng cai tổ chức kiện nước, quốc tế thành phố Đà Nẵng thi tay nghề giỏi, thi giáo viên dạy nghề giỏi, triển lãm thiết bị dạy nghề để giao lưu, học hỏi, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nghề Tăng cường nguồn lực tài - Đầu tư cho đào tạo nghề đầu tư cho phát triển, nhà nước tiếp tục giữ vai trò chủ đạo đầu tư Nâng tỷ trọng đầu tư cho đào tạo nghề tổng chi ngân sách thành phố Trong giai đoạn từ đến năm 2020, phân bổ nguồn vốn cho hoạt động đào tạo nghề hàng năm dự tính “quy hoạch phát triển đào tạo nghề thành phố Đà Nẵng đến năm 2020” với nguồn ngân sách nhà nước chi cho đào tạo SVTH: HOÀNG NAM SƠN_33K04 41 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ÔNG NGUYÊN CHƯƠNG nghề 125,33 tỷ đồng, nguồn chi thường xuyên 47,65 tỷ đồng, chi đầu tư xây dựng mua sắm trang thiết bị 77,68 tỷ đồng Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, Sở Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm vấn đề phân bổ nguồn vốn cho phù hợp đảm bảo đạt mục tiêu mà nhu cầu tài đặt - Huy động nguồn lực nước nước cho phát triển đào tạo nghề Ưu tiên dự án nước để đầu tư phát triển đào tạo nghề, đặc biệt dự án hỗ trợ kỹ thuật, đầu tư sở vật chất, phát triển chương trình, học liệu, đào tạo bồi dưỡng giáo viên, cán quản lý Đảm bảo giai đoạn từ đến năm 2020 nguồn đầu tư bên cho hoạt động đào tạo nghề dự tính đạt 501,36 tỷ đồng hàng năm, nguồn chi thường xuyên 190,64 tỷ đồng, chi đầu tư xây dựng mua sắm trang thiết bị 310,72 tỷ đồng, theo “quy hoạch phát triển đào tạo nghề thành phố Đà Nẵng đến năm 2020” - Đầu tư cho đào tạo nghề đảm bảo đầu tư nâng cấp, mua mới, xây dựng sở vật chất, trang thiết bị đại phục vụ cho hoạt động đào tạo nghề Hướng đến đầu tư đồng bộ, đại cho sở đào tạo nghề - Tăng cường đầu tư cho việc đào tạo đội ngũ giáo viên dạy nghề, đảm bảo giáo viên dạy nghề đạt chuẩn chất lượng phục vụ tốt cho trình giảng dạy học nghề - Cần đầu tư trọng điểm, không dàn trải, tăng đầu tư đào tạo nghề cho người đặc biệt nghèo, đối tượng sách, lao động vùng thị hố, lao động nơng thơn, học sinh bỏ học phổ thông - Tăng cường xúc tiến dự án đầu tư nước vào hoạt động đào tạo nghề thành phố Đối với đầu tư quốc tế hỗ trợ đầu tư theo quy định pháp luật Giải pháp sách quản lý Nhà nước - Tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng, quyền cơng tác đào tạo nghề - Phát triển nghề đào tạo phù hợp với định hướng mục tiêu phát triển KT XH thành phố Rà sốt lại danh mục nghề cần khuyến khích đào tạo để có bổ sung hợp lý SVTH: HỒNG NAM SƠN_33K04 42 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ÔNG NGUYÊN CHƯƠNG - Tăng cường giám sát việc xây dựng phê duyệt chương trình dạy nghề tra, kiểm tra chất lượng đào tạo sở dạy nghề Chống bệnh thành tích, tiêu cực tuyển sinh kiểm tra, thi tốt nghiệp - Thực phân luồng học sinh bậc học THCS THPT; triển khai thực liên thông đào tạo theo Luật Giáo dục sửa đổi (2005) cách hợp lý, nhằm đảm bảo cấu đào tạo, quy mô tuyển sinh học nghề - Đa dạng hố hình thức đào tạo, bao gồm đào tạo dài hạn, ngắn hạn, kèm cặp, truyền nghề, đào tạo bổ sung; đào tạo chỗ, đào tạo lưu động; đào tạo theo hợp đồng, đặt hàng doanh nghiệp, sở sản xuất - Củng cố tăng cường máy quản lý nhà nước dạy nghề; rà sốt việc bố trí tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cán làm công tác quản lý dạy nghề quận, huyện - Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm lĩnh vực dạy nghề theo quy định hành pháp luật - Bổ sung, sửa đổi quy chế quản lý hoạt động dạy nghề phù hợp với Luật Giáo dục sửa đổi Đơn giản hóa thủ tục hành việc thành lập sở dạy nghề đăng ký hoạt động dạy nghề - Thực tốt sách dạy nghề đội xuất ngũ, lao động nông thôn, niên đồng bào dân tộc đối tượng có hồn cảnh khó khăn - Các sở đào tạo nghề ngồi cơng lập đạt chuẩn kiểm định vay tín dụng ưu đãi, tín dụng đầu tư phát triển thành phố theo quy định pháp luật, tham gia đấu thầu đặt hàng đào tạo từ ngân sách thành phố - Nghiên cứu thành lập Quỹ hỗ trợ dạy nghề thành phố - Các ngành cấp thường xuyên phối hợp tổ chức phong trào hội thi giáo viên dạy nghề giỏi, hội thi tay nghề lao động trẻ, hội thi thiết bị dạy nghề tự làm… Tăng cường hợp tác quốc tế đào tạo nghề Thực việc nâng cao chất lượng đào tạo nghề việc sử dụng yếu tố bên trong, cần sử dụng yếu tố bên Đó việc liên doanh liên kết với nước giới khu vực lĩnh vực đào tạo nghề Đà Nẵng cần phải tăng cường hình thức hợp tác quốc tế đào tạo nghề trao đổi kinh nghiệm, hội thảo, tập huấn, liên kết đào tạo nước ngồi SVTH: HỒNG NAM SƠN_33K04 43 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ÔNG NGUYÊN CHƯƠNG nghề Việt Nam chưa đủ điều kiện để đào tạo Đưa học sinh, giáo viên thực tập nâng cao trình độ, tham gia thi học sinh giỏi nghề khu vực, tiếp nhận dự án hỗ trợ kỹ thuật, dự án nâng cấp sở vật chất kỹ thuật cho sở đào tạo nghề, khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế đầu tư đào tạo nghề thành phố Đà Nẵng, coi giải pháp quan trọng phải thường xuyên quan tâm để góp phần nâng cao chất lượng công tác đào tạo nghề Đẩy mạnh hợp tác nhà trường doanh nghiệp - Xây dựng triển khai thực chế khuyến khích đào tạo nghề theo hình thức liên kết cụ thể là: dạy lý thuyết, kỹ sở dạy nghề dạy thực hành doanh nghiệp (có phân xưởng dành riêng cho đào tạo), sở đào tạo nghề hợp đồng với doanh nghiệp để đào tạo nghề theo địa - Khuyến khích phát triển mạnh sở đào tạo nghề doanh nghiệp tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia đào tạo nghề Hỗ trợ cho doanh nghiệp vay vốn ưu đãi từ quỹ phát triển, quỹ giải việc làm thành phố để đầu tư xây dựng sở vật chất, mua sắm trang thiết bị dạy nghề - Hỗ trợ đào tạo giáo viên dạy nghề, bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm, bồi dưỡng cho lao động kỹ thuật có trình độ tay nghề cao để làm giáo viên dạy nghề - Gắn trách nhiệm doanh nghiệp với công tác đào tạo nghề Doanh nghiệp phải cung cấp thông tin ngành nghề, nhu cầu đào tạo sử dụng lao động cho quan quản lý Nhà nước đào tạo nghề Tiếp nhận người học nghề đến tham quan, thực tập kỹ nghề doanh nghiệp thông qua hợp đồng với sở đào tạo nghề III MỘT SỐ KIẾN NGHỊ - Đổi sách chế quản lý: tăng cường, bổ sung hoàn thiện quy định quy chế liên quan đến hoạt động đào tạo phát triển sở đào tạo nghề ngồi cơng lập (quy chế hoạt động, chế độ tài trách nhiệm sở đào tạo nghề ngồi cơng lập; sách huy động vốn, ưu đãi tín dụng; sách thuế, đất đai; sách nhân lực…) - Sớm ban hành văn bản, sách giáo viên dạy nghề, hướng dẫn liên thông với đại học, sách phân luồng học sinh học nghề, hướng dẫn chế đào tạo địa phương - Ngân sách chi cho đào tạo nghề vốn thấp, cấp thành phố việc phân bổ tài để thực tiêu đào tạo nghề gặp nhiều khó khăn Đề nghị Bộ LĐ SVTH: HOÀNG NAM SƠN_33K04 44 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ÔNG NGUYÊN CHƯƠNG - TB&XH có thơng báo phê duyệt tiêu đào tạo nghề hàng năm sớm có chế kiểm tra giám sát việc phân bổ thực nguồn lực tài cho đào tạo nghề - Tổ chức máy công tác quản lý đào tạo nghề cấp huyện thị khó khăn Mặt khác trình độ chun mơn nghiệp vụ đội ngũ cán nhiều bất cập với yêu cầu nhiệm vụ Đề nghị Ban tổ chức quyền có tiêu biên chế thức làm cơng tác quản lý, theo dõi đào tạo nghề cấp huyện, thị xã - Đào tạo nghề ngắn hạn phát triển, số lượng đào tạo đáp ứng nhu cầu học nghề nhân dân niên, nhiên chương trình kế hoạch đào tạo nhiều hạn chế chuyên môn thời gian Đề nghị Bộ có hướng dẫn riêng quy định xây dựng mục tiêu chương trình đào tạo nghề ngắn hạn, đồng thời sưu tầm giới thiệu mẫu số nội dung chương trình số nhóm ngành nghề để sở đào tạo nghề tham khảo - Đổi mục tiêu, nội dung chương trình đào tạo theo hướng tiếp cận với thị trường lao động - Liên kết nhiều sở với nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề mình, để bù đắp thiếu sót Hơn liên kết nhằm tạo nên hệ thống đào tạo nghề tồn diện mặt SVTH: HỒNG NAM SƠN_33K04 45 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ÔNG NGUYÊN CHƯƠNG KẾT LUẬN Chất lượng đào tạo nghề cho người lao động có thành phố Đà Nẵng chưa đáp ứng yêu cầu đòi hỏi thực tiễn sản xuất đời sống Trong bối cảnh có thời thuận lợi khó khăn thách thức đan xen, tác động lên KT - XH, Đà Nẵng phải bứt phá vượt lên theo bước riêng chiến lược tận dụng nhân công Muốn việc nâng cao chất lượng đào tạo nghề nội dung, tiền đề để nâng cao hiệu sử dụng Những vấn đề xúc việc nâng cao chất lượng đào tạo nghề mở rộng quy mô đào tạo sở đa dạng nguồn vốn điều chỉnh cấu đào tạo, phát triển đổi nội dung chương trình đào tạo, thúc đẩy chuyển dich cấu nguồn nhân lực theo hướng CNH - HĐH, đào tạo xây dựng đội ngũ giáo viên, cán quản lý chuyên gia giỏi hướng tới mục tiêu cung cấp nguồn nhân lực có chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi thị trường Để đạt mục tiêu tạo lực lượng lao động có trình độ học vấn cao, có kỹ nghề nghiệp đủ khả đáp ứng thay đổi nhanh chóng đa dạng thị trường lao động Việt Nam kinh tế tăng trưởng đa dạng hóa, Đà Nẵng phải thực đồng có hiệu hệ thống giải pháp Thực đường lối đổi Đảng, cấu kinh tế thành phố Đà Nẵng có chuyển dịch theo hướng tiến bộ, thành phần kinh tế phát triển, khu cơng nghiệp hình thành, thu hút nhà đầu tư nước nước, nhiều ngành nghề mới, công nghệ lĩnh vực xuất Thực tế đòi hỏi chất lượng đào tạo nghề phải phát triển đáp ứng yêu cầu số lượng chất lượng lao động Công tác đào tạo nghề phải đẩy mạnh tăng cường nhằm nâng cao chất lượng nguồn lao động yếu tố góp phần thực thành cơng nghiệp CNH - HĐH thành phố Đà Nẵng Trong trình thực đề tài, em nhận quan tâm giúp đỡ chú, anh chị phòng Dạy nghề - Sở Lao động Thương binh Xã hội thành phố Đà Nẵng hướng dẫn tận tình thầy Ơng Ngun Chương Tuy nhiên kiến thức hiểu biết hạn chế nên viết em có nhiều thiếu sót em mong nhận góp ý thầy cơ, chú, anh chị để em học hỏi nâng cao kiến thức cho thân Em xin chân thành cảm ơn chú, anh chị phòng Dạy nghề - Sở Lao động Thương binh Xã hội thành phố Đà Nẵng thầy Ông Nguyên Chương giúp em hoàn thành viết Đà Nẵng, tháng năm 2011 Sinh viên thực Hoàng Nam Sơn SVTH: HOÀNG NAM SƠN_33K04 46 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s ÔNG NGUYÊN CHƯƠNG DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quyết định số 1956/QĐ-TTG ngày 27 tháng 11 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 Quốc hội Nước CHXHCNVN (2006): Luật dạy nghề số 76/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006 Sở Lao động - Thương binh Xã hội thành phố Đà Nẵng, Báo cáo công tác dạy nghề giai đoạn 2005 – 2010 Sở Lao động - Thương binh Xã hội thành phố Đà Nẵng, Báo cáo tổng kết công tác dạy nghề 2010 Quyết định số 178/QĐ-UBND ngày 27 tháng năm 2005 UBND thành phố Đà Nẵng việc Xây dựng phương án củng cố nâng cao chất lượng sở đào tạo nghề địa bàn thành phố đến năm 2010 Sở Lao động - Thương binh Xã hội (2009): Quy hoạch phát triển đào tạo nghề thành phố Đà Nẵng đến năm 2020 Sở Lao động - Thương binh Xã hội (2008): Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Lao động - Thương Binh Xã hội thành phố Đà Nẵng đến năm 2020 Quyết định số 65/2005/QĐ-UBND ngày 24 tháng năm 2005 UBND thành phố Đà Nẵng việc ban hành Đề án Hỗ trợ chuyển đổi ngành nghề, giải việc làm, ổn định đời sống đối tượng diện thu hồi đất sản xuất, di dời, giải tỏa địa bàn thành phố Đà Nẵng Quyết định số 6252/KH-UBND ngày tháng 10 năm 2010 Sở Lao động - Thương Binh Xã hội thành phố Đà Nẵng “Kế hoạch công tác dạy nghề giai đoạn 2011 – 2015 địa bàn thành phố Đà Nẵng” 10 Nguồn tài liệu từ số website: http://www.google.com.vn http://www.dpi.danang.gov.vn http://www.ldtbxh.danang.gov.vn http://www.danang.gov.vn SVTH: HOÀNG NAM SƠN_33K04 47