Đang tải... (xem toàn văn)
Qua hơn 20 năm đổi mới, nền kinh tế Việt Nam đã đạt được những thành tựu đáng kể: cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tiến bộ, tăng trưởng ổn định trong thời gian dài, các tỉnh thành khai thác được tiềm năng sẵn có của mình, góp phần rất lớn trong việc nâng cao đời sống của nhân dân…Việt Nam đã dần khẳng định mình trên trường thế giới với những thành tựu đổi mới trong quá trình xây dựng đất nước theo định hướng XHCN. Ngày 7 tháng 11 năm 2006, Việt Nam trở thành thành viên chính thức của WTO. Đối với một nước có nền kinh tế chủ yếu là nông nghiệp thì tác động của WTO vào khu vực này càng rõ nét. Đến nay sau 2 năm vào WTO, Nhà nước phải thực hiện cam kết mở cửa thị trường nội địa theo yêu cầu cắt giảm thuế và bãi bỏ hàng rào phi thuế quan. Đồng thời phải thực hiện theo đúng những nguyên tắc mà tổ chức đã đề ra là nguyên tắc tối huệ quốc và đối xử quốc gia. Không riêng một ngành, một DN cụ thể nào, tất cả đều phải thực hiện theo những nguyên tắc đó. Ngành công nghiệp mía đường cũng không ngoại lệ, họ cũng vận động theo xu hướng chung đó. Mặc dù ngành công nghiệp mía đường trong những năm qua đã góp phần đáng kể, làm thay đổi bộ mặt kinh tế xã hội của nhiều vùng nông thôn Việt Nam. Tuy nhiên, việc gia nhập WTO dẫn đến dỡ bỏ bảo hộ sản xuất sẽ gây ra áp lực lớn, đặt các nhà máy đường Việt Nam trước trước thử thách gay gắt: đóng cửa hay tiếp tục tồn tại và phát triển? Việc đóng cửa các nhà máy sẽ gây ra nhiều khó khăn cho một số vùng trồng mía, nhất là vùng nghèo.Vậy điều cấp bách cần làm bây giờ là gì? Cần phải đổi mới tổ chức quản lý đối với ngành công nghiệp mía đường, tăng cường liên kết kinh tế giữa các tác nhân trong ngành, đặc biệt là gắn kết người nông dân với các nhà máy chế biến là một nhiệm vụ quan trọng. Vì vậy, trước những khó khăn đó,cần phải có những biện pháp để nâng cao sức canh tranh và hiệu quả trong sản xuất , kinh doanh, đưa ra những chính sách phù hợp để ngành công nghịêp mía đường thực sự là một ngành mũi nhọn trong khu vực kinh tế nông thôn. Do đó em đã chọn đề tài: “ Tăng cường liên kết kinh tế trong ngành công nghiệp mía đường ở Việt Nam”.
LỜI MỞ ĐẦU Qua 20 năm đổi mới, kinh tế Việt Nam đạt thành tựu đáng kể: cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tiến bộ, tăng trưởng ổn định thời gian dài, tỉnh thành khai thác tiềm sẵn có mình, góp phần lớn việc nâng cao đời sống nhân dân…Việt Nam dần khẳng định trường giới với thành tựu đổi trình xây dựng đất nước theo định hướng XHCN Ngày tháng 11 năm 2006, Việt Nam trở thành thành viên thức WTO Đối với nước có kinh tế chủ yếu nơng nghiệp tác động WTO vào khu vực rõ nét Đến sau năm vào WTO, Nhà nước phải thực cam kết mở cửa thị trường nội địa theo yêu cầu cắt giảm thuế bãi bỏ hàng rào phi thuế quan Đồng thời phải thực theo nguyên tắc mà tổ chức đề nguyên tắc tối huệ quốc đối xử quốc gia Không riêng ngành, DN cụ thể nào, tất phải thực theo ngun tắc Ngành cơng nghiệp mía đường không ngoại lệ, họ vận động theo xu hướng chung Mặc dù ngành cơng nghiệp mía đường năm qua góp phần đáng kể, làm thay đổi mặt kinh tế xã hội nhiều vùng nông thôn Việt Nam Tuy nhiên, việc gia nhập WTO dẫn đến dỡ bỏ bảo hộ sản xuất gây áp lực lớn, đặt nhà máy đường Việt Nam trước trước thử thách gay gắt: đóng cửa hay tiếp tục tồn phát triển? Việc đóng cửa nhà máy gây nhiều khó khăn cho số vùng trồng mía, vùng nghèo.Vậy điều cấp bách cần làm gì? Cần phải đổi tổ chức quản lý ngành công nghiệp mía đường, tăng cường liên kết kinh tế tác nhân ngành, đặc biệt gắn kết người nông dân với nhà máy chế biến nhiệm vụ quan trọng Vì vậy, trước khó khăn đó,cần phải có biện pháp để nâng cao sức canh tranh hiệu sản xuất , kinh doanh, đưa sách phù hợp để ngành cơng nghịêp mía đường thực ngành mũi nhọn khu vực kinh tế nông thôn Do em chọn đề tài: “ Tăng cường liên kết kinh tế ngành cơng nghiệp mía đường Việt Nam” Mục tiêu đề án nhằm phân tích thuận lợi khó khăn ngành cơng nghiệp mía đường Từ đưa giải pháp tăng cường quan hệ liên kết tác nhân ngành để đạt mục tiêu cuối phát triển bền vững ngành cơng nghiệp mía đường Việt Nam Mặc dù trình thực đề án em cố gắng hạn chế lực thời gian nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận góp ý, nhận xét từ thầy bạn để viết hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! PHẦN I: Những lý luận chung liên kết kinh tế 1.1 Khái niệm liên kết kinh tế Liên kết kinh tế hình thức hợp tác trình độ cao người trình sản xuât kinh doanh Hợp tác người với người xuất từ lồi người xuất thơng qua việc theo bầy đàn biết săn bắn, hái lượm Qua thời gian, với phát triển lực lượng sản xuất, trình độ hợp tác ngày cao Ngày nay, để tăng hiệu sản xuất kinh doanh việc liên kết đơn yếu phủ nhận Đối với doanh nghiệp, liên kết kinh tế nhân tố quan trọng hàng đầu tạo thành công Vậy liên kết kinh tế gì? Xét cách tổng quát : “ Liên kết kinh tế thiết lập mối quan hệ chủ thể sản xuất kinh doanh,giữa DN thuộc lĩnh vực hoạt động, đối tác cạnh tranh, doanh nghiệp có hoạt động mang tính chất bổ sung, nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí, đạt hiệu cao sản xuất kinh doanh, tạo sức mạnh cạnh tranh, chia sẻ khả năng, mở thị trường mới” Liên kết kinh tế hoạt động phức tạp, ngày phát triển phong phú nội dung, hình thức tổ chức, đối tác tham gia vào trình liên kết Liên kết kinh tế gồm nhiều loại hình khác như: liên kết ngang (liên kết diễn DN hoạt động ngành); liên kết dọc (liên kết DN dây chuyền công nghệ sản xuất mà DN đảm nhận phận số cơng đoạn đó); liên kết nghiêng (hợp tác nghiên cứu công nghệ); liên kết theo lãnh thổ; liên kết tồn cầu…mỗi loại hình có đặc điểm riêng ưu điểm riêng Liên kết kinh tế mang lại lợi ích cho tất bên tham gia, cụ thể là: tạo điều kiện để tiết kiệm quy mơ, chi phí; giúp doanh nghiệp làm chủ tốt hơn, phản ứng nhanh nhạy với thay đổi môi trường kinh doanh; tạo điều kiện tăng khả linh hoạt doanh nghiệp; giúp doanh nghiệp tiếp cận nhanh chóng với công nghệ mới, giảm thiểu rủi ro, chinh phục thị trường tạo điều kiện giảm nhẹ cấu bên doanh nghiệp thông qua việc chuyên môn hố Tuy nhiên, liên kết kinh tế có mặt tiêu cực, tạo độc quyền, khơng khuyến khích cạnh tranh chủ thể tham gia thị trường, dẫn đến gây thiệt hại cho người mua người bán Ngồi ra, cịn dẫn tới tình trạng sụp đổ dây chuyền Để đảm bảo cho thành công liên kết kinh tế, cần phải có sách minh bạch, bình đẳng thành phần kinh tế 1.2 Nguyên tắc liên kết kinh tế Mọi hoạt động muốn đạt kết mong muốn phải thực quy tắc định.Hoạt động liên kết khơng ngoại trừ.Nó chi phối ngun tắc sau: Thứ nhất: Nguyên tắc lợi ích kinh tế cao Các hoạt động môi trường kinh tế thị trường, chủ thể kinh doanh có quyền lựa chọn nhiều phương thức hoạt động khác để đạt mục tiêu tối đa hoá lợi nhuận Vì DN lựa chọn hoạt động độc lập tham gia vào liên kết kinh tế cụ thể đem lại lợi ích kinh tế cao cho DN Nếu đến quyền lợi kinh tế mang lại không mong muốn, DN chấm dứt hoạt động liên kết Thứ hai: Nguyên tắc bình đẳng nghĩa vụ quyền lợi thành viên tham gia tổ chức liên kết Quyền lợi thành viên theo thoả thuận ghi hợp đồng liên kết tương ứng với mức độ đóng góp vào tổ chức liên kết Thứ ba: Nguyên tắc pháp lý độc lập hoạt động liên kết hoạt động khác Các chủ thể kinh tế đồng thời tham gia nhiều tổ chức liên kết khác vừa tham gia liên kết vừa hoạt động kinh tế độc lập 1.3 Vai trò liên kết kinh tế Liên kết kinh tế phương thức xuất từ lâu hoạt động kinh tế, bối cảnh tồn cầu hố nay, liên kết kinh tế trở thành nhu cầu cấp bách, xuất mặt đời sống xã hội Liên kết kinh tế đóng góp vai trị khơng nhỏ hoạt động sản xuất kinh doanh, đặc biệt lĩnh vực công nghiệp 1.3.1.Khắc phục bất lợi quy mô Trong hoạt động sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp có một vài lĩnh vực hoạt động chủ đạo, mang tính đặc thù Bên cạnh loạt hoạt động phụ mà thân doanh nghiệp khơng thực được, lại khơng thể thiếu dây chuyền sản xuất Do đó, liên kết với DN khác q trình sản xuất diễn nhanh mà lại tiết kiệm chi phí, đạt mục tiêu tối đa hố lợi nhuận Thay tổ chức sản xuất đầy đủ tất loại phụ tùng đó, nhà máy đặt gia công sở sản xuất cụ thể Như tiết kiệm khoản chi phí khổng lồ Hình thức xuất từ lâu thịnh hành nhiều nước giới Như hãng Ford, họ đưa mục tiêu tiết kiệm chi phí sản xuất đến năm 2010, năm tỷ USD, họ thực cách lên kế hoạch tăng gấp đôi trị giá linh kiện mua từ Trung Quốc, năm dự kiến đạt khoảng 2,3 tỷ USD Như ta khẳng định điều “to tốt”, quan trọng doanh nghiệp phải tự tìm phương thức kinh doanh hợp lý 1.3.2 Phản ứng nhanh với thay đổi thị trường Không khắc phục bất lợi quy mô, liên kết kinh tế giúp DN phản ứng nhanh với thay đổi thị trường: Thứ nhất, nhu cầu thị trường luôn thay đổi Do vậy, để tồn tại, doanh nghiệp phải thay đổi phù hợp với nhu cầu thị trưịng, có thơng tin khả triển khai nhanh phương án sản xuất Chính liên kết giúp cho DN thực điều Thứ hai, liên kết kinh tế giúp cho DN tiêu thụ sản phẩm nhanh có liên kết hệ thống nhà thương mại với nhà sản xuất thơng qua hình thức đại lý bán hàng Do sản phẩm DN đưa vào thị trường cách nhanh chóng hơn, kịp thời Thứ ba, liên kết kinh tế giúp cho DN tiếp cận nhanh với công nghệ kỹ thuật mới, nhờ phối hợp với nhà nghiên cứu trường đại học hay sở nghiên cứu nước Ngược lại, thay đổi thị trường thúc đẩy liên kết kinh tế Trong thực tế, thay đổi môi trường vượt khỏi khả đáp ứng DN, buộc DN phải tìm cách liên kết với để tìm kiếm hỗ trợ vốn công nghệ, kể việc tiến hành đặt gia cơng sản xuất bên ngồi Mục tiêu cuối trì phồn thịnh DN đưa doanh nghiệp lên vị 1.3.3 Giảm rủi ro kinh doanh Ngồi hai lợi ích trên, liên kết kinh tế cịn góp phần làm giảm rủi ro kinh doanh Phát triển sản xuất q trình vận động khơng ngừng, tích tụ tập trung lại chia tách, sát nhập, để đáp ứng nhu cầu xã hội phù hợp với khả nội DN, với mục tiêu tìm kiếm lợi nhuận cao mà lại giảm rủi ro kinh doanh Trước đây, hai doanh nghiệp hai đối thủ cạnh tranh thị trường với loại sản phẩm Nay, họ liên kết lại, thoả hiệp phân chia lại thị trường, hưởng lợi theo tỷ lệ đóng góp Như liên kết kinh tế làm giảm cạnh tranh môi trường kinh doanh đầy biến động Khi đứng trước dự án lớn, nhiều vượt khả sản xuất doanh nghiệp Nếu DN bỏ lỡ hội làm ăn, DN đơn độc triển khai thực dự án, nhiều không kham dẫn đến hiệu thấp, chí thua lỗ dẫn tới hậu đáng tiếc Để tránh tượng này, DN mời DN khác tham gia thực Như vậy, xảy rủi ro, chúng phân tán cho DN theo tỷ lệ đóng góp ghi hợp đồng liên kết Phần II: Thực trạng liên kết kinh tế ngành cơng nghiệp mía đường Việt Nam 2.1 Mơ hình liên kết bốn nhà Sau Quyết định 80/2002QĐ-TTg ngày 24 tháng năm 2002 Chính phủ, mơ hình liên kết bốn nhà: nhà nơng, nhà công nghiệp, nhà khoa học, nhà nước dần hình thành Tuy nhiên, trình hình thành phát triển, mơ hình cịn tồn nhiều vấn đề cần giải Để đạt hiệu mong muốn cần phải thực theo quy tắc định 2.1.1 Mục đích chung mơ hình liên kết bốn nhà Một phát huy sức mạnh tổng hợp “các nhà”, tận dụng có hiệu cao tiềm năng, lợi so sánh sản xuất nông nghiệp nước ta nhằm tạo ngày nhiều sản phẩm có giá trị cao, tăng sức cạnh tranh thị trường, xuất thu ngoại tệ lớn cho đất nước, đẩy mạnh công nghiệp hố nơng nghiệp nơng thơn Hai là, tăng cường quản lý Nhà nước cải cách hành - đưa hành thực dân phục vụ khơng phải chủ yếu “hành dân chính” lâu Mặt khác, từ phát triển khoa học cơng nghệ, gắn khoa học với sản xuất nông nghiệp, đưa nhà khoa học trực tiếp phục vụ nông dân, nông thôn Ba là, tăng cường liên kết hỗ trợ lẫn nhà kinh doanh hướng vào mục tiêu đối tượng chung phục vụ sản xuất nông nghiệp - nhà nông, thông qua mà tạo điều kiện để nhà kinh doanh phát triển kinh doanh có hiệu Bốn là, phương thức hành động liên kết song phương mà liên kết tổng hợp, tác động qua lại “nhà” với nhau, hỗ trợ cho nhà thực tốt vai trò, chức hoạt động 2.1.2 Nguyên tắc liên kết nhà Mụch đích chung đạt liên kết diễn theo nguyên tắc sau đây: Với nhà nước: Thực nguyên tắc quản lý kinh tế vĩ mô kinh tế như: tập trung dân chủ; phân công phân cấp mạnh cho cấp sở kinh doanh; vận dụng có hiệu quy luật khách quan, đặc biệt quy luật, phạm trù kinh tế thị trường; hiệu kinh tế; kết hợp hài hoà lợi ích nhà nước, tập thể,cá nhân người lao động… Với “nhà” khác: Tuân thủ pháp luật; thích nghi với thị trường; tự nguyện, bình đẳng, dân chủ; hiệu kinh doanh; có lợi 2.2 Chuỗi cung ứng ngành cơng nghiệp mía đường Việt Nam 2.2.1 Đặc điểm tác nhân chuỗi Chuỗi cung ứng ngành cơng nghiệp mía đường bao gồm tác nhân chính: nhà cung ứng nguyên vật liệu, nhà máy chế biến,các lị đường thủ cơng nhà phân phối Doanh nghiệp tồn tại, phát triển sản xuất có đầy đủ yếu tố đầu vào Các nhà cung cấp yếu tố đầu vào tồn tiếp tục sản xuất ổn định sản xuất tiêu thụ hết Do họ có mối quan hệ mật thiết với Đối với nhà máy đường, hoạt động sản xuất diễn có nguồn ngun liệu mía Tuy nhiên, nguồn nguyên liệu dồi dào, nhà máy lại ép giá sản xuất không kịp công suất q thấp Khi giá cao lại khơng có mía để bán nhà máy dư thừa cơng suất Đó thực tế cần giải Các tỉnh khu vực ĐBSCL bắt đầu bước vào vụ ép mía từ đầu tháng Tuy nhiên, nhiều năm nay, ngành mía đường phải đối mặt với tình trạng thiếu - thừa nguyên liệu, tranh mua nhà máy mà chưa có biện pháp khắc phục hữu hiệu Tỉnh Hậu Giang “khai mạc” niên vụ mía đường 2008 - 2009 với 200.000 mía cịn non phải thu hoạch sớm để tránh lũ bối cảnh đường nhập lậu tràn ngập biên giới Tây Nam, “cám dỗ” doanh nghiệp sản xuất, bn bán đường Ước tính, tồn vùng ĐBSCL có khoảng 64.573ha mía, giảm 4.527 so với niên vụ 2007 - 2008 có 10 nhà máy đường hoạt động với tổng cơng suất 24.000 mía/ngày Nỗi lo nông dân doanh nghiệp chế biến giá đường sản xuất nước thấp đường nhập lậu tràn lan giá thành sản xuất tăng cao Các nhà máy đường ĐBSCL vừa phải đối đầu với đường nhập lậu, vừa phải giữ mức giá tiêu thụ mía cho nơng dân mức cao nên gặp nhiều khó khăn Tình trạng khơng phải có năm nay, cuối vụ ép năm 2005 - 2006, nhà máy đường đẩy giá lên 600-700đ/kg nên nông dân thắng lớn không ngần ngại mở rộng diện tích Niên vụ 2006 - 2007, theo Hiệp hội Mía đường Việt Nam, diện tích mía ĐBSCL đạt 65.000ha, tăng 5.300ha so với vụ trước Vì vậy, cung vượt cầu, khủng hoảng thừa nguyên liệu đe doạ người trồng mía ngày Vào đầu vụ, nhà máy đường vùng vận động nông dân trồng mía khơng nên thu hoạch sớm mía non Vào dịp cuối tháng 9, đầu tháng 10, giá mía cịn cao, bà khơng bán, cố giữ lại chờ mía chín, chữ đường cao mía lại liên tục giảm giá Giá mía rớt cách thảm hại, từ 360-400đ/kg đầu tháng 10, đến tháng tụt xuống 300-340đ/kg cịn 260-280đ/kg Cuối cùng, người nơng dân chì lẫn chài Vào ngày cuối tháng 11, hàng trăm ghe có trọng tải 40 chờ bán mía cho Casuco chờ chực nhiều ngày Tại Nhà máy đường Vị Thanh có 100 ghe tải trọng nhiều mức, đậu gần khắp tuyến kênh để chờ bến cân mía Những người nơng dân trồng mía lâu năm Mỹ Tú (Sóc Trăng) cịn nhớ in mùa mía năm 1999-2000 giá rớt thảm hại Tình cảnh năm đe doạ lặp lại Đã vào vụ tháng nay, nông dân chờ mỏi mắt khơng thấy ghe mua mía từ tỉnh Long An, Bến Tre, Trà Vinh hối mua mía Ngược lại, nhà máy đường tỉnh ghe lái mía đổ tấp nập, chen kín bến sơng Mức cung ứng mía ngun liệu lên tới 8.000 tấn/ngày, đó, cơng suất nhà máy tối đa 2.000 mía/ngày Sự cam kết mua mía nhà máy đường cho nơng dân có ấn định theo thời gian Dù giá đường bán nhà máy xuống thấp năm qua (7.000-7.5000đ/kg), cao nhiều so với giới Giá mía phụ thuộc lớn vào giá đường Tết nguyên đán về, năm vậy, nhu cầu đường để làm bánh kẹo, tiêu dùng lớn Tuy vậy, theo nhà kinh tế, giá đường khó tăng lên, chí nhà máy đường cịn phải đối mặt với tình trạng tồn kho Từ thực tế vụ ép năm nay, mía nguyên liệu cung vượt cầu, người trồng mía ĐBSCL có lặp lại “thảm cảnh” năm trước: Để mía chết khơ đồng? Hiện tồn nhiều vùng trồng mía với xưởng thủ cơng trước nhà máy chế biến đường xây dựng Nhiều hộ trồng mía lựa chọn bán nguyên liệu cho nhà máy lò đường thủ công Do mối quan hệ hộ trồng mía nhà máy chế biến có thiên hướng theo thị trường tự Thông thường, xưởng thủ công thu mua mía trực tiếp từ hộ nơng dân theo giá thị trường mà khơng địi hỏi phải có mối quan hệ chặt chẽ Các nhà chức trách không khỏi băn khoăn trước vấn nạn đường nhập lậu; vấn đề giá trần, giá sàn mía nguyên liệu; tình trạng “tư thương làm chủ khâu trung gian” vốn hoạt động - vấn đề “muôn thuở”, bối cảnh lãi suất cao, hạn mức tín dụng bị “siết cò” lúc Trên nước, vùng ĐBSCL nơi có “thị trường” khâu tiêu thụ mía ngun liệu, nơng dân bán mía giá cao chưa tổ chức hợp lý nên “nóng lạnh thất thường” Hiệp hội mía đường cố gắng chưa làm nhiều cho doanh nghiệp hội viên, nhà máy cần “ngồi lại” với bà nơng dân, cho bà có lãi giữ vùng nguyên liệu, nên cần thành lập hội người trồng mía, làm đường, tiêu thụ đường? Doanh nghiệp chưa chịu đầu tư thật cho nơng dân, quyền cần quy hoạch giao vùng nguyên liệu cho doanh nghiệp để quan hệ sản xuất mía - chế biến đường gắn bó, có trách nhiệm chủ động chương trình đầu tư Sự đoàn kết thấp DN chế biến đường, từ giá thiếu thống nhất, thiếu cập nhập thông tin nên việc phối kết hợp gặp nhiều khó khăn Ngành cơng nghiệp mía đường gặp nhiều khó tới cịn khó khăn khấu hao nhà máy chậm, lộ trình gia nhập WTO ngày sâu rộng hơn, phải “gánh” thêm quota nhập đường, đường lậu Thái Lan “nhập ạt” vào Việt Nam đường bị phạt quota sản lượng dư thừa Các nước gia nhập WTO sớm ưu đãi nhiều (tới 70%), Úc khống chế sản lượng mức 150 tấn/ha mía họ chữ đường cao; sản lượng, chất lượng mía ta thấp, tạp chất nhiều đầu tư sản xuất cao, dẫn đến giá thành cao, khó bán… Mỗi doanh nghiệp vẻ khó, dễ na ná Việc trồng, thu mua, chế biến kinh doanh đường manh mún, chưa gắn kết doanh nghiệp nơng dân, thế, cần có “nhạc trưởng” mặt trận Công ty CPMĐ Lam Sơn nhà máy đường Phụng Hiệp đóng vai trị quan trọng chuỗi doanh nghiệp sản xuất mía đường Vì hai DN mô tả rõ mối quan hệ doanh nghiệp - người nông dân khác biệt việc tạo lập mối quan hệ với người nông dân doanh nghiệp CÔNG TY CỔ PHẦN MÍA ĐƯỜNG LAM SƠN MƠ HÌNH KÊNH TIÊU THỤ Hộ NÔNG DÂN 15% HợP TáC Xà 80% 5% THU GOM CHủ HợP ĐồNG 100% 100% 100% CÔNG TY LAM SƠN 20% 80% BáN BUÔN 80% BáN Lẻ 100% NGƯờI TIÊU DùNG 20% NHà MáY CHế BIếN THựC PHẩM Trc kia, Công ty CPMĐ Lam Sơn trực tiếp hợp đồng tiêu thụ sản phẩm với hộ nông dân thực chất việc giao dịch buôn bán với hộ thông qua hai lực lượng chủ yếu hợp tác xã chủ hợp đồng Đầu tiên, chủ hợp đồng hộ nơng dân thành viên đến với hồn tồn tự nguyện, thông thường theo quan hệ thân tộc, giúp đỡ Sau, mối quan hệ ngày trở nên phức tạp Một số chủ hợp đồng áp đặt giá mua cho hộ thiếu thông tin, hộ vùng xa, chiếm dụng tiền bán mía hộ, Sau này, để tránh ảnh hưởng xấu, công ty xuống tận địa bàn nghiên cứu tổ chức lại sản xuất, hướng dẫn thành lập số hợp tác xã củng cố phận cán nông vụ, hỗ trợ kỹ thuật, đầu tư ứng trước… Vụ trồng mía 2008 gặp nhiều khó khăn nguồn vốn, cơng ty CPMĐ Lam Sơn (Thanh Hoá) đầu tư ứng trước khơng tính lãi 36 tỷ đồng giúp hộ trồng mía mở rộng diện tích trồng mía giống thâm canh tăng suất Ngoài đầu tư ứng trước, cơng ty cịn cung ứng 21.000 phân bón vi sinh loại nhà máy phân bón cơng ty sản xuất cho hộ trồng chăm sóc mía Cơng ty ký hợp đồng với hộ, ln giữ chữ “tín” chấp hành thoả thuận hợp đồng Vai trò người thu gom mờ nhạt Cùng với đầu tư ứng trước loại vật tư, phân bón vụ, Công ty thực đầu tư ứng trước 40 tỷ đồng từ đến năm 2013 thực dự án xây dựng cơng trình tưới thấm nhỏ giọt cho mía đồi đơn vị hợp đồng trồng mía bán cho cơng ty Theo đó, năm 2008 cơng ty lắp đặt cơng trình tưới cho 130 ha, dự kiến đến năm 2009 lắp đặt mở rộng diện tích tưới thấm nhỏ giọt lên 1.000 đến năm 2013 có 5.000 (chiếm 30% diện tích) mía vùng đồi Lam Sơn tưới thấm theo cơng nghệ Hình thức đầu tư ứng trước vốn khơng tính lãi với mức bình qn 40 tỷ đồng/năm giúp hộ trồng mía có điều kiện mở rộng diện tích, thâm canh tăng suất mía phát huy hiệu tích cực Tồn vùng có gần 30.000 hộ nơng dân hợp đồng trồng mía cho Cơng ty Vụ ép 2008 - 2009 vừa kết thúc, Công ty CPMĐ Lam Sơn đạt sản lượng mía nguyên liệu 1,1 triệu tấn, chế biến 120.000 đường tinh luyện, cao từ trước đến Ngồi ra, Cơng ty cịn tổ chức lớp tập huấn chuyển giao kỹ thuật thâm canh mía cho nơng dân trích phần lợi nhuận hỗ trợ địa phương trồng mía xây dựng trường học, trạm xá Bí lớn nhất, rõ ràng tạo nên thành công Công ty CPMĐ Lam Sơn hơm gắn kết công ty với vùng nguyên liệu, gắn kết tổ chức hợp tác ổn định bền vững với sản xuất nông nghiệp nông thôn nông dân suốt 20 năm qua Thành công Công ty CPMĐLam Sơn khẳng định công ty trở thành đơn vị ngành mía đường thực bán cổ phần cho nơng dân Hiện có tới 1.000 hộ trồng mía cổ đơng có cổ phần Cty mía đường Lam Sơn 20.000 hộ nơng dân mua cổ phần ưu đãi (chiếm tới 22,7% số cổ phần) giống công nhân công ty Để đáp ứng yêu cầu hội nhập, tháng 12/2006, cổ phần Công ty CPMĐ Lam Sơn niêm yết thị trường chứng khoán NHÀ MÁY NG PHNG HIP Mễ HèNH KấNH TIấU TH Hộ NÔNG DÂN 4% 1% HợP TáC Xà 95% THU GOM CHủ HợP ĐồNG 100% 100% 100% NHà MáY CHế BIếN Vị THANH 1% 95% 4% NHà MáY CHế BIếN THựC PHẩM, CÔNG TY KHáC 10% BáN BUÔN 90% BáN Lẻ 100% NG¦êI TI£U DïNG Theo khảo sát, vụ 2002 – 2003, tỷ lệ hộ ký hợp đồng với nhà máy mẫu điều tra Phụng Hiiệp thấp, 15% so với 100% số hộ Lam Sơn Do nhà máy mua theo giá cầu cảng mà hộ nông dân thiếu phương tiện vận tải, vận chuyển đến tận nhà máy nên nhà máy ký hợp đồng trực tiếp với hộ thực tế người sản xuất khơng hưởng hồn tồn mức giá ký kết Hai nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng hộ phải bán qua người thu gom, người thu gom sau mua mía hộ, cầm hợp đồng hộ ký với nhà máy vận chuyển mía bán cho nhà máy cầu cảng nhà máy nguyên nhân thứ hai chữ đường thấp Từ cho thấy liên kết hộ nông dân nhà máy qua hợp đồng chưa chặt chẽ dẫn đến tình trạng nhiều hộ khơng trả nợ sau thu hoạch mía Người thu gom đóng vai trị quan trọng V ụ mía 2006 – 2007, nơng dân trồng mía Phụng Hiệp (Hậu Giang) ăn ngủ tình trạng mía q lứa, trổ cờ, chết dần chết mịn mà khơng bán Nhiều hộ nóng lịng chạy khắp nơi tìm thương lái kêu bán mía, lắc đầu, tiền vật tư, công lao động, nợ ngân hàng… bao vây không đường gỡ? Hiện nay, nông dân đứng ngồi khơng n mía q ngày thu hoạch từ lâu khơng bán được, giá mía liên tục sụt giảm Mía lứa để lâu làm chữ đường mía giảm trầm trọng Trong ngày này, vùng mía chín sớm Phụng Hiệp nhà máy đường cơng suất lớn chưa vào vụ có lác đác ghe mua mía bán cho lị đường thủ công Như vậy, để phát triển đồng sản xuất nguyên liệu với ngành công nghiệp chế biến đường, nhà máy chế biến phải gắn bó mật thiết với vùng nguyên liệu Sản xuất - chế biến - tiêu thụ phải nằm chuỗi ngành hàng, có tổ chức liên kết chặt chẽ, bền vững có hiệu 2.3.2 Giữa nhà máy chế biến hệ thống phân phối tiêu thụ Mối quan hệ nhà máy chế biến đại lý tiêu thụ đóng vai trị quan trọng Các cơng ty thương mại Nhà nước có khả tài chính, mạng lưới sở hệ thống phân phối tốt Thị trường thiếu vắng tác nhân có tầm cỡ cung lẫn cầu Đơn vị bán nhiều Biên Hồ khơng vượt q 14% tồn thị trường Đơn vị tiêu thụ mạnh Vinamilk không 10% Đơn vị bán buôn nhiều tổng cơng ty thương mại Sài Gịn với khoảng 100 nghìn tấn, chiếm 15% thị trường Cạnh tranh gay gắt nhà máy đường, đường công nghiệp với đường thủ công Nhiều niên vụ xảy tượng bán phá giá để tranh giành thị trường ngành công nghiệp thực phẩm Như vậy, thấy tồn chuỗi ngành hàng mía đường khơng có tác nhân đóng vai trị chủ đạo, có ý nghĩa định hoạt động tồn chuỗi Thay vào mối quan hệ đan xen, ràng buộc lẫn nhau, vừa cạnh tranh vừa liên kết tác nhân Trong đó, quan trọng có ý nghĩa mối liên hệ nhà cung ứng nhà máy chế biến Việc giải cách hài hoà mối quan hệ góp phần quan trọng nhằm nâng cao hiệu hoạt động ngành cơng nghiệp mía đường lâu dài Phần III: Giải pháp tăng cường mối quan hệ liên kết kinh tế ngành cơng nghiệp mía đường Việt Nam 3.1 Đối với Nhà nước Nhà nước ban hành sách hỗ trợ người nơng dân mặt cấp kinh phí để phát triển trồng mía, ưu tiên phát triển quy hoạch vùng trồng mía, phát triển đường giao thơng, hệ thống thuỷ lợi để tăng diện tích mía tưới, giảm thuế…Bên cạnh đó, nhằm hỗ trợ nơng dân tiêu thụ sản phẩm mía, Chính phủ ban hành Quyết định số 80/2002/QĐ/TTg ngày 24 tháng năm 2002 sách khuyến khích tiêu thụ nơng sản hàng hố qua hợp đồng Quyết định đẩy mạnh liên kết nhà máy chế biến hộ nông dân thông qua quy định đề nghị Nhà nước nhanh chóng hoàn thiện văn pháp luật liên quan đến liên kết kinh tế vấn đề công ty mẹ cơng ty con, tập đồn kinh tế, sửa đổi pháp lệnh hợp đồng kinh tế…theo hướng phù hợp với hội nhập kinh tế quốc tế tồn cầu hố, xây dựng khung pháp lý tạo cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tế việc tham gia hợp tác kinh doanh Thiết lập trung tâm thông tin DN, cung cấp xác đầy đủ thơng tin DN phạm vi toàn quốc, để đối tác muốn tham gia liên kết có điều kiện tìm hiểu nắm bắt thơng tin cần thiết, qua tạo lịng tin cho DN muốn tham gia liên kết 3.2 Phát triển vùng nguyên liệu tập trung Thực trạng “tranh mua, tranh bán” nhà máy người nông dân không giảm, người nơng dân tự đem mía bán cho nhà máy, thương lái đóng vai trị trung gian nhà máy hộ nông dân gây lên nhiều bất lợi cho hai bên Vì cần phải phát triển vùng nguyên liệu tập trung Rà soát lại quy hoạch, tập trung sản xuất mía vùng thuận lợi Duyên hải Nam Trung Bộ, Tây Nguyên…Kiểm tra đất đai, đảm bảo vùng nguyên liệu cung cấp đủ mía đáp ứng 100% cơng suất cho nhà máy có tiềm Trường hợp thừa mía ngun liệu vùng, nên có hợp tác chuyển mía cho nhà máy đường lân cận thiếu nguyên liệu Đối với nhà máy khơng có đủ ngun liệu khơng có điều kiện phát triển vùng ngun liệu, cần lập phương án di chuyển, xếp lại theo quy hoạch toàn ngành Nhà máy hỗ trợ phần kinh phí để phát triển giống tốt, giúp nơng dân mua giống mới, áp dụng biện pháp tưới tiêu, giới hoá khâu làm đất để nâng cao suất mía Hỗ trợ nơng dân khai hoang mở rộng vùng ngun liệu trồng mía Cơng ty tổ chức lớp tập huấn chuyển giao kỹ thuật thâm canh mía cho nơng dân trích phần lợi nhuận hỗ trợ địa phương trồng mía xây dựng sở hạ tầng Ngồi ra, cơng ty cịn tổ chức hiệp hội, đại diện cho người nông dân bảo vệ lợi ích họ, gắn bó trách nhiệm nhà máy nơng dân trồng mía bán ngun liệu cho nhà máy, đóng góp vốn để xây dựng quỹ phòng chống rủi ro, hỗ trợ gặp thiên tai, hoả hoạn có biến động thị trường 3.3 Nâng cao hiệu hoạt động nhà máy chế biến Sắp xếp lại nhà máy có quy mơ vừa nhỏ theo hướng mở rộng cơng suất vùng có lợi điều kiện phát triển mía ngun liệu, đóng cửa nơi khơng có điều kiện mở rộng vùng mía ngun liệu Tạo điều kiện cho nhà máy có cơng suất lớn tiếp tục phát huy, mở rộng công suất thông qua quy hoạch hỗ trợ phát triển vùng mía nguyên liệu, chủ yếu tập trung vào thâm canh nâng cao suất Tạo mơi trường cạnh tranh hồn tồn bình đẳng tất nhà máy chế biến đường, nghĩa Nhà nước không nên hỗ trợ tài trực tiếp cho DN Nhất vào thời điểm bây giờ, gia nhập WTO, Việt Nam cần phải thực theo điều khoản chung tham gia vào sân chơi lớn Vì vậy, DN cần phải nỗ lực tự vận động để tồn thị trường đầy biến động KẾT LUẬN Các số liệu cho thấy ngành mía đường nhiều điểm mạnh chưa khai thác Tuy nhiên, khả cạnh tranh toàn ngành bị hạn chế phần nhiều nguyên nhân chủ quan nguyên nhân khách quan Thực tế cho thấy chương trình đầu tư khơng đúng, bố trí quy hoạch bất hợp lý, cơng nghệ khơng thích hợp, hoạt động hiệu quả, phát triển tràn lan không phù hợp với vùng sinh thái…đã kéo ngành mía đường Việt Nam tụt hậu Vì nhà máy chế biến đường phải tổ chức liiên kết lại thành tập đồn theo vùng Nếu khơng tổ chức lại sản xuất, chế biến tiêu thụ, nhà máy nhỏ lẻ bị cạnh tranh gay gắt, dẫn tới phá sản đường từ nước đưa vào Việt Nam theo tiến trình gia nhập WTO Ngành cơng nghiệp mía đường đứng trước thách thức lớn trước ngưỡng cửa tiến trình hội nhập, nội lực yếu vốn lẫn kinh nghiệm sản xuất kinh doanh Nếu muốn đứng vững, doanh nghiệp phải liên kết lại với nhau, hợp tác để ngành cơng nghiệp mía đường thực trở thành ngành mũi nhọn khu vực kinh tế nông thôn Viêt Nam Tóm lại, liên kết kinh tế điều kiện tất yếu doanh nghiệp chủ thể sản xuất kinh doanh kinh tế thị trường, đặc biệt trình hội nhập kinh tế quốc tế tồn cầu hố Muốn tồn phát triển, DN cần có liên kết với để tận dụng lợi Nhận thức vai trò quan trọng liên kết kinh tế tạo điều kiện cho việc phát tiển hình thức liên kết kinh tế, nhằm nâng cao hiệu đơn vị kinh tế nói riêng tồn kinh tế nói chung DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO Các loại sách tham khảo - Giáo trình kinh tế quản lý công nghiệp – Nhà xuất Đại học kinh tế quốc dân - Nghiên cứu khả cạnh tranh tác động xã hội ngành cơng nghiệp mía đường bối cảnh hội nhập - Quỹ nghiên cứu ICARDMISDA - Mía đường Việt Nam – Nhà xuất Nông nghiệp,KS Trần Thái Nghĩa - Báo lao động số 211 ngày 13/9/008 - Ấn phẩm: Đồng hành doanh nhân Các trang web tham khảo - Thanhhoa.com.vn - Diendandoanhnghiep.com.vn - Kinhte24h.com - Vnexpress.com - tinnhanhVietNam.com DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT - XHCN : Xã hội chủ nghĩa - WTO : Tổ chức thương mại giới - ĐBSCL : Đồng sông Cửu Long - TMN : Tấn mía/ngày (cơng suất máy) - DN : Doanh nghiệp - CPMĐ : Cổ phần mía đường - Bộ NN PTNT : Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn ... đưa sách phù hợp để ngành cơng nghịêp mía đường thực ngành mũi nhọn khu vực kinh tế nơng thơn Do em chọn đề tài: “ Tăng cường liên kết kinh tế ngành cơng nghiệp mía đường Việt Nam? ?? Mục tiêu đề án... thể kinh tế đồng thời tham gia nhiều tổ chức liên kết khác vừa tham gia liên kết vừa hoạt động kinh tế độc lập 1.3 Vai trò liên kết kinh tế Liên kết kinh tế phương thức xuất từ lâu hoạt động kinh. .. đồng liên kết Phần II: Thực trạng liên kết kinh tế ngành công nghiệp mía đường Việt Nam 2.1 Mơ hình liên kết bốn nhà Sau Quyết định 80/2002QĐ-TTg ngày 24 tháng năm 2002 Chính phủ, mơ hình liên kết