VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN LƢU THỦY PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT QUA HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN TỪ THỰC TIỄN TỈNH LONG AN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN LƢU THỦY PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT QUA HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN TỪ THỰC TIỄN TỈNH LONG AN Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 60.38.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐINH NGỌC VƢỢNG HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu trích dẫn luận văn dựa số liệu bảo đảm độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Lƣu Thủy MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT QUA HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò phổ biến giáo dục pháp luật 1.2 Phổ biến giáo dục pháp luật qua hoạt động xét xử tòa án .12 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng điều kiện bảo đảm phổ biến, giáo dục pháp luật qua hoạt động tòa án 24 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT QUA HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN TỪ THỰC TIỄN TỈNH LONG AN 30 2.1 Khái quát tỉnh Long An 30 2.2 Thực trạng hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật qua hoạt động xét xử tòa án từ thực tiễn tỉnh Long An 31 2.3 Những tồn tại, hạn chế công tác phổ biến giáo dục pháp luật qua hoạt động xét xử tòa án từ thực tiễn tỉnh Long An 51 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT QUA HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN TỪ THỰC TIỄN TỈNH LONG AN 56 3.1 Phương hướng nâng cao hiệu phổ biến giáo dục pháp luật qua hoạt động xét xử tòa án từ thực tiễn tỉnh Long An 56 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu phổ biến giáo dục pháp luật qua hoạt động xét xử tòa án từ thực tiễn tỉnh Long An .59 KẾT LUẬN 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .73 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CT/TW Chỉ thị Ban Bí thư Trung ương NQ-CP Nghị Chính phủ NXB Nhà xuất PBGDPL Phổ biến, giáo dục pháp luật QĐ-TTg Quyết định Thủ tướng Chính phủ QH Quốc hội TAND Tòa án Nhân dân TCCB Tổ chức-Cán UBND Ủy ban Nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước dân, dân dân Đảng Nhà nước chủ trương xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, hợp hiến, quản lý điều hành xã hội pháp luật Chính vậy, Đảng Nhà nước ta trọng công tác giáo dục pháp luật cho tầng lớp nhân dân nhằm đưa quy định pháp luật vào sống xã hội, giáo dục ý thức pháp luật xã hội chủ nghĩa cho nhân dân nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước pháp luật trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Xuất phát từ vai trò, ý nghĩa quan trọng đó, q trình xây dựng Nhà nước pháp quyền, Công tác giáo dục pháp luật ngày khẳng định phận thiếu trình xây dựng thực pháp luật Trong nhiều văn kiện Đảng pháp luật Nhà nước đề cập đến công tác giáo dục pháp luật Tại Nghị Đại hội lần thứ VIII Đảng khẳng định: Triển khai mạnh mẽ công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật; huy động lực lượng đồn thể trị, xã hội, nghề nghiệp, phương tiện thông tin đại chúng tham gia đợt vận động thiết lập trật tự, kỷ cương hoạt động thường xuyên xây dựng nếp sống làm việc theo pháp luật quan nhà nước xã hội [6, tr.28] Nghị số 08–NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới rõ cần: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật với nhiều hình thức phong phú, sinh động, đặc biệt thơng qua phiên xét xử phán công minh để tuyên truyền, nâng cao ý thức pháp luật cho cán nhân dân [10] Nhiều văn pháp luật Thủ tướng Chính phủ đề cập đến việc tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật như: Chỉ thị số 02/1998/CT-TTg ngày 07/01/1998 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn [5]; Quyết định số 03/1998/QĐ-TTg ngày 07/01/1998 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Kế hoạch triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 1998 đến năm 2002 thành lập Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Chính phủ (Tồ án nhân dân tối cao quan thành viên); Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/01/2003 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007 Đặc biệt, Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân khẳng định: “Phổ biến, giáo dục pháp luật phận cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, nhiệm vụ toàn hệ thống trị đặt lãnh đạo Đảng” Tiếp đó, Chính phủ ban hành Nghị số 61/2007/NQ-CP ngày 07/12/2007 Chính phủ việc tiếp tục thực Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khoá IX) [4]; Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg ngày 12/03/2008 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012; Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 20/6/2012 Thực văn kiện Đảng pháp luật Nhà nước công tác giáo dục pháp luật, thời gian qua công tác giáo dục pháp luật đạt nhiều kết quan trọng với tham gia nhiều lực lượng, nhiều chủ thể Phổ biến, giáo dục pháp luật góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước, quản lý xã hội Vai trò bắt nguồn từ vai trò giá trị xã hội pháp luật Phổ biến, giáo dục pháp luật góp phần đem lại cho người có trí thức pháp luật, có hành vi hợp pháp, biết sử dụng pháp luật làm phương tiện để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, tạo điều kiện thuận lợi cho trình quản lý Nhà nước, quản lý xã hội Phổ biến, giáo dục pháp luật góp phần nâng cao ý thức pháp luật, văn hóa pháp lý thành viên xã hội có học sinh, sinh viên Tòa án xác định chủ thể tham gia vào công tác phổ biến giáo dục pháp luật cách hiệu qua hoạt động xét xử Do hoạt động Tòa án đặc thù cơng tác xét xử nên công tác giáo dục Tòa án chủ yếu thực lồng ghép giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử Thông qua hoạt động mình, Tòa án chủ động giáo dục pháp luật cách trực tiếp tới người dân, góp phần cung cấp kiến thức pháp luật đến người dân nhằm hình thành ý thức tơn trọng chấp hành pháp luật Từ nâng cao ý thức đấu tranh phòng ngừa tội phạm cho tầng lớp nhân dân Tuy nhiên thời gian qua, công tác giáo dục pháp luật qua hoạt động xét xử Tòa án chưa thực trọng, Tòa án chưa coi trọng vấn đề này, cho hoạt động chủ yếu Tòa án xét xử nên cơng tác giáo dục pháp luật cho người dân xem nhẹ Hoạt động giáo dục pháp luật chủ yếu thơng qua số phiên tòa dẫn đến hiệu giáo dục pháp luật chưa cao Để tiếp tục pháp huy hiệu công tác phổ biến pháp luật nói chung tỉnh Long An nói riêng, góp phần xây dựng xã hội tuân thủ pháp luật vô quan trọng cần thiết để xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Nhà nước Nhân Dân, Nhân Dân Nhân Dân Vì tơi chọn Đề tài “Phổ biến giáo dục pháp qua hoạt động xét xử Tòa Án từ thực tiễn tỉnh Long An” làm đề tài luận văn cao học Tình hình nghiên cứu đề tài Trong thời điểm nay, công tác phổ biến giáo dục pháp luật công việc quan trọng Công tác Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm Việc nghiên cứu phổ biến pháp luật góc độ khoa học pháp lý nhà khoa học Việt Nam quan tâm Cho đến có nhiều cơng trình nghiên cứu phổ biến, giáo dục pháp luật nhà khoa học cơng bố Tìm hiểu cơng trình nghiên cứu cơng bố nước cho thấy, Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhắc đến với nhiều khái niệm khác Nhiều cơng trình nghiên cứu lĩnh vực công bố như: "Một số vấn đề lý luận thực tiễn giáo dục pháp luật công đổi mới" Viện nghiên cứu Khoa học Pháp lý Bộ Tư pháp, Hà Nội 1995; "Công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật nước ta- Thực trạng giải pháp" [27], Luận văn Thạc sỹ Hồ Quốc Dũng, 1997; "Một số vấn đề giáo dục pháp luật giai đoạn nay", Vụ phổ biến giáo dục pháp luật, Bộ Tư pháp, Nxb Thanh niên, 1997; "Đổi giáo dục pháp luật hệ đào tạo trung học trị nước ta nay", Luận văn thạc sỹ Nguyễn Ngọc Hoàng, 2000; "Hoạt động giáo dục pháp luật đội ngũ báo cáo viên pháp luật tỉnh Quảng Bình nay", Luận văn thạc sỹ Lê Thanh Hải, 2008; "Giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán công chức hành điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam", Luận án tiến sỹ Nguyễn Quốc Sửu, 2010; "Giáo dục pháp luật trường cao đẳng, đại học qua thực tiễn tỉnh Nam Định", Luận văn thạc sỹ Đoàn Quốc Đại, 2011 Luận án tiến sỹ luật học Lê Thị Phương Nga "Giáo dục pháp luật cho trẻ em", Học viện Khoa học xã hội, 2014 Đề tài khoa học cấp Bộ: Một số vấn đề lý luận thực tiễn giáo dục pháp luật cơng đổi Nguyễn Đình Lộc (Đề tài khoa học cấp Bộ năm 1994 Bộ Tư pháp) Trong nêu lên nội dung giáo dục pháp luật giải pháp cho việc giáo dục pháp luật giai đoạn đổi Sách "Bàn giáo dục pháp luật", tác giả Trần Ngọc Đường, Dương Thanh Mai, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 1995 Sách đưa nghiên cứu khái niệm, phạm trù khoa học giáo dục pháp luật, bao gồm: Bản chất giáo dục pháp luật, mối quan hệ giáo dục pháp luật với giáo dục trị, tư tưởng, giáo dục đạo đức dạng giáo dục khác; mục đích giáo dục pháp luật, vai trò giáo dục pháp luật nước ta nay; chủ thể, khách thể, đối tượng, nội dung hình thức, phương pháp hiệu giáo dục pháp luật Bài báo "Các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động giáo dục pháp luật cho cán bộ, cơng chức hành nước ta nay" Nguyễn Quốc Sửu, Đăng tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 4/2010 nghiên cứu khái quát hoạt động giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức bị ảnh hưởng yếu tố Cơng trình khoa học Bộ Tư pháp đăng Kỷ yếu "Tọa đàm tiêu chí đánh giá hiệu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật" Ban đạo Đề án - Bộ Tư pháp, Hà Nội - 2011 với pham gia nhiều nhà khoa học, nhà quản lý, cán thực tiễn làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Nội dung khoa học cơng trình tập trung nghiên cứu hiệu giáo dục pháp luật hai phương diện hiệu quản lý hiệu xã hội Sách chuyên khảo: "Ý thức pháp luật" Nxb Chính trị quốc gia 2011, PGS TS Nguyễn Minh Đoan, đề cập đến vấn đề giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật nhân dân Hoạt động giáo dục pháp luật có nhiều chủ thể tham gia nên thời gian qua có nhiều nghiên cứu chuyên sâu hoạt động Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu lý luận giáo dục pháp luật thường đề cập đến khía cạnh, phương diện cụ thể khác nhau, chủ yếu đề cập theo nhóm vấn đề sau: Một là: Nghiên cứu vấn đề lý luận chung giáo dục pháp luật nhằm làm sáng tỏ khái niệm, chủ thể, mục đích, đối tượng, nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục pháp luật; mối quan hệ giáo dục pháp luật với giáo dục đạo đức, học vấn, văn hoá… thể qua cơng trình nghiên cứu như: Một số vấn đề lý luận thực tiễn giáo dục pháp luật thời kỳ đổi mới, Đề tài khoa học cấp Bộ năm 1994, mã số 92-98-223-ĐT, Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp; Giáo dục ý thức pháp luật, Nguyễn Trọng Bích, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 4/1989; Bàn giáo dục pháp luật, Trần Ngọc Đường Dương Thanh Mai, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995; Cơ sở khoa học việc xây dựng ý thức pháp luật lối sống theo pháp luật, Đề tài khoa học cấp Nhà nước, mã số KX.07-17, Viện Nhà nước pháp luật - Trung tâm Khoa học xã hội Nhân văn chủ trì… Hai là, nhóm nghiên cứu hoạt động giáo dục pháp luật cho đối tượng cụ thể, giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức, cho thanh, thiếu niên, học sinh, sĩ quan, phụ nữ, cho đồng bào dân tộc thiểu số như: Giáo dục pháp luật trường đại học, trung học chuyên nghiệp dạy nghề nước ta nay, Luận án Phó tiến sĩ khoa học luật, Đinh Xuân Thảo, 1996; Phổ biến, giáo dục pháp luật cho thiếu niên dân tộc thiểu số người Tây Bắc, thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sỹ luật học, Đinh chức Chất lượng dạy học môn Giáo dục công dân, mơn Pháp luật trường học thấp Đội ngũ làm công tác PBGDPL đa số kiêm nhiệm nên mặt chưa thật tồn tâm, tồn ý với hoạt động PBGDPL Kiến thức pháp luật, lực sư phạm, kỹ truyền đạt số báo cáo viên, truyền truyền viên hạn chế nên ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu giáo dục pháp luật Mặt khác, chế độ thù lao người làm công tác GDPL chưa tương xứng, nên chưa tạo động lực mạnh mẽ cho họ thực nhiệm vụ PBGDPL Kinh phí dành cho hoạt động PBGDPL có nơi khó khăn, sở, cân đối nhu cầu khả đáp ứng Cùng với điều kiện khó khăn sở vật chất, máy móc thiết bị, phương tiện lại ảnh hưởng tới hiệu PBGDPL, từ dẫn tới kỷ cương, phép nước bị có nơi lỏng lẻo, chưa nghiêm Để nâng cao hiệu công tác giáo dục pháp luật hoạt động xét xử Tòa án tỉnh Long An thời gian tới cần đảm bảo yêu cầu sau đây: Thứ nhất, giáo dục pháp luật hoạt động xét xử Tòa án tỉnh Long An nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Thứ hai, công tác giáo dục pháp luật hoạt động xét xử Tòa án tỉnh Long An thời gian tới cần kế thừa kết đạt thời gian qua Từ tiếp tục phát huy để bảo đảm tính liên tục phát triển việc thực nội dung đa dạng hóa hình thức giáo dục pháp luật cho tầng lớp nhân dân Nhằm tạo tiền đề tốt để người dân có nhận thức pháp luật đúngđắn, sống làm việc tuân thủ pháp luật Thứ ba, vận dụng linh hoạt, lựa chọn nội dung hình thức giáo dục pháp luật phù hợp điều kiện hoàn cảnh Tỉnh với loại vụ án, đối tượng địa bàn phù hợp Thứ tư, giáo dục pháp luật hoạt động xét xử nhằm xây dựng ý thức tôn trọng tuân thủ pháp luật, bảo vệ, bảo đảm quyền, lợi ích cá nhân, tổ chức Phát động cán bộ, công chức Ngành nhân dân nghiêm chỉnh 61 chấp hành quy định pháp luật, nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật, hạn chế tranh chấp, vi phạm pháp luật thân cán Nghành nhân dân Từ tạo uy tín vị cán Tòa án tỉnh Long An thực cơng tác giáo dục pháp luật hoạt động xét xử Thứ năm, kết hợp công tác giáo dục pháp luật hoạt động xét xử tòa án với giáo dục đạo đức, giáo dục văn hóa truyền thống tới nhân dân Đồng thời bồi dưỡng, rèn luyện ý thức tự nguyện, tự giác tìm hiểu, chấp hành pháp luật cán bộ, cơng chức Tòa án tỉnh Long An 3.2.2 Các giải pháp cụ thể 3.2.2.1 Cần phải coi giáo dục pháp luật chức xã hội Tòa án Hiện nay, thấy qua thực tiễn xét xử Tòa án, việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật coi thực Tòa xét xử, tuyên án tun truyền, giáo dục pháp luật Cần phải làm để thẩm phán, tòa án phải "giao nhiệm vụ" thực chức xã hội giáo dục, phổ biến pháp luật nhân dân Nhìn chung, hệ thống pháp luật nước ta bất cập, chưa đồng bộ, thiếu thống nhất, tính khả thi thấp, chậm vào sống Quy trình xây dựng pháp luật rườm rà, chậm đổi mới; số lĩnh vực, ý thức chấp hành pháp luật việc thực thi pháp luật chưa nghiêm, gây nhiều xúc nhân dân Công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật nhiều nơi chưa thực coi trọng, tập trung việc giới thiệu văn luật, pháp lệnh ban hành, chưa ý nhiều đến việc phổ biến sâu rộng nhân dân nên hiệu chưa cao Công tác giáo dục pháp luật xem nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên nên lãnh đạo Tòa án tỉnh Long An quan tâm đến việc tổ chức quán triệt kịp thời văn Trung ương tỉnh công tác giáo dục pháp luật với nhiều hình thức biện pháp phong phú, đa dạng như: tổ chức hội nghị quán triệt, sinh hoạt chi bộ, thơng qua chương trình cơng tác hàng năm Tòa án huyện, qua lưc lượng báo cáo viên, qua hội nghị tập huấn nghiệp vụ xét xử cho Thẩm phán, Hội thẩm nhân 62 dân, Thẩm tra viên, Thư ký tồn ngành thơng qua hoạt động xét xử, Tòa án góp phần đưa pháp luật đến với tầng lớp nhân dân 3.2.2.2 Cần nâng cao nhận thức phổ biến giáo dục pháp luật qua phiên tòa lưu động Việc xét xử lưu động Tòa án thực chưa nhiều; việc tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật Tòa án qua cơng tác xét xử nên nhiều hạn chế Phát thanh, truyền hình, báo chí vụ án xét xử hạn chế, gói gọn số vụ án xét xử lưu động Tăng cường cơng tác xét xử lưu động Tòa án góp phần tích cực cơng tác giáo dục pháp luật nâng cao chất lượng xét xử có nghĩa nâng cao hiệu công tác giáo dục pháp luật Đối với phiên tòa xét xử lưu động, việc lập kế hoạch xét xử phải Thẩm phán đặc biệt ý Trong kế hoạch xét xử phải xác định rõ ràng kế hoạch tri giác nghiên cứu thơng tin; trình tự xem xét tình tiết, chứng cứ; đánh giá, kiểm tra nguồn thơng tin Việc dự đốn lập kế hoạch xét xử có tác dụng: tránh tác động tình cảm định loại thơng tin gây ra; đảm bảo tính liên tục, hệ thống, tồn diện đầy đủ việc nghiên cứu thông tin, đánh giá chứng Đồng thời dự đoán tình xảy chuẩn bị kế hoạch xử lý tình cách chủ động, linh hoạt phiên tòa xét xử lưu động 3.2.2.3 Giáo dục cách giao tiếp ứng xử thẩm phán, thư ký tòa án với đương sự, bị cáo Trong vụ án dân sự, kinh tế, hôn nhân gia đình, trẻ em, hình sự, từ khâu tiếp nhận hồ sơ, đơn khởi kiện, hòa giải, cách ứng xử phiên tòa thẩm phán, hội thẩm nhân dân, thư ký cần có thái độ chuẩn mực Thơng qua hành vi ứng xử cán tòa án, việc giáo dục, phổ biến, tuyên truyền pháp luật tới người dân "hiệu nghiệm" nhiều so với việc tuyên án Giáo dục thông qua xử sự, giao tiếp, giữ kỷ luật phiên tòa cao án người, việc, pháp luật, dư luận đồng tình ủng hộ Thực tế xét xử có Thẩm phán ý đến chất 63 lượng xét xử, không ý đến giáo dục pháp luật cho đương Thường gặp Thẩm phán bổ nhiệm, họ chưa có nhiều kinh nghiệm, lúng túng, chưa thật tự tin trước đông người ngồi vị trí xét xử họ lo sợ cho kết xét xử không tốt bị sửa, hủy án Do họ phải ý đến kết quả, chất lượng xét xử mà không ý đến giáo dục pháp luật cho đương … Tuy nhiên, bên cạnh hiệu kết đạt được, công tác tồn số hạn chế như: Sự phối hợp ban, ngành, đơn vị công tác phổ biến, giáo dục pháp luật qua công tác xét xử lưu động chưa thường xuyên, chặt chẽ, nhịp nhàng, đặc biệt Tòa án nhân dân hai cấp quyền địa phương việc đưa vụ án xét xử lưu động Một số địa phương chưa tạo điều kiện sở vật chất, địa điểm cho việc xét xử; kinh phí cho công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hạn chế 3.2.2.4 Nâng cao trình độ nghiệp vụ thẩm phán, hội thẩm nhân dân Trong thời gian tới, để nâng cao hiệu tuyên truyền pháp luật, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp cần phải: Tiếp tục nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho thẩm phán, hội thẩm nhân dân, thư ký phiên tòa cách tăng cường tập huấn, bồi dưỡng, trao đổi rút kinh nghiệm chuyên môn nghiệp vụ, kỹ xét xử kỹ tuyên truyền pháp luật phiên tòa để rút ưu điểm, hạn chế, học kinh nghiệm cơng tác điều hành phiên tòa, nhằm nâng cao chất lượng xét xử nói chung hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thơng qua phiên tòa nói riêng; Việc tổ chức phiên tòa lưu động, đặc biệt xét xử vụ án hình sự, Tòa án cần có phối hợp chặt chẽ, phân công cụ thể trách nhiệm Tòa án, Viện kiểm sát, Cơng an quyền địa phương nơi đưa vụ án xét xử lưu động nhằm đảm bảo an toàn tuyệt đối cho phiên tòa mặt an ninh, trật tự; Các quan có thẩm quyền quan tâm hỗ trợ sở vật chất, tăng thêm kinh phí xét xử lưu động sách hỗ trợ khác, có việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho 64 người dân thơng qua phiên tòa xét xử lưu động ngày hiệu Phần lớn Thẩm phán ý thức ý nghĩa việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luât thông qua hoạt động xét xử; nhiên mơt số Thẩm phán chưa ý thức vấn đề cho việc giáo dục pháp luật nhà trường xã hội việc Thẩm phán Thực tiễn xét xử Tòa án nước ta năm qua cho thấy, Thẩm phán vi phạm pháp luật; có vụ án việc xét xử khơng đảm bảo tính khách quan, chất lượng xét xử thấp làm ảnh hưởng đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân; làm cho uy tín Tòa án bị ảnh hưởng nghiêm trọng; vai trò giáo dục cơng dân Tòa án qua hoạt động xét xử không phát huy Giáo dục pháp luật qua hoạt động xét xử hình thức giáo dục đặc thù quan trọng Tòa án,Thẩm phán ln làm cho người thấy việc vi phạm pháp luật bị xử lý theo pháp luật Bằng thái độ khách quan, nghiêm túc Thẩm phán trình xét hỏi hay việc đảm bảo quyền bình đẳng bên tranh luận để tìm thật vụ án đảm bảo đầy đủ, yêu cầu nguyên tắc trình xét xử làm cho người tham gia tố tụng đơng đảo quần chúng tham dự phiên tòa có thái độ đắn với hành vi vi phạm pháp luật, giáo dục họ ý thức tuân thủ quy phạm pháp luật mà Nhà nước đề ra, hành vi vi phạm pháp luật bị xử lý theo trường hợp cụ thể mà phiên tòa minh chứng cho nghiêm minh pháp luật.Trong thời gian vừa qua, việc tổ chức phiên tòa lưu động Tòa án quan tâm, trọng, số nơi công tác hạn chế, nên chưa phát huy tốt công tác tuyên truyền pháp luật Một ngun nhân Tòa án chưa có phương tiện chuyên dụng để phục vụ xét xử lưu động Nhiều địa điểm xét xử lưu động cách xa trụ sở, đặc biệt khu vực miền núi có địa bàn rộng, điều kiện lại khó khăn nên việc chuyên chở thiết bị phục vụ cho phiên tòa (vành móng ngựa, loa, tăng âm, tài liệu, vật chứng…) phải ơtơ; TAND cấp huyện lại chưa cấp xe ôtô nên phải thuê, tốn khơng bảo đảm tính 65 chủ động Có đơn vị, kinh phí hạn hẹp nên đành phải sử dụng xe máy để vận chuyển tài liệu, hồ sơ vụ án nên khơng bảo đảm an tồn, thiếu uy nghiêm, thiếu tính chuyên nghiệp Mặt khác, hoạt động xét xử Tòa án nhằm phục vụ nhiệm vụ trị địa phương, nhiên số nơi quyền địa phương chưa thực quan tâm tạo điều kiện sở vật chất hỗ trợ kinh phí, phương tiện để Tòa án tổ chức xét xử lưu động Để nâng cao hiệu tuyên truyền pháp luật, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị số 49-NQ/TW Kết luận số 92-KL/TW Bộ Chính trị, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký phiên tòa mong muốn thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng, trao đổi rút kinh nghiệm chuyên môn nghiệp vụ, kỹ xét xử kỹ tuyên truyền pháp luật phiên tòa để rút ưu điểm, hạn chế, học kinh nghiệm cơng tác điều hành phiên tòa nhằm nâng cao chất lượng xét xử nói chung hiệu công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật thơng qua phiên tòa nói riêng Việc tổ chức phiên lưu động, đặc biệt xét xử vụ án hình sự, Tòa án cần có phối hợp chặt chẽ, phân công cụ thể trách nhiệm Tồ án, Viện kiểm sát, Cơng an quyền địa phương nơi đưa vụ án xét xử lưu động nhằm đảm bảo an toàn tuyệt đối cho phiên tòa mặt an ninh, trật tự Tòa án nhân dân tối cao tập trung nhiều cho công tác tổng kết thực tiễn xét xử hướng dẫn áp dụng thống pháp luật Việc Tòa án nhân dân tối cao Trường đào tạo cán Tòa án thực nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng chức danh tư pháp toàn hệ thống Tòa án góp phần nâng cao chất lượng công tác đào tạo chuyên môn, bồi dưỡng, đảm bảo quán đường lối xét xử 3.2.2.5 Sớm trang bị phương tiện cần đủ để tòa án thực chức mình, mở phiên tòa lưu động Một vấn đề Tòa án quan tâm nay, quan có thẩm quyền cần sớm trang bị ơtơ, thiết bị âm micro, loa, âm ly, máy tính xách tay… cho TAND cấp huyện để thuận lợi việc tổ chức xét xử lưu động; đồng thời hỗ trợ sở vật chất, tăng thêm kinh phí 66 xét xử lưu động sách hỗ trợ khác, có việc tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho người dân thơng qua phiên tòa xét xử lưu động ngày hiệu Tòa án nhân dân xác định có vị trí trung tâm hoạt động tư pháp, quan thực quyền tư pháp Do cần thiết có sách ưu tiên tiền lương, phụ cấp chế độ sách Thẩm phán, chức danh tư pháp; nghiêm cấm hành vi cản trở, đe dọa, xâm phạm tính mạng, danh dự, uy tín, nhân phẩm Thẩm phán thân nhân Thẩm phán Những quy định góp phần bảo đảm Thẩm phán yên tâm cho sống cá nhân gia đình, đủ niềm tin, nghị lực, ý chí để giữ gìn phẩm chất đạo đức, kiên định thực quyền tư pháp, độc lập xét xử, không bị can thiệp, chi phối, tác động quyền lực, lực, tác động làm ảnh hưởng đến hoạt động người cầm cán cân công lý Đặc biệt Tòa án tỉnh Long An cần xác định cụ thể khoản ngân sách hàng năm dành cho cơng tác giáo dục pháp luật thơng qua phiên tòa xét xử lưu động đề ngị Tòa án tối cao, tỉnh ủy điều chỉnh hàng năm theo hướng tăng thêm để kịp thời, đầy đủ kinh phí, sở vật chất, đầu tư phương tiện, điều kiện cần thiết để phục vụ công tác giáo dục pháp luật thông qua phiên tòa xét xử lưu động Đồng thời huy động nguồn lực đóng góp cơng trợ từ phía quan tổ chức dành cho hoạt động giáo dục pháp luật, đề xuất sử dụng có hiệu quả, pháp luật kinh phí dành cho cơng tác giáo dục pháp luật từ ngân sách địa phương, kinh phí hỗ trợ Các văn hướng dẫn cần ban hành kịp thời cụ thể, nhằm vận dụng thống nhất, tránh tình trạng có nhiều cách hiểu dẫn đến đường lối xét xử mâu thuẫn, gây dư luận khơng tốt tính nghiêm minh pháp luật Tăng số lượng đại biểu Quốc hội làm nhiệm vụ chuyên trách, có kỹ lập pháp có kiến thức thực tiễn sâu rộng, cần tăng cường công tác phối hợp quan có liên quan tham gia từ đầu vào trình soạn thảo, chỉnh lý dự án luật, pháp lệnh; hồn thiện sách pháp luật hình sự, dân tố tụng tư pháp văn hướng dẫn thi hành phù hợp với điều kiện nước ta 67 Tiểu kết chƣơng Để nâng cao hiệu tuyên truyền pháp luật, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị số 49-NQ/TW Kết luận số 92-KL/TW Bộ Chính trị, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký phiên tòa mong muốn thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng, trao đổi rút kinh nghiệm chuyên môn nghiệp vụ, kỹ xét xử kỹ tuyên truyền pháp luật phiên tòa để rút ưu điểm, hạn chế, học kinh nghiệm công tác điều hành phiên tòa nhằm nâng cao chất lượng xét xử nói chung hiệu cơng tác phổ biến, tun truyền, giáo dục pháp luật thơng qua phiên tòa nói riêng Việc tổ chức phiên tồ lưu động, đặc biệt xét xử vụ án hình sự, Tòa án cần có phối hợp chặt chẽ, phân cơng cụ thể trách nhiệm Tồ án, Viện kiểm sát, Cơng an quyền địa phương nơi đưa vụ án xét xử lưu động nhằm đảm bảo an tồn tuyệt đối cho phiên tòa mặt an ninh, trật tự Bên cạnh hiệu kết đạt được, cơng tác tồn số hạn chế như: Sự phối hợp ban, ngành, đơn vị công tác phổ biến, giáo dục pháp luật qua công tác xét xử lưu động chưa thường xuyên, chặt chẽ, nhịp nhàng, đặc biệt Tòa án nhân dân hai cấp quyền địa phương việc đưa vụ án xét xử lưu động Một số địa phương chưa tạo điều kiện sở vật chất, địa điểm cho việc xét xử; kinh phí cho cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hạn chế Trong thời gian tới, để nâng cao hiệu tuyên truyền pháp luật, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp cần phải: Tiếp tục nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho thẩm phán, hội thẩm nhân dân, thư ký phiên tòa cách tăng cường tập huấn, bồi dưỡng, trao đổi rút kinh nghiệm chuyên môn nghiệp vụ, kỹ xét xử kỹ tuyên truyền pháp luật phiên tòa để rút ưu điểm, hạn chế, học kinh nghiệm cơng tác điều hành phiên tòa, nhằm nâng cao chất lượng xét xử nói chung hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thơng qua phiên tòa nói riêng; Việc tổ chức phiên tòa lưu động, đặc biệt xét xử vụ án hình sự, Tòa án cần có phối hợp chặt chẽ, phân công 68 cụ thể trách nhiệm Tòa án, Viện kiểm sát, Cơng an quyền địa phương nơi đưa vụ án xét xử lưu động nhằm đảm bảo an toàn tuyệt đối cho phiên tòa mặt an ninh, trật tự; Các quan có thẩm quyền quan tâm hỗ trợ sở vật chất, tăng thêm kinh phí xét xử lưu động sách hỗ trợ khác, có việc tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho người dân thơng qua phiên tòa xét xử lưu động ngày hiệu Để nâng cao hiệu tuyên truyền pháp luật, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị số 49-NQ/TW Kết luận số 92-KL/TW Bộ Chính trị, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký phiên tòa mong muốn thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng, trao đổi rút kinh nghiệm chuyên môn nghiệp vụ, kỹ xét xử kỹ tuyên truyền pháp luật phiên tòa để rút ưu điểm, hạn chế, học kinh nghiệm cơng tác điều hành phiên tòa nhằm nâng cao chất lượng xét xử nói chung hiệu công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật thơng qua phiên tòa nói riêng Việc tổ chức phiên lưu động, đặc biệt xét xử vụ án hình sự, Tòa án cần có phối hợp chặt chẽ, phân cơng cụ thể trách nhiệm Tồ án, Viện kiểm sát, Cơng an quyền địa phương nơi đưa vụ án xét xử lưu động nhằm đảm bảo an toàn tuyệt đối cho phiên tòa mặt an ninh, trật tự 69 KẾT LUẬN Trong năm qua, việc triển khai thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhóm đối tượng xã hội đạt nhiều kết quan trọng; tạo chuyển biến mạnh mẽ ý thức tôn trọng chấp hành pháp luật; góp phần thực nếp sống làm việc theo pháp luật cán bộ, nhân dân Tuy nhiên, có nhiều lúc, nhiều nơi, cơng tác thiếu trọng tâm, trọng điểm, làm theo kiểu hình thức, đối phó, thiếu tính thường xun, liên tục nên hiệu không cao; ý thức pháp luật phận đáng kể cán nhân dân chậm cải thiện, chưa tương xứng với thay đối phát triển mạnh mẽ hệ thống pháp luật Thực tiễn cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm phạm vi toàn quốc địa phương nước ta năm qua cho thấy, hạn chế, thiếu kiến thức, hiểu biết pháp luật nói chung, kiến thức, hiểu biết pháp luật hình nói riêng nên khơng người thực hành vi phạm tội, bị truy cứu trách nhiệm hình sự, trở thành bị cáo đứng trước vành móng ngựa chịu án nghiên khắc Tòa án tun Ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị ban hành Nghị 49-NQ/TW Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, đề mục tiêu xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử phải tiến hành có hiệu hiệu lực cao Để thực hóa mục tiêu thiết phải nâng cao trình độ kiến thức, hiểu biết pháp luật cho tầng lớp xã hội thông qua hoạt động giáo dục pháp luật; đó, giáo dục pháp luật thơng qua hoạt động xét xử hình Tòa án hình thức giáo dục pháp luật quan trọng hiệu Trong hoạt động Tòa án, xét xử nói chung, xét xử hình nói riêng ln coi lĩnh vực hoạt động trọng tâm, có vai trò định việc giữ gìn, bảo vệ tơn nghiêm pháp luật, hoạt động xét xử gắn với việc Toà án nhân danh Nhà nước định, án bảo vệ lợi ích Nhà nước, tổ chức xã hội, quyền lợi ích hợp pháp công dân; giáo dục 70 cho công dân có ý thức tn thủ pháp luật Tồ án thực hoạt động giáo dục pháp luật nhiều hình thức, tập trung quan trọng giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử Giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử ghi nhận Luật Tổ chức Tồ án nhân dân năm 2002, theo đó, hoạt động “Tồ án giáo dục cho người ý thức tôn trọng pháp luật, rèn luyện thói quen tuân thủ pháp luật, cần làm cho người tin vi phạm pháp luật bị Toà án xã hội lên án, giáo dục công dân ý thức tham gia vào hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm Thơng qua hoạt động xét xử, chủ thể tác động đến bị cáo, thức tỉnh bị cáo cảm giác lầm lỗi mong muốn sửa chữa lỗi lầm đó; tác động đến tất người tham dự phiên tồ, làm hình thành họ ý thức pháp luật, cho họ đường đấu tranh phòng chống hành vi vi phạm pháp luật; giúp người tham gia tố tụng người theo dõi phiên tòa hiểu sâu sắc rõ ràng quy định pháp luật áp dụng để giải vụ án Từ họ tự đánh giá trách nhiệm pháp lý mình, giúp hình thành họ cảm xúc công bằng, nghiêm minh pháp luật, tôn trọng đại diện công lý, giúp họ định hướng hành vi phù hợp với yêu cầu pháp luật, giúp định hướng dư luận xã hội, nhờ mà phát huy tác dụng phòng ngừa riêng phòng ngừa chung hoạt động xét xử Thực tiễn cho thấy, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua cơng tác xét xử tòa án có tác dụng tích cực nâng cao nhận thức pháp luật cộng đồng dân cư, làm hạn chế hành vi vi phạm, tranh chấp loại tội phạm xảy cộng đồng Có thể nói, thời gian qua, TAND cấp tỉnh thực tốt hiệu chức năng, nhiệm vụ quan trọng này, góp phần tạo niềm tin nhân dân vào đường lối, sách Đảng, nghiêm minh pháp luật Việc tuyên truyền pháp luật thông qua phiên tòa lưu động mang tính trực quan sinh động, vậy, phiên tòa nơi tốt để thực việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhân dân Địa điểm mở phiên tòa thường lựa chọn để xét xử nơi xảy vụ án nơi bị cáo 71 thường trú, tạm trú; nơi có tài sản tranh chấp; nơi thuận tiện giao thông, thu hút đông đảo quần chúng nhân dân tham gia Các đơn vị vào tính chất, nội dung vụ án để tập trung đối tượng cần trọng tuyên truyền pháp luật, từ lựa chọn địa điểm xét xử phù hợp Thời gian tổ chức xét xử lưu động vấn đề Tòa án quan tâm thời gian xét xử phải phù hợp tập trung đông đảo người dân đến tham dự phiên tòa, cơng tác tuyên truyền pháp luật phát huy hiệu Do đó, Tòa án khơng mở phiên tòa xét xử lưu động nông thôn vào lúc gieo trồng, thu hoạch quyền địa phương tập trung đạo, thực công tác đột xuất Một vấn đề quan trọng ln Tòa án quan tâm thực vào tính chất, nội dung vụ án, Hội đồng xét xử lồng ghép văn pháp luật cần thiết, sát với tính chất vụ án để phổ biến phiên tòa Bằng thủ tục trực tiếp, cơng khai, qua nghe ý kiến đề xuất bên tham gia tố tụng, Tòa án tiến hành xác định thật khách quan vụ án phán giải vụ án cách đắn, đầy đủ, khách quan, pháp luật Khi phiên tòa xét xử tổ chức, Tòa án ln tạo điều kiện thuận lợi để người tham dự phiên tòa quần chúng nhân dân tiếp cận pháp luật; trang bị cho người dân kiến thức pháp luật cần thiết để tự thân họ tránh xa hành vi vi phạm pháp luật, qua giáo dục em phải tuân theo pháp luật, đấu tranh với hành vi vi phạm pháp luật xảy cộng đồng dân cư Mặt khác, thông qua phiên tòa, người dân có thêm thơng tin thủ đoạn phạm tội mới, qua nâng cao ý thức cảnh giác, đấu tranh phòng ngừa tội phạm; nâng cao trình độ nhận thức, ý thức pháp luật, củng cố niềm tin vào đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư (2003), Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 9/12/2003 việc tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân, Hà Nội Lê Văn Bền (1997), Giáo dục pháp luật cho người Khơ-me Nam Bộ, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Bộ Chính trị (2002), Nghị 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 “một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới”, Hà Nội Chính phủ (2007), Nghị số 61/2007/NQ-CP ngày 07/12/2007 tiếp tục thực Chỉ thị số 32/CT-TW Ban Bí thư ngày 9/12/2003 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, GDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân, Hà Nội Chủ tịch nước (1950), Sắc lệnh Số 76/SL ngày 20 tháng năm 1950 việc Ban hành Quy chế Công chức, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Sự thật, Hà Nội Trần Ngọc Đường, Dương Thanh Mai (1995), Bàn giáo dục pháp luật, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hoàng Văn Hảo (1995), Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước kiểu mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10.Học viện Hành quốc gia (1996), Phương pháp hành việc học tập người lớn, Hà Nội 11.Hồ Chí Minh (1990), Về Nhà nước pháp luật Việt Nam, Nxb Pháp lý, Hà Nội 12.Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 4, xuất lần thứ 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 73 13.Hội Luật gia Việt Nam (1985), Hồ Chủ tịch pháp chế, Thành phố Hồ Chí Minh 14.Khoa Nhà nước - Pháp luật (1999), Đổi giáo dục pháp luật hệ thống trường Chính trị, Đề tài cấp Bộ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 15.Quốc hội (2001), Luật Tổ chức Chính phủ, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16.Quốc hội (2002), Hiến pháp 2013 sửa đổi, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17.Quốc hội (2012), Luật phổ biến, giáo dục pháp luật, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18.Thủ tướng Chính phủ (1998), Quyết định số 03/1998/QĐ-TTg ngày 07/1/1998 việc ban hành Kế hoạch triển khai công tác phổ biến, GDPL từ năm 1998- 2002 thành lập HĐPHCT phổ biến, GDPL, Hà Nội 19.Thủ tướng Chính phủ (2003), Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/1/2003 phê duyệt chương trình phổ biến, GDPL từ năm 2003-2007, Hà Nội 20.Thủ tướng Chính phủ (2004), Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg ngày 16/12/2004 phê duyệt chương trình hành động quốc gia phổ biến, GDPL nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân xã, phường, thị trấn từ năm 2005-2007, Hà Nội 21.Thủ tướng Chính phủ (2008), Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg ngày 12/03/2008 phê duyệt Chương trình phổ biến GDPL từ năm 20082012, Hà Nội 22.Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 409/QĐ-TTg ngày 9/4/2012 ban hành Đề án "Củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công tác phổ biến, GDPL đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển đất nước giai đoạn 2013-2016", Hà Nội 23.Tòa án nhân dân tỉnh Long An (2015), Báo cáo tổng kết công tác ngành Tòa án nhân dân tỉnh Long An năn 2015, Long An 74 24.Viện nghiên cứu Khoa học pháp lý (1995), Một số vấn đề giáo dục pháp luật miền núi, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25.Viện nghiên cứu Khoa học pháp lý (1999), Báo cáo tổng hợp kết điều tra thực tế hiểu biết pháp luật, Hà Nội 26.Viện nghiên cứu Nhà nước pháp luật (1995), Những vấn đề lý luận nhà nước pháp luật, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27.Viện Ngôn ngữ học (1992), Từ điển tiếng Việt, Trung tâm Từ điển ngôn ngữ, Hà Nội 28.Viện ngôn ngữ học (1997), Từ điển Tiếng Việt, Trung tâm Từ điển học, Đà Nẵng 29.Vụ pháp chế - Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Cẩm nang công tác phổ biến giáo dục pháp luật, Hà Nội 30.Vụ Phổ biến Giáo dục pháp luật (1997), Một số vấn đề giáo dục pháp luật giai đoạn nay, Nxb Thanh niên, Hà Nội 75 ... lý luận hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật qua hoạt động xét xử Tòa án Chương 2: Thực trạng hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật qua hoạt động xét xử tòa án từ thực tiễn tỉnh Long An Chương... QUẢ HOẠT ĐỘNG PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT QUA HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN TỪ THỰC TIỄN TỈNH LONG AN 56 3.1 Phương hướng nâng cao hiệu phổ biến giáo dục pháp luật qua hoạt động xét xử tòa án từ. .. VỀ HOẠT ĐỘNG PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT QUA HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò phổ biến giáo dục pháp luật 1.2 Phổ biến giáo dục pháp luật qua hoạt động xét xử tòa