Đang tải... (xem toàn văn)
Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HỒ VĂN BÌNH TỘI MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH LONG AN Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 Cơng trình hoàn thành tại: Học viện Khoa học xã hội Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Văn Luyện Phản biện 1: PGS TS Trần Đình Nhã Phản biện 2: TS Nguyễn Thanh Dương Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn Thạc sĩ họp Học viện khoa học xã hội: 14 30 phút, ngày 12 tháng 10 năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tệ nạn ma túy hiểm họa quốc gia giới, gây tác hại cho sức khỏe, làm suy thối giống nòi, phẩm giá người, phá hoại hạnh phúc gia đình, ảnh hưởng nghiêm trọng đến phát triển lành mạnh kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, đe dọa ổn định an ninh chủ quyền quốc gia Ma túy nguyên nhân chủ yếu làm bùng phát đại dịch HIV/AIDS hàng loạt tội phạm như: giết người, cưới tài sản, trộm cắp, hiếp dâm… Chính vậy, BLHS Nhà nước ta, từ nhiều năm phải giành chương quy định tội phạm ma túy, có tội mua bán trái phép chất ma túy Loại tội xảy địa bàn nước, có tỉnh Long An Long An tỉnh thuộc vùng đồng sông Cửu Long Việt Nam, tỉnh Long An có diện tích 4.491,9 km2 với 13 huyện, thị xã, thành phố, có huyện giáp biên giới với địa hình tương đối thuận lợi cho việc thông thương, xuất nhập cảnh sang Campuchia nên từ trước đến Long An điểm nóng loại tội phạm bn lậu, mua bán người, vận chuyển tiền giả… đặc biệt tội phạm ma túy Mặc dù có nhiều cố gắng mặt lập pháp tổ chức lực lượng đấu tranh tình hình tội phạm ma túy có xu hướng gia tăng với thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt, có câu kết chặt chẽ hình thành đường dây mua bán ma túy lớn Tội mua bán trái phép chất ma túy tội phạm đặc biệt nghiêm trọng có mức cao khung hình phạt tử hình, lợi nhuận ma túy đem lại lớn nên tội phạm ma túy có chiều hướng gia tăng năm gần đây, kéo theo hàng loạt vấn đề xuống cấp trầm trọng đạo đức, tệ nạn xã hội phát sinh, ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình trị, trật tự an toàn xã hội Qua thực tiễn điều tra, truy tố xét xử tỉnh Long An thấy tội phạm ma túy nói chung, tội mua bán trái phép chất ma túy nói riêng thường chiếm tỷ lệ lớn tổng số tổng số tội phạm hình Các sách hình Đảng Nhà nước ta tội phạm ma túy toàn diện nghiêm khắc Nhà nước ta ban hành nhiều chủ trương, sách nhằm đẩy lùi tiến tới xóa bỏ tệ nạn ma túy Các hành vi liên quan đến tội phạm ma túy bị xử lý hình phạt nghiêm khắc Cùng với nước, tỉnh Long An yêu cầu cấp ủy, quyền cấp, ngành, địa phương, đơn vị tiếp tục nâng cao lực, hiệu công tác lãnh đạo, đạo cơng tác phòng, chống ma túy… Tỉnh Long An đạo sát đợt cao điểm công trấn áp tội phạm ma túy tuyến giáp biên giới, điều tra, triệt phá tổ chức, đường dây mua bán ma túy lớn, điểm, tụ điểm phức tạp nội địa, truy bắt đối tượng bị truy nã tội phạm ma túy Trên thực tế đạt kết định, phát huy hiệu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm Bên cạnh tồn hạn chế, sai sót số vụ án chưa đánh giá tính chất, hành vi phạm tội, mối quan hệ nhân hành vi phạm tội hậu xảy ra, nhiều án tuyên khác với điều khoản, khung hình phạt Viện kiểm sát truy tố sau bị kháng nghị phải chờ hướng giải quyết… dẫn đến chất lượng hiệu chưa cao Quy định tội mua bán trái phép chất ma túy BLHS Việt Nam nhiều hạn chế, bất cập gây khó khăn, vướng mắc cho quan tiến hành tố tụng hoạt động định tội danh định hình phạt loại tội phạm Từ lý trên, tác giả lựa chọn đề tài: “Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An” làm nội dung nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Để có lý luận cho việc thực đề tài Luận văn, cơng trình khoa học sau nghiên cứu tham khảo: 2.1 Tình hình nghiên cứu lý luận - “Giáo trình luật hình Việt Nam - Phần chung” (2014), Võ Khánh Vinh, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; - “Giáo trình luật hình Việt Nam - Phần tội phạm” (2014), Võ Khánh Vinh, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; - “Giáo trình luật hình Việt Nam” (2007), Nguyễn Ngọc Hòa (Chủ biên), Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội; - “Hoàn thiện số quy định hình phạt BLHS năm 1999 nhằm đảm bảo nguyên tắc nhân đạo luật hình sự” (2008), Hồ Sỹ Sơn, Tập chí Luật học, (số 04), tr 30-45; - “Tội phạm học, Luật hình sự, Luật tố tụng hình Việt Nam” Nxb Chính trị quốc gia, 1994; - “Định tội danh định hình phạt Luật Hình Việt Nam” 2005, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội; - “Định tội danh – Một số vấn đề lý luận thực tiễn”, GS TSKH Lê Cảm, Tạp chí Tòa án nhân dân số 3, 4, 5, 11/1999; 2.2 Tình hình nghiên cứu thực tiễn Các tội phạm ma túy tội phạm có tính nguy hiểm gây cho xã hội cao, nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu nhiều phạm vi cấp độ khác Để phục vụ trực tiếp cho việc thực đề tài, cơng trình khoa học sau tác giả tham khảo: - Luận văn Thạc sỹ Luật học: “Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Lai Châu” tác giả Nguyễn Huy Hoàng, Học viên Khoa học xã hội- Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, năm 2013; - Luận văn Thạc sỹ Luật học: “Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn Thành phố Đà Nẵng” tác giả Phạm Trung Hiếu, Học viên Khoa học xã hội - Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, năm 2013; - Luận văn Thạc sỹ Luật học: “Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Sơn La” tác giả Mai Ngọc Chính, Học viên Khoa học xã hội - Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, năm 2017; - Luận văn Thạc sỹ Luật học: “Định tội danh tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy từ thực tiễn tỉnh Đắk Lắk” tác giả Phan Thị Hồng Thắng, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2013; - Luận văn Thạc sỹ Luật học: “Quyết định hình phạt tội phạm ma túy từ thực tiễn thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình” tác giả Phạm Văn Khơi, Học viên Khoa học xã hội - Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, năm 2012; - Các cơng trình nghiên cứu có giá trị liên quan tác giả tham khảo thực đề tài: “Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích việc nghiên cứu đề tài phân tích khoa học để làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn định tội danh nói chung định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy nói riêng, đánh giá thực tiễn áp dụng địa bàn tỉnh Long An, từ đánh giá điểm hợp lý bất hợp lý việc thực quy định pháp luật rút kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật hình sự, bao gồm hồn thiện quy định tội mua bán trái phép chất ma túy văn hướng dẫn áp dụng 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nêu trên, tác giả đặt nhiệm vụ sau: - Làm rõ vấn đề lý luận pháp luật tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam Khái quát lịch sử hình thành phát triển pháp luật hình Việt Nam tội mua bán trái phép chất ma túy - Khái quát vấn đề lý luận định tội danh định hình phạt, đánh giá hoạt động định tội danh định hình phạt tội mua bán trái phép chất ma túy từ thực tiễn tỉnh Long An từ năm 2012 đến năm 2016 - Kiến nghị giải pháp bảo đảm áp dụng quy định pháp luật hình tội mua bán trái phép chất ma túy từ thực tiễn tỉnh Long An từ năm 2012 đến năm 2016 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Trên sở thực tiễn pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật hình tội mua bán trái phép chất ma túy giai đoạn từ 20122016 địa bàn tỉnh Long An, luận văn xác định luận giải phù hợp chưa phù hợp quy định pháp luật hình thực tế thực hành vi người phạm tội 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung, đề tài thực phạm vi chuyên ngành Luật hình Tố tụng hình sự; - Về địa bàn, đề tài thực phạm vi tỉnh Long An; - Về thời gian, đề tài nghiên cứu số liệu thực tế giai đoạn từ năm 2012 đến 2016, gồm số liệu thống kê Tòa án nhân dân tỉnh Long An; - Về tội danh, đề tài nghiên cứu tội mua bán trái phép chất ma túy quy định Điều 194 BLHS 1999, sửa đổi, bổ sung năm 2009 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Luận văn nghiên cứu dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lê Nin chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử; tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nước, pháp luật chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán trái phép chất ma túy 5.2 Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu đề tài, tác giả sử dụng tổng hòa phương pháp đặc thù khoa học luật hình để nghiên cứu là: phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp thống kê, phương pháp so sánh, phương pháp khái quát hóa để giải vấn đề khoa học đặt từ nội dung đề tài Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Về mặt lý luận, luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học pháp lý tội mua bán trái phép chất ma túy theo quy định BLHS Việt Nam năm 1999, dùng làm tài liệu tham khảo trình học tập nghiên cứu học viên Về mặt thực tiễn, kết nghiên cứu luận văn góp phần nâng cao chất lượng, hiệu điều tra, truy tố xét xử vụ án tội mua bán trái phép chất ma túy nói chung địa bàn tỉnh Long An nói riêng Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 03 chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận pháp luật tội mua bán trái phép chất ma túy Chương 2: Áp dụng quy định tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh Long An Chương 3: Các biện pháp bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội mua bán trái phép chất ma túy Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI TỘI MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY 1.1 Những vấn đề lý luận tội mua bán trái phép chất ma túy 1.1.1 Khái niệm dấu hiệu pháp lý tội mua bán trái phép chất ma túy 1.1.1.1 Khái niệm tội mua bán trái phép chất ma tuý Căn vào khái niệm tội phạm Điều BLHS năm 1999, khái niệm “Các tội phạm ma túy” định nghĩa Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy Như vậy, khái niệm tội mua bán trái phép chất ma tuý diễn đạt cách đầy đủ sau: “Tội mua bán trái phép chất ma túy hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định Bộ luật hình sự, người có lực trách nhiệm hình thực cách cố ý vô ý, xâm phạm chế độ quản lý Nhà nước chất ma túy” Khái niệm tội mua bán trái phép chất ma túy thể số đặc điểm loại tội phạm là: - Về mặt pháp lý: Tội mua bán trái phép chất ma túy hành vi trái pháp luật hình - Về mặt khách quan: Tội mua bán trái phép chất ma túy hành vi nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ quản lý Nhà nước khâu lưu giữ, vận chuyển, mua bán chất ma túy - Về mặt chủ quan chủ thể tội phạm: Tội mua bán trái phép chất ma túy người có lực trách nhiệm hình đủ tuổi chịu trách nhiệm hình thực lỗi cố ý 1.1.1.2 Các dấu hiệu pháp lý tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi chịu trách nhiệm hình tội mua bán trái phép chất ma túy quy định Khoản Điều 194 BLHS, khoản Điều 194 BLHS tội phạm nghiêm trọng, theo quy định Điều 12 BLHS người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phải chịu TNHS tội phạm nghiêm trọng cố ý tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Chỉ người đủ 16 tuổi trở lên bị truy cứu TNHS tội mua bán trái phép chất ma túy theo khoản Điều 194 BLHS Người từ đủ 14 tuổi trở lên phải chịu TNHS tội mua bán trái phép chất ma túy thuộc trường hợp quy định khoản 2, khoản khoản Điều 194 BLHS, trường hợp phạm tội tội phạm nghiêm trọng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng d) Mặt chủ quan tội mua bán trái phép chất ma túy Mặt chủ quan tội phạm bao gồm động phạm tội, mục đích phạm tội lỗi người phạm tội, lỗi phản ánh tất cấu thành tội phạm Lỗi dấu hiệu quan trọng mặt chủ quan tội phạm Lỗi thái độ tâm lý người hành vi nguy hiểm cho xã hội hậu hành vi gây ra, biểu hình thức cố ý vô ý Người thực hành vi gây thiệt hại cho xã hội bị coi có lỗi hành vi kết tự lựa chọn cách xử trái pháp luật hình họ có đủ điều kiện khách quan chủ quan để lựa chọn cách xử phù hợp với pháp luật Lỗi luật hình Việt Nam lỗi cá nhân, lỗi người cụ thể thực hành vi cụ thể nguy hiểm cho xã hội 1.2 Quy định pháp luật hình hành tội mua bán trái phép chất ma túy Ngày 09/12/2000, kỳ họp thứ Quốc hội khóa X thơng qua Luật Phòng, chống ma túy Đây đạo luật phòng, 10 chống ma túy tạo sở pháp lý hiệu việc đấu tranh, phòng ngừa tệ nạn ma túy Ngày 14/11/2015 Thông tư liên tịch số 08/2015/ TTLT – BCA – VKSNDTC – BTP sửa đổi bổ sung số điểm Thông tư liên tịch số 17/2007/TTLT – BCA- VKSNDTC – TANDTC – BTP quy định hướng dẫn cụ thể việc áp dụng Điều 194 nói riêng chương XVIII “các tội phạm ma túy nói chung” BLHS 1999 Thơng tư góp phần tháo gỡ vướng mắc q trình giải vụ án ma túy Điều 194 BLHS 1999 có quy định khung hình phạt là: - Khung 1: Khung hình phạt khoản Điều 194 BLHS quy định hình phạt tù từ năm đến năm - Khung 2: Khung hình phạt tăng nặng thứ khoản Điều 194 BLHS quy định hình phạt tù từ năm đến 15 năm - Khung 3: Khung hình phạt tăng nặng thứ hai khoản Điều 194 BLHS quy định hình phạt tù từ 15 năm đến 20 năm - Khung 4: Khung hình phạt tăng nặng thứ ba, khung hình phạt tăng nặng cuối khoản Điều 194 BLHS quy định hình phạt tù từ 20 năm, tù chung thân tử hình Theo quy định khoản 5, Điều 194 BLHS ngồi hình phạt chính, người phạm tội bị phạt tiền từ triệu đồng đến 500 triệu đồng, tịch thu phần toàn tài sản, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định từ năm đến năm 1.3 Khái quát lịch sử lập pháp hình Việt Nam tội mua bán trái phép chất ma túy trước ban hành Bộ luật hình năm 1999 1.3.1 Giai đoạn từ 1945 đến 1985 1.3.2 Giai đoạn từ 1985 đến 1999 11 Kết luận chương Trên sở nghiên cứu khái niệm chung tội phạm BLHS năm 1999, Điều 194 BLHS số quan điểm, định nghĩa nhà khoa học, tác giả đưa khái niệm mua bán trái phép chất ma túy; phân tích dấu hiệu pháp lý tội mua bán trái phép chất ma túy khái quát lịch sử lập pháp hình Việt Nam tội mua bán trái phép chất ma túy Việc nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận pháp luật hình Việt Nam tội mua bán trái phép chất ma túy sở, tiền đề giúp cho hoạt động nghiên cứu định tội danh định hình phạt tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh Long An giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2016 12 Chương ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH VỀ TỘI MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN 2.1 Định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh Long An 2.1.1 Cách tiếp cận để định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy 2.1.1.1 Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy Định tội danh tiền đề, sở cho việc áp dụng quy phạm pháp luật khác pháp luật hình pháp luật tố tụng hình Vậy: “Định tội danh việc xác định ghi nhận mặt pháp lý phù hợp xác dấu hiệu hành vi tội phạm cụ thể thực với dấu hiệu cấu thành tội phạm quy định quy phạm pháp luật hình sự” [42, tr 10] Định tội danh có 04 đặc điểm sau: - Định tội danh q trình nhận thức có tính logic lý luận thực tiễn - Quá trình hoạt động định tội danh phải tuân thủ nghiêm chỉnh quy phạm pháp luật luật nội dung BLHS quy phạm pháp luật luật hình thức BLTTHS - Định tội danh dạng hoạt động ADPL quan tiến hành tố tụng để cụ thể hóa QPPLHS trừu tượng áp dụng vào đời sống thực tế - Định tội danh với tính chất dạng hoạt động thực tiễn ADPL hình tiến hành theo 04 bước sau: + Xác định tình tiết vụ án + Nhận thức cách thống xác nội dung quy phạm pháp luật hình phản ánh dấu hiệu CTTP tội danh có hướng lựa chọn 13 + So sánh đối chiếu hai trình + Ra văn áp dụng pháp luật án định có đảm bảo sức thuyết phục bước để xác định tội danh cần áp dụng trường hợp phạm tội người Định tội danh giai đoạn việc áp dụng quy phạm pháp luật hình Hoạt động định tội danh chủ thể định hai xu hướng: Định tội danh định tội danh sai 2.1.1.2 Cơ sở pháp lý định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy Cơ sở pháp lý sử dụng hoạt động định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy văn pháp luật lĩnh vực luật hình sự, mà trước hết chủ yếu Bộ luật hình Các QPPL BLHS nước ta chia làm hai phần quy phạm pháp luật phần chung quy phạm pháp luật phần tội phạm, có mối quan hệ chặt chẽ với trình định tội danh định hình phạt Các quy phạm pháp luật thuộc phần chung BLHS để định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy gồm có: Những quy phạm quy định chế định chế định đồng phạm, chế định phòng vệ đáng, chế định giai đoạn tội phạm, chế định lỗi; quy phạm quy định khái niệm khái niệm tội phạm (Điều 25 BLHS); quy phạm quy định nguyên tắc Điều BLHS quy định nguyên tắc xử lý; quy phạm quy định điều kiện điều kiện áp dụng loại hình phạt Các quy phạm phần tội phạm cụ thể sử dụng để định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy quy phạm quy định Điều 194 BLHS năm 1999 Cấu thành tội phạm bao gồm dấu hiệu cần đủ cho việc định tội danh, dấu hiệu điển hình nhất, đặc trưng có 14 tính chất lặp lặp lại hành vi phạm tội loại, thể chất tội phạm nhà làm luật pháp điển hóa BLHS 2.1.2 Thực tiễn định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh Long An Qua nghiên cứu, phân tích số liệu thống kê Tòa án nhân dân tỉnh Long An việc áp dụng hình phạt tội mua bán trái phép chất ma túy thời gian từ năm 2012-2016 cho thấy: Trong thời gian từ năm 2012 đến năm 2016, tổng số vụ án địa bàn tỉnh Long An đưa xét xử 207 vụ án tổng số bị cáo bị đưa xét xử 278 bị cáo tội mua bán trái phép chất ma túy, theo số liệu thống kê Tòa án nhân dân tỉnh Long An tổng số vụ án chung 4963 vụ/8324 bị cáo Điều cho thấy năm qua, tỉnh Long An điểm nóng tội phạm đặc biệt tội mua bán trái phép chất ma túy chiếm số lượng lớn chủ yếu cấu loại tội phạm địa bàn tỉnh * Thực tiễn định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh Long An theo cấu thành tội phạm Thực tiễn hoạt động định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh Long An từ năm 2012 đến năm 2016, cho thấy số bị cáo định tội danh theo khoản Điều 194 167 bị cáo, so với tổng số 278 bị cáo, số bị cáo định tội danh theo khoản chiếm 60,1% tổng số bị cáo định tội danh theo Điều 194 BLHS Việc định tội danh theo khoản Điều 194 BLHS địa bàn tỉnh Long An 05 năm qua chủ yếu thể số nội dung bật sau: - Định tội danh theo hành vi quy định Điều 194 BLHS định hình phạt hành vi Bị cáo thực 15 hành vi phạm tội mua bán trái phép chất ma túy phải chịu hình phạt tương ứng với hành vi thực - Định tội danh trường hợp đồng phạm đối tượng mua hộ, giao hộ ma túy cho người khác Theo đó, bị cáo phải chịu hình phạt tội mua bán trái phép chất ma túy hành vi mua hộ ma túy - Định tội danh bị cáo trường hợp dựa lời khai người làm chứng, người liên quan tài liệu chứng khác * Thực tiễn định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh Long An theo cấu thành tội phạm tăng nặng Qua khảo sát thực tiễn hoạt động định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh Long An từ năm 2012-2016 thấy rằng, cấu thành tăng nặng số bị cáo định tội danh theo khoản Điều 194 BLHS 93 bị cáo; số bị cáo bị định tội danh theo khoản 3, khoản BLHS 15 bị cáo Từ năm 2012-2016 theo thống kê địa bàn tỉnh Long An có 13 bị cáo bị phạm tội khoản 2, 3, Điều 194 BLHS tập trung vào số tình tiết “phạm tội nhiều lần”, “tái phạm, tái phạm nguy hiểm” Việc định tội danh theo cấu thành tăng nặng địa bàn tỉnh Sơn La 05 năm qua chủ yếu thể số nội dung bật sau: - Định tội danh trường hợp phạm tội nhiều lần - Định tội danh trường hợp tái phạm - Định tội danh trường hợp tái phạm nguy hiểm - Định tội danh trường hợp phạm tội có đồng phạm - Định tội danh trường hợp phạm nhiều tội 2.2 Quyết định hình phạt tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh Long An 16 2.2.1 Cách tiếp cận để nghiên cứu định hình phạt tội mua bán trái phép chất ma túy * Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa định hình phạt tội mua bán trái phép chất ma túy Qua nghiên cứu, chúng tơi cho rằng, định hình phạt tội mua bán trái phép chất ma tuý việc Tồ án vào tình tiết vụ án nhằm lựa chọn loại hình phạt cụ thể, bao gồm hình phạt hình phạt bổ sung, với mức độ cụ thể phạm vi BLHS quy định để áp dụng người phạm tội mua bán trái phép chất ma tuý * Các nguyên tắc định hình phạt tội mua bán trái phép chất ma túy - Nguyên tắc pháp chế XHCN - Nguyên tắc nhân đạo xã hội chủ nghĩa - Ngun tắc cá thể hố hình phạt - Ngun tắc cơng * Căn định hình phạt tội mua bán trái phép chất ma túy - Căn vào quy định Bộ luật hình - Cân nhắc tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội - Cân nhắc nhân thân người phạm tội - Cân nhắc tình tiết giảm nhẹ tăng nặng trách nhiệm hình 2.2.2 Thực tiễn định hình phạt tội mua bán trái phép chất ma túy Qua nghiên cứu, phân tích số liệu thống kê Tòa án nhân dân tỉnh Long An việc áp dụng hình phạt tội mua bán trái phép chất ma túy thời gian từ năm 2012-2016 cho thấy: Việc áp dụng hình phạt bị cáo phạm tội chủ yếu hình 17 phạt tù có thời hạn 03 năm với 78 trường hợp tù từ 03 năm đến 07 năm 89; tù từ 07 năm đến 15 năm 93 trường hợp; tù từ 15 năm đến 20 năm 09 trường hợp; tù chung thân 05 trường hợp 01 trường hợp bị áp dụng hình phạt tử hình Việc áp dụng hình phạt bổ sung 07 trường hợp Qua thực tiễn định hình phạt tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh Long An giai đoạn 2012 - 2016 cho thấy tỷ lệ số bị cáo bị định hình phạt theo khoản Điều 194 BLHS 170 bị cáo chiếm tỷ lệ lớn 61,2%; (Án treo 03 bị cáo; từ năm trở xuống 78 bị cáo; từ đến năm 89 bị cáo) Số bị cáo bị định hình phạt theo khoản khoảng 93 bị cáo chiếm 33,5% Số bị cáo bị định hình phạt theo khoản Điều 194 BLHS gồm 09 bị cáo chiếm 3,2 % số bị cáo bị định hình phạt theo khoản Điều 194 BLHS gồm 06 bị cáo chiếm 2,2 % Số bị cáo bị định hình phạt bổ sung gồm 07 bị cáo chiếm 2,5 % 2.2.3 Thực trạng quy định pháp luật văn hướng dẫn tội mua bán trái phép chất ma túy Qua nhiều năm áp dụng thông tư liên tịch số 17/2007/TTLTBCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP, Công văn số 234 Thông báo số 264 phần lớn Tòa án địa phương định trả hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát cấp để điều tra bổ sung với lý chưa giám định hàm lượng chất thu giữ nghi chất ma túy Viện kiểm sát tiếp tục trả hồ sơ cho Cơ quan điều tra thống nhận thức pháp luật Với nỗ lực ngành, ngày 14/11/2015, lãnh đạo liên ngành Trung ương: Cơng an, Kiểm sát, Tòa án, Tư pháp ký Thông tư liên tịch 08 sửa đổi bổ sung Thông tư 17 hướng dẫn số quy định Chương 18 “Các tội ma túy” BLHS năm 1999 Thông tư đời tháo gỡ khó khăn, đồng tình dư luận 18 nhân dân, tạo điều kiện tích cực cho cơng tác phòng chống tội phạm ma túy Qua năm thực quy định nêu Thông tư liên tịch số 08 bộc lộ số vướng mắc cần “tháo gỡ” kịp thời để việc giải vụ án không bị kéo dài quan trọng chất lượng xét xử xác hơn, tránh làm oan sai Giải pháp lâu dài thống đề nghị sửa BLHS theo hướng bổ sung thêm tiền chất ma túy Đồng thời, tiến hành sửa đổi Thông tư 17, tiến Thơng tư 08 để tháo gỡ khó khăn, quy định rõ trình tự thủ tục giám định chất ma túy Kết luận chương Từ nghiên cứu thấy rằng, vấn đề định tội danh định hình phạt tội mua bán trái phép chất ma túy có ý nghĩa to lớn mặt lý luận lẫn thực tiễn Để có định xác pháp luật tiến hành định tội danh định hình phạt tội mua bán trái phép chất ma tuý đòi hỏi người ADPL phải nhận thức đắn mặt lý luận việc định tội danh định hình phạt Thực tiễn năm qua hoạt động xét xử vụ án ma túy nói chung tội mua bán trái phép chất ma túy nói riêng địa bàn tỉnh Long An đạt nhiều thành đáng khích lệ, góp phần quan trọng giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Tuy nhiên, xét xử vụ án tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh Long An bộc lộ sai sót, hạn chế định tội danh định hình phạt Chính vậy, cần phải kịp thời khắc phục sai sót, hạn chế đồng thời đề xuất hoàn thiện pháp luật đưa số giải pháp nhằm giải vụ án cách có hiệu cao đáp ứng yêu cầu cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung tội phạm ma túy nói riêng 19 Chương CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ TỘI MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤT MA TUÝ 3.1 Hoàn thiện quy định Bộ luật hình tội mua bán trái phép chất ma tuý Bộ luật Hình năm 1999 nhập hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy, vận chuyển trái phép chất ma túy, mua bán trái phép chất ma túy chiếm đoạt chất ma túy vào Điều 194 BLHS với tên gọi tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma tuý Thực tiễn ADPL cho thấy 04 hành vi nêu có mức độ nguy hiểm cho xã hội khác nên việc nhập 04 hành vi vào Điều luật để xử lý chưa đánh giá tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội đối tượng mua bán người chủ mưu, cầm đầu, hưởng lợi lớn Vì vậy, BLHS năm 2015 việc tách hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma tuý quy định độc lập tội danh mức hình phạt cụ thể hành vi theo quy định Điều 249, 250, 251 252 BLHS năm 2015 3.2 Tổng kết thực tiễn áp dụng pháp luật hình Trong thực tiễn ADPL hình tội mua bán trái phép chất ma túy nhìn chung người tội, pháp luật, không xảy oan sai, bỏ lọt tội phạm, đảm bảo lợi ích hợp pháp người phạm tội tham gia tố tụng Tuy nhiên, bên cạnh cơng tác xét xử vẫn nhiều vấn đề cần phải sửa đổi để rút kinh nghiệm từ có hướng dẫn cụ thể việc giải vụ án cụ thể Đồng thời thông qua việc tổng kết thực tiễn ADPL nhằm phát kịp thời thiếu sót, hạn chế vướng mắc 20 quy định pháp luật trình áp dụng thực tiễn để từ có đề xuất, kiến nghị kịp thời để sửa đổi, bổ sung hướng dẫn quy định pháp luật xác 3.3 Các giải pháp tổ chức tăng cường nguồn lực để bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội mua bán trái phép chất ma túy 3.3.1 Giải pháp nâng cao lực cán áp dụng pháp luật hình - Đổi cơng tác tổ chức, cán bộ, nâng cao ý thức trị, đạo đức nghề nghiệp, trình độ lực chun mơn thẩm phán - Nâng cao chất lượng hoạt động, chế độ đãi ngộ, trách nhiệm đảm bảo độc lập Hội thẩm nhân dân - Bảo đảm nguyên tắc xét xử thẩm phán hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật 3.3.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác điều tra tội mua bán trái phép chất ma túy Trong năm tới, tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Long An dự báo diễn biến phức tạp Điều đặt yêu cầu phải nâng cao hiệu công tác điều tra tội phạm mua bán trái phép chất ma túy Để làm điều này, tác giả đưa hệ thống giải pháp đồng 3.3.3 Giải pháp nâng cao hiệu công tác truy tố tội mua bán trái phép chất ma túy Để khắc phục hạn chế, phát huy điểm tốt, thời gian tới hệ thống Viện kiểm sát địa bàn tỉnh Long An cần phải thực nhiều biện pháp đồng 3.3.4 Giải pháp nâng cao hiệu công tác xét xử tội mua bán trái phép chất ma túy 21 Trong xét xử vụ án tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh Long An tác giả đề số giải pháp nhằm nâng cao hiệu xét xử tội phạm Kết luận chương Trên sở nghiên cứu phân tích thực tiễn định tội danh định hình phạt tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh Long An giai đoạn 2012-2016, đưa biện pháp bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn nước nói chung tỉnh Long An nói riêng Các quan tiến hành tố tụng cần tổ chức thực cách đồng bộ, xác hiệu giải pháp nâng cao hiệu điều tra, truy tố xét xử để giải kịp thời, xác, phù hợp pháp luật vụ án 22 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu luận văn thạc sĩ luật học “Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An” tác giả đưa số kết luận sau: Trong năm gần đây, tội phạm ma túy nói chung tội phạm mua bán trái phép chất ma túy nói riêng trở thành vấn đề toàn cầu Chúng mối hiểm họa gia đình, cộng đồng xã hội, hậu ma túy gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng, làm tổn hại đến sức khỏe phận nhân dân, đồng thời nguyên nhân làm phát sinh nhiều tội phạm, đe dọa ổn định, phồn vinh trường tồn dân tộc Qua nghiên cứu chương luận văn vấn đề khái niệm mua bán trái phép chất ma túy, số nét khái quát lịch sử lập pháp tội mua bán trái phép chất ma túy pháp luật Việt Nam BLHS 1999 phân tích dấu hiệu pháp lý hình tội mua bán trái phép chất ma túy quy định Điều 194 BLHS 1999 Chúng cố gắng tiếp cận, khái quát, đưa có hệ thống vấn đề lý luận tội mua bán trái phép chất ma tuý quy định Điều 194 BLHS 1999 Và từ thực tiễn xét xử vụ án tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh Long An, thực tiễn việc định tội danh định hình phạt tội từ thực tiễn tỉnh Long An giai đoạn 2012-2016 chương luận văn, cho thấy việc áp dụng quy định Điều 194 BLHS văn hướng dẫn áp dụng nhiều hạn chế, vướng mắc cần tiếp tục nghiên cứu, hồn thiện Từ đó, giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật hình nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh Long An nói riêng nước nói chung 23 Trong khn khổ luận văn, giải pháp đề cập tương đối cụ thể, chưa toàn diện vấn đề cần thiết để giúp cho quan giải tội phạm cách kịp thời, người, tội, sở nguyên tắc nhân đạo pháp luật hình sự, hướng tới mục tiêu giảm thiểu tội mua bán trái phép chất ma túy, đảm bảo phát triển kinh tế, ổn định trật tự xã hội theo định hướng mà Đảng Nhà nươc đề Với phạm vi thời gian điều kiện cho phép, khả lý luận kinh nghiệm thực tiễn hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót bất cập, mong quan tâm, giúp đỡ thầy giáo để luận văn hồn thiện 24 ... bàn tỉnh * Thực tiễn định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh Long An theo cấu thành tội phạm Thực tiễn hoạt động định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh. .. tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam Để nhận thức sâu sắc chất pháp lý tội mua bán trái phép chất ma túy, cần sâu nghiên cứu dấu hiệu pháp lý CTTP tội mua bán trái phép. .. vấn đề lý luận pháp luật tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam Khái quát lịch sử hình thành phát triển pháp luật hình Việt Nam tội mua bán trái phép chất ma túy - Khái quát