Bài 2: Các nguyên lý Kinh tế học Kinh tế học vi mơ dành cho sách công Học kỳ Thu 2014 Giảng viên: Huỳnh Thế Du Bàn tay vơ hình (Invisible Hand) Bàn tay vơ hình = Lợi ích cá nhân + cạnh tranh Trong gần tuyệt đại đa số trường hợp (nhất điều kiện thông thường), người đặt câu hỏi tơi làm việc Ở hoạt động khơng có thất bại hay khiếm khuyết thị trường, người theo đuổi mục đích/lợi ích cá nhân tối ưu lợi ích xã hội Bàn tay vơ hình làm cho nguồn lực xã hội phân bổ tối ưu hầu hết trường hợp Mười nguyên lý kinh tế học (Mankiw) Con người phải đối mặt với đánh đổi Mọi lựa chọn có chi phí hội Con người lý tư điểm cận biên Con người phản ứng với kích thích Thương mại làm cho người có lợi Thị trường phương thức tốt để tổ chức hoạt động kinh tế Đơi Chính phủ cải thiện kết cục thị trường Mức sống nước phụ thuộc vào lực sản xuất hàng hóa dịch vụ nước Giá tăng phủ in nhiều tiền 10 Chính phủ phải đối mặt với đánh đổi ngắn hạn lạm phát thất nghiệp NL1: Con người phải đối mặt với đánh đổi Mọi nguồn lực khan hiếm, để đạt mục tiêu này, người thường phải hy sinh mục tiêu khác Đánh đổi mục tiêu trước mắt mục tiêu dài hạn Người tiêu dùng (tiền bạc, thời gian)  “Xay lúa khỏi bồng em”  Mua xe hay cho du học?  Học cao học hay tiếp tục làm việc? Nhà sản xuất  Trồng quýt hay xoài? Lúa thay long?  Đầu tư sản xuất hay đầu tư tài chánh?  Cơng nghệ đại hay trung bình? Nhà nước  Hiệu công  Nhà nước làm hay thị trường làm NL2: Mọi lựa chọn có chi phí hội Một người lí phải cân nhắc đến lợi ích chi phí định Chi phí hội thứ mà bạn phải từ bỏ để có Ví dụ “ăn đám giỗ, lỗ buổi cày” Chi phí hội loại chi phí cần cân nhắc định Ví dụ, đánh đổi theo học chương trình MPP NL3: Con người lý suy nghĩ điểm cận biên Người lý cố gắng tối đa cách có hệ thống, có chủ ý qn để đạt mục đích hay tối đa hóa lợi ích Rất nhiều định khơng phải “có hay khơng” mà Câu trả lời tùy thuộc vào điểm cận biên Các ví dụ  Bán vé máy bay với giá thấp chi phí trung bình  Có theo học chương trình MPP hay không  Học tập nghỉ ngơi NL4: Con người phản ứng với kích thích Người lí phản ứng với khuyến khích vật chất tinh thần họ định dựa vào cân nhắc chi phí lợi ích:  Tại Bình Thuận khó giữ diện tích đất trồng lúa?  Ngành đào tạo trường đại học nay?  Tại người Việt Nam sử dụng xe gắn máy nhiều? Tầm quan trọng thể chế: thưởng/ phạt     Tại người khơng đội nón bảo hiểm? Tại nhiều cơng ty gây ô nhiễm? Tại có nhiều người chuyển sang giảng dạy? Tại năm 2013, sinh viên thi vào ngành Tài – Ngân hàng giảm đáng kể? NL5: Thương mại làm cho người có lợi Các loại lợi  Lợi tuyệt đối  Lợi tương đối (so sánh)  Lợi cạnh tranh Thương mại tự đem lại lợi ích cho tất bên Yếu tố định thương mại: suất Mô thức sản xuất thương mại:  Chun mơn hóa theo lợi so sánh (tuyệt đối, tương đối)  Bán hàng có lợi thế, mua hàng khơng có lợi so sánh  Bên lợi nhiều tùy thuộc vào mức giá trao đổi NL6: Thị trường phương thức tốt để tổ chức hoạt động kinh tế Các tượng xã hội tự nhiên nhiều có nguyên tắc giống Ví dụ giao thơng hay việc cung cấp sử dụng lương thực, thực phẩm TP.HCM Được chứng minh lịch sử kinh tế giới Ra định phân tán hàng triệu người khơng hỗn độn (Lý thuyết bàn tay vơ hình) Thị trường lựa chọn tốt có nhiều nhược điểm Vai trò nhà nước? NL7: Đơi phủ cải thiện kết cục thị trường Xuất phát từ nhược điểm thị trường: ngoại tác (ô nhiễm, nghiên cứu khoa học bản), độc quyền, thơng tin bất cân xứng, hàng hóa cơng cộng, bất bình đẳng Kết luận chung có tính phổ biến nhà kinh tế: Chính phủ nên tập trung nguồn lực khắc phục nhược điểm thị trường (chỉ làm điều tư nhân khơng làm được) Chức tích cực Chức trung gian Chức tối thiểu Vai trò nhà nước nên nào? Giải thất bại thị trường Cải thiện công Cung cấp hàng hóa cơng túy Bảo vệ người nghèo Quốc phòng Các chương trình chống nghèo Luật pháp trật tự Cứu nguy có thảm họa Quyền sở hữu tài sản Quản lý kinh tế vĩ mô Y tế công cộng Xử lý ngoại tác Điều tiết độc quyền Giáo dục Điều tiết tiện ích thiết yếu [như điện nước] Bảo vệ mơi trường Xử lý thơng tin khơng hồn hảo Cung cấp dịch vụ BHXH Bảo hiểm (y tế, nhân thọ, hưu trí) Trợ cấp gia đình Chính sách chống độc quyền Điều tiết tài Tái phân bổ lương hưu Bảo hiểm thất nghiệp Bảo vệ người lao động Phối hợp hoạt động tư nhân Phân phối lại Nuôi dưỡng thị trường Phân phối lại tài sản Các sáng kiến cụm NL8: Mức sống nước phụ thuộc vào lực sản xuất hàng hóa dịch vụ nước Năng suất định mức sống, điều khác thứ yếu Phân đôi cổ điển: Nền kinh thực kinh tế tiền tệ Lương (thu nhập) cao mục tiêu cuối Ý nghĩa sách:  Cơng nhân đào tạo, doanh nghiệp tiếp cận công nghệ tốt  Thâm hụt ngân sách phủ phải vay từ thị trường tài làm giảm mức đầu tư vào nhân lực vật, kìm hãm gia tăng mức sống tương lai NL9: Giá tăng phủ in nhiều tiền Tháng 1/1921, giá tờ báo Đức 0,3 mác, tháng 11/1922 giá 70 triệu mác phủ in nhiều tiền Giá lúa gạo tăng có phải ngun nhân gây lạm phát VN? NL10: Chính phủ phải đối mặt với đánh đổi ngắn hạn lạm phát thất nghiệp Ba mục tiêu/chỉ tiêu quan trọng kinh tế vĩ mơ? Trong ngắn hạn, sách giảm cung tiền (để giảm lạm phát) thất nghiệp tăng giá cứng nhắc ngắn hạn (kể tiền lương), làm giảm số lượng hàng tiêu thụ doanh nghiệp cắt giảm công nhân Mười nguyên lý kinh tế học (Mankiw) Con người phải đối mặt với đánh đổi Mọi lựa chọn có chi phí hội Con người lý tư điểm cận biên Con người phản ứng với kích thích Thương mại làm cho người có lợi Thị trường ln phương thức tốt để tổ chức hoạt động kinh tế Đôi phủ cải thiện kết cục thị trường Mức sống nước phụ thuộc vào lực sản xuất hàng hóa dịch vụ nước Giá tăng phủ in nhiều tiền 10 Chính phủ phải đối mặt với đánh đổi ngắn hạn lạm phát thất nghiệp  ... cấp hàng hóa cơng túy Bảo vệ người nghèo Quốc phòng Các chương trình chống nghèo Luật pháp trật tự Cứu nguy có thảm họa Quyền sở hữu tài sản Quản lý kinh tế vĩ mô Y tế công cộng Xử lý ngoại tác... chức hoạt động kinh tế Các tượng xã hội tự nhiên nhiều có nguyên tắc giống Ví dụ giao thơng hay việc cung cấp sử dụng lương thực, thực phẩm TP.HCM Được chứng minh lịch sử kinh tế giới Ra định... hội phân bổ tối ưu hầu hết trường hợp Mười nguyên lý kinh tế học (Mankiw) Con người phải đối mặt với đánh đổi Mọi lựa chọn có chi phí hội Con người lý tư điểm cận biên Con người phản ứng với