Đang tải... (xem toàn văn)
Thực hiện chính sách an sinh xã hội từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng (LV thạc sĩ)Thực hiện chính sách an sinh xã hội từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng (LV thạc sĩ)Thực hiện chính sách an sinh xã hội từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng (LV thạc sĩ)Thực hiện chính sách an sinh xã hội từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng (LV thạc sĩ)Thực hiện chính sách an sinh xã hội từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng (LV thạc sĩ)Thực hiện chính sách an sinh xã hội từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng (LV thạc sĩ)Thực hiện chính sách an sinh xã hội từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng (LV thạc sĩ)Thực hiện chính sách an sinh xã hội từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng (LV thạc sĩ)Thực hiện chính sách an sinh xã hội từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng (LV thạc sĩ)Thực hiện chính sách an sinh xã hội từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng (LV thạc sĩ)Thực hiện chính sách an sinh xã hội từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng (LV thạc sĩ)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC Xà HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC Xà HỘI NGUYỄN THỊ THU NGÂN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN SINH Xà HỘI TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chun ngành: Chính sách cơng Mã số: 60.34.04.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC GS.TS BÙI THẾ CƢỜNG HÀ NỘI, năm 2017 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành gửi lời biết ơn sâu sắc đến Ban giám đốc, Khoa, Phòng Q Thầy, Q Cơ Học Viện Khoa học Xã hội nhiệt tình truyền đạt kiến thức q báu cho tơi suốt q trình học tập hồn thành luận văn thạc sĩ Chính sách công Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến GS TS Bùi Thế Cường - người trực tiếp hướng dẫn, định hướng chuyên môn dành thời gian, tâm huyết hướng dẫn tơi hồn thành Luận văn Bên cạnh đó, tơi xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo đồng nghiệp công tác Ủy ban nhân dân phường Thọ Quang Lãnh đạo Học viện Khoa học xã hội quan tâm, giúp đỡ, động viên suốt thời gian học tập thực Luận văn Mặc dù thân cố gắng trình thực Luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận góp ý Quý Thầy, Quý Cô bạn bè Xin trân trọng cảm ơn! Nguyễn Thị Thu Ngân LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu Luận văn hồn tồn trung thực khơng trùng lặp với đề tài khác lĩnh vực Các thông tin, tài liệu trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thu Ngân MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH AN SINH Xà HỘI VÀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN SINH Xà HỘI 1.1 Những vấn đề lý luận ASXH, sách ASXH 1.2 Chính sách an sinh xã hội vai trò hệ thống sách an sinh xã hội 16 1.3 Thực sách an sinh xã hội 17 CHƢƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN SINH Xà HỘI, TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TRONG THỜI GIAN QUA 27 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tác động đến việc thực sách ASXH thành phố Đà Nẵng 27 2.2 Tình hình thực sách an sinh xã hội thành phố Đà Nẵng từ 2010 đến 29 2.3 Đánh giá tình hình thực sách an sinh xã hội thành phố Đà Nẵng từ 2010 đến 42 CHƢƠNG CÁC NHÓM GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN SINH Xà HỘI TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 49 3.1 Dự báo tác động ảnh hưởng đến thực sách ASXH thành phố Đà Nẵng thời gian tới 49 3.2 Các nhóm giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu thực sách ASXH thời gian tới 53 KẾT LUẬN 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Nội dung chữ viết tắt ASXH : An sinh xã hội BHXH : Bảo hiểm xã hội BHTN : Bảo hiểm thất nghiệp BHYT : Bảo hiểm y tế KCB : Khám chữa bệnh KT-XH : Kinh tế - Xã hội MTTQ : Mặt trận Tổ quốc NCC : Người có công XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1: 2.2: 2.3: Kinh phí chi ngân sách Trung ương chi cho ưu đãi người có cơng thành phố Đà Nẵng Số người tham gia BHYT từ năm 2010 đến năm 2016 Các đối tượng cấp thẻ BHYT theo lĩnh vực an sinh xã hội Trang 33 35 36 2.4: Tình hình thực giảm hộ nghèo 2009-2012 39 2.5: Tình hình thực giảm hộ nghèo 2013-2015 40 2.6: Tổng nguồn lực thực chương trình giảm nghèo giai đoạn 2013-2017 41 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài An sinh xã hội hệ thống chương trình, sách quan trọng để thực mục tiêu phát triển KT-XH quốc gia An sinh xã hội xác định phận quan trọng sách xã hội, nằm chiến lược phát triển KT-XH đất nước [14 Nghị số 15-NQ/TW ngày 01/6/2012 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XI) “Một số vấn đề sách xã hội giai đoạn 20122020” Nghị quan trọng thực Chính sách xã hội Chính sách xã hội phải đặt ngang tầm với sách kinh tế thực đồng với phát triển kinh tế, phù hợp với trình độ phát triển khả nguồn lực thời k …Không ngừng cải thiện, nâng cao đời sống vật chất tinh thần người có cơng đảm bảo ASXH nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng Đảng, Nhà nước, hệ thống trị tồn xã hội [3 Nghị Đại hội lần thứ XII Đảng rõ: Quản lý tốt phát triển xã hội; bảo đảm ASXH, nâng cao phúc lợi xã hội; thực tốt sách người có cơng; nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân, chất lượng sống nhân dân; thực tốt sách lao động, việc làm, thu nhập [13 Nhờ thực tốt sách ASXH, thời gian qua lĩnh vực xã hội đạt nhiều thành tựu quan trọng, công tác giảm nghèo, tạo việc làm, ưu đãi người có cơng, giáo dục đào tạo, y tế, trợ giúp người có hồn cảnh đặc biệt khó khăn; đời sống vật chất tinh thần người nghèo, người có cơng cải thiện, góp phần củng cố lòng tin nhân dân ổn định trị - xã hội Đối với thành phố Đà Nẵng, Nghị 33-NQ/TW Bộ Chính trị (Khóa IX) xây dựng phát triển thành phố Đà Nẵng thời k cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước xác định: Xây dựng thành phố Đà Nẵng trở thành đô thị lớn nước, trung tâm KT-XH lớn miền Trung Quan tâm phát triển văn hóa - xã hội tương xứng với phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, y tế, tiếp tục giảm nghèo nâng cao đời sống nhân dân, giải vấn đề xúc xã hội môi trường sinh thái, bảo đảm cho phát triển bền vững thành phố [4 Trên sở mục tiêu chung đó, thành phố Đà Nẵng thực chủ trương gắn phát triển kinh tế với vấn đề xã hội Nghị Đại hội lần thứ XXI Đảng thành phố rõ: Phát triển lĩnh vực văn hóa – xã hội tương xứng với vị trung tâm KT-XH Tiếp tục đầu tư phát triển nghiệp y tế, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ nhân dân, xây dựng Đà Nẵng thành trung tâm khám, chữa bệnh chất lượng cao Phấn đấu đến năm 2020, toàn dân tham gia bảo hiểm y tế Tiếp tục thực có hiệu chương trình “Thành phố khơng”, “Thành phố có” sách ASXH, nâng cao thu nhập chất lượng sống nhân dân [29 Nhiều năm qua, song song với thành tựu đạt lĩnh vực kinh tế; nhiều sách ASXH triển khai thực hiệu quả: Chương trình thành “Thành phố khơng”, “Thành phố có” gắn với cơng tác đảm bảo ASXH thực tốt Trong 03 năm 2011-2013, với chủ đề năm “An sinh xã hội”, thành phố tập trung chăm lo đời sống cho đối tượng sách, đối tượng xã hội, hộ nghèo Mục tiêu “khơng có hộ đặc biệt nghèo” hồn thành; Đề án “có nhà ở” triển khai đồng nguồn vốn ngân sách xã hội hóa (đã đưa vào sử dụng 176 khối nhà chung cư với gần 9.000 hộ, hoàn thành 02 khu ký túc xá cho sinh viên phía Tây phía Đơng thành phố, đáp ứng nhu cầu chỗ cho 5.500 sinh viên), đặc biệt 02 năm 2014 2015, thành phố huy động nhiều nguồn lực tập trung hỗ trợ sửa chữa 2.200 nhà cho hộ sách, đồng bào dân tộc hiểu số, người dân Làng Vân [29 Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, lĩnh vực ASXH số tồn tại, hạn chế như: Q trình phát triển kinh tế dẫn đến việc mở rộng phát triển khu công nghiệp, dịch vụ, thu hút số lượng lớn người lao động từ địa phương khác đến cư trú làm việc, khơng lao động tự do, khơng có nơi ổn định Mặt khác, tác động trình thị hóa, đối tượng dân cư bị thu hồi đất, phải chuyển đổi nghề nghiệp, phải tái định cư trình mở rộng chỉnh trang đô thị lớn, gây áp lực cho việc giải việc làm, ổn định sống, bố trí nhà ở, gây khó khăn cho cơng tác ASXH Bên cạnh đó, hệ thống trường đại học, cao đẳng, trung cấp góp phần làm tăng số lượng học sinh, sinh viên đến học tập lại làm việc gây áp lực không nhỏ vấn đề chỗ ở, khám chữa bệnh, chăm sóc y tế vấn đề xã hội khác [29 Chủ trương phát triển kinh tế với thực tiến công xã hội chủ trương đắn nhằm xây dựng Đà Nẵng trở thành “một thành phố có mơi trường thị văn minh giàu tính nhân văn, có đời sống văn hóa cao; thành phố hài hòa, thân thiện, an bình; thành phố hấp dẫn đáng sống [29 Chính việc khảo sát cách khách quan việc thực sách ASXH, từ đưa giải pháp nhằm thực thi sách ASXH cách hiệu việc làm vơ cần thiết Vì tác giải chọn đề tài “Thực sách an sinh xã hội từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng”để làm luận văn cao học với mong muốn thông qua thực ti n việc đánh giá thành tựu, tồn hạn chế trình tổ chức thực hiện, nhằm giúp cho cấp có th m quyền nhìn nhận bổ sung, hoàn thiện nâng cao hiệu thực sách ASXH thành phố Đà Nẵng Tình hình nghiên cứu đề tài Chính sách ASXH khơng phải vấn đề mới, có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề nhiều góc độ khác thể hình thức như: đề tài khoa học; giáo trình; báo; đăng tạp chí Dưới số cơng trình tiêu biểu liên quan đến đề tài mà tác giả biết: Luận án tiến sĩ Chính trị học tác giả Lê Anh, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh “Thực thi sách an sinh xã hội thành phố Đà Nẵng – Thực trạng giải pháp”; phạm vi luận án này, tác giả tập trung đề cập đến thành tựu thực sách ASXH từ thực ti n thành phố Đà Nẵng; nêu quan điểm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thực thi sách ASXH thành phố Đà Nẵng thời gian tới [1 Luận án tiến sĩ Kinh tế tác giả Mai Ngọc Anh, trường Đại học Kinh tế Quốc dân với đề tài “An sinh xã hội nông dân điều kiện kinh tế thị trường Việt Nam”; phạm vi luận án này, tác giả chủ yếu đề cập đến nhân tố, điều kiện xây dựng hoàn thiện hệ thống ASXH đại nơng dân Từ làm sáng tỏ sở lý luận thực ti n việc xây dựng hoàn thiện hệ thống ASXH nông dân điều kiện kinh tế thị trường [2 Luận án tiến sĩ Triết học tác giả Nguy n Văn Chiểu, Học viện Khoa học xã hội với đề tài “Chính sách an sinh xã hội vai trò nhà nước thực sách an sinh xã hội Việt Nam” Luận án trình bày vấn đề lý luận kinh nghiệm quốc tế việc thực sách an sinh xã hội vai trò nhà nước thực sách ASXH Việt Nam nay; làm rõ bối cảnh, phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao vai trò nhà nước việc thực - Tăng cường phòng, chống ngộ độc thực ph m, hạn chế bệnh truyền qua thực ph m xảy địa bàn; không để xảy vụ ngộ độc thực ph m cấp tính từ 30 người mắc trở lên ghi nhận; giảm số vụ ngộ độc thực ph m nhỏ lẻ; điều tra, xử lý kịp thời 100% vụ ngộ độc thực ph m báo cáo; khống chế tỷ lệ mắc ngộ độc thực ph m cấp tính ghi nhận người/100.000 dân 2.4- Lĩnh vực ASXH - Tạo môi trường thuận lợi cho người độ tuổi lao động có nhu cầu làm việc có việc làm ổn định khởi nghiệp; tăng vị trí việc làm bình qn năm 4-5% đến cuối năm 2020, hạ tỷ lệ thất nghiệp xuống 3% - Nâng cao chất lượng sống cho gia đình sách, đảm bảo có mức sống trung bình cao mức sống người dân nơi cư trú; phấn đấu đến cuối năm 2020, khơng hộ nghèo (còn sức lao động) theo tiêu chí nghèo đa chiều(1); đảm bảo 100% đối tượng bảo trợ xã hội trẻ em có hồn cảnh đặc biệt chăm sóc - Phát triển, mở rộng nâng cao hiệu mạng lưới bảo hiểm xã hội; đến năm 2020, đạt 100% người dân tham gia bảo hiểm y tế, 65% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm xã hội, 50% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp - Nâng cao chất lượng giáo dục, đảm bảo điều kiện dạy học; đến năm 2020, có 99,9% trẻ em học độ tuổi bậc tiểu học, 99,5% bậc trung học sở; 99,5% người độ tuổi từ 15 trở lên biết chữ; tiếp tục đ y mạnh việc dạy học tiếng Anh nhà trường, phấn đấu có 70% học sinh tốt nghiệp tiểu học đạt trình độ A1, 70% học sinh tốt nghiệp trung học sở đạt trình độ A2 50% học sinh tốt nghiệp trung học phổ thơng đạt trình độ B1 - Phát triển quỹ nhà thành phố theo quy hoạch phục vụ Đề án phân bổ dân cư; đến năm 2020, đảm bảo 40% sinh viên, học sinh trường đại học, cao đẳng, dạy nghề có nhu cầu ký túc xá; 20% công nhân lao động khu công nghiệp thành phố, 40% cán bộ, công chức, viên chức, 80% đối tượng sách 40% hộ dân cư có nhu cầu chỗ có chỗ - Phát triển mạng lưới y tế đồng mảng: y tế dự phòng, cơng tác khám, chữa bệnh mạng lưới y tế phường, xã Đến năm 2020, giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng, thể trạng thấp còi trẻ em tuổi xuống 13,4%; giảm tỷ lệ tử vong bà mẹ xuống 14%oo; giảm tỷ suất tử vong trẻ em tuổi xuống ; đạt số 20 bác sĩ 73,72 giường bệnh/10.000 dân, giường bệnh (1) Nghèo đa chiều xác định tiêu chí thu nhập tiêu chí mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội thành phố quản lý 62 giường/10.000 dân - Bảo đảm môi trường sống tốt cho nhân dân; đến năm 2020, có 95-100% dân cư sử dụng nước (kể thành thị nông thôn); 100% nước thải công nghiệp sinh hoạt xử lý; 70% chất thải rắn tái chế; 25% lượng nước tái sử dụng; 100% chất thải y tế xử lý theo quy định - Xây dựng thiết chế văn hóa, truyền thơng bao phủ tồn thành phố Đến năm 2020, có 100% quận, huyện 80% phường, xã có thiết chế trung tâm văn hóa - thể thao, 20% phường, xã lại có nhà văn hóa; 100% xã có đài truyền sở; thơn khu vực miền núi có Internet Từng bước hồn thiện thiết chế văn hóa thơng tin sở nâng cao hiệu sử dụng, hiệu hoạt động để đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa luyện tập thể dục, thể thao nhân dân II- GIẢI PHÁP THỰC HIỆN A- Giải pháp chung - Nâng cao vai trò lãnh đạo, đạo tồn diện cấp ủy đảng lĩnh vực: ANTT, ATGT, ATTP ASXH - Tổ chức tuyên truyền sâu rộng Đề án đến toàn thể cán bộ, đảng viên nhân dân, tạo đồng thuận cao toàn Đảng, toàn dân trình triển khai thực Đề án - Xây dựng triển khai thực Bộ Tiêu chí đánh giá, xếp loại quan, đơn vị, địa phương thực nhiệm vụ đảm bảo ANTT, ATGT, ATTP ASXH địa bàn thành phố B- Giải pháp cụ thể 1- Lĩnh vực ANTT 1.1- Đảm bảo ổn định an ninh trị Chủ động nắm tình hình, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn âm mưu, hoạt động chống phá lực thù địch, phản động số đối tượng chống đối trị; kịp thời giải tốt vụ việc phức tạp an ninh trật tự sở, phát sinh Đảm bảo an ninh nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh văn hoá - tư tưởng, an ninh xã hội, an ninh thông tin Xây dựng, triển khai phương án, kế hoạch đảm bảo an ninh, an toàn mục tiêu quan trọng an ninh quốc gia; kiện trị, kinh tế, văn hóa quan trọng di n địa bàn 1.2- Tăng cường cơng tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội; giữ gìn trật tự an tồn xã hội Triển khai thực hiệu Chiến lược Quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016-2025, định hướng đến năm 2030; Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống tội phạm; phòng, chống ma túy; phòng, chống tội phạm mua bán người Chính phủ; Đề án thành phố thực mục tiêu “Khơng có tội phạm giết người để cướp tài sản” đến năm 2020 Hoàn thành Đề án lắp đặt hệ thống camera giám sát phục vụ công tác đảm bảo ANTT, ATGT, trật tự đô thị địa bàn thành phố vào cuối năm 2017 Làm tốt công tác quản lý cư trú, thống kê, cập nhật hộ kh u, người địa bàn dân cư Quản lý chặt chẽ hoạt động ngành nghề kinh doanh có điều kiện ANTT Mở đợt cao điểm công, trấn áp loại tội phạm; thực kế hoạch đấu tranh với loại tội phạm theo chuyên đề cụ thể Nâng cao hiệu công tác phối hợp lực lượng tuần tra, kiểm sốt, phòng, chống tội phạm, quản lý ANTT địa bàn theo Quyết định số 8394/QĐ-UBND ngày 09-11-2015 Ủy ban nhân dân thành phố 1.3- Triển khai có hiệu Đề án thực mục tiêu “Khơng có người nghiện ma t khơng kiểm sốt cộng đồng địa bàn thành phố đến năm 2020” Tập trung lực lượng đấu tranh phòng, chống tội phạm ma tuý Quản lý tốt người nghiện địa bàn dân cư; tập trung làm tốt công tác lập hồ sơ đề nghị đưa người nghiện vào quản lý, đưa vào sở cai nghiện bắt buộc 1.4- Các quan, đơn vị, địa phương tổ chức thực nghiêm túc Bộ tiêu chí đánh giá, xếp loại quan, đơn vị, địa phương thực nhiệm vụ đảm bảo ANTT, ATGT địa bàn thành phố Xây dựng tiêu chí đánh giá trách nhiệm người đứng đầu việc thực nhiệm vụ ANTT 1.5- Tiếp tục xây dựng lực lượng Công an thành phố, lực lượng dân quân tự vệ, dân phòng sở phường, xã sạch, vững mạnh 2- Lĩnh vực ATGT 2.1- Tập trung lãnh đạo, đạo thực liệt giải pháp bảo đảm trật tự ATGT Thủ trưởng cấp, sở, ban, ngành, quan, đơn vị trực tiếp đạo xây dựng kế hoạch, chương trình hành động, chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát thực hiệu nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm trật tự ATGT 2.2- Tiếp tục đ y mạnh, đổi hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trật tự ATGT, xây dựng văn hóa giao thơng đến đối tượng tham gia giao thông Biểu dương gương người tốt, việc tốt; phê phán, lên án, xử lý nghiêm hành vi cố ý vi phạm, coi thường pháp luật trật tự ATGT 2.3- Nâng cao lực, hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực bảo đảm trật tự ATGT Hướng dẫn thực kịp thời, hiệu văn quy phạm pháp luật bảo đảm trật tự ATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa Ưu tiên đ y mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, triển khai hệ thống camera giám sát, phát hiện, xử lý hành vi vi phạm trật tự ATGT Trang bị phương tiện, công cụ hỗ trợ, có chế độ, sách phù hợp lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ đảm bảo trật tự ATGT 2.4- Tập trung nguồn lực xây dựng, phát triển đồng có trọng điểm kết cấu hạ tầng giao thông, nâng cao lực vận tải; triển khai đồng giải pháp phòng ngừa, khắc phục đảm bảo ATGT, chống ùn tắc giao thông - Rà sốt, hồn chỉnh, triển khai quy hoạch chung, quy hoạch sử dụng đất đồng với quy hoạch giao thông vận tải Triển khai chế, sách thu hút, sử dụng hiệu nguồn vốn nước, nước đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đường thủy nội địa; tập trung tuyến giao thông huyết mạch, đường vành đai, trục giao thông; ưu tiên cải tạo, xây dựng nút giao khác mức trọng điểm, bãi đỗ xe khu vực trung tâm - Phát triển, nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải hành khách công cộng kết hợp kiểm sốt phương tiện giao thơng cá nhân - Thường xuyên rà soát, xử lý bất hợp lý tổ chức giao thông, khắc phục kịp thời điểm tiềm n tai nạn giao thông Duy tu, sửa chữa thường xuyên hệ thống cầu, đường bộ, đường thủy nội địa Triển khai thu phí đỗ xe tuyến đường Quản lý tốt hành lang ATGT đường bộ, đường sắt; xóa bỏ đường ngang qua đường sắt trái phép 2.5- Tăng cường công tác tra, tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm Tập trung lực lượng triển khai tuần tra, kiểm soát, hướng dẫn, xử lý vi phạm trật tự ATGT đường bộ, đường thủy nội địa; xử lý theo chuyên đề hành vi có nguy gây tai nạn giao thơng cao Điều tra, xử lý nghiêm vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng - Thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi vi phạm hoạt động vận tải, đặc biệt loại xe ô tô khách, xe container, xe tải, xe taxi, xe buýt; giải triệt để tình trạng “xe dù, bến cóc” Kiểm sốt chặt chẽ tải trọng xe Kiểm tra, giám sát việc thực quy định pháp luật đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, đồng thời xử lý nghiêm hành vi tiêu cực hoạt động - Đ y mạnh xử phạt vi phạm trật tự ATGT qua hình ảnh từ camera giám sát giao thông Tăng cường quản lý trật tự vỉa hè, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân lấn chiếm, sử dụng trái phép vỉa hè, đất hành lang an toàn đường bộ, đường sắt 3- Lĩnh vực ATTP 3.1- Tổ chức quán triệt, triển khai thực tốt Chỉ thị số 09-CT/TU ngày 04-10-2016 Ban Thường vụ Thành ủy tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng công tác ATTP 3.2- Xây dựng hệ thống bảo trợ sản ph m nơng nghiệp sản xuất địa phương Có chế, sách thu hút, khuyến khích cá nhân, tổ chức đầu tư vào lĩnh vực ATTP Hình thành, kiểm sốt chuỗi giá trị hàng hóa từ sản xuất đến tiêu thụ nhằm nâng cao thu nhập cho người trực tiếp sản xuất, phân phối quản lý thực ph m an toàn từ gốc Tiếp tục đầu tư hoàn thiện vùng sản xuất rau an toàn vùng trồng rau tập (2) trung Khuyến khích thành phần kinh tế (tổ chức, cá nhân, hộ gia đình) sản xuất rau an toàn Đến năm 2020, phát triển sản xuất rau sạch, an tồn quy mơ 200 ha, áp dụng rộng rãi mơ hình VietGap tiêu thụ rau an toàn Thực quản lý ATTP thường xuyên trung tâm thương mại, siêu thị, chợ Kiểm tra, kiểm soát nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa nhập vào hoạt động phân phối, kinh doanh chợ Nâng cấp sở hạ tầng chợ để bảo đảm ATTP Quản lý thực ph m từ gốc rau, củ, số thực th m thiết yếu khác 3.3- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến Luật ATTP, văn quy phạm pháp luật, quy phạm kỹ thuật ATTP, xây dựng kế hoạch tuyên truyền, khung truyền thông ATTP đến năm 2020 Tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn ATTP cho cán chuyên trách quản lý ATTP tuyến quận, huyện phường, xã 3.4- Đ y mạnh tra, kiểm tra, kiểm nghiệm chất lượng ATTP xử lý vi phạm Kiểm tra, lấy mẫu định k , đột xuất việc sử dụng chất cấm, chất tạo nạc, thuốc thú y, dư lượng kháng sinh, thức ăn sở chăn nuôi gia súc, gia cầm Thường xuyên kiểm tra điều kiện sở vật chất, trang thiết bị, dụng cụ giết mổ, vận chuyển, kinh doanh sản ph m động vật sở giết mổ Thực công tác kiểm tra nhà nước thực ph m nhập kh u theo định Trung ương Quản lý thường xuyên kiểm tra, kiểm sốt nguồn gốc thủy hải sản ni trồng, đánh bắt nhập vào thành phố qua phương tiện (2) Túy Loan Tây (xã Hòa Phong), Thạch Nham Tây (xã Hòa Nhơn), Phú Sơn Nam, Phú Sơn 2, (xã Hòa Khương), C m Nê, Yến Nê (xã Hòa Tiến) La Hường (phường Hòa Thọ Đơng) giao thơng, kiểm tra, kiểm dịch chặt chẽ trạm kiểm soát Xây dựng quy chế phối hợp với tỉnh, thành phố việc trao đổi thông tin cung cấp gia súc, gia cầm an toàn cho thành phố Chủ động tổ chức kiểm tra thường xuyên sở sản xuất, kinh doanh thực ph m, phụ gia thực ph m, dịch vụ ăn uống, thức ăn đường phố Kiểm sốt chất lượng hàng hóa lưu thơng thị trường, phòng, chống thực ph m giả, hàng hóa nhập lậu, gian lận thương mại sản xuất, lưu thông, kinh doanh thực ph m Kiểm sốt việc sử dụng thức ăn chăn ni, thuốc thú y, hóa chất, chế ph m sinh học, chất xử lý cải tạo môi trường Hướng dẫn, hỗ trợ sở chăn nuôi không sử dụng chất cấm, không sử dụng hóa chất, kháng sinh, thuốc thú y khơng rõ nguồn gốc, xuất xứ danh mục cho phép Tiến hành xử lý nghiêm trường hợp vi phạm ATTP theo th m quyền quy định pháp luật, đồng thời áp dụng hình thức xử phạt bổ sung, biện pháp khắc phục hậu quả, như: đình hoạt động sở sản xuất, kinh doanh vi phạm quy định ATTP; tịch thu tang vật, tạm dừng lưu thông, thu hồi, tiêu hủy sản ph m vi phạm ATTP; công bố công khai sở vi phạm báo, đài 3.5- Chú trọng cơng tác phòng, chống ngộ độc thực ph m, bệnh truyền qua thực ph m Củng cố, nâng cao kỹ giám sát ngộ độc thực ph m bệnh truyền qua thực ph m ngành chức từ thành phố đến quận, huyện Kịp thời điều tra xử lý vụ ngộ độc thực ph m Hằng năm, chủ động giám sát ô nhi m thực ph m theo chuyên đề trọng tâm Thực cấp giấy chứng nhận sở đủ điều kiện ATTP, ký cam kết bảo đảm ATTP Tổ chức cấp giấy tiếp nhận công bố hợp quy cấp giấy xác nhận phù hợp quy định ATTP sản ph m thực ph m thuộc diện bắt buộc thực công bố Khuyến cáo người tiêu dùng sử dụng sản ph m hàng hóa sạch, an toàn Quản lý chặt chẽ chất phụ gia thực ph m sở kinh doanh, sở sơ chế, chế biến, bảo quản thực ph m Tổ chức hướng dẫn sở kinh doanh chất phụ gia thực ph m danh mục cho phép, không kinh doanh chất ngồi danh mục, khơng rõ nguồn gốc xuất xứ; hướng dẫn sở sơ chế, chế biến thực ph m sử dụng chất phụ gia thực ph m danh mục cho phép sử dụng hàm lượng không vượt giới hạn cho phép, khơng sử dụng chất phụ gia ngồi danh mục cho phép, không rõ nguồn gốc xuất xứ 4- Lĩnh vực ASXH 4.1- Đảm bảo việc làm nâng cao đời sống nhân dân Tiếp tục thực chương trình “Có việc làm”, tạo mơi trường đầu tư thuận lợi, phát triển thành phố “khởi nghiệp”; phát triển thông tin thị trường lao động Nâng cao chất lượng nguồn lao động đáp ứng nhu cầu phát triển doanh nghiệp xã hội Đầu tư, triển khai đồng giải pháp thực chương trình giảm nghèo đạt hiệu cao; xây dựng tiêu chí đánh giá đời sống hộ nghèo, hộ cận nghèo theo phương thức đa chiều, đảm bảo người dân thuộc hộ nghèo hỗ trợ vươn lên thoát nghèo bền vững Tập trung hỗ trợ để khơng hộ nghèo người có cơng vào cuối năm 2017 Phát triển hệ thống giáo dục sở hạ tầng nâng cao chất lượng dạy học; đầu tư trọng điểm, phát triển chiều sâu, tạo bước chuyển biến chất lượng theo hướng đại, đáp ứng xu hội nhập Đầu tư hạ tầng, trang thiết bị nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, y tế chuyên sâu, đảm bảo khám, chữa bệnh cho người dân Phát triển đồng hệ thống truyền thơng, thơng tin, văn hóa, thể thao bao phủ địa bàn thành phố, phục vụ nhân dân thụ hưởng đời sống văn hóa tiện lợi đầy đủ Xây dựng Chương trình Phát triển nhà địa bàn thành phố đến năm 2020, đảm bảo nhu cầu nhà nhân dân; phát triển sở hạ tầng giao thông, nhà thuận tiện cho sinh hoạt lại cho người dân, đặc biệt người khuyết tật Tập trung hỗ trợ hoàn thành việc sửa chữa, xây nhà người có cơng bị hư hỏng, xuống cấp trước năm 2020 4.2- Thực tốt công tác bảo vệ sống người dân, đảm bảo ổn định xã hội Xây dựng hệ thống bảo trợ xã hội đa chiều, đáp ứng phục vụ, chăm sóc ứng cứu kịp thời rủi ro người dân bị tác động thiên tai, dịch bệnh Đặc biệt, quan tâm chăm sóc người khuyết tật, người già đơn, trẻ em mồ côi không nơi nương tựa Phát triển mạng lưới bảo hiểm xã hội, tạo điều kiện cho người dân tham gia bảo hiểm, kể bắt buộc tự nguyện Đảm bảo thực tốt công tác quản lý, chi trả chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp đúng, đủ, kịp thời, xác, an tồn, tiện lợi Bảo vệ tốt môi trường, không để xảy ô nhi m; xử lý tốt chất thải rắn, nước thải, chất thải y tế Chủ động phòng chống dịch bệnh, khơng để bệnh dịch phát sinh không kiểm soát Nâng cấp sở hạ tầng, xây dựng mạng lưới y tế phường, xã đáp ứng nhu cầu bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân III- KINH PHÍ - Kinh phí thực Đề án từ ngân sách Trung ương, ngân sách thành phố nguồn hợp pháp khác Hằng năm, vào thời điểm xây dựng dự toán ngân sách Nhà nước, Ban cán đảng Ủy ban nhân dân thành phố đạo quan, đơn vị liên quan mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp Đề án, lập dự tốn kinh phí để tổng hợp, trình Hội đồng nhân dân thành phố xem xét, định - Các cấp, ngành tập trung ưu tiên nguồn lực nhằm thực tốt Đề án; đó, có lộ trình, giải pháp cụ thể phân bổ kinh phí triển khai theo năm IV- TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1- Các cấp uỷ đảng, quyền, Mặt trận ban, ngành, đoàn thể thành phố tổ chức học tập, quán triệt, triển khai thực Đề án đến cán bộ, cơng chức, viên chức, đồn viên, hội viên; xây dựng kế hoạch thực hiệu quả, phù hợp với tình hình nhiệm vụ quan, địa phương, đơn vị; thường xuyên tổ chức kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực Đề án 2- Đảng đoàn Hội đồng nhân dân thành phố, Ban cán đảng Ủy ban nhân dân thành phố đạo xây dựng kế hoạch triển khai nội dung cụ thể Đề án giao cho địa phương, đơn vị tổ chức thực 3- Phân cơng đồng chí Phó Bí thư Thành ủy, Bí thư Ban cán đảng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố trực tiếp chịu trách nhiệm trước Thành ủy việc đạo triển khai thực Đề án Ban cán đảng Ủy ban nhân dân thành phố đạo phân cơng trách nhiệm cho đồng chí phó chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phụ trách lĩnh vực công tác đạo, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện; phân công trách nhiệm quan, đơn vị việc tham mưu, triển khai thực hiện, xác định cụ thể quan chủ trì nội dung Đề án 4- Ban Tuyên giáo Thành uỷ chủ trì, phối hợp Ban cán đảng Ủy ban nhân dân thành phố, Mặt trận hội, đoàn thể tổ chức hội nghị quán triệt nội dung Đề án đến cán chủ chốt cấp, đồng thời có kế hoạch cụ thể tuyên truyền nội dung Đề án tới toàn thể cán bộ, đảng viên nhân dân, tạo đồng thuận, phát động phong trào thi đua mạnh mẽ hệ thống trị tồn xã hội tích cực hưởng ứng, tham gia thực Đề án 5- Uỷ ban Kiểm tra Thành uỷ chủ trì, phối hợp với Ban cán đảng Ủy ban nhân dân thành phố quan, đơn vị liên quan năm xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra việc thực Đề án 6- Trong trình thực Đề án, quan, đơn vị liên quan kịp thời báo cáo phát sinh, vướng mắc với Ủy ban nhân dân thành phố để xem xét, giải quyết; trường hợp vượt th m quyền, Ủy ban nhân dân thành phố báo cáo Thường trực Thành ủy cho ý kiến đạo PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH TRỜ CẤP HÀNG THÁNG ĐỐI VỚI NGƢỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG ĐANG HƢỞNG MỨC TRỢ CẤP THẤP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG -Số: 05/2015/QĐ-UBND CỘNG HÕA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Đà Nẵng, ngày 25 tháng 02 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH TRỢ CẤP HẰNG THÁNG ĐỐI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG ĐANG HƯỞNG MỨC TRỢ CẤP THẤP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy an nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng; Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13 ngày 16 tháng năm 2013 sửa đổi, ổ sung số điều Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng; Căn Nghị số 86/2014/NQ-HĐND ngày 11 ngày 12 năm 2014 Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng việc thơng qua sách trợ cấp hàng tháng người có cơng với cách mạng hưởng mức trợ cấp thấp địa bàn thành phố Đà Nẵng; Theo đề nghị Giám đốc Sở Lao động - Thương inh Xã hội Tờ Trình số 50/TTr-SLĐTBXH ngày 29/01/2015, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định trợ cấp tháng người có cơng với cách mạng hưởng mức trợ cấp thấp địa bàn thành phố Đà Nẵng Điều Giám đốc Sở Lao động - Thương binh Xã hội chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan tổ chức triển khai, hướng dẫn, kiểm tra việc thực Quyết định Điều Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký thay Quyết định số 01/2011/QĐ-UBND ngày 10/01/2011 UBND thành phố Đà Nẵng việc ban hành Quy định trợ cấp tháng người có cơng giúp đỡ cách mạng hưởng trợ cấp tháng; thương binh, người hưởng sách thương binh có tỷ lệ thương tật từ 21% đến 30% hưởng trợ cấp tháng thuộc hộ cận nghèo địa bàn thành phố Đà Nẵng Mức trợ cấp quy định Quyết định thực kể từ ngày 01/01/2015 Điều Chánh Văn phòng UBND thành phố, Giám đốc Sở Lao động Thương binh Xã hội, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Kho bạc Nhà nước thành phố, Chủ tịch UBND quận, huyện, xã, phường, Thủ trưởng đơn vị cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Huỳnh Đức Thơ QUY ĐỊNH VỀ VIỆC TRỢ CẤP HÀNG THÁNG ĐỐI VỚI NGƢỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG ĐANG HƢỞN MỨC TRỢ CẤP THẤP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 05 /2015/QĐ-UBND ngày 25 tháng 02 năm 2015 UBND thành phố Đà Nẵng) Chƣơng I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định điều kiện, mức trợ cấp, trình tự, thủ tục, th m quyền xét duyệt trợ cấp hàng tháng người có cơng với cách mạng hưởng mức trợ cấp thấp địa bàn thành phố Đà Nẵng Điều Đối tƣợng áp dụng Người có cơng giúp đỡ cách mạng trước tháng Tám năm 1945 Nhà nước tặng “Bằng có cơng với Nước” người có cơng giúp đỡ cách mạng kháng chiến Nhà nước tặng thưởng Huân chương kháng chiến hưởng trợ cấp hàng tháng theo Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng Thương binh có tỷ lệ thương tật từ 21% đến 30% hưởng trợ cấp tháng theo quy định Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng Chƣơng II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Điều kiện đƣợc hƣởng trợ cấp Đối tượng quy định khoản 1, Điều Quy định phải người không hưởng chế độ trợ cấp tháng khác theo quy định Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng chế độ trợ cấp tháng khác thành phố Đối tượng quy định khoản 2, Điều Quy định phải có đủ điều kiện sau: a) Không hưởng lương không hưởng chế độ bảo hiểm xã hội; b) Không hưởng chế độ trợ cấp tháng khác theo quy định Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng chế độ trợ cấp tháng thành phố; c) Thuộc diện hộ cận nghèo theo chu n thành phố Điều Mức trợ cấp Đối tượng quy định Điều 2, đủ điều kiện theo quy định Điều quy định giải trợ cấp tháng 200.000 đồng (Hai trăm nghìn đồng) Thời điểm hưởng trợ cấp kể từ ngày ban hành Quyết định giải trợ cấp Điều Thẩm quyền, hồ sơ quy trình xét duyệt Thẩm quyền định chế độ trợ cấp Chủ tịch UBND quận, huyện nơi đối tượng cư trú có th m quyền định cho hưởng chế độ trợ cấp hàng tháng; Hồ sơ đề nghị xét duyệt a) Bản khai đối tượng; b) Biên đề nghị Hội đồng xét duyệt sách xã, phường; Quy trình xét duyệt a) Đối tượng nộp hồ sơ UBND xã, phường nơi cư trú, cán Lao động Thương binh Xã hội xã, phường tiếp nhận Bản khai, kiểm tra trình Hội đồng xét duyệt sách xã, phường xem xét đối tượng; lập biên đề nghị giải chế độ trợ cấp gửi Phòng Lao động - Thương binh Xã hội quận, huyện (kèm theo hồ sơ) thời hạn không 10 ngày làm việc kể từ tiếp nhận hồ sơ đối tượng; b) Phòng Lao động - Thương binh Xã hội quận, huyện th m tra hồ sơ, trình Chủ tịch UBND quận, huyện định giải trợ cấp thời hạn không 05 ngày làm việc kể từ tiếp nhận hồ sơ UBND xã, phường gửi định Sở Lao động - Thương binh Xã hội (qua Phòng Người có cơng) trước ngày 25 hàng tháng Điều Thủ tục, thẩm quyền định hƣởng trợ cấp di chuyển chế độ trợ cấp Thẩm quyền định việc hƣởng trợ cấp chuyển chế độ trợ cấp Chủ tịch UBND quận, huyện định việc hưởng trợ cấp chuyển chế độ trợ cấp trường hợp sau: a) Người có cơng giúp đỡ cách mạng, thương binh có tỷ lệ thương tật từ 21% đến 30% từ trần; b) Người có cơng giúp đỡ cách mạng, thương binh có tỷ lệ thương tật từ 21% đến 30% di chuyển đến địa phương khác ngồi thành phố; c) Người có cơng giúp đỡ cách mạng, thương binh có tỷ lệ thương tật từ 21% đến 30% hưởng chế độ trợ cấp tháng theo quy định Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng, giải chế độ trợ cấp theo Quyết định số 14/2009/QĐ-UBND ngày 30 tháng năm 2009 UBND thành phố khỏi hộ cận nghèo có đời sống ổn định; d) Người có cơng giúp đỡ cách mạng, thương binh có tỷ lệ thương tật từ 21% đến 30% hưởng trợ cấp từ quận, huyện di chuyển đến quận, huyện khác địa bàn thành phố Đà Nẵng Thủ tục hƣởng chế độ trợ cấp chuyển chế độ trợ cấp a) Người có cơng giúp đỡ cách mạng, thương binh có tỷ lệ thương tật từ 21% đến 30% hưởng trợ cấp từ trần di chuyển đến địa phương khác thành phố: UBND xã, phường lập phiếu báo giảm kể từ tháng tháng từ trần chuyển đến địa phương khác gửi Phòng Lao động - Thương binh Xã hội để trình Chủ tịch UBND quận, huyện định thơi hưởng trợ cấp; b) Người có cơng giúp đỡ cách mạng, thương binh có tỷ lệ thương tật từ 21% đến 30% hưởng trợ cấp giải trợ cấp theo Pháp lệnh Ưu đãi Người có cơng với cách mạng, trợ cấp theo Quyết định số 14/2009/QĐ-UBND ngày 30 tháng năm 2009 UBND thành phố Chủ tịch UBND quận, huyện Quyết định hưởng trợ cấp kể từ tháng tháng giải trợ cấp mới; c) Thương binh có tỷ lệ thương tật từ 21% đến 30% hưởng trợ cấp thoát khỏi hộ cận nghèo, đời sống ổn định: UBND xã, phường cấp Giấy xác nhận gửi Phòng Lao động - Thương binh Xã hội quận, huyện; Phòng Lao động Thương binh Xã hội trực tiếp th m tra, trình Chủ tịch UBND quận, huyện Quyết định hưởng trợ cấp; d) Người có cơng giúp đỡ cách mạng, thương binh có tỷ lệ thương tật từ 21% đến 30% hưởng trợ cấp từ quận, huyện, phường, xã di chuyển đến quận, huyện, phường, xã khác địa bàn thành phố: UBND xã, phường lập phiếu báo giảm gửi Phòng Lao động - Thương binh Xã hội quận, huyện; Phòng Lao động - Thương binh Xã hội lập thủ tục trình Chủ tịch UBND quận, huyện chuyển chế độ trợ cấp đến địa phương Sau ban hành Quyết định hưởng chế độ trợ cấp chuyển chế độ trợ cấp, Phòng Lao động - Thương binh Xã hội gửi định Sở Lao động Thương binh Xã hội (qua Phòng Người có cơng) Chƣơng III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều Nguồn kinh phí Kinh phí trợ cấp hàng tháng Người có cơng giúp đỡ cách mạng, thương binh có tỷ lệ thương tật từ 21% đến 30% quy định Điều Quy định ngân sách thành phố đảm bảo Hằng năm, Sở Lao động - Thương binh Xã hội phối hợp với Sở Tài dự tốn kinh phí, trình UBND thành phố xem xét, bố trí nguồn nghiệp bảo đảm xã hội quận, huyện để thực Điều Đối tượng người có cơng với cách mạng giải chế độ trợ cấp theo Quyết định số 01/2011/QĐ-UBND ngày 10/01/2011 UBND thành phố Đà Nẵng tiếp tục hưởng mức trợ cấp quy định Quyết định Điều Trách nhiệm quan, đơn vị Sở Lao động - Thƣơng binh Xã hội Theo dõi, kiểm tra việc thực sách trợ cấp hàng tháng người có cơng với cách mạng hưởng mức trợ cấp thấp địa bàn thành phố Đà Nẵng Định k đột xuất, có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo UBND thành phố UBND quận, huyện a) Chỉ đạo phòng, ban có liên quan tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra, trình Chủ tịch UBND quận, huyện giải trợ cấp, hưởng trợ cấp chuyển chế độ trợ cấp kịp thời; thực thanh, tốn nguồn kinh phí quy định b) Định k đột xuất, có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo UBND thành phố thực sách trợ cấp hàng tháng người có cơng với cách mạng hưởng mức trợ cấp thấp địa bàn thành phố Đà Nẵng (qua Sở Lao động Thương inh Xã hội) UBND xã, phƣờng a) Kiểm tra, khảo sát Người có cơng giúp đỡ cách mạng, thương binh có tỷ lệ thương tật từ 21% đến 30% đủ điều kiện quy định Điều Quy định này, hướng dẫn lập hồ sơ đề nghị giải trợ cấp; b) Tổ chức huy động nguồn lực giúp đỡ đối tượng đủ điều kiện quy định Điều Quy định này, góp phần ổn định nâng cao đời sống gia đình sách Điều 10 Trong q trình thực hiện, có vướng mắc có phát sinh thủ trưởng quan, cá nhân phản ảnh Sở Lao động - Thương binh Xã hội để tổng hợp, báo cáo đề xuất UBND thành phố sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ ... lý luận thực sách an sinh xã hội Chương Thực sách an sinh xã hội từ thực ti n thành phố Đà Nẵng Chương Giải pháp hoàn thiện, nâng cao hiệu tổ chức thực sách an sinh xã hội thành phố Đà Nẵng CHƢƠNG... ASXH, sách ASXH 1.2 Chính sách an sinh xã hội vai trò hệ thống sách an sinh xã hội 16 1.3 Thực sách an sinh xã hội 17 CHƢƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN SINH Xà HỘI,... Nẵng 27 2.2 Tình hình thực sách an sinh xã hội thành phố Đà Nẵng từ 2010 đến 29 2.3 Đánh giá tình hình thực sách an sinh xã hội thành phố Đà Nẵng từ 2010 đến 42 CHƢƠNG