Đang tải... (xem toàn văn)
Qu¶n lý KT vÜ m« lµ sù t¸c ®éng cña c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ KT ®Õn nh÷ng vÊn ®Ò KT tæng thÓ cña nÒn KTQD, nh»m ®¹t ®îc c¸c môc tiªu KT chung cña toµn bé nÒn KT, (nh: c©n b»ng xuÊt nhËp khÈu, æn ®Þnh tû gi¸ hèi ®o¸i, kiÒm chÕ l¹m ph¸t, gi¶i quyÕt viÖc lµm, duy tr× tèc ®é t¨ng trëng KT cao vµ bÒn v÷ng, c«ng b»ng XH v.v..) Kh¸i niÖm qu¶n lý KT vÜ m« cho thÊy râ:+ Chñ thÓ cña qu¶n lý KT vÜ m« lµ c¸c c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ KT+ §èi tîng t¸c ®éng cña qu¶n lý KT vÜ m« lµ nh÷ng vÊn ®Ò KT chung cña toµn bé nÒn KT chø kh«ng ph¶i lµ nh÷ng vÊn ®Ò KT cô thÓ cña c¸c h•ng KD hoÆc cña c¸c hé tiªu dïng+ Môc tiªu cña qlý KTV’M lµ nh÷ng môc tiªu chung cña toµn bé hÖ thèng KTQD, kh«ng ph¶i lµ nh÷ng môc tiªu cô thÓ cña c¸c tÕ bµo KT.Qlý KTVM cã vai trß rÊt quan träng trong duy tr× sù ptr æn ®Þnh, bÒn v÷ng cña nÒn KT. Trªn c¬ së ®ã mµ t¹o ra m«i trêng SXKD æn ®Þnh, thuËn lîi cho H§ cña c¸c DN, khuyÕn khÝch hä tÝch cùc ®Çu t, MR SX.
CHUYÊN ĐỀ: CÁC MỤC TIÊU VÀ CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ KINH T V Mễ Phần 1: ý định giảng I Mục đích yêu cầu: Mục đích: làm rõ nội dung Quản lý kinh tế vĩ mô nh mục tiêu sách tác động điều tiết kinh tế theo mục tiêu quản lý, làm sở nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn nhà nớc quản lý kinh tế thị trờng định hớng XHCN nớc ta Yêu cầu: - Hiểu khái niệm, phân biệt quản lý kinh tế vĩ mô vi mô - Nắm mục tiêu Quản lý kinh tế vĩ mô sách tài chính, tiền tệ, thơng mại, đầu t - Vận dụng kiến thức thực tiễn công tác học tập II Nội dung: Bài giảng gồm phần I Các mục tiêu quản lý kinh tế vĩ mô Gồm mục trọng tâm phân biệt quản lý kinh tế vĩ mô vi mô; mục tiêu chủ yếu nh: Cân XNK, ổn định tỷ giá, chống lạm phát, tăng trởng kinh tế việc làm II Các sách Quản lý kinh tế vĩ mô Phân tích sách quản lý kinh tế vĩ mô nh tài chính, tiền tệ, đầu t, thơng mại Trong tâm trình bày sách tài tiền tệ III Thời gian: Tỉng sè: tiÕt gi¶ng lý thut IV Tỉ chức, phơng pháp: Tổ chức: Tổ chức nghe giảng tËp trung t¹i héi trêng theo kÕ ho¹ch hn lun, giáo viên trực tiếp lên lớp trì học tập theo quy định Tự học cán lớp tổ chức trì 2 Phơng pháp: Giáo viên sử dụng phơng pháp thuyết trình kết hợp nêu vấn đề mức thấp; Học viên ý nghe giảng kết hợp chủ động ghi chép VI Vật chất bảo đảm: Tài liệu nghiên cứu: - Chơng 6, GT.QLKT, Nxb QĐND, 2005 - Văn kiện Đại hội Đảng XII - Những vấn đề kinh tế vĩ mô Phần 2: Thực hành giảng I Thủ tục lên lớp: Sau ổn định lớp nắm quân số, kiếm tra cũ, giáo viên tiến hành giảng dạy nội dung theo trình tự giảng II Trình tự giảng bài: Thứ tự, nội dung Thời gian phút Diễn giải tài liệu 85 Giáo viên I Các mục tiêu quản lý kinh tế 15 Sử dụng Các phơng ph- pháp ơng thuyết tiện a Khái niệm trình, phục b Phân biệt quản lý KT vĩ mô phân vụ tích cho chứng giảng minh kết dạy hợp quy Mở đầu Phơng pháp Vật chất - Mục đích, yêu cầu, phơng pháp, vĩ mô Khái niệm kinh tế vĩ mô, quản lý KTVM 60 vi mô Các mục tiêu quản lý kinh tế vĩ mô a Cân XNK, 85 b ổn định tỷ giá, 20 nạp, khái giáo c ổn định mức giá chung kiểm 30 quát lại viên soát lạm phát 10 Học viên d Giải việc làm, hạn chế 10 kết hợp học thất nghiệp 10’ võa nghe tËp 5’ gi¶ng võa cho tù lùa học tế vĩ mô chọn để viên Chính sách tài ghi chép e Tăng trởng kinh tế II Các sách Quản lý kinh Chính sách tiền tệ Chính sách thơng mại Chính sách đầu t Chính sách khác vận dụng sách Kết luận Tổng hợp III kết thúc giảng bài: 180 - Tóm tắt nội dung - Tự học cần ý trọng tâm bài, vận dụng thực tiễn gắn với chức trách - Câu hỏi tự học: Phân biệt quản lý KT vĩ mô vi mô Tác động tỷ giá đến XNK, sản lợng việc làm? Bản chất lạm phát cách tính biện pháp kiểm soát? Thất nghiệp phân loại, biện pháp chống thất nghiệp Tăng trởng kinh tế, cách tính ý nghĩa? Sử dụng sách: tài chính, tiền tệ, thơng mại, đầu t thực mục tiêu kinh tế vĩ mô nh Chơng VI Mục tiêu sách quản Lý kinh tế Vĩ Mô I Các mục tiêu quản lý kinh tế vĩ mô 1.Khái niệm quản lý kinh tế vĩ mô - KT vĩ mô khái niệm nói đến vấn đề chung, bao trùm KT N/cứu vấn đề KTVM n/cứu vấn đề KT cđa mét qc gia Cơ thĨ lµ n/cøu sù lùa chọn mục tiêu KT chủ yếu công cụ thích hợp để điều tiết toàn KT phù hợp với mục tiêu chọn - Giữa KTVM KT vi mô có khác phạm vi tiếp cận Nói đến KT vi mô nói đến vấn đề KT cụ thể tế bào KTQD (DN, hộ tiêu dùng) nh cung, cầu, giá mặt hàng cụ thể để chủ thể KT định SX hay TD loại hàng hoá, DV đó, lựa chọn loại công nghệ cụ thể v.v Trong đó, nói đến KT vĩ mô ngời ta dành quan tâm đến vấn đề KT chung, bao trùm quốc gia nh: AD, AS, lạm phát, thất nghiệp, (GNP), (GDP), công XH v.v - Quản lý KT vĩ mô tác động quan quản lý nhà nớc KT đến vấn đề KT tổng thể KTQD, nhằm đạt đợc mục tiêu KT chung toàn KT, (nh: cân xuất nhập khẩu, ổn định tỷ giá hối đoái, kiềm chế lạm phát, giải việc làm, trì tốc độ tăng trởng KT cao bền vững, công XH v.v ) Khái niệm quản lý KT vĩ mô cho thấy rõ: + Chủ thể quản lý KT vĩ mô quan quản lý nhà nớc KT + Đối tợng tác động quản lý KT vĩ mô vấn đề KT chung toàn KT vấn đề KT cụ thể hãng KD hộ tiêu dùng + Mục tiêu qlý KTVM mục tiêu chung toàn hệ thống KTQD, mục tiêu cụ thể tế bào KT Qlý KTVM có vai trò quan trọng trì ptr ổn định, bền vững KT Trên sở mà tạo môi trờng SXKD ổn định, thuận lợi cho HĐ DN, khuyến khích họ tích cực đầu t, MR SX Các mục tiêu quản lý kinh tế vĩ mô a Tăng trởng KT - MT CP trì tốc độ tăng trởng KT cao vững chắc, đạt mức sản lợng thực tế cao Có nhiều tiêu chí để đo lờng tốc độ tăng trởng KT Hiện nớc theo mô hình KTTT dựa vào tiêu đo lờng sản lợng quốc gia là: tổng sản phẩm quốc dân (GNP), tổng sản phẩm quốc nội (GDP) - (GNP) tiêu đo lờng tổng giá trị tiền hàng hoá DV cuối mà mét quèc gia SX mét thêi kú nhÊt định (thờng năm) yếu tố SX (Căn ytố SH) Dùng thớc đo tiền tệ để đo lờng giá trị SP thuận lợi thông qua giá thị trờng cộng giá trị loại HH, DV có hình thức nội dung vật chất khác Tuy nhiên, giá lại thớc đo co dãn Do để khắc phục, ngời ta thờng sử dụng cặp khái niƯm GNP danh nghÜa vµ GNP thùc tÕ n GNP = qi pi (Trong qi sản lợng pi giá hàng thứ i, với i =1 n ) i=1 + GNP danh nghÜa lµ GNP tính theo giá hành (Ký hiệu: GNPn) + GNP thực tế đo lờng tổng sản phẩm quốc dân theo giá cố định thời kỳ lấy làm gốc (Ký hiệu: GNPr) Chỉ tiêu GNP danh nghĩa GNP thực tế đợc dùng cho MT phân tích khác Khi muốn n/c mqhệ tài chính, NH ngời ta thờng dùng GNP danh nghĩa; phân tích tốc độ tăng trởng KT ngời ta lại dùng GNP thực tế - (GDP) tổng giá trị tiền hàng hoá DV cuối đợc SX ph¹m vi l·nh thỉ qc gia thời kỳ định (thờng năm) không kể chủ sở hữu ytố SX (Căn ytố địa lí) GDP k0 bao gồm kết HĐ công dân nớc sở tiến hành nớc ngoài, song lại tính kết công dân nớc SX nớc Giữa GNP vµ GDP cã mèi quan hƯ víi nhau, theo đó: GNP = GDP + Thu nhập ròng từ tài sản nớc Hay GDP = GNP - Thu nhập ròng từ tài sản nớc (Thu nhập ròng từ tài sản nớc phần chênh lệch thu nhập công dân nớc nớc gửi với thu nhập công dân nớc nớc gửi nớc họ) - Để tính tốc độ tăng trởng kinh tế, ngời ta dựa vào công thức sau đây: GNPrt - GNPrt-1 Tỷ lệ tăng trởng kinh tế GNP = x 100 thêi gian t so víi thêi gian t-1 GNP rt-1 - Chỉ tiêu GNP GDP thớc ®o vỊ thµnh tùu KT cđa mét ®Êt níc Ngêi ta thờng dùng tiêu tiêu GNP/ngời, GDP/ngời để so sánh quy mô SX nớc Tuy nhiên thớc đo có nhiều khuyết tật, chúng không phân biệt SX tốt xấu, đánh đồng việc SX phục vụ nâng cao đs với SX vũ khí, loại HH gây ô nhiễm môi trờng Do vậy, từ năm 80 kỷ XX ngời ta đa loạt tiêu khác để đo lờng thành tựu KT nớc, thí dụ nh: + Phúc lợi kinh tế ròng (NEW) NEW = GNP + Thu nhập không báo + giá trị việc Thiệt hại cáo, không trao đổi hởng thụ thời hoạt động KT thị trờng gian nhàn rỗi gây + Chỉ số phát triển nhân lực (HDI) HDI dựa vào biến số: tuổi thọ bình quân, trình độ học vấn, GDP bình quân đầu ngời + GDP, GNP tính theo sức mua tơng đơng (PPP) b Giải việc làm, hạn chế thất nghiệp - Việc làm lạm phát KTTT hai vấn đề đợc toàn XH đặc biệt quan tâm Khi k0 có việc làm ngời LĐ trở thành ngời thất nghiệp Nạn thất nghiệp thùc tÕ nan gi¶i cđa mäi nỊn KTTT - Khi thất nghiệp mức cao, SX sút kém, tài nguyên không đợc sd hết, thu nhập dân c giảm sút Khó khăn KT tràn sang lĩnh vực XH Nhiều tợng tiêu cực phát triển Đó tác hại thất nghiệp - Có nhiều khái niệm khác thất nghiệp Dới khái niệm đợc nhiều nhà KT tán đồng Theo đó, thất nghiệp ngời độ tuổi LĐ, có khả LĐ mà cha có việc làm, dù mong muốn cố gắng kiếm việc làm - Tû lƯ thÊt nghiƯp lµ tû lƯ % sè ngêi thÊt nghiƯp so víi tỉng sè ngêi ®é tuổi LĐ Tỷ lệ thất nghiệp tiêu chí phản ánh khái quát tình trạng thất nghiệp quốc gia - Thất nghiệp tợng phức tạp, có nhiều cách phân loại thất nghiệp: + Phân loại theo nguồn gốc thất nghiệp, ngời ta chia thành thất nghiệp tạm thời, thất nghiệp cấu thất nghiệp thiếu cầu Loại thứ xảy có số ngời LĐ thời gian tìm kiếm công việc nơi làm tốt hơn, phù hợp với ý muốn riêng, ngời bớc vào thị trờng LĐ tìm kiếm việc làm hay chờ đợi việc làm Loại thứ hai xảy có cân đối cung cầu loại LĐ: ngành nghề, khu vực, Loại gắn liền với biến động cấu KT khả điều chỉnh cung thị trờng LĐ: đào tạo lại, môi giới Loại thứ ba xảy mức cầu chung LĐ giảm xuống mà nguồn gốc suy giảm AD Loại đợc gọi thất nghiệp chu kỳ, gắn liền víi thêi kú suy tho¸i cđa chu kú KD + Phân loại theo hành vi thất nghiệp, ngời ta chia thành loại: thất nghiệp tự nguyện thất nghiệp không tự nguyện Thất nghiệp tự nguyện phận LĐ k0 có việc làm công việc tiền lơng k0 đáp ứng nguyện vọng họ Thất nghiệp không tự nguyện phận lực lợng LĐ việc làm suy thoái tổng cầu họ mong muốn làm mức lơng hành - Ngoài ngời ta đa khái niệm tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên dựa sở xem xét cân thị trờng LĐ Đó tỷ lệ thất nghiệp thị trờng LĐ đạt đợc cân Tại thất nghiệp bao gồm ngời LĐ k0 muốn làm mức tiền lơng k0 nh mong muốn Đó tỷ lệ thất nghiệp thấp mà XH chấp nhận đợc mà k0 kèm lạm phát cao Ngời ta gọi tình trạng toàn dụng nhân công - MT CP phải tạo nhiều công ăn VL, hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp trì mức thất nghiệp tự nhiên, mức kiểm soát đợc nớc ta, theo Ban đạo điều tra LĐ việc làm quốc gia mức tỷ lệ thất nghiệp dới 5% đợc coi kiểm soát đợc Để thực MT này, cần phải thực nhiều CS, biện pháp nhằm khuyến khích đ/t, thay đổi công nghệ SX, dạy nghề, đào tạo đào tạo lại LĐ c Kiềm chế lạm phát - Lạm phát tợng phỉ biÕn cđa nỊn KTTT BiĨu hiƯn cđa nã lµ mức giá chung KT tăng lên Trờng hợp ngợc lại gọi thiểu phát - Mục tiêu KTVM kiểm soát đợc lạm phát mức thấp - Ngời ta phân loại lạm phát theo nhiều tiêu chí khác nhau: + Phân loại theo mức độ tỷ lệ, ngời ta có lạm phát vừa phải, chấp nhận đợc với tỷ lệ lạm phát < 10% (gọi l/ph¸t mét sè); l/ph¸t phi m· víi tû lƯ lạm phát > = 10% < 200%; siêu l/phát với mức lạm phát > 200% +Phân loại theo mức độ tác động lạm phát, ngời ta thấy có loại lạm phát ỳ (thấy đợc ) lạm phát bất thờng (không dự kiến đợc) Đặc trng lạm phát ỳ loại lạm phát vừa phải; giá tăng cách đặn thời gian dài HĐ KT phải điều chỉnh theo tỷ lệ lạm phát tính đợc trớc Ngợc lại lạm phát bất thờng gây nhiều tác hại cho SX đ/sống ngời ta dự kiến trớc đợc mức độ lạm phát - Nguyên nhân lạm phát đến từ nhiều lý do, mà suy cho số lợng tiền giấy phát hành lu thông > số lợng tiền cần thiết cho lu thông - Lạm phát tác động mạnh mẽ đến HĐ SX Đs: + Phân phối lại cách không hợp lý thu nhập, cải XH, đặc biệt gây khó khăn cho đ/sống ngời làm công, ăn lơng + Làm biến dạng cấu sản xuất việc làm kinh tế + Nếu siêu lạm phát kéo dài gây bùng nổ XH, dẫn đến đổ vỡ CP không đủ lực điều tiết KT - Để XĐ số lạm phát, ngời ta dựa vào số giá TD CPI (consumption prise index), số giá đo lờng chi phí để mua số loại hàng hoá, DV đợc ấn định, đại diện cho mua hàng ngời TD thành thị 10 VN, từ 1.1.1998, theo ®Þnh cđa Thđ tíng CP, níc ta còng sư dơng cách tính số giá tiêu dùng CPI để xác định mức độ lạm phát KT Theo đó, CPI đợc tính 296 mặt hàng, chia thành 10 nhãm TD’ cÊp I, 34 nhãm tiªu dïng cÊp II, 86 nhóm tiêu dùng cấp III Giá năm 1995 lấy làm gốc để so sánh Hàng tháng, số CPI đợc công bố với tiêu: so với năm 1995, so với tháng trớc, so với kỳ năm trớc, so với tháng 12 năm trớc Từ số giá TD thời kỳ, tính tỷ lệ lạm phát theo công thức sau: CPIt _ CPIt-1 Tỷ lệ lạm phát năm t = x 100 so với năm (t-1) CPIt-1 d Cân xuất - nhập Đây mục tiêu mà điều tiết CP cần hớng tới lĩnh vực KT đối ngoại, nhằm cân cán cân toán MT hớng tới phấn đấu cho XK NK, xét theo giá trị kim ngạch phải cân cán cân toán qtế để k0 có nợ nớc Nếu giá trị kim ngạch XK> giá trị kim ngạch NK, gọi xuất siêu Nếu ngợc lại, gọi nhập siêu Nếu xuất siêu nớc xuất siêu chủ nợ Còn nhập siêu nớc nhập siêu thành nợ Thông thờng, CP mong muốn trì thăng xuất siêu chút Còn phải nhập siêu thời gian nhập siêu tối thiểu, chủ yếu TLSX để phục vụ CNH HĐH, quy mô đầu t đòi hỏi lớn mà việc SX SP để XK phải có thời gian nên thờng xảy tình trạng nhập siêu Điều đáng ý nhập siêu giá trị hàng hoá thuộc loại TLSX không đáng ngại nhập siêu giá trị hàng hoá TD Ngày ngời ta đa nhiều cách tính giới hạn nhập siêu an toàn Một số tính tỷ lệ nhập siêu so với xuất khẩu; theo đó, an toàn tỷ lệ nhập siêu so với xuất lớn - 25% - XK (EX) đợc tính tổng giá trị HH XK với thu nhập từ 12 họ việc mua bán Đôla thị trờng ngoại tệ Hệ thống bị xoá bỏ vào tháng 8.1971 nớc tham gia hệ thống k0 thể đảm bảo đợc đồng Đôla chuyển đổi đợc thành vàng + Hệ thống tỷ giá hối đoái linh hoạt (thả nổi) Đó hệ thống tỷ giá hối đoái đợc XĐ hoàn toàn lực lợng cung cầu thị trờng ngoại hối, can thiệp CP Tuy nhiên, tính bất thờng tác động mặt trái KTTT tự làm cho hệ thống tỷ giá hối đoái thả lên, xuống thất thờng, gây khó khăn lớn cho phát triển ổn định KT + kết hợp hệ thống tỷ giá hối đoái nêu trên, hình thành hệ thống tỷ giá linh hoạt có quản lý Đó hệ thống mà tỷ giá hối đoái đợc biến đổi phù hợp với điều kiện thị trờng, nhng CP can thiệp để ngăn k0 cho vận động giới hạn định Đi theo hớng này, từ năm 1989 nhà nớc ta bắt đầu áp dụng sách tỷ giá linh hoạt có kiểm soát; đồng thời t/xuyên điều chỉnh cho phù hợp với tỷ giá thị trờng tự - Mục tiêu CP trì ổn định tỷ giá hối đoái k0 phải cố định tỷ giá hối đoái (KS) Sự cần thiết phải trì ổn định tỷ giá hối đoái biến động xa giới hạn cần thiết đem bất lợi cho t×nh h×nh XK hay NK cđa mét qc gia, ảnh hởng đến trạng thái cân cán cân thơng mại nói riêng, cán cân toán nói chung Trong đó, quốc gia vừa tiến hành XK, vừa NK Nếu dùng phơng pháp trực tiếp để tỷ giá hối đoái tỷ giá hối đoái tăng hay giảm ngợc chiều với giá trị đồng nội tệ Theo đó: + Nếu tỷ giá hối đoái giảm so với thực tế, đồng nghĩa với việc lên giá đồng tiền nội địa, làm cho giá hàng XK trở nên tơng đối đắt thị trờng TG, làm giảm sức ctranh, hạn 13 chế XK; ngợc lại, khuyến khích tình trạng NK + Nếu tỷ giá hối đoái tăng cao so với thực tế lại đồng nghĩa với việc giảm giá đồng nội tệ Nghĩa để mua đơn vị ngoại tệ nh cũ, phải bỏ số lợng đồng nội tệ nhiều Tình hình làm cho giá hàng XK trở nên tơng đối rẻ thị trờng TG, tăng sức ctranh khuyến khích XK; hạn chế nhập Nh vậy, tỷ giá hối đoái biến số quan trọng tác động đến cân cán cân TM cán cân toán, tác động đến sản lợng, việc làm nh cân KT nói chung Để ổn định tỷ giá, điều quan trọng phải trì tăng trởng ổn định liên tục SX nớc, giữ đợc giá trị đồng nội tệ, đồng thời phải có dự trữ ngoại tệ mạnh để lúc cần thiết nhà nớc can thiệp vào thị trờng nhằm trì tỷ giá ổn định Mặt khác, CP phải thờng xuyên điều chỉnh tỷ giá cho sát với tỷ giá thực tế thị trờng, tránh để có khoảng cách lớn tỷ giá kiểm soát tỷ giá thị trờng g Cân ngân sách nhà nớc bảo đảm công XH Cân NS đợc xem mục tiêu qlý KTVM, gắn liền với việc cân cán cân toán Việc thâm thủng NS lớn phản ánh mức bội chi NS lớn so với thu NS dẫn đến nhu cầu CP phải định phát hành đa vào kênh lu thông tiền tệ nhiều tiền giấy Hệ ảnh hởng xấu đến ổn định KTVM Vì vấn đề thăng NS lành mạnh có tầm quan trọng đặc biệt, việc định trì mức bội chi NS thờng quốc hội định Trong KTTT có quản lý Nhà nớc, vấn đề công XH đợc coi mục tiêu quan trọng thân chế thị trờng thờng tự phát dẫn đến phân hoá giàu nghèo, nảy sinh công mà tự giải Do đó, cần 14 phải có can thiệp Nhà nớc Ngay nớc TB phát triển ngời ta phải đặt việc giải quan hệ tăng trởng KT công XH, song khác ngtắc chất nớc XHCN * Nghiên cứu mục tiêu cần lu ý: - Những mục tiêu nói thể trạng thái lý tởng, sản lợng đạt mức sản lợng tiềm năng, lạm phát thấp, thất nghiệp mức tự nhiên, cán cân toán cân bằng, tỷ giá hối đoái ổn định Trong thực tÕ, c¸c chÝnh s¸ch KTVM chØ cã thĨ tèi thiĨu hoá sai lệch so với trạng thái lý tởng - Các mục tiêu thờng bổ sung cho nhau, chừng mực hớng vào việc đảm bảo tăng trởng sản lỵng cđa nỊn KT Song mét sè trêng hỵp xuất xung đột, mâu thuẫn cục mà nhà KT thờng khái quát thành mô hình tứ giác huyền ảo; có ba cặp quan hệ: + Tăng trởng thất nghiệp quan hệ với theo xu hớng: tăng trởng cao thất nghiệp giảm ngợc lại, thời kỳ mà tăng trởng giảm thất nghiệp tăng Ngời ta định lợng đợc mối quan hệ theo định luật Ocun; theo đó, tăng trởng 2% thất nghiệp giảm 1% ngợc lại + Tăng trởng lạm phát còng cã qhƯ víi theo xu híng: thêi kú tăng trởng cao liên tục thờng kéo theo lphát tăng kiềm chế lạm phát lại làm giảm tốc độ tăng trởng, CP áp dụng sách thắt chặt tiền tệ + Giữa lạm phát thất nghiệp có quan hệ ngắn hạn Theo đó, thời kỳ l/phát cao, thất nghiệp thờng thấp ngợc lại, kiềm chế l/phát lại kéo theo thất nghiệp tăng cao, áp dụng sách tiền tệ thắt chặt, hạn chế đầu t II Hệ thống sách quản lý kinh tÕ vÜ m« Trong nỊn KTTT cã sù qu¶n lý cđa NN, CP’ thêng sư dơng nhiỊu chÝnh sách khác để điều tiết, qlý KTVM Dới số sách 1.Chính sách thơng mại 15 a Khái niệm mục tiêu sách thơng mại Chính sách TM hệ thống quan điểm, chủ trơng, biện pháp mà Nhà nớc sử dụng để tác động vào thị trờng nhằm điều chỉnh HĐ thơng mại, phục vụ mục tiêu KT-XH giai đoạn định CS TM có mục tiêu KT tổng quát phát triển thị trờng nớc; sở thúc đẩy phát triển SX nớc, góp phần thực thắng lợi mục tiêu KTXH đất nớc Mục tiêu thĨ cđa CS TM bao gåm: - Ph¸t triĨn HĐ TM để đáp ứng yêu cầu SX & TD, MR qhệ KTĐN, nâng cao hq HĐ XNK cân cán cân XNK - Bảo vệ lợi ích chủ thể tham gia thị trờng, hạn chế tiêu cực chế thị trờng b.Các công cụ chủ yếu sách thơng mại * Thuế công cụ phổ biến sách TM Nó bao gồm thuế nội địa thuế quan Thuế nội địa đợc áp dụng hàng hoá buôn bán thị trờng nội địa, mang tính chÊt th gi¸n thu Do vËy nã cã t¸c dơng làm hạn chế mức TD, điều tiết SX HĐ TM Thuế quan áp dụng HH di chuyển qua biên giới, bao gồm thuế NK thuế XK Hiện xu TCHKT, công cụ thuế quan đợc u tiên sd quan hệ với công cụ phi thuế quan, nhng mức thuế quan ngày giảm để khuyến khích XNK Theo xu này, đến năm 2006, nớc ta thực đầy đủ cam kết AFTA mức thuế quan đánh vào đại phận hàng hoá nãc ASEAN vµo ta chØ cã thĨ tõ % - % * Các công cụ phi thuế quan bao gồm: Hạn ngạch XNK, trợ cấp XK; quy định về: tiêu chuẩn kỹ thuật, vệ sinh AT, môi trờng sinh thái, ĐKLĐ, thủ tục hải quan, nhãn mác, thơng hiệu, tiêu chuẩn hàng hoá nhằm hạn chế hay khuyến khích XNK loại hàng hoá * Tỷ giá hối đoái công cụ tác động nhạy cảm đến tình hình XNK mà CP hay thờng dùng để 16 điều tiết cán cân TM Điều đợc rõ phần I n/c chế tác động tỷ giá hối đoái đến XNK c Định hớng đổi sách thơng mại nớc ta Trong ĐK phát triển KTTT định hớng XHCN với nhiều TPKT tham gia HĐ TM, định hớng tiếp tục đổi c/s TM nớc ta theo hớng: Phát triển TM, bảo đảm HH lu thông thông suốt thị trờng nội địa giao lu buôn bán với nớc Củng cố TM nhà nớc; tăng cờng vai trò điều tiết NN Đi theo định hớng đó, việc đổi c/s TM đợc tập trung vào ndung sau đây: - Có b/pháp để đổi mới, củng cố phát huy vai trò chủ đạo TM nhà nớc phạm vi nớc, mặt hàng chiến lợc, vùng KT trọng điểm; đồng thời có sách khuyến khích TPKT khác HĐ TM pháp luật - Hoàn thiện khung khổ pháp lý để bảo đảm cho HĐ TM diễn theo nguyên tắc thị trờng, bảo đảm đợc lợi ích ngời TD lẫn ngời cung ứng, đáp ứng nhu cầu HNKTQT - Thùc hiƯn c/s tù ho¸ TM theo c¸c cam kết qtế Đây xu chung trình TCHKT cam kết cụ thể quan hệ TM song phơng đa phơng nớc ta với nớc tổ chức KT qtế mà ta tham gia Thực cam kết đó, phải chuyển việc quản lý HĐ TM từ biện pháp phi thuế quan chủ yếu sang sử dụng biện pháp thuế quan chủ yếu; đồng thời mức thuế quan phải giảm dần để khun khÝch XNK - Thùc hiƯn chÝnh s¸ch XNK theo hớng: hớng mạnh vào XK; đồng thời bảo hộ có chọn lọc, có ĐK thời hạn mặt hàng mà nớc SX có hq Giảm dần tỷ trọng sản phẩm thô sơ chế, tăng tỷ trọng SP tinh chÕ XK; coi träng nhËp khÈu trang thiÕt bị, máy móc nguyên nhiên liệu phục vụ SX, SX hàng XK Mở rộng thị trờng nớc theo hớng đa phơng hoá, đa dạng hoá quan hệ thơng mại, tránh lệ thuộc vào đối tác 17 2.Chính sách đầu t a Khái niệm mục tiêu sách đầu t - Chính sách đầu t hệ thống quan điểm, chủ trơng, biện pháp sử dụng công cụ đòn bẩy KT tác động vào HĐ đầu t chủ thể KT nhằm định hớng chúng vào thực mục tiêu KTVM - C/sách đầu t có MT chung ( xa ) đạt mục tiêu KTVM chung toàn KT: tăng trởng bền vững, việc làm đầy đủ, lạm phát thấp, cán cân toán thăng bằng, tỷ giá hối đoái ổn định Bên cạnh đó, sách đầu t có mục tiêu gần, trực tiếp điều chỉnh HĐ đầu t nhằm đạt quy mô đầu t xác định khoảng thời gian định kế hoạch năm năm Thí dụ, để bảo đảm tốc độ tăng trởng GDP giai đoạn 2001- 2005 % - % / năm quy mô đầu t phải đạt bình quân 10 - 12 tỷ USD / năm ( tơng đơng 28% 30% GDP ) b Các công cụ chủ yếu sách đầu t - Thiết lập môi trờng đầu t lành mạnh, hấp dẫn để nhà đầu t yên tâm bỏ vốn đầu t KD lâu dài Điêù bao gồm minh bạch hệ thống luật pháp sách; ổn định trị an toàn XH; thuận lợi kết cấu hạ tầng KT thông thoáng, cởi mở chế qlý máy quản lý Trờng hợp không khuyến khích đầu t, Nhà nớc sử dụng biện pháp hành nh cấm đầu t, hạn chế cấp phép đầu t, đa điều kiện đầu t - Thuế công cụ tác động trực tiếp vào động thu lợi nhuận nhà đầu t Để khuyến khích đầu t vào ngành hàng vùng lãnh thổ đó, Nhà nớc thờng áp dụng biện pháp miễn, giảm thuế cho nhà đầu t, nh gi¶m thuÕ thu nhËp DN, thuÕ thu nhËp Trờng hợp ngợc lại, Nhà nớc tăng thuế - Công cụ lãi suất tín dụng u đãi công cụ có hq cao sách đầu t Để kích thích đầu t ĐK lãi suất cao, Nhà nớc áp dụng biện pháp tài chính- 18 tiền tệ để kéo lãi suất thị trờng tín dụng xuống thấp Ngoài NN cấp tín dụng u đãi cho hạng mục đầu t cần khuyến khích Trong trờng hợp không khuyến khích đầu t vào ngành hàng đó, thời gian đó, NN hành động ngợc lại Điều đáng ý là, ĐK HNKTQT, biện pháp khuyến khích trực tiếp đợc thay biện pháp khuyến khích gián tiếp; đồng thời, công cụ c/s đầu t sd chung với sách vĩ mô khác Bản thân cs vĩ mô khác lại tác động trực tiếp đến khuyến khích hay kìm hãm đầu t Định hớng hoàn thiện sách đầu t nớc ta - Tiếp tục giữ ổn định KT-chính trị-XH; cải thiện môi trờng đầu t Giảm mạnh, tiến tới xoá bỏ phân biệt sách pháp luật đầu t nớc đầu t nớc Cải tiến nhanh thủ tục hành để đơn giản hoá việc cấp phép đầu t; tiếp tục hoàn thiện hệ thống luật pháp theo hớng tôn trọng nguyên tắc thị trờng, tôn trọng điều ớc quốc tế mà nớc ta cam kết; cải cách máy hành để tạo ĐK thuận lợi cho tất DN TPKT đợc tự đầu t ngành, nghề mà pháp luật không cấm - Tiếp tục xây dựng hoàn thiện khung khổ pháp lý biện pháp khuyến khích đầu t gián tiếp thông qua mua cổ phiếu, trái phiếu DN, tiến tới phát hành trái phiếu phủ để huy động vốn từ nớc - XĐ rõ chiến lợc mục tiêu đầu t loại nguồn vốn, đặc biệt nguồn vốn ngân sách nhà nớc - Bổ sung, mở rộng hình thức đầu t cho phép chuyển đổi hình thức đầu t cách thuận lợi - Có bpháp chiến lợc bảo hộ kịp thời đáng ngành SX nớc phù hợp lộ trình HN cam kết qtế nớc ta; đồng thời khuyến khích DN đẩy mạnh đt đổi công nghệ, qlý để tăng sức cạnh tranh Chính sách tiền tệ a Khái niệm mục tiêu chÝnh s¸ch tiỊn tƯ 19 * ChÝnh s¸ch tiỊn tƯ tổng thể quan điểm, chủ trơng, biện pháp công cụ Nhà nớc sử dụng việc kiểm soát, chi phối, điều tiết trình cung cầu tiền tệ, bảo đảm giữ ổn định giá trị đồng tiền quốc gia - Trong KTTT đại, tiền đợc xem dạng tài sản tài chính, biểu dới nhiều hình thức khác nhau: tiền giấy, tiền kim loại, tài khoản NH, sổ tiết kiệm, trái phiếu, tín phiếu v.v Không phải loại tiền có khả chuyển đổi dễ dàng Khả đợc XĐ tính dễ dàng chuyển đổi từ tài sản tài trở thành phơng tiện có khả sẵn sàng đợc sử dụng cho việc mua bán HH, DV Ngời ta phân chia loại tiền theo tính chuyển đổi nh sau: +M1: Tiền mặt tiền gửi NH không thời hạn, gọi tiền giao dịch +M2: Tiền tiết kiệm có kỳ hạn + M1 Hai loại M1 M2 đợc nhiều nớc coi đại lợng đo cung tiền chủ yếu Ngày với phát triển hệ thống tài cho đời nhiều loại tài sản tài khác nh: Tín phiếu kho bạc, giấy xác nhận tài tài sản hữu hình, chấp nhận toán khách hàng v.v Chúng có khả định toán thế, tuỳ theo tính dễ dàng chuyển đổi sang toán mà đợc xếp vào loại cung tiỊn M3, M4, - Møc cung tiỊn tƯ khái niệm đợc xác định khối lợng tiền tệ (M), M M2 v.v., bao gồm loại tiền có khả toán cao nhằm thoả mãn nhu cầu trao đổi, giao dịch thờng xuyên kinh tế Trên góc độ kinh tế vĩ mô ngời ta quan tâm nhiều đến M1và M2 Mức cung tiền tệ nhiều hay tkỳ tuỳ thuộc vào tính toán cuả CP nhằm đảm bảo đủ khối lợng tiền cần thiết cho loại HĐ mua - bán, giao dịch Nó tác động mạnh đến trạng thái HĐ KT Sự thay đổi mức cung tiền tệ liên quan đến thay đổi GNP Mqhệ đợc xác định phơng 20 trình: M.V = P.Q Trong : M lµ møc cung tiỊn tƯ , V lµ tèc độ lu thông tiền tệ P mức giá trung bình, Q sản lợng thực tế Trên đồ thị biểu diễn đờng cung tiền tệ (MS) có hình dáng thẳng đứng, song song với trục tung (lãi st i) ChÝnh phđ thùc hiƯn sù kiĨm so¸t møc cung tiền tệ thông qua vai trò Ngân hàng Trung ơng (NHTW) ngân hàng thơng mại (NHTM) - Mức cầu tiền phản ánh nhu cầu tiền KT ứng với mức lãi suất thu nhập định Cầu tiền hàm sè phơ thc u tè l·i st (i) vµ thu nhập dân c Trên đồ thị biểu diễn thị trờng tiền tệ đờng cầu tiền (MD) đờng có hình dáng dốc nghiêng bên phải, xuống dới Hình Trong đó: i lãi suất ; i0: l·i st c©n b»ng; MS : cung tiỊn tƯ ; MD : cÇu tiỊn tƯ Sư dơng chÝnh sách tiền tệ để tác động vào KT, thực chất CP sd công cụ: lãi suất KS mức cung tiền tệ để tác động vào AD cđa nỊn kinh tÕ * MT cđa c/s¸ch tiỊn tƯ gồm có MT tiền tệ mục tiêu KT Mục tiêu tiền tệ sách tiền tệ kiểm soát, điều hoà khối lợng tiền tệ cung ứng cho nhu cầu hoạt động KT; KS mức độ sử dụng phơng tiện toán giữ ổn 21 định giá trị đồng tiền quốc gia MT KT CS tiền tệ nhằm thực MT KTVM nh: tăng trởng bền vững, ổn định tỷ giá hối đoái, kiểm soát lạm phát, tạo việc làm, cân cán cân toán quốc tế Ngoài CS tiền tệ góp phần thực MT KTXH khác nh công XH, ANQP b.Các công cụ chủ yếu sách tiền tệ Công cụ lãi suất Mục tiêu chủ yếu việc sử dụng công cụ lãi suất tác động vào cầu tiền tệ Theo đó, lãi suất tăng hay giảm làm khối lợng cầu tiền giảm hay tăng Từ tác động đến tổng cầu, sản lợng, việc làm Thí dụ : i tăng đầu t giảm Tổng cầu giảm thất nghiệp tăng Các công kiĨm so¸t møc cung tiỊn tƯ ChÝnh phđ sư dụng công cụ kiểm soát mức cung tiền thông qua vai trò NHTW hệ thống ngân hàng cấp, NHTW làm nhiệm vụ quản lý Nhà níc vỊ tiỊn tƯ, lµ ngêi cho vay ci cïng (Ngân hàng ngân hàng) Còn NHTM tổ chức kinh doanh tiền tệ Để kiểm soát mức cung tiỊn tƯ , NHTW sư dơng van ®iỊu tiết để làm giảm hay tăng MS, qua tác động đến tổng cầu, sản lợng, việc làm + Van tỷ lệ dự trữ bắt buộc (r) Đó tỷ lệ mà NHTW quy định bắt buộc NHTM có khoản tiền kinh doanh phải dành phần nhỏ tiền không đợc đa vào kinh doanh lấy lãi Tuỳ theo loại tiền gửi quy mô chúng mà NHTW quy định tỷ lệ dự trữ bắt buộc khác Một phần tiền dự trữ đợc giữ lại ngân hàng dới dạng tiền mặt nhng không đợc kinh doanh; phần phải đa vào tài khoản NHTW Khi thay đổi quy mô tỷ lệ này, NHTW khống chế cách gián tiếp đến mức cung tiền Thí dụ: Khi NHTW tăng r, NHTM có tiền vay, hạn chế cho vay, làm cho MS giảm lãi suất i tăng 22 đầu t giảm, Tổng cầu giảm, sản lợng giảm thất nghiệp tăng + Van lãi suất chiết khấu (id) Đó lãi suất quy định NHTW cho NHTM vay tiền để đảm bảo có đủ tăng thêm dự trữ NHTM Khi id giảm so với lãi suất thị trờng khuyến khích NHTM vay tiền để mở rộng cho vay, làm tăng MS dẫn đến lãi suất giảm, đầu t tăng, tổng cầu tăng, sản lợng tăng, việc làm tăng + Van 3: Nghiệp vụ thị trờng mở Đó việc NHTW tiến hành mua, bán trái phiếu, tín phiếu kho bạc NN CK ngắn hạn khác với NHTM Muốn tăng MS, NHTW mua trái phiếu thị trờng mở, qua NHTW đa thêm tiền vào dự trữ NHTM, làm tăng khả cho vay NHTM, dẫn đến MS tăng, lãi suất giảm, đầu t tăng, AD sản lợng tăng, thất nghiệp giảm nớc ta, ngày 12.7.2000, NHTƯ thức khai trơng nghiệp vụ với 14 tổ chức tín dụng đăng ký tham gia Trớc mắt, hoạt động 10 ngày đấu thầu lần trái, tín phiếu kho bạc c Định hớng đổi hoàn thiện c/sách tiỊn tƯ ë níc ta hiƯn - “ Thùc thi sách tiền tệ bảo đảm ổn định KT vĩ mô, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy SX tiêu dùng, kích thích đầu t ptriển SD linh hoạt, có hq công cụ c/s tiền tệ nh tỷ giá, lãi suất, nghiệp vụ thị trờng mở. - Hình thành đồng khuôn khổ pháp lý, áp dụng đầy đủ thiết chế chuẩn mực qtế an toàn KD tiền tệ-NH Cải cách thủ tục hành đáp ứng yêu cầu vận hành sách tiền tệ môi trờng KTTT định hớng XHCN.Tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện hệ thống luật pháp liên quan đến lĩnh vực tiền tệ nhằm đáp ứng yêu cầu nâng cao hq hiệu lực qlý nhà nớc lĩnh vực này, đẩy mạnh trình HNKTQT khu vực - Tiếp tục đổi hoàn thiện hệ thống tổ chức quản lý 23 tiền tệ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quản lý phù hợp với điều kiện kinh tế nhiều thành phần theo định hớng XHCN - Tiếp tục đẩy mạnh công tác đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán làm công tác qlý lĩnh vực tiền tệ nhằm đáp ứng yêu cầu vận hành c/s tiền tệ KTTT định hớng XHCN chủ động HNKTQT Chính sách tài (tài khoá) a Khái niệm mục tiêu sách tài - Chính sách tài tổng thể quan điểm, chủ trơng, biện pháp, công cụ mà NN tác động vào trình hình thành, phát triển, huy động, qlý sd nguồn vốn tài sản XH nhằm đạt mục tiêu KTVM theo dự kiến - MT tổng quát CS tài huy động SD có hq nguồn lực XH để thúc đẩy SX ptr; tăng tích luỹ để tạo vốn cho đầu t phát triển giải mục tiêu KTXH khác; góp phần vào khống chế KS lạm phát Có thể xem xét MT sách dới hai khía cạnh cụ thể MT tài mục tiêu KT + Mục tiêu tài sách tài hình thành, ổn định làm lành mạnh hoá thị trờng tài chính; đồng thời nhằm tăng quy mô nguồn tài cách hợp lý, hiệu tất khâu hệ thống tài + Mục tiêu KT sách tài góp phần thực tất mục tiêu KT vĩ mô: tăng trởng bền vững, ổn định tỷ giá hối đoái, lạm phát thấp, toàn dụng nhân lực, cân cán cân toán bảo đảm công XH b Các công cụ sách tài - Thuế chi tiêu CP (G) để ®iỊu tiÕt møc chi tiªu chung cđa nỊn KT (AD) + Th lµ ngn thu chÝnh cđa NS Nhµ níc, công cụ có tính chất cỡng chế nhằm tái phân phối thu nhập Thông qua việc XĐ nguyên tắc, phơng pháp đánh thuế; hình thành cấu loại thuế, sắc thuế; XĐ mức thuế suất đối tợng chịu thuế mà CP sd sách thuế nh công cụ điều 24 tiết nhằm thực mục tiêu KTVM + Chi tiêu CP việc sd NS để thực mục tiêu KTXH Quy mô mức độ chi tiêu phụ thuộc vào chức năng, nhiệm vụ CP thời kỳ phụ thuộc vào việc thực mục tiêu KTVM giai đoạn Tác động công cụ chi tiêu CP phụ thuộc lớn vào hq việc chi tiêu; gắn liền với việc giải hài hoà mối quan hệ ba phận cấu chi là: chi thờng xuyên, chi cho đt phát triển chi trả nợ; đồng thời gắn liền với việc chống thất thoát, lãng phí, làm phân tán nguồn lực đt CP - Các công cụ khác nh : vay nợ CP, phát hành tiền để bù đắp bội chi NS Vay nợ CP gồm hai kênh: vay nớc vay nớc Vay nớc thờng đợc sd qua hình thức phát hành công trái, trái phiếu tín phiếu NN Vay nợ nớc thờng đợc sử dụng khoản vay ODA thông qua hiệp định vay nợ dài hạn CP với tổ chức KT QT (IMF, WB, ADB) Phát hành tiền để bù đắp thiếu hụt NS đợc sd hoàn cảnh đ/biệt mức phát hành bội chi thờng phải đợc QH cho phép Trong trình thực thi c/sách tài chính, CP thờng sử dụng phối hợp công cụ; đặc biệt ý tới việc phối hợp công cụ thuế chi tiêu NS Nếu KT tình trạng suy thoái thất nghiệp cao, DN không muốn đầu t thêm, ngời TD không muốn chi tiêu thêm cho TD, AD mức thấp Lúc này, để MR AD, CP phải thực CS giảm thuế tăng chi tiêu công Tình hình ngợc lại KT tăng trởng nóng Có thể mô tả chế lan truyền nh sau: + Giả sử KT đạt mức sản lợng thấp, cần phải tăng tổng cầu (kích cầu) Nếu dùng sách tài CP dùng sách tài sau đây: Giảm thuế Thu nhập có tổng cầu tăng thất nghiệp giảm thể tiêu dùng tăng 25 Đầu t tăng tổng cầu tăng thất nghiệp giảm + Nếu kinh tế trạng thái tăng trởng nóng lại phải giảm tổng cầu cách sau: * Hạn chế chi tiêu G tổng cầu giảm thất nghiệp tăng * Tăng thuế đánh vào sản xuất tổng cầu giảm thất nghiệp tăng c Định hớng hoàn thiện sách tài - Việc đổi hoàn thiện c/sách tài phải phù hợp với yêu cầu phát triển KTTT đ/h XHCN, động viên hợp lý phân phối có hq ngn lùc cđa ®Êt níc nh»m thùc hiƯn tèt ChiÕn lợc phát triển KTXH đến năm 2010 - Tạo lập môi trờng tài lành mạnh, thông thoáng nhằm giải phóng phát triển nguồn lực tài tiềm SX DN, tầng lớp dân c; bồi dỡng mở rộng nguồn thu NS, thu hút nguồn vốn bên ngoài; đa dạng hoá công cụ hình thức tổ chức tài chính, tiền tệ phi ngân hàng quỹ đầu t nhằm động viên nguồn lực cho phát triển KTXH. - Bổ sung, hoàn thiện, đơn giản hoá sắc th, tõng bíc ¸p dơng hƯ thèng th thèng nhÊt, không phân biệt DN thuộc TPKT khác nhau; tăng dần tỷ trọng thuế trực thu; đồng thời hoàn thiện chế huy động, qlý sd nguồn vốn - Tiếp tục cấu lại NS NN, tăng dần tỷ lệ tích luỹ cho đầu t ptr, phân định rõ HĐ nghiệp qlý h/chính công để có c/sách tài thích hợp Sd NS phải chủ động có hq, tăng cờng KS khoản chi, kiên chống lãng phí, thất thoát Bảo đảm nguồn TC cho nhiệm vụ u tiên chiến lợc. Một số sách khác Bên cạnh sách nói trên, phủ sử dụng loạt sách khác để điều tiết vĩ mô Chẳng hạn nh số sách dới đây: - CS thu nhập: gồm hàng loạt biện pháp (công cụ) mà CP 26 SD nhằm tác động trực tiếp đến tiền công, giá để kiềm chế lphát đảm bảo việc làm, điều tiết mức thu nhập XH - Chính sách kinh tế đối ngoại nhằm ổn định tỷ giá hối đoái giữ cho thâm hụt cán cân toán tình trạng chấp nhận đợc - Các sách XH nh: xoá đói giảm nghèo, chơng trình giải việc làm nhằm thực mục tiêu công xã hội ... mục tiêu kinh tế vĩ mô nh 4 Chơng VI Mục tiêu sách quản Lý kinh tế Vĩ Mô I Các mục tiêu quản lý kinh tế vĩ mô 1.Khái niệm quản lý kinh tế vĩ mô - KT vĩ mô khái niệm nói đến vấn đề chung, bao... nghe tập giảng vừa cho tự lựa học tế vĩ mô chọn để viên Chính sách tài ghi chép e Tăng trởng kinh tế II Các sách Quản lý kinh Chính sách tiền tệ Chính sách thơng mại Chính sách đầu t Chính sách khác... hợp quy Mở đầu Phơng pháp Vật chất - Mục đích, yêu cầu, phơng pháp, vĩ mô Khái niệm kinh tế vĩ mô, quản lý KTVM 60 vi mô Các mục tiêu quản lý kinh tế vĩ mô a Cân XNK, 85 b ổn định tỷ giá, 20