Đang tải... (xem toàn văn)
Đất nước Việt nam chúng ta đã trải qua rất nhiều cuộc chiến tranh khốc liệt và hậu quả của chúng để lại rất nặng nề, tình hình đất đất nước gặp phải nhiều khó khăn. Chúng ta phải đối mặt với hàng loạt vấn đề như: diệt giặc đói, giặc dốt... Chính vì thế mà Đảng và Nhà nước ta đưa ra những chính sách những đường lối để phát triển kinh tế, vượt qua khó khăn, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Công cuộc đổi mớ và phất triển đất nước được coi là chính thứ bắt đầu và toàn diện từ năm 1986 tại Đại hội VI Đảng đến nay được 17 năm. Công cuộc đó diễn ra là nhờ có sự chuẩn bị sâu xa từ nhiều năm trước, từng phần, ngay sau cách mạng tháng Tám cách đây 58 năm ,trong 3 thập kỷ vừa kháng chiến vừa kiến quốc .Suốt quá trình đó là những cố gắng kiên trì không mệt mỏi để đi tìm con đường ,bước đi,cách làm phù hợp vơi đât nước ta . Chúng ta không sao chép không dập khuôn của nươc ngoài,đó là sự kết hợp những sáng kiến “phá rào” của nhân dân của cơ sở với những bước tiến trong chính sách, trong chỉ đạo của các cơ quan có trách nhiệm của Đảng và Nhà Nước. Tại đại hội đảng 7 , đảng ta đã quyết định chiến lược ổn định và phát triển kinh tế-xã hội đại hội IX đánh giá việc thực hiện chiến lược và quyết định Chiến lược phát kinh tế – xã hội 10 năm đầu thế kỷ XXI : chiến lược đẩy mạnh công nghiệp hoá hiện đại hoá theo định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng nền tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành một nước công nghệp.
Tại sao nớc ta phải phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa. Muốn vậy ta phải làm gì ?liên hệ với Hà Nội Lời nói đầu Đất nớc Việt nam chúng ta đã trải qua rất nhiều cuộc chiến tranh khốc liệt và hậu quả của chúng để lại rất nặng nề, tình hình đất đất nớc gặp phải nhiều khó khăn. Chúng ta phải đối mặt với hàng loạt vấn đề nh: diệt giặc đói, giặc dốt . Chính vì thế mà Đảng và Nhà nớc ta đa ra những chính sách những đờng lối để phát triển kinh tế, vợt qua khó khăn, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Công cuộc đổi mớ và phất triển đất nớc đợc coi là chính thứ bắt đầu và toàn diện từ năm 1986 tại Đại hội VI Đảng đến nay đợc 17 năm. Công cuộc đó diễn ra là nhờ có sự chuẩn bị sâu xa từ nhiều năm trớc, từng phần, ngay sau cách mạng tháng Tám cách đây 58 năm ,trong 3 thập kỷ vừa kháng chiến vừa kiến quốc .Suốt quá trình đó là những cố gắng kiên trì không mệt mỏi để đi tìm con đ- ờng ,bớc đi,cách làm phù hợp vơi đât nớc ta . Chúng ta không sao chép không dập khuôn của nơc ngoài,đó là sự kết hợp những sáng kiến phá rào của nhân dân của cơ sở với những bớc tiến trong chính sách, trong chỉ đạo của các cơ quan có trách nhiệm của Đảng và Nhà Nớc. Tại đại hội đảng 7 , đảng ta đã quyết định chiến lợc ổn định và phát triển kinh tế-xã hội đại hội IX đánh giá việc thực hiện chiến lợc và quyết định Chiến lợc phát kinh tế xã hội 10 năm đầu thế kỷ XXI : chiến lợc đẩy mạnh công nghiệp hoá hiện đại hoá theo định hớng xã hội chủ nghĩa, xây dựng nền tảng để đến năm 2020 nớc ta trở thành một nớc công nghệp. 1 Công cuộc đổi mới đó đơc coi la thực sự song bài viết này chỉ xin dề cập đến vấn đề đổi mới kinh tế xã hội,phát triển nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam. NộI DUNG I.Kinh tế thị trờng ở việt nam 1.1. Một số vấn đề về kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta . 1.1.1.Đặc tính chung thống nhất của nền kinh tế thị trờng . Kinh tế hàng hoá là kiểu tổ chức hoạt động kinh tế tồn tại và phát triển trong nhiều hình thái kinh tế xã hội. Kinh tế hàng hoá là loại hình kinh tế tiến bộ, là nấc thang cao hơn kinh tế tự nhiên tự cấp tự túc trong sự phát triển cao của kinh tế hàng hoá, trong đó toàn bộ các yếu tố đầu vào và đầu ra của sản phẩm đều thông qua thị trờng. Ngày nay không ai phủ nhận vị trí vai trò đặc biệt quan trọng của kinh tế hàng hoá và kinh tế thị trờng trong quá trình phát triển nền sản xuất xã hội; không ai phủ nhận sự tồn tại khách quan của kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng trong nhiều chế độ xã hội khác nhau, không ai còn ngây thơ cho rằng kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng là sản phẩm riêng của chủ nghĩa t bản. Đảng ta khẳng định rằng : sản xuất hàng hoá không đối lập với chủ nghĩa xã hội, mà là thành tựu phát triển của nền văn minh nhân loại, tồn tại khách quan, cần thiết cho công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và cả khi chủ nghĩa xã hội đã đợc xây dựng . Trong xã hội nếu có sản xuất và lu thông hàng hoá thì tất yếu có thị trờng. Quy mô của lu thông hàng hoá và sức mua của xã hội quyết định dung lợng thị trờng. Đến lợt mình, sử dụng, mở rộng và lành mạnh hoá thị trờng lại có tác dụng thúc đẩy và lu thông hàng hoá phát triển nhanh chóng về số lợng và chất lợng. Thị trờng gắn liền với lĩnh vực lu thông hàng hoá, thị trờng hình thành ở đâu có cung - cầu hàng hoá, nói đến thị trờng là nói đến hàng hoá, giá cả, tiền tệ, ngời bán, ngời mua .Thị trờng là tổng hoà những mối quan hệ mua - bán trong xã hội, đợc hình thành và phát triển trong những điều kiện lịch sử kinh tế -xã hội nhất định. Cơ sở của thị trờng là sự phân công lao động xã hội, sản xuất và sức mua của xã hội . 2 Nền kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng vận động theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà Nớc. Cơ chế thị trờng ở đây là cơ chế kinh tế nảy sinh một cách tất yếu từ sự phát triển của sản xuất và lu thông hàng hoá, qua thị trờng để tự điều chỉnh và cân đối của nền kinh tế theo yêu cầu của các quy luật khách quan nh : giá trị, cung cầu, cạnh tranh, lu thông tiền tệ. Cơ chế thị trờng đòi hỏi phát triển sản xuất hàng hoá, mọi sản phẩm là hàng hoá hoặc có tính hàng hoá, mở rộng thị trờng về mọi phơng diện, tự do sản xuất kinh doanh, tự do thơng mai, đa dạng hoá hình thức sở hữu và hình thức phân phối. Trong đó nó có các đặc trng: đặc trng cơ bản nhất là cơ chế hình thành giá cả một cách tự do, ngời bán và ngời mua thông qua thị trờng để xác định giá cả, đặc tr- ng cơ bản thứ hai là lựa chọn tối u hoá các hoạt động kinh tế để đạt đợc lợi nhuận tối đa. Cơ chế thị trờng chịu sự tác động mạnh mẽ của các quy luật kinh tế hàng hoá. Sự can thiệp của Nhà Nớc phải thích hợp với yêu cầu của các quy luật đó nh : Nhà nớc phải sử dụng chủ yếu các công cụ, biện pháp kinh tế, pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, các chính sách kinh tế xã hội . để tác động tới thị trờng, điều tiết hoạt động của các doanh nghiệp cho phù hợp. Kinh tế thị trờng luôn có hai mặt tích cực và tiêu cực. Mặt tích cực là cơ chế tự điều tiết nền kinh tế rất linh hoạt, mềm dẻo, nó có tác dụng kích thích mạnh và nhanh sự quan tâm thờng xuyên đến đỏi mới kĩ thuật, công nghệ quản lý, nhu cầu và thị hiếu của nguời tiêu dùng, nó có tác dụng lớn trong tuyển chọn các doanh nghiệp và các cá nhân quản lý kinh doanh giỏi. Về mặt tiêu cực, trên thị trờng chứa đựng những tính tự phát, nhiều yếu tố bất ổn, mất cân đối. Các nhà sản xuất kinh doanh vì chạy theo lợi nhuận gây ra niều hậu quả xấu nh: môi trờng bị huỷ hoại, tình trạng cạnh tranh không l nh mạnh, phá sản, thất nghiệp, phân hoá xã hội cao, lợi ích công cộng bị coi nhẹ . để hạn chế những khuyết tật đó, đòi hỏi nhà nớc phải quản lý nền kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng. Nhà nớc quản lý kinh tế bằng pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, định hớng, . Cơ chế thị trờng chịu sự tác động rất mạnh của các quy luật kinh tế hàng hoá, do đó sự can thiệp vĩ mô của Nhà nớc phải phù hợp với yêu cầu của các quy luật kinh tế hàng hoá. 1.1.2 Tính đặc thù của nền kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta Phát triển kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng có vai trò rất quan trọng. Đối với n- ớc ta muốn chuyển từ nền kinh tế còn kém phát triển lên nền sn xuất hàng hoá lớn xã 3 hội chủ nghĩa thì không còn con đờng nào khác là phải phát triển kinh tế hàng hoá .K inh tế hàng hoá khắc phục đợc kinh tế tự nhiên tự cung tự cấp,đẩy mạnh phan công lao đông xã hội phát triển các nghành nghề tạo việc làm cho ngời lao động ,khuyến khích ứng dụng công nghệ-kỹ thuật mới nhằm tạo năng suất lao động xã hội cao tăng số lợng chất lợng hàng hoá .Vì vậy phát triển kinh tế hàng hoá coi là chiếc đòn xeo để xây dựng chủ nghĩa xã hội là phơng tiện khách quan để xã hội hoá xã hội chủ nghĩa nền sản xuất .Nền kinh tế thị trờng nớc này không thể là bản sao của nền kinh tế hàng hoá của nớc khác. 1.2. Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị tr ờng ở n ớc ta . Kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa thực chất là nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần ,vận động theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc,theo định hớng xã hội chủ nghĩa. Hiện nay ở nớc ta nền kinh tế hàng hoá la kiểu tổ chức kinh tế-xã hội mà trong dó sản phẩm sản xuất ra để trao đổi để mua bán trên thị trờng va mục đích của sản xuất ở đây là thoả mãn nhu cầu trực tiếp của ngời sản xuất ra sản phẩm mà nhằm để bán tức là để thoả mãn nhu càu của ngời mua đáp ứng nhu cầu của xã hội.Nền kinh tế thị trờng là trình độ phát triển cao của kinh tế hàng hoá trong đó toàn bộ các yếu tố đầu vào va đầu ra của sản xuất đều thông qua thị trờng .Kinh tế hàng hoá và kinh tế thị trờng không đồng nhất với nhau chúng khác nhau về trình độ phát triển nhng về cơ bản chúng là có cùng nguồn gốc và bản chất.Sự phân công lao động xã hội với tính cách là cơ sở chung của sản xuất hàng hoá không bị mất đi mà còn đợc phát triển cả về chiều rộng và chiều sâu.Phân công lao động trong từng khu vực từng địa phơng cũng ngày càng phát triển. Trong nền kinh tế nớc ta hiện nay tồn tại nhiều hình thức sở hữu đó là sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân ( gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ, sở hữu t bản t nhân ), sở hữu hỗn hợp. Do đó tồn tại nhiều chủ thể kinh tế độc lập lợi ích riêng nên quan hệ kinh tế giữa họ chỉ có thể thực hiện bằng quan hệ hàng hoá - tiền tệ. Thành phần kinh tế Nhà Nớc và kinh tế tập thể tuy cùng dựa trên chế độ công hữu về t liệu sản xuất nhng các đơn vị kinh tế vẫn có sự khác biệt nhất định, có quyền tự chủ trong sản xuất kinh doanh và có lợi ích riêng. Mặt khác, các đơn vị kinh tế còn có sự khác nhau về trình độ kĩ thuật công nghệ, về trình độ tổ chức quản lý nên chi phí sản xuất và hiệu quả sản xuất cũng khác nhau. Chúng ta cần nhận thức rõ ràng mỗi thành phần kinh tế trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội có bản chất kinh tế xã hội riêng, chúng chịu sự tác động của các quy luật kinh tế riêng nên bên cạnh sự thống nhất của các thành phần kinh tế còn có những khác biệt và mâu thuẫn khién cho nền kinh tế 4 thị trờng của nuớc ta có khả năng phát triển theo những phơng hớng khác nhau. Khi các thành phần kinh tế dựa trên chế độ t hữu tuy có vai trò quan trọng trong việc phát triển sản xuất, giải quyết việc làm nhng vì dựa trên chế độ t hữu về t liệu sản xuất nên không tránh khỏi tính tự phát, chạy theo lợi nhuận đơn thuần làm nảy sinh những hiện tợng tiêu cực, tổn hại đến lợi ích chung của xã hội. Ngoài ra trong nền kinh tế thị trờng ở n- ớc ta còn tồn tại các hình thức phân phối thu nhập sau đây: Phân phối theo lao động, phân phối theo vốn, phân phối theo giá trị sức lao động. phân phối thông qua các quỹ phúc lợi tập thể xã hội, trong đó phân phối theo giá trị sức lao động đợc thực hiện trong các doanh nghiệp t bản t nhân và các doanh nghiệp mà vốn đầu t là của nớc ngoài. Kinh tế hàng hoá là loại hình kinh tế tiến bộ ,là nấc thang cao hơn kinh tế tự nhiên tự cung tự cấp tự túc trong sự phat triển của xã hội loài ngời .Kinh tế thị trờng là trình độ phát triển cao của kinh tế hàng hoá. 1.3. tác dụng của nền kinh tế thị tr ờng ở n ớc ta . Nền kinh tế nớc ta khi bớc vào thoài kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội còn mang nặng tính tự cung tự cấp vì vây mà khi sản xuất hàng hoá phát triển sẽ phá vỡ dần kinh tế tự nhiên và chuyển thành nền kinh tế hàng hoá thúc đẩy sự xã hội hoá san xuất .Kinh tế hàng hoá tạo ra động lực thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển do canh tranh giũa những ngời sản xuất hàng hoá buộc mỗi chủ thể sản xuất phải cải tiến kỹ thuật áp dụng công nghệ mới vào sản xuất để giảm chi phí sản xuất đến mức tối thiểu nhờ đó có thể cạnh tranh đợc về giá cả đứng vững trong cạnh tranh .Quá trình đó thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển nâng cao năng xuất lao động xã hội . Trong nền kinh tế hàng hoá ,ngời sản xuất phải căn cứ vào nhu cầu của ngời tiêu dùng ,của thị trờng để quyết định sản phẩm gì,với khối lợng bao nhiêu và chất lợng nh thế nào .do đó kinh tế hàng hoá kích thích tính năng động ,sáng tạo của chủ thể kinh tế kích thích việc nâng cao chất lợng ,cải tiến mẫu mã ,cũng nh tăng khối lợng hàng hoá và dịch vụ.Sự phân công lao động xã hội là điều kiện ra đồi và tồn tại của sản xuất hàng hoá đến lợt nó sự phát triển kinh tế hàng hoá sẽ thúc đẩy sự phân công lao động xã hội và chuyên môn hoá sản xuất.Vì thế phát huy đợc tiềm năng ,lợi thế của từng vùng cũng nh lợi thế của đất nớc có tác dụng mở rộng quan hệ kinh tế với nớc ngoài .Sự phat triển kinh tế thị trờng sẽ thúc đẩy quá trình tích tụ và tập trung sản xuất do đó tạo điều kiện ra đời của sản xuất lớn có xã hội hoá cao đồng thời chọn lọc đợc những ngời sản xuất kinh doanh giỏi hình thành đội ngũ cán bộ quản lý có trình độ lao động lành 5 nghề đáp ứng nhu cầu phát triển của đất nớc.Nh vậy ,phát triển kinh tế thị trờng là một tất yếu kinh tế đối với nớc ta một nhiệm vụ kinh tế cấp bách để chuyển nền kinh tế lac hậu của nớc tâthnhf nền kinh tế hiện đại ,hội nhập vào sự phân công lao động quốc tế.Đó là con đờng đúng đắn để phát triển lực lợng sản xuất ,khai thác có hiệu quả tiềm năng của đất nớc vào sự nghiệp công nghiệp hoá ,hiện đại hoá.Thực tiễn những năm đổi mới cho thấy rằng việc chuyển sang nền kinh tế thị trờng nhiều thành phần là hoàn toàn đúng đắn.Nhờ phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần chúng ta đã bớc đầu khai thác đợc tièm năng trong nớc và thu hút đợc vốn đầu t kỹ thuật ,công nghệ của nớc ngoài ,giải phóng đợc năng lực sản xuất góp phần quyết định vào việc bảo đảm tăng trởng kinh tế với nhịp độ tơng đối cao trong thời gian qua . II.Định h ớng phát triển nền kinh tế thị tr ờng xã hội chủ nghĩa ở VIệT NAM . Phát triển nền kinh tế hàng hoá có vai trò quan trọng với nớc ta .Và để phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa cần quan tâm tới những vấn đề sau: Một là , thực hiện nhất quán chính sách kinh tế nhiều thành phần .Đây là điều kiện cơ sở để thúc đẩy kinh tế hàng hoá phát triển nhờ đó mà sử dụng có hiệu quả sức mạnh tổng hợp của mọi thành phần kinh tế huy động những tiềm năng to lớn còn bị phân tán của xã hội vào phát triển sản xuất .Để thực hiện tốt chính sách này một mặt phải thể chế hoá các quan điểm của Đảng thành pháp luật ,chính sách cụ thể để khẳng định sự phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phầnlf một chính sách lâu dài nhất quán của Đảng,Nhà Nớc ta để tạo môi trờng pháp lý cho các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế yên tâm đầu t làm ăn lâu dài mặt khác phải kiên quyết xử lý ngăn chạn mọi hành vi lừa đảo buôn lậu làm hàng giả .nhằm bảo vệ sản xuất kinh doanh bình thờng của các doanh nghiệp. Hai là , mở rộng phân công lao động phân bố lại lao động và dân c trong phạm vi cả nớc cũng nh từng địa phơng,từng vùng theo hớng công nghiệp hoá ,hiện đại hoá. Muốn khai thác mọi nguồn lực cần phải phát triển nhiều ngành nghể dụng có hiệu quả cơ sở vật chất kỹ thuật hiện có và tạo việc làm cho ngời lao động .Phân công lại lao động giữa các ngành theo hớng chuyên môn hoá ,hợp tác hoá lao động công nghiệp và dịch vụ tang tuyệt đối và tơng đối lao động nông nghiệp giảm tuyệt đối ,cân đối giũa lao động 6 và tài nguyên bảo vệ và phát triển môi trờng sinh thái Cùng với phân công lao động xã hội trong nớc tiếp tục mở rộng phân công và hợp tác lao động quốc tế. Ba là , tạo lập và phát triển đồng bộ các yếu tố thị trờng .Đây là biểu hiện và tiền đề quan trọng nhất để phát triển kinh tế hàng hoá .thị trờng la sản phẩm tất yếu của sản xuất và lu thông hàng hoá .Sản xuất và lu thông hàng hoá càng phát triển thì thị trờng càng mở rộng ,sản xuất và lu thông hàng hoá quyết định thị trờng song thị trờng cũng tác động trở lại thúc đẩy kinh tế hàng hoá .Để mở rộng kinh tế thị trờng và tạo lập đồng bộ các yếu tố thị trờng cần tôn trọng quyền tự chủ sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp bảo đảm sự cạnh tranh lành mạnh bình đẳng giữa các thành phần kinh tế xây dựng thị trờng xã hội thống nhấtvà thông suốt cả nớc ,phát triển mạnh thị trờng hàng hoá và dịch vụ trên cơ sở tìm hiểu nhu cầu mà tăng quy mô,chủng loại,nâng cao chất luâọng, tăng sức cạnh tranh của hàng tiêu dùng và dịch vụ dể thoả mãn nhu cầu trong nớc và mở rộng kim ngạch xuất khẩu.Đẩy mạnh công nghiệp hoá hiện đại hoá để tăng năng suất lao động ,hạ giá thành sản phẩm tạo điều kiện giảm giá cả ,tăng thu nhập ,tăng sức mua ,làm cho dung lợng thị trờng nhất là thị trờng nông thôn tăng lên.Hình thành và phát triển các thị trờng sức lao động ,vốn, tiền tệ ,chứng khoán .Để các thị trờng này phát triển cần triệt để xoá bổ bao cấp thực hiện nguyên tắc :tự do hoá giá cả ,tiền tệ hoá tiền lơng ,mở rộng các loại thị trờng ,thực hiện giao lu hàng hoá thông suốt cả nớc ,lành mạnh hoá thị trờng khắc phục tình trạng kinh tế ngầm ,kiểm soát và xử lý nghiêm minh các vi pham thị trờng . Bốn là ,đẩy mạnh cách mạng khoa học -công nghệ nhằm phát triển nền kinh tế theo hớng công nghiệp hoá ,hiện đại hoá .Trong nền kinh tế hàng hoá các doanh nghiệp chỉ có thể đứng vững trong cạnh tranh nếu thờng xuyên tổ chức lại sản xuất ,dổi mới thiết bị ,công nghệ nhằm tăng năng suất lao động để hạ thấp chi phí sản xuất ,nâng cao chất lợng sản phẩm .Muốn vậy phải đẩy mạnh công tác nghiên cứu và ứng dụng các thành tựu mới của cách mạng khoa học-công nghệvào sản xuất và lu thông bảo đảm cho hàng hoá đủ sức cạnh tranh trên thị trờng .Tiến hành công nghiệp hoá ,hiện đại hoá để tạo điều kiện thuận lợi cho nền kinh tế hàng hoá phát triển . Năm là, giữ vững ổn định chính trị ,hoàn thiện hhệ thống pháp luật ,đổi mới cá c chính sách tài chính ,tiền tệ ,giá cả. Dó là những nhân tố quan trọng để phát triển kinh tế hàng hoá ,để các nhà snr xuất kinh doanh trong và ngoàu nớc yên tâm đầu t.Giữ vững ổn định chính trị là giữ vững sự lãnh đạo của Đảng đối với sự nghiệp đổi mới tăng cờng vai 7 trò quản lý của nhà nớc,vai tró làm chủ của nhân dân theo phơng châm dân biết ,dân bàn ,dân làm ,dân kiểm tra ;đồng thời phải giữ vững định hớng xã hội chủ nghĩa .Nhà nớc cần hạn chế can thiệp trực tiếp vào sản xuất ,kinh doanh của các doanh nghiệp phát triển .Nhà nớc can tăng cờng vai trò quản lý và kiểm soát việc sử dụng mọi nguồn lực nhằm bảo toàn và phat triển những tài sản quốc gia .Xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ công cụ rất quan trọng để quản lý nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần.Nó tạo nên hành lang phíalý cho mọi hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trong và ngoài nớc . Sáu là, đào tạo dội ngũ cán bộ quản lý kinh tế và các nhà kinh doanh giỏi ,phù hợp với yêu cầu của kinh tế hàng hoá định hớng xã hội chủ nghĩa . Con ngời bao giờ cũng là lực lợng sản xuất cơ bản nhất của xã hội .Con ngời vừa là kết quả ,vừa là điều kiện để sản xuất phát triển .Mỗi cơ chế quản lý kinh tế có đội ngũ cán bộ quản lý ,kinh doanh tơng ứng .Chúng ta cần đẩy mạnh việc đào tạo lại đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế ,kinh doanh cho pjù hợp vứi mục tiêu phát triển kinh tế trong thời kỳ mới .Cần sử dụng bồi dỡng ,đãi nghộ đúng đắn đội ngũ cán bộ nhằm nâng cao trình độ quản lý ,kinh doanh của họ .Cơ cấu đội ngũ cán bộ cần chú ý bảo đảm cả cán bộ quản lý lẫn cán bộ kinh doanh cả ở phạm vi vĩ mô lẫn vi mô. Bảy là, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại để phát triển kinh tế hàng hoá. Trong xu thế quóc tế hoá đời sống kinh tế ,mọi quốc gia muốn thúc đẩy phát triển kinh tế hàng hoá phải hội nhập với nền kinh tế thế giới.Muốn vậy phải đa dạng hoá hình thức đa phơng hoá đối tác phải quán triệt nguyên tắc đôi bên cùng có lợi không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau nhằm khai thác tiềm năng lao động tài nguyên thiên nhiên của đất nớc tăng xuất khẩu để nhập khẩu thu hút vốn kỹ thuật công nghệ hiện đại kinh nghiệm quản lý. Tám là, việc xoá bỏ triệt để cơ chế tập trung quan liêu bao cấp hoàn thiện cơ chế quản lý của nhà nớc. Việc xoá bỏ triệt để cơ chế tập trung quan liêu bao cấp hình thành đồng bộ và vận hành có hiệu quả cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với sự phát triển kinh tế hàng hoá ở nớc ta.Dể nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý của nhà nớc cần nâng cao năng lực của các cơ quan lập pháp hành pháp và t pháp thực hiện cải cách nguồn hành chính quốc gia .Nhà nớc thực hiện đinh hớng sự phát triển kinh tế ;có hệ thống chính sách nhất quán để tạo môi trờng ổn định và thuân lợi cho hoạt đông kinh tế. 8 Nh vậy,kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa có vai trò quan trọng đối với đất n- ớc ta trong thời kỳ xây dựng đất nớc,thời kỳ công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nớc cho nên chúng ta cần phải chú trọng và phát triển các thành phần kinh tế.Đảng và Nhà Nớc đã có những chính sách ,chủ trơng để phát triển nền kinh tế nhiều thành phần.Nhà nớc đặt ra mục tiêu, phơng hớng để từ đó Đảng ,Nhà nớc ,và toàn dân cùng nhau kết hợp cùng xây dựng một nền kinh tế ,một xã hội văn minh,phát triển. III.Kinh tế thị tr ờng ở Hà Nội và những định h ớng phát triển của thành phố thủ đô. 1.1.Kinh tế thị trờng ở thủ đô Hà Nội . Hà Nội với t cách là thủ đô của Việt Nam, là trung tâm chính trị-hành chính ,kinh tế ,văn hoá, xã hội ngày càng phát triển tiêu biểu cho văn hoá và truyền thống dân tộc .Hà Nội còn là thành phố có cảnh quan thiên nhiên đẹp ,có nhiều di tích văn hiến lịch sử .Hà Nội là nơi trủ trởng chính sách ban hành ,trung tâm đầu não về chính trị ,chính sách và thực tiễn của thành phố đều có sự chi phối trực tiếp và gián tiếp .Do sức hút của quá trình phát triển kinh tế Hà Nội trở thành dòng hội tụ di c tự do đặc biệt là quá trình đô thị hoá tạo nên dòng di c, ngời ngoài tỉnh đến Hà Nội làm cho tốc độ tăng trởng đô thị hoá bị thúc ép phát triển nhanh hơn,tốc độ tăng cơ số hạ tầng kinh tế và trình độ quản lý đô thị dẫn đến sự phát triển về kinh tế xã hội của thủ đô.Với việc thực hiện chính sách của Đảng xoá bỏ kế hoạch hoá tập trung ,xây dựng nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần định hớng xã hội chủ nghĩa ,tốc độ phát triển tăng trởng GDP bình quân của Hà Nội năm 1991-1995 đat đợc 12.52% , năm 1996-2000 là 10.6%.Cơ cấu kinh tế của thủ đô dịch chuyển theo hớng công nghiệp hoá ,hiện đại hoá ,tức là từ công nghiệp nông nghiệp dịch vụ chuyển dần sang cơ cấu công nghiệp dịch vụ nông nghiệp. Viêc dịch chuyển này có tác động tích cực đến lĩnh vực hoạt động và tổ chức sản xuất doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.Hà Nội đang tăng cờng đầu t nớc ngoài là khu vực có vốn đầu t nớc ngoài từ 0% -12.64% trong cơ cấu GDP của thành phố (2000). Sau những năm đổi mới Hà Nội có bớc phát triển toàn diện ,kinh tế tăng trởng liên tục đạt mức cao hơn, vai trò của Hà Nội trong vùng kinh tế trọng điểm của Bắc Bộ và trong nền kinh tế quốc dân ngày càng cao .Hạ tầng kỹ thuật đô thị ngày càng đợc tăng cờng thủ đô đang từng bớc cải tạo và xây dựng nền kinh tế theo hớng đồng bộ .Tuy nhiên Hà Nội cũng gặp phải những khó khăn nhất định .Nhiều tiềm năng của thành phố 9 cha đợc phát huy ,hợp tác giữa kinh tế giữa Hà Nội với các địa phơng khác hiệu quả sản xuất kinh doanh và sức mạnh cạnh tranh chua cao.Cơ sở sản xuất cha năng động ,chậm thích ứng với cơ chế quản lý mới,làm ăn kém hiệu quả .Vai trò chủ đạo kinh tế-nhà n- ớc trong một số lĩnh vực cha thể hiện rõ .Quản lý nhà nớc với doanh nghiệp ngâòi quốc doanh lỏng lẻo .Mặc dù tăng trởng khá song nhìn cghung tăng trởng cha đều và cha ổn định ,sản xuất còn phân tán ,công nghệ lạc hậu cha tạo nhiều sản phẩm chất lợng cao ,ía thành hạ và mẫu mã phù hợp với nhu cầu của thị trờng nên khả năng cạnh tranh thấp.Cơ sở hạ tầng nh:trờng học ,bệnh viện , trung tâm văn hoá , .mặc dù đợc quan tâm nhng đng trong tìn trạng quá tải ,thiếu thốn cơ sở vật chất còn tập trung đầu t trong những năm tới . 1.2.Những mục tiêu và định hớng phát triển nền kinh tế nhiều thành phần của thủ đô Hà Nội. a.mục tiêu phát triển kinh tế thị trờng ở thủ đô hà nội Theo nghị quyết 15-NQ/TƯ ngày 21/12/2000 của bộ chính trị và phơng hớng ,nhiệm vụ phát triển thủ đô trong giai đoạn 2001-2010,Pháp lệnh thủ đô,Nghị quyết Đại hội đai biểu Đảng bộ Thành phốchỉ rõ mục tiêu chiến lợc phát triển thủ đô năm 2010: Để xứng đáng là trái tim của cả nớc ,đầu não chính trị hành chính quốc gia ,trung tâm lớn về văn hoá ,khoa học ,giáo dục ,kinh tế và giao dịch quốc tế trong 10 năm tới thành phố phải đảm bảo ổn định vng chắc về chính trị ,trật tự an toàn xã hội ,phát triển kinh tế khoa hộc công nghệ văn hoá xã hội toàn diện bền vững ,xây dựng về căn bản nền tảng vật chất kỹ thuật và xã hội của thủ đô xã hội chủ nghĩa giau đẹp ,văn minh thanh lịch hiên đại đậm đà bản sắc ngàn năm văn hiến ,nâng cao dới sống vật chất và tinh thần của ngời dân,tích cực chuẩn bị tiền đề kinh tế tri thức ,phấn đấu trở thành một trung tâm ngày càng có uy tín ở khu vực ,xứng đáng với danh hiệu thủ đô anh hùng . b.Định hớng chủ yếu phát triển kinh tế của thủ đô hà nội . Thàng phố tiếp tục xây dựng và phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ,nâng cao chất lợng hiệu quả sức cạnh tranh khả năng hội nhập kinh tế quốc tế của nền kinh tế Thủ Đô.Tăng cờng vai trò chủ đạo của nhà nớc ,củng cố ,nâng cao hiệu quả của kinh tế tập thể,tạo điều kiên các thành phần kinh tế phát triểnđồng bộ .Đảm bảo kinh tế thủ đô có nhịp độ tăng trởng ổn định vững chắc với cơ cấu kinh tế hợp lý theo hớng u tiên phát triển các lĩnh vực sử dụng công nghệ cao ,hiệu quả cao hiệu quả kinh tế lớngiải quyết nhiều việc làm ,giảm tỷ lệ thất nghiệp .Phấn đấu đến 2010 tốc độ 10