Đang tải... (xem toàn văn)
Nghị định số 49 2014 NĐ-CP - Giám sát, kiểm tra, thanh tra đối với doanh nghiệp nhà nước trong việc chấp hành pháp luật...
CHÍNH PHỦ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 49/2014/NĐ-CP Hà Nội, ngày 20 tháng 05 năm 2014 NGHỊ ĐỊNH VỀ GIÁM SÁT, KIỂM TRA, THANH TRA ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT VÀ TUÂN THỦ CÁC QUYẾT ĐỊNH CỦA CHỦ SỞ HỮU Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Doanh nghiệp ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Luật Thanh tra ngày 15 tháng 11 năm 2010; Theo đề nghị Tổng Thanh tra Chính phủ, Chính phủ ban hành Nghị định giám sát, kiểm tra, tra doanh nghiệp nhà nước việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu Chương QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định việc giám sát, kiểm tra, tra doanh nghiệp nhà nước việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu Điều Đối tượng áp dụng Các doanh nghiệp nhà nước (sau gọi chung doanh nghiệp cấp 1), bao gồm: a) Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên cơng ty mẹ tập đồn kinh tế; cơng ty mẹ tổng công ty nhà nước; công ty mẹ mơ hình cơng ty mẹ - cơng ty con; công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên độc lập Thủ tướng Chính phủ định thành lập Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ (sau gọi chung Bộ quản lý ngành), Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) định thành lập; b) Công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn từ hai thành viên trở lên mà Nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ sở hữu vốn đầu tư vào doanh nghiệp Công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần doanh nghiệp cấp chủ sở hữu vốn đầu tư vào doanh nghiệp nắm giữ 50% vốn điều lệ (sau gọi chung doanh nghiệp cấp 2) Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; chủ sở hữu, tổ chức, cá nhân chủ sở hữu ủy quyền, phân cấp giao thực quyền nghĩa vụ chủ sở hữu, kiểm soát viên, người đại diện theo ủy quyền phần vốn đầu tư vào doanh nghiệp quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc giám sát, kiểm tra, tra doanh nghiệp nhà nước Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định từ ngữ hiểu sau: “Giám sát doanh nghiệp nhà nước” hoạt động theo dõi, tổng hợp phân tích, đánh giá thường xuyên định kỳ quan, tổ chức có thẩm quyền theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước “Kiểm tra doanh nghiệp nhà nước” hoạt động xem xét, xác minh, làm rõ kết luận quan nhà nước có thẩm quyền định kỳ đột xuất theo cứ, trình tự, thủ tục pháp luật quy định việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước ‘‘Thanh tra doanh nghiệp nhà nước” hoạt động xem xét, đánh giá xử lý quan nhà nước có thẩm quyền định kỳ đột xuất theo cứ, trình tự, thủ tục pháp luật quy định việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước “Chủ sở hữu” quan, tổ chức phân công, phân cấp thực quyền nghĩa vụ chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu phần vốn nhà nước doanh nghiệp, bao gồm Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh doanh nghiệp cấp đầu tư vốn vào doanh nghiệp khác “Cơ quan quản lý nhà nước tài doanh nghiệp” Bộ Tài Sở Tài tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung quan quản lý tài doanh nghiệp) “Người đại diện theo ủy quyền phần vốn đầu tư doanh nghiệp” (sau viết tắt Người đại diện) cá nhân chủ sở hữu ủy quyền văn để thực quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ chủ sở hữu doanh nghiệp 7 “Người quản lý doanh nghiệp” Chủ tịch thành viên Hội đồng thành viên, Hội đồng quản trị Chủ tịch Cơng ty, Kiểm sốt viên, Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc Giám đốc, Phó Giám đốc, kế tốn trưởng (khơng bao gồm Tổng giám đốc, Giám đốc Phó Tổng giám đốc, Phó giám đốc, kế toán trưởng làm việc theo hợp đồng lao động) “Doanh nghiệp nhà nước” doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ Điều Áp dụng pháp luật hoạt động giám sát, kiểm tra, tra việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên pháp luật chuyên ngành có quy định khác giám sát, kiểm tra, tra việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước, áp dụng theo quy định điều ước quốc tế pháp luật chuyên ngành Đối với doanh nghiệp Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh doanh nghiệp cấp chủ sở hữu vốn đầu tư vào doanh nghiệp nắm giữ không 50% vốn điều lệ, Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh doanh nghiệp cấp vào quy định Nghị định quy định cụ thể quy chế giám sát, kiểm tra, đánh giá hiệu sử dụng vốn đầu tư doanh nghiệp Điều Mục đích giám sát, kiểm tra, tra Nắm bắt, phản ánh đánh giá đắn việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước, qua kịp thời chấn chỉnh áp dụng biện pháp phù hợp, giúp doanh nghiệp khắc phục tồn tại, hạn chế để nâng cao hiệu kinh doanh Giúp quan quản lý nhà nước, chủ sở hữu phát yếu hoạt động kinh doanh doanh nghiệp nhà nước; xác định nguyên nhân, trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có liên quan xử lý theo thẩm quyền kiến nghị người có thẩm quyền xem xét, xử lý Kịp thời phát sơ hở, bất cập sách, pháp luật chế quản lý doanh nghiệp nhà nước để kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền biện pháp khắc phục, hồn thiện Tăng cường thực cơng khai, minh bạch hoạt động doanh nghiệp nhà nước; khuyến khích việc chia sẻ, nhân rộng kinh nghiệm tốt, mơ hình kinh doanh có hiệu doanh nghiệp nhà nước Điều Nguyên tắc giám sát, kiểm tra, tra Tuân theo quy định pháp luật bảo đảm tính khách quan, xác, kịp thời, cơng khai, minh bạch Tăng cường phối hợp có hiệu chủ sở hữu, quan, tổ chức, cá nhân giao nhiệm vụ giám sát, kiểm tra, tra quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan cơng tác giám sát, kiểm tra, tra Không làm cản trở hoạt động bình thường doanh nghiệp đối tượng giám sát, kiểm tra, tra chủ thể có liên quan khác Khơng trùng lặp phạm vi, nội dung, đối tượng, thời gian kiểm tra, tra quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền Điều Nội dung giám sát, kiểm tra, tra Giám sát, kiểm tra, tra việc chấp hành pháp luật lĩnh vực sau đây: a) Quản lý sử dụng vốn, tài sản nhà nước; chế độ tài giám sát tài doanh nghiệp theo quy định Nghị định số 61/2013/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2013 Chính phủ văn hướng dẫn thi hành; b) Sắp xếp, đổi mới, kiện toàn tổ chức hoạt động doanh nghiệp; xây dựng thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đầu tư phát triển, kế hoạch sản xuất kinh doanh doanh nghiệp; c) Tuyển dụng, quản lý, sử dụng lao động; đánh giá, khen thưởng, kỷ luật, sách tiền lương, tiền thưởng chế độ, sách khác người quản lý doanh nghiệp, người đại diện người lao động làm việc doanh nghiệp; d) Quy định pháp luật chuyên ngành lĩnh vực, ngành, nghề kinh doanh; quy định, quy trình chuyên môn - kỹ thuật, quy tắc quản lý thuộc lĩnh vực, ngành, nghề kinh doanh doanh nghiệp; đ) Các quy định pháp luật việc giám sát, kiểm tra, tra, đánh giá hiệu hoạt động thực chế độ thông tin, báo cáo, công khai, minh bạch hoạt động kinh doanh doanh nghiệp; e) Các quy định pháp luật khác theo yêu cầu chủ sở hữu quan nhà nước có thẩm quyền Giám sát, kiểm tra, tra việc tuân thủ định chủ sở hữu nội dung sau: a) Việc thực chiến lược, kế hoạch sản xuất, kinh doanh kế hoạch đầu tư phát triển phê duyệt; nhiệm vụ cơng ích giao cho doanh nghiệp; dự án đầu tư nhóm A, B phê duyệt; b) Việc phân phối lợi nhuận, trích lập sử dụng quỹ; tăng, giảm vốn điều lệ; vay nợ, cho vay nợ (trong nước nước ngoài); huy động vốn; nghĩa vụ tài sản; mua, bán tài sản có giá trị (từ 50% vốn điều lệ trở lên theo quy định Điều lệ); việc góp vốn, nắm giữ, tăng, giảm vốn doanh nghiệp doanh nghiệp khác theo chủ trương phê duyệt; c) Việc thực mục tiêu, nhiệm vụ ngành, nghề kinh doanh; tổ chức lại, chuyển đổi sở hữu, giải thể yêu cầu phá sản; thành lập, giải thể đơn vị trực thuộc theo đề án phê duyệt; d) Việc thực giải pháp phát triển thị trường, tiếp thị công nghệ; việc thực nhiệm vụ tham gia thực việc cung cấp bảo đảm sản phẩm, dịch vụ cơng ích, thiết yếu kinh tế theo định quy định chủ sở hữu; đ) Việc thực định liên quan đến tuyển dụng, quản lý, sử dụng; thực chế độ, sách; đánh giá hoạt động, khen thưởng, kỷ luật người quản lý doanh nghiệp người lao động; e) Việc thực định khác liên quan đến kết giám sát, kiểm tra, tra; đánh giá hiệu sản xuất kinh doanh, hiệu quản lý điều hành doanh nghiệp quan nhà nước có thẩm quyền; việc thực nhiệm vụ, quyền hạn người quản lý doanh nghiệp; g) Các nội dung khác theo yêu cầu chủ sở hữu Điều Xây dựng, phê duyệt kế hoạch giám sát, kiểm tra, tra doanh nghiệp nhà nước hàng năm Quý IV hàng năm, vào tình hình hoạt động doanh nghiệp nhà nước thuộc quyền quản lý, chủ sở hữu Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đạo việc xây dựng, phê duyệt thực kế hoạch giám sát, kiểm tra, tra doanh nghiệp nhà nước Nội dung tra kế hoạch giám sát, kiểm tra, tra doanh nghiệp nhà nước hàng năm phải thống với Định hướng chương trình tra Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, hướng dẫn xây dựng kế hoạch tra Thanh tra Chính phủ kế hoạch tra chủ sở hữu; chủ sở hữu doanh nghiệp cấp xây dựng, phê duyệt thực kế hoạch giám sát, kiểm tra doanh nghiệp cấp 2 Kế hoạch giám sát, kiểm tra, tra doanh nghiệp nhà nước hàng năm phải xác định rõ mục tiêu, nội dung, đối tượng, phạm vi giám sát, kiểm tra, tra doanh nghiệp gửi cho Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Thanh tra Chính phủ Bộ, ngành, quan nhà nước có liên quan để lấy ý kiến sau phê duyệt để phối hợp thực hiện; kế hoạch giám sát, kiểm tra chủ sở hữu doanh nghiệp cấp phải gửi cho Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quan tra nhà nước cấp để lấy ý kiến sau phê duyệt để phối hợp thực Điều Xử lý chồng chéo hoạt động kiểm tra, tra việc tuân thủ pháp luật chấp hành định chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước Tổng Thanh tra Chính phủ chủ trì xử lý chồng chéo phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian tra việc tuân thủ pháp luật chấp hành định chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước Thanh tra Bộ Thanh tra Bộ với Thanh tra tỉnh Chánh Thanh tra quản lý ngành chủ trì xử lý chồng chéo phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian kiểm tra, tra việc tuân thủ pháp luật chấp hành định chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ; phối hợp với Chánh Thanh tra tỉnh giải việc chồng chéo phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian tra doanh nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Chánh Thanh tra tỉnh chủ trì xử lý chồng chéo phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian kiểm tra, tra việc tuân thủ pháp luật chấp hành định chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước phạm vi quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân tỉnh; Thanh tra sở; chủ trì, phối hợp với Chánh Thanh tra quản lý ngành giải việc chồng chéo phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian tra doanh nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Việc xử lý chồng chéo theo quy định Điều thực thông qua hoạt động hướng dẫn, điều phối lập kế hoạch trình xây dựng, phê duyệt kế hoạch giám sát, kiểm tra, tra doanh nghiệp nhà nước hàng năm theo quy định Điều Nghị định Trường hợp có phát sinh chồng chéo trình thực kế hoạch, ưu tiên hoạt động kiểm tra, tra chủ sở hữu quan, đơn vị có thẩm quyền chủ sở hữu giao tiến hành Chương GIÁM SÁT VIỆC CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT VÀ TUÂN THỦ CÁC QUYẾT ĐỊNH CỦA CHỦ SỞ HỮU Mục 1: TRÁCH NHIỆM GIÁM SÁT Điều 10 Thẩm quyền giám sát Chủ sở hữu Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền giám sát việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu doanh nghiệp cấp doanh nghiệp cấp 2 Chủ sở hữu doanh nghiệp cấp có thẩm quyền giám sát việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu doanh nghiệp cấp 3 Trong phạm vi quản lý nhà nước mình, Bộ, quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ sở hữu có trách nhiệm phối hợp với chủ sở hữu giám sát việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu theo phân công, phân cấp quản lý nhà nước thực quyền chủ sở hữu doanh nghiệp Điều 11 Trách nhiệm chủ sở hữu Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Phân công, phân cấp giao nhiệm vụ thống việc giám sát doanh nghiệp thuộc thẩm quyền cho quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc; quy định chi tiết nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị đầu mối thống việc giám sát doanh nghiệp Hướng dẫn nội dung giám sát, hình thức giám sát, quy định tổ chức thực chế độ thông tin, báo cáo giám sát, kiểm tra, xử lý vi phạm hoạt động giám sát doanh nghiệp thuộc thẩm quyền theo quy định Nghị định văn quy phạm pháp luật khác có liên quan Định kỳ sáu (06) tháng tối thiểu lần, trực tiếp làm việc với quan, tổ chức, đơn vị đầu mối thống việc giám sát doanh nghiệp; trường hợp cần thiết mời thêm hội đồng thành viên, chủ tịch cơng ty, kiểm sốt viên, người đại diện doanh nghiệp tham dự để nắm tình hình việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu Kịp thời áp dụng biện pháp quản lý biện pháp khác theo thẩm quyền kiến nghị quan, tổ chức có thẩm quyền áp dụng biện pháp cần thiết nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Căn vào kết giám sát doanh nghiệp, tiến hành kiểm tra, tra theo thẩm quyền đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành kiểm tra, tra Xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền xử lý quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật có hành vi không tuân thủ định chủ sở hữu theo quy định pháp luật phát qua hoạt động giám sát Bộ trưởng Bộ quản lý ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm trước pháp luật trước Thủ tướng Chính phủ để xảy sai phạm dẫn đến thất thoát vốn, tài sản Nhà nước doanh nghiệp giao thuộc quyền quản lý không thực thực không đầy đủ biện pháp quản lý cần thiết để phòng ngừa, ngăn chặn Điều 12 Trách nhiệm quan, tổ chức, đơn vị chủ sở hữu giao đầu mối thống việc giám sát doanh nghiệp Định kỳ hàng năm xây dựng nội dung, hoạt động giám sát tổng hợp chung vào kế hoạch giám sát, kiểm tra, tra doanh nghiệp nhà nước trình chủ sở hữu phê duyệt 2 Tiếp nhận thông tin, báo cáo nội dung giám sát doanh nghiệp việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu quy định Nghị định quy định pháp luật khác liên quan Thực chế độ thông tin, báo cáo việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu doanh nghiệp thuộc quyền quản lý chủ sở hữu theo quy định Nghị định quy định pháp luật khác có liên quan Kiến nghị với chủ sở hữu theo thẩm quyền đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành kiểm tra, tra vào kết giám sát doanh nghiệp Chủ trì phối hợp với quan, tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý chủ sở hữu quan, tổ chức có liên quan tiến hành kiểm tra, tra doanh nghiệp nhà nước Căn nhiệm vụ giao, phân công cán chuyên trách thường xuyên theo dõi, nắm tình hình hoạt động doanh nghiệp nhà nước quản lý, tổ chức máy để triển khai nhiệm vụ giám sát doanh nghiệp nhà nước Thủ trưởng quan, tổ chức, đơn vị giao đầu mối thống việc giám sát doanh nghiệp chịu trách nhiệm trước pháp luật chủ sở hữu việc thực nhiệm vụ giao có sai phạm dẫn đến thất vốn, tài sản Nhà nước doanh nghiệp Điều 13 Trách nhiệm Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ Căn vào quy định Nghị định quy định pháp luật có liên quan, thực giám sát nội doanh nghiệp việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu; giám sát thường xuyên thông qua người đại diện doanh nghiệp góp vốn Căn vào quy định pháp luật có liên quan hướng dẫn chủ sở hữu, tổ chức hệ thống thông tin, báo cáo tình hình kinh doanh quản lý nội nhằm phục vụ cho công tác giám sát doanh nghiệp giám sát thông qua người đại diện doanh nghiệp góp vốn Thực biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc biện pháp quản lý khác theo yêu cầu chủ sở hữu quan nhà nước có thẩm quyền nhằm mục tiêu bảo toàn vốn nâng cao hiệu kinh doanh Xử lý theo thẩm quyền kiến nghị chủ sở hữu, quan nhà nước có thẩm quyền xử lý quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý có hành vi vi phạm pháp luật, không tuân thủ định chủ sở hữu theo quy định pháp luật 5 Định kỳ đột xuất báo cáo chủ sở hữu, quan nhà nước có thẩm quyền việc chấp hành pháp luật, tuân thủ định chủ sở hữu doanh nghiệp theo quy định Nghị định quy định pháp luật khác có liên quan Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty chịu trách nhiệm trước pháp luật trước Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ quản lý ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để xảy sai phạm dẫn đến thất thoát vốn, tài sản Nhà nước doanh nghiệp không thực thực không đầy đủ biện pháp quản lý cần thiết để phòng ngừa, ngăn chặn Điều 14 Trách nhiệm kiểm soát viên, người đại diện doanh nghiệp Trên sở kế hoạch giám sát, kiểm tra, tra doanh nghiệp nhà nước hàng năm phê duyệt xây dựng kế hoạch giám sát cụ thể doanh nghiệp mà người đại diện giao kiểm soát Định kỳ đột xuất báo cáo với chủ sở hữu, quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tình hình chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu theo quy định Nghị định quy định pháp luật khác có liên quan Kiến nghị với chủ sở hữu theo thẩm quyền đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng biện pháp quản lý phù hợp nhằm chấn chỉnh, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp Kiến nghị với chủ sở hữu theo thẩm quyền đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành kiểm tra, tra vào kết giám sát doanh nghiệp Theo dõi, đôn đốc việc thực biện pháp quản lý, đề xuất, kiến nghị chủ sở hữu, quan nhà nước có thẩm quyền doanh nghiệp Chịu trách nhiệm trước pháp luật trước chủ sở hữu việc thực trách nhiệm theo quy định Điều này; tính trung thực thơng tin, báo cáo để xảy sai phạm dẫn đến thất thoát vốn, tài sản Nhà nước doanh nghiệp giao giám sát không thực thực không đầy đủ biện pháp cần thiết để phòng ngừa, ngăn chặn Mục 2: HÌNH THỨC GIÁM SÁT Điều 15 Hình thức giám sát Đối với doanh nghiệp cấp mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, chủ sở hữu Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực giám sát thơng qua hình thức sau: a) Xem xét, tổng hợp, đánh giá báo cáo tự giám sát doanh nghiệp; b) Xem xét, tổng hợp, đánh giá báo cáo kiểm soát viên; c) Tổng hợp kiến nghị, đánh giá, biện pháp xử lý tình hình thực kết luận kiểm tra, tra, điều tra báo cáo giám sát, kiểm toán; d) Tiếp nhận, xem xét, giải kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo liên quan đến doanh nghiệp theo thẩm quyền Đối với doanh nghiệp cấp mà Nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ, chủ sở hữu Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực giám sát thông qua báo cáo người đại diện doanh nghiệp hình thức giám sát quy định Điểm c, Điểm d, Khoản Điều Đối với doanh nghiệp cấp doanh nghiệp cấp Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ sở hữu doanh nghiệp cấp thực giám sát thông qua báo cáo người đại diện doanh nghiệp Điều 16 Giám sát thông qua việc xem xét, tổng hợp, đánh giá báo cáo tự giám sát doanh nghiệp, báo cáo kiểm soát viên người đại diện doanh nghiệp Căn vào quy định Điều Nghị định này, quan, tổ chức, đơn vị giao đầu mối thống việc giám sát doanh nghiệp có trách nhiệm thường xuyên xem xét, tổng hợp, đánh giá báo cáo tự giám sát doanh nghiệp, báo cáo kiểm soát viên người đại diện Khi xem xét, đánh giá báo cáo tự giám sát doanh nghiệp, báo cáo kiểm sát viên người đại diện, quan, tổ chức, đơn vị giao đầu mối thống việc giám sát doanh nghiệp có quyền u cầu doanh nghiệp, kiểm sốt viên người đại diện cung cấp thông tin, tài liệu bổ sung giải trình vấn đề có liên quan nhằm làm rõ nội dung giám sát Trường hợp cần thiết, yêu cầu đại diện doanh nghiệp, kiểm soát viên người đại diện trực tiếp trình bày nội dung chưa rõ báo cáo Cơ quan, tổ chức, đơn vị giao đầu mối thống việc giám sát doanh nghiệp chủ động phối hợp với quan, tổ chức, đơn vị cá nhân có liên quan đến lĩnh vực, ngành, nghề kinh doanh doanh nghiệp thuê tổ chức đánh giá độc lập nhằm làm rõ nội dung giám sát Điều 17 Giám sát thông qua việc tổng hợp kiến nghị, đánh giá, biện pháp xử lý tình hình thực kết luận kiểm tra, tra, điều tra báo cáo kết giám sát, báo cáo kiểm toán Các quan có thẩm quyền giám sát, kiểm tra, tra, kiểm tốn, điều tra có trách nhiệm gửi kết luận kiểm tra, tra, điều tra báo cáo giám sát, kiểm toán doanh nghiệp cho chủ sở hữu để thực việc giám sát 2 Cơ quan, tổ chức, đơn vị giao đầu mối thống việc giám sát doanh nghiệp có trách nhiệm tổng hợp kiến nghị, đánh giá, biện pháp xử lý tình hình thực kết luận giám sát, kiểm tra, tra, điều tra báo cáo kiểm toán vào báo cáo kết giám sát doanh nghiệp Điều 18 Giám sát thông qua việc tiếp nhận, xem xét, giải kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo liên quan đến doanh nghiệp Chủ sở hữu theo thẩm quyền có trách nhiệm tiếp nhận, xem xét, giải kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo có liên quan trực tiếp đến hoạt động doanh nghiệp định, hành vi người quản lý người lao động làm việc doanh nghiệp theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo văn pháp luật có liên quan Kết tiếp nhận, xem xét, giải kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo doanh nghiệp có liên quan đến hoạt động doanh nghiệp định, hành vi người quản lý, người lao động làm việc doanh nghiệp gửi cho quan, tổ chức, đơn vị giao đầu mối thống việc giám sát doanh nghiệp tổng hợp vào báo cáo kết giám sát Mục 3: CHẾ ĐỘ BÁO CÁO VÀ XỬ LÝ KẾT QUẢ GIÁM SÁT Điều 19 Báo cáo tự giám sát doanh nghiệp Căn vào hướng dẫn chủ sở hữu Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định Khoản Điều 11 Nghị định này, doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ xây dựng báo cáo tự giám sát tình hình chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu Điều 20 Báo cáo kiểm soát viên, người đại diện doanh nghiệp Báo cáo kiểm soát viên, người đại diện doanh nghiệp cấp thực sau: a) Báo cáo lập theo định kỳ hàng quý, năm gửi cho chủ sở hữu, quan quản lý nhà nước tài doanh nghiệp (doanh nghiệp Bộ quản lý gửi Bộ Tài doanh nghiệp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý gửi Sở Tài chính); b) Báo cáo q khơng gửi chậm ngày 15 tháng đầu quý tiếp theo; báo cáo năm gửi không chậm ngày 31 tháng năm Đối với doanh nghiệp cấp 2, chế độ báo cáo người đại diện chủ sở hữu doanh nghiệp cấp quy định cụ thể Khi gửi báo cáo cho chủ sở hữu, người đại diện doanh nghiệp cấp đồng thời có trách nhiệm gửi cho Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ sở hữu doanh nghiệp cấp Điều 21 Báo cáo kết giám sát chủ sở hữu Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Định kỳ sáu (06) tháng hàng năm, vào kết thực hình thức giám sát quy định Điều 16, 17, 18 Nghị định này, chủ sở hữu Bộ quản lý ngành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm lập báo cáo kết giám sát gửi Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Thanh tra Chính phủ quan có liên quan Báo cáo kết giám sát phải gửi kèm theo báo cáo tự giám sát doanh nghiệp, báo cáo giám sát kiểm soát viên người đại diện doanh nghiệp Thời hạn gửi báo cáo 06 tháng không muộn ngày 31 tháng năm báo cáo; báo cáo năm không muộn ngày 31 tháng năm Báo cáo kết giám sát bao gồm nội dung sau đây: a) Đặc điểm, tình hình doanh nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý chủ sở hữu thực trạng công tác quản lý doanh nghiệp kỳ báo cáo (cơ sở pháp lý định chủ sở hữu); b) Tóm tắt kết tự giám sát doanh nghiệp, báo cáo kiểm soát viên, người đại diện doanh nghiệp; c) Kết giám sát chủ sở hữu doanh nghiệp việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu theo nội dung quy định Điều Nghị định này; d) Đánh giá kết giám sát chủ sở hữu Bộ, quan ngang Bộ, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan mức độ chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu doanh nghiệp (theo mức: chấp hành tuân thủ đầy đủ; chấp hành tuân thủ phần; chưa chấp hành không tuân thủ); đánh giá mức độ bảo toàn, phát triển vốn nhà nước doanh nghiệp; đ) Giải pháp áp dụng chủ sở hữu quan, tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu có); kiến nghị đề xuất giải pháp nhằm chấn chỉnh, khắc phục kiểm tra, tra (nếu có) Báo cáo kết giám sát lưu vào hồ sơ quản lý doanh nghiệp nhà nước chủ sở hữu công khai theo quy định pháp luật Điều 22 Xử lý kết giám sát Căn kết giám sát, chủ sở hữu quan, đơn vị chủ sở hữu giao có trách nhiệm: Xem xét, giải kịp thời theo thẩm quyền khó khăn, vướng mắc có liên quan đến hoạt động doanh nghiệp; tạo điều kiện để doanh nghiệp hoàn thành mục tiêu, kế hoạch kinh doanh phê duyệt 2 Đôn đốc kịp thời áp dụng biện pháp theo thẩm quyền nhằm chấn chỉnh hoạt động doanh nghiệp Kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xử lý kỷ luật Chủ tịch hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty doanh nghiệp Thủ tướng Chính phủ định thành lập Xử lý theo thẩm quyền người quản lý doanh nghiệp, người đại diện không thực thực không đầy đủ chế độ thông tin, báo cáo, không chấp hành chấp hành không đầy đủ quy định chủ sở hữu vi phạm pháp luật khác Quyết định kiểm tra, tra doanh nghiệp theo thẩm quyền quy định Nghị định Chuyển hồ sơ vụ việc sang quan điều tra có thẩm quyền để truy cứu trách nhiệm hình có dấu hiệu tội phạm Chương KIỂM TRA DOANH NGHIỆP Điều 23 Trách nhiệm kiểm tra Chủ sở hữu Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phạm vi thẩm quyền có trách nhiệm: a) Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành có liên quan tiến hành kiểm tra thường xuyên đột xuất việc chấp hành pháp luật thực định chủ sở hữu doanh nghiệp theo nội dung quy định Điều Nghị định này; b) Hướng dẫn trình tự, thủ tục, nội dung kiểm tra doanh nghiệp thuộc thẩm quyền theo quy định Nghị định văn pháp luật khác có liên quan Các doanh nghiệp cấp có trách nhiệm tiến hành kiểm tra nội doanh nghiệp, kiểm tra việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu doanh nghiệp cấp Hoạt động kiểm tra thường xuyên tiến hành sở chức năng, nhiệm vụ quyền hạn chủ sở hữu quan, tổ chức chủ sở hữu giao doanh nghiệp thuộc quyền quản lý chủ sở hữu Hoạt động kiểm tra đột xuất tiến hành phát doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm pháp luật, khơng chấp hành định chủ sở hữu theo yêu cầu quản lý chủ sở hữu quan nhà nước có thẩm quyền Hoạt động kiểm tra đoàn kiểm tra người giao thực nhiệm vụ kiểm tra tiến hành Điều 24 Thẩm quyền kiểm tra Trường hợp chủ sở hữu Bộ quản lý ngành, Bộ trưởng Bộ quản lý ngành định kiểm tra giao cho Thủ trưởng quan, đơn vị trực thuộc kiểm tra doanh nghiệp cấp doanh nghiệp cấp 2 Trường hợp chủ sở hữu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định kiểm tra giao cho Thủ trưởng sở, ngành trực thuộc kiểm tra doanh nghiệp cấp doanh nghiệp cấp Trường hợp chủ sở hữu doanh nghiệp cấp 1, Hội đồng thành viên, Chủ tịch Công ty, Hội đồng quản trị doanh nghiệp cấp định kiểm tra việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu doanh nghiệp cấp Các Bộ, quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ sở hữu quan, đơn vị có liên quan phạm vi chức năng, nhiệm vụ theo quy định pháp luật có trách nhiệm phối hợp với chủ sở hữu, quan, đơn vị chủ sở hữu giao việc kiểm tra doanh nghiệp Điều 25 Tổ chức đoàn kiểm tra Ra định kiểm tra: a) Căn vào kế hoạch giám sát, kiểm tra, tra doanh nghiệp hàng năm phê duyệt, chủ sở hữu người đứng đầu quan, đơn vị chủ sở hữu giao phải định kiểm tra gửi cho doanh nghiệp kiểm tra, trừ trường hợp kiểm tra đột xuất; b) Trường hợp kiểm tra đột xuất, đồn kiểm tra có trách nhiệm thơng báo thời gian, nội dung kiểm tra cho doanh nghiệp kiểm tra chậm 01 ngày làm việc trước ngày kiểm tra Quyết định kiểm tra phải có nội dung sau: a) Căn kiểm tra; b) Đối tượng kiểm tra; c) Nội dung, phạm vi kiểm tra; d) Thời hạn tiến hành kiểm tra; đ) Họ, tên, chức vụ, nơi cơng tác trưởng đồn thành viên đoàn kiểm tra người kiểm tra 3 Thời hạn tiến hành kiểm tra tối đa 10 ngày làm việc, kể từ ngày công bố định kiểm tra; trường hợp kiểm tra liên quan đến nhiều đối tượng, địa bàn kiểm tra rộng, tính chất việc kiểm tra phức tạp thời hạn kiểm tra kéo dài khơng q 15 ngày làm việc, kể từ ngày công bố định kiểm tra Trong q trình kiểm tra, trưởng đồn kiểm tra tiến hành lập biên hành vi vi phạm pháp luật doanh nghiệp để xác nhận việc thu thập, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung kiểm tra Biên phải có nội dung sau: a) Ngày, tháng, năm lập biên bản; b) Họ, tên, chức vụ trưởng đoàn kiểm tra; c) Họ, tên, chức vụ đại diện doanh nghiệp kiểm tra; d) Hành vi vi phạm doanh nghiệp kiểm tra thông tin, tài liệu thu thập, cung cấp; đ) Xác nhận trưởng đoàn kiểm tra đại diện doanh nghiệp kiểm tra Điều 26 Quyền nghĩa vụ doanh nghiệp kiểm tra Doanh nghiệp kiểm tra có quyền sau: a) Từ chối cung cấp thơng tin, tài liệu từ chối giải trình vấn đề không thuộc phạm vi, nội dung kiểm tra nêu rõ lý từ chối; b) Giải trình làm rõ vấn đề liên quan đến nội dung kiểm tra; c) Khiếu nại thông báo với quan, tổ chức, người có thẩm quyền định, hành vi có dấu hiệu trái pháp luật trưởng đoàn kiểm tra, thành viên đoàn kiểm tra, chủ sở hữu theo quy định pháp luật Doanh nghiệp kiểm tra có trách nhiệm: a) Chấp hành định kiểm tra; b) Hợp tác, cung cấp thơng tin, tài liệu xác, đầy đủ, kịp thời theo yêu cầu đoàn kiểm tra, người kiểm tra; c) Thực nghiêm chỉnh yêu cầu đoàn kiểm tra, người kiểm tra; định, kết luận người định kiểm tra Điều 27 Báo cáo kết kiểm tra, kết luận kiểm tra Chậm 05 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc kiểm tra, trưởng đoàn kiểm tra người kiểm tra có trách nhiệm báo cáo kết kiểm tra với người định kiểm tra Báo cáo kết kiểm tra bao gồm nội dung sau đây: a) Đánh giá tình hình, kết kiểm tra; b) Kết luận nội dung kiểm tra; c) Kiến nghị biện pháp xử lý hành vi vi phạm pháp luật nội dung khác (nếu có); d) Kiến nghị quan có thẩm quyền tiến hành tra (nếu có); đ) Các giải pháp khắc phục (nếu có) Báo cáo kết kiểm tra gửi cho người định kiểm tra Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận báo cáo kết kiểm tra giải trình doanh nghiệp kiểm tra (nếu có), người định kiểm tra phải ban hành kết luận kiểm tra Kết luận kiểm tra phải thể văn gửi cho doanh nghiệp kiểm tra, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan Kết luận kiểm tra lưu hồ sơ quản lý doanh nghiệp Điều 28 Xử lý kết kiểm tra Căn kết kiểm tra, người định kiểm tra có trách nhiệm áp dụng biện pháp theo thẩm quyền để chấn chỉnh khắc phục khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp Yêu cầu doanh nghiệp đưa giải pháp thực giải pháp khắc phục Trường hợp kết kiểm tra chưa đủ để đánh giá thực trạng doanh nghiệp người định kiểm tra theo thẩm quyền kiến nghị Thủ trưởng quan chủ sở hữu định tra theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền định tra Trong trình xem xét, xử lý kết kiểm tra, phát có dấu hiệu tội phạm người định kiểm tra chuyển hồ sơ vụ việc vi phạm sang quan điều tra có thẩm quyền theo quy định pháp luật Chương THANH TRA DOANH NGHIỆP Điều 29 Trách nhiệm tra Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ sở hữu doanh nghiệp quan thực chức tra phạm vi thẩm quyền có trách nhiệm tra tham gia tra việc chấp hành pháp luật, thực định chủ sở hữu doanh nghiệp có theo quy định Luật tra Nghị định Đối với lĩnh vực đầu tư quản lý, sử dụng vốn tài sản Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp vào kết giám sát, kiểm tra, Bộ quản lý ngành chủ sở hữu doanh nghiệp có trách nhiệm tra việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu tối thiểu hai (02) năm (01) lần doanh nghiệp thuộc thẩm quyền quy định Điểm a, Khoản Điều 30 Nghị định này; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ sở hữu doanh nghiệp có trách nhiệm tra việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu tối thiểu (01) năm (01) lần doanh nghiệp thuộc thẩm quyền theo quy định Khoản Điều 30 Nghị định Trường hợp Bộ quản lý ngành chủ sở hữu doanh nghiệp không thực trách nhiệm quy định Khoản Điều phát doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm pháp luật, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có trụ sở doanh nghiệp có quyền định tra theo nội dung thuộc thẩm quyền quản lý Ủy ban nhân dân cấp doanh nghiệp thuộc thẩm quyền Bộ quản lý ngành quy định Khoản Điều 30 Nghị định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải chịu trách nhiệm việc định tra gửi định tra cho Bộ quản lý ngành để phối hợp trình tiến hành tra Điều 30 Thẩm quyền tra Thanh tra Chính phủ tra việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu doanh nghiệp cấp Thủ tướng Chính phủ định thành lập doanh nghiệp cấp 2 Thanh tra Bộ quản lý ngành: a) Thanh tra việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu doanh nghiệp cấp Bộ trưởng định thành lập chuyển đổi từ doanh nghiệp nhà nước thuộc Bộ giao cho Bộ quản lý doanh nghiệp cấp Đối với doanh nghiệp cấp Thủ tướng Chính phủ định thành lập mà Bộ quản lý ngành giao cấp trực tiếp Hội đồng thành viên, Thanh tra Bộ tiến hành tra sau báo cáo thống với Tổng Thanh tra Chính phủ; b) Thanh tra việc chấp hành pháp luật chuyên ngành, quy định chuyên môn - kỹ thuật, quy tắc quản lý ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ doanh nghiệp theo quy định pháp luật tra 3 Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung Thanh tra tỉnh) tra việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu doanh nghiệp cấp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập chuyển đổi từ doanh nghiệp nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh doanh nghiệp cấp 2; tra việc chấp hành pháp luật doanh nghiệp theo quy định Khoản Điều 29 Nghị định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao Trường hợp Thanh tra tỉnh không đáp ứng yêu cầu cần thiết để tiến hành tra có trách nhiệm báo cáo Thanh tra Chính phủ để xem xét, xử lý Thanh tra sở tra việc chấp hành pháp luật chuyên ngành, quy định chuyên môn - kỹ thuật, quy tắc quản lý ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý sở doanh nghiệp cấp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập chuyển đổi từ doanh nghiệp nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; việc chấp hành pháp luật chuyên ngành doanh nghiệp theo quy định Khoản Điều 29 Nghị định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao Điều 31 Nhiệm vụ, quyền hạn người định tra, Trưởng đoàn tra, thành viên Đoàn tra Khi tiến hành tra doanh nghiệp, người định tra, Trưởng đoàn tra, thành viên Đoàn tra thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều 46, 47, 48, 53, 54 55 Luật Thanh tra quy định Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh tra, Nghị định số 07/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2012 Chính phủ quy định quan giao thực chức tra chuyên ngành hoạt động tra chuyên ngành Điều 32 Căn cứ, trình tự, thủ tục tiến hành tra; kết luận xử lý kết luận tra Căn cứ, trình tự, thủ tục tiến hành tra; kết luận xử lý kết luận tra doanh nghiệp việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu thực theo quy định Luật Thanh tra, Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh tra, Nghị định số 07/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2012 Chính phủ quy định quan giao thực chức tra chuyên ngành hoạt động tra chuyên ngành Chương XỬ LÝ VI PHẠM VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 33 Xử lý vi phạm Người quản lý doanh nghiệp, người đại diện, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, phải chịu hình thức kỷ luật sau đây: a) Áp dụng hình thức khiển trách cảnh cáo trường hợp vi phạm nghĩa vụ nộp báo cáo, cung cấp thông tin theo quy định Nghị định quy định pháp luật có liên quan đến việc giám sát, kiểm tra, tra doanh nghiệp nhà nước; b) Áp dụng hình thức từ hạ bậc lương đến buộc việc trường hợp vi phạm nghĩa vụ thực biện pháp quản lý, định chủ sở hữu quan nhà nước có thẩm quyền dẫn đến thất vốn, tài sản Nhà nước doanh nghiệp Bộ trưởng Bộ quản lý ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ sở hữu doanh nghiệp, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, phải chịu trách nhiệm bị xử lý theo quy định pháp luật hành để xảy thất thoát vốn, tài sản Nhà nước doanh nghiệp thuộc thẩm quyền trường hợp sau: a) Không thực thực không đầy đủ trách nhiệm giám sát, kiểm tra, tra doanh nghiệp nhà nước thuộc quyền quản lý giao quản lý theo quy định Nghị định này; b) Vi phạm nghĩa vụ báo cáo báo cáo không trung thực kết giám sát doanh nghiệp nhà nước thuộc quyền quản lý giao quản lý theo quy định Nghị định này; c) Không thực thực không đầy đủ đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kết luận định xử lý quan quản lý tài doanh nghiệp, quan tra, quan kiểm tra, Kiểm toán Nhà nước biện pháp xử lý sai phạm, khắc phục hạn chế, yếu quản lý doanh nghiệp nhà nước quản lý vốn, tài sản Nhà nước doanh nghiệp Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị, người giao giám sát, kiểm tra doanh nghiệp có hành vi vi phạm thực nhiệm vụ; người định tra, trưởng đoàn tra, thành viên đoàn tra thiếu trách nhiệm việc phát sai phạm doanh nghiệp dẫn đến thất thoát vốn, tài sản Nhà nước, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, bị xử lý theo quy định pháp luật Điều 34 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng năm 2014 Điều 35 Tổ chức thực Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Chủ tịch cơng ty, Chủ tịch Hội đồng quản trị, kiểm sốt viên người đại diện doanh nghiệp chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đồn thể; - Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam; - Ban Chỉ đạo Đổi Phát triển doanh nghiệp; - Các tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTCP, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, V.I (3b) TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng ... sát việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu doanh nghiệp cấp doanh nghiệp cấp 2 Chủ sở hữu doanh nghiệp cấp có thẩm quyền giám sát việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu doanh. .. quan nhà nước có thẩm quyền định kỳ đột xuất theo cứ, trình tự, thủ tục pháp luật quy định việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước ‘ Thanh tra doanh nghiệp nhà nước ... giám sát doanh nghiệp việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu quy định Nghị định quy định pháp luật khác liên quan Thực chế độ thông tin, báo cáo việc chấp hành pháp luật tuân thủ định