CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HỌC THỂ DỤC THỂ THAO I CƠ SỞ PHƯƠNG PHÁP LUẬN CỦA QUẢN LÝ HỌC THỂ DỤC THỂ THAO Mỗi môn khoa học có phương pháp nghiên cứu đònh.Phương pháp nghiên cứu nói chung chia làm ba loại: -Một phương pháp triết học , phù hợp với phương pháp luận phổ biến với môn khoa học -Hai phương pháp khoa học nói chung , phù hợp với phương pháp nghiên cứu khoa học tự nhiên khoa học xã hội Ngày , hệ thống khoa học công nghệ không ngừng phát triển , từ mặt khác rõ mối liên hệ chất giới vật chất quy luật vận động , rõ đường phương pháp để phát triển khoa học công nghệ đại , mở mối liên hệ khoa học tự nhiên khoa học xã hội Vì , phương pháp khoa học hệ thống có chức khoa học chung , hình thành sở phương pháp luận quan trọng cho khoa học đại -Ba phương pháp khoa học chuyên ngành , phương pháp nghiên cứu cụ thể khoa học ứng dụng môn khoa học chuyên ngành Khái niệm hệ thống khoa học hệ thống 1.1 Hệ thống: - Hệ thống chỉnh thể hữu có chức đặc trưng riêng liên hệ lẫn tác động lẫn số yếu tố tạo thành Ý nghóa : - Hệ thông yếu tố cấu thành Yếu tố phận hợp thành hệ thống , thực thể hệ -1- thống Nếu tách riêng yếu tố hệ thống không tồn - Hệ thống yếu tố cộng lại với cách giản đơn , mà yếu tố hợp lại cách hữu thành chỉnh thể thống - Hệ thống không tồn độc lâp , hệ thống bò hệ thống lớn chi phối Vì , phân biệt hệ thống yếu tố tương đối Mỗi hệ thống yếu tố hệ thống lớn gọi hệ thống hệ thống lớn Mỗi hệ thống lớn gọi hệ thống mẹ Mỗi hệ thống lại bò bao vây hệ thống khác , đồng thời bò hệ thống lớn chi phối , tức hình thành điều kiện hệ thống Hệ thống tồn tác động lẫn điều kiện , mặt khác lại giữ tính độc lập tương đối , tác động tích cực vào điều kiện cải tạo điều kiện - Mỗi hệ thống lại có chức đặc thù Tuy nhiên , loại hệ thống tồn nhiều , giới tự nhiên mà xã hội loài người , có tính phổ biến mà có tính cá biệt 1.2 Khoa học hệ thống : Sau đại chiến giới lần thứ hai , khoa học kỹ thuật phát triển với tốc độ cao Một mặt môn khoa không ngừng phân hóa.Mặt khác, môn khoa học không ngừng xâm nhập vào đan chéo lẫn , hướng theo tổng hợp hóa chỉnh thể hóa.Lý thuyết hệ thống ,lý thuyết thông tin lý thuyết điều khiển đời ng dụng rộng rãi công trình hệ thống , máy tính diện tử đời thời kỳ biến thành quần thể khoa học kỹ thuật Lý thuyết hệ thống, lý thuyết thông tin lý thuyết điều khiển hợp thành hệ thống lý luận ngày có bước phát triển Khoa học hệ thống nghiên cứu quy luật đời hoạt động biến đổi hệ thống nhằm quản lý hệ thống Đó khoa học mang tính tổng hợp , sử dụng kết nghien cứu nhiều -2- nghành khoa học khác sinh học , lôgic học , toán học, tin học ,kinh tế học Khoa học hệ thống cho phép chúnh ta nhìn nhận vật tượng giới khách quan theo nhãn quan thống Dù hệ thống có vô đa dạng mang tính đơn , chúng dược cấu thành từ phần tử , tồn môi trường , có mục tiêu , chức cấu v.v Mọi hoạt động hệ thống liên quan đến trình thông tin Để quản lý hệ thống , chủ thể quản lý phải tuân thủ nguyên lý chung ,có thể sử dụng phương pháp chung Đó sở vững cho nhà quản lý để họ tiép cận quản lý thành công tổ chức riêng biệt Quan điểm nghiên cứu khoa học hệ thống đòi hỏi : - Khi nghiên cứu vật tượng phải tôn trọng mối quan hệ biện chứng vật chất tinh thần Điều đặc biệt quan trọng quản lý tổ chức Để tồn ,con người trức tiên phải đảm bảo yếu tố vật chất đònh , ăn , mặc , nơi quyền sở hữu cá nhân Khi nhu cầu vật chất thoả mãn tới mức độ dònh , người nhu cầu tinh thần : công nhận , tôn trọng , tự khẳng đònh …sẽ phát triển mạnh mẽ Các nhà quản lý thành công lànhững người biết kết hợp hai yếu tố vật chất tinh thần cách có hiẹu - Các vật tượng có tác động qua lại chi phối lẫn Các bộ phận , phần tử tạo nên tổ chức liên hệ với mối liên hệ khác , trực tiếp gián tiếp Chính mối liên hệ làm cho thay đổi phận gây nên thay đổi phận khác hệ thống Một hệ thống , đặc biệt tổ chức tồn hoàn toàn độc lập Nó tồn môi trường Môi trường tác động lên tổ chức ngược lại , tổ -3- chức tác động lên môi trường , góp phần thay đổi môi trường Điều đòi hỏi phải xem xét tổ chức tổng thể yếu tố tác động lên , tức môi trừờng Trong mối quan hệ vật tượng , nhà quản lý cần đặc biệt ý đến mối quan hệ nhân - “ nhân “ Quy luật đòi hỏi nhà quản lý giải vấn đề phải tìm cách hiểu nguyên nhân vấn đề , thày thuốc muốn chữa bệnh phải hiểu thấu đáo nguyên nhân gây bệnh Đồng thời trước đònh nhà quản lý phải lường trước hậu đònh tương lai - Các vật không ngừng biến đổi Ngày coi thay đổi quy luật hiển nhiên Mọi người , tổ chức giới sinh , vận động biến đổi không ngừng Nhiệm vụ nhà quản lý tìm hiểu logic thay đổi , hiểu quản lý thay đổi cấp độ khác - Động lực chủ yếu đònh phát triển hệ thống nằm bên hệ thống Cái đònh phát triển cá nhân , tổ chức , đất nước ? Trong giới xu hướng liên kết , hội nhập toàn cầu hoá , môi trường có vai trò ngày quan trọng hệ thống Tuy nhiên muốn sử dụng hội môi trường đem lại , nhà quản lý trước tiên phải phát phát huy mạnh nội lực Khi nghiên cứu hội toàn cầu hoá nước phát triển chuyên gia khẳng đònh “ toàn cầu hoá phải nước “ Cấu trúc chức hệ thống : 2.1 Cấu trúc hệ thống : Như nêu , hệ thống yếu tố kết hợp với cách giản đơn , mà yếu tố xếp theo qui tắc nhắt đònh thành -4- chỉnh thể hữu Hình thức hợp lại hệ thống cấu trúc hệ thống Tính chất hệ thống yếu tố đònh mà cấu trúc đònh Ví đá kim cưong grafit loại nguyên tử cacbon tạo thành ,nhưng cách xếp nguyên tử khác , nên tính chất vật lý khác Các phân tử đá kim cương kết cấu chắn nên cứng , phân tử grafit có cấu trúc lỏng lẻo nên mềm VÍ hai đơn vò có điều kiện gần giống , kết cấu tổ chức , cấu lãnh đạo, người, vật chất , thời gian , điều kiện thông tin … khác mà hiệu công việc khác Có thể thấy, cấu trúc hệ thống qyuết đònh tính chất hệ thống , hệ thống , cấu trúc có vò trí quan trọng yếu tố Trong trình phát triển hệ thống , yếu tố có tính động , cấu trúc có tính ổn đònh tương đối Từ làm cho hệ thống giữ đïc tính ổn đònh tính liên tục chất lượng hệ thông.Ví máy , qua nhiều lần sửa chữa , thay linh kiện , kết cấu máy không thay đổi tính cũ Như nói , hệ thống khống chế yếu tố thông qua kết cấu để thực Những yếu tố đột phá vào khống chế hệ thống , hệ thống phân giải , chuyển hoá , thay đổi chất Cần phải nhận rõ cấu trúc hệ thống chia cấp , cấp cao cấp thấp Cấp cao cấp thấp tạo nên Cấp cao lại chi phối cấp thấp , đònh tính chất cua hệ thống Cấp thấp cấu trúc sở có tác dụng quan trọng cấp cao toàn hệ thống 2.2 Chức hệ thống : Chức hệ thống tác dụng phát huy lực hoàn cảnh đặc biệt hệ thống Mọi hệ thống có chức Chức cấu trúc hai mặt bổ sung thừa kế lẫn hệ thống Chức cấu trúc có mối quan hệ mật thiết với Cấu trúc la kết cấu -5- nội hệ thống , chức hành vi bên hệ thống Cấu trúc liênø kết hệ thống yếu tố , chức liên kết hoàn cảnh hệ thống Cấu trúc vào nội để đònh hành vi hệ thống , tức cấu trúc đònh chức Quan hệ cấu trúc chức không luôn đối ứng Đầu tiên , loại cấu trúc có nhiều loại chức Ngoài có tượng “đồng chức , khác cấu trúc”, tức , để đạt mục tiêu chung có nhiều đường phương pháp khác Tác động hệ thống hoàn cảnh phản ánh thông qua thông tin Thông tin tin tức phát sinh thân vật chất vật tồn khách quan Sau hoàn cảnh bò hệ thống tác động lấy tin tức kết phản hồi lại hệ thống hệ thống vào cácù tin tức để điều chỉnh hoạt động , nhờ phát huy chức cách tốt Quá trình gọi phản hồi Phản hồi điều tiết hoàn cảnh hoạt động hệ thống Lấy điều tiết phản hồi làm trung tâm , chức bò kết cấu chi phối mà biến đổi kết cấu hệ thống Từ làm cho hệ thống thêm hoàn thiện Điều nói lên mối liên quan lẫn ,biến đổi lẫn kết cấu chức Ví việc đònh kế hoạch công tác , trình thực cức vào kết tốt , xấu mà thay đổi , bổ sung kế hoạch đặt ra, làm cho kế hoạch sát thực tế hơn, từ có kết Đó tự giác điều tiết phản hồi Quá trình thông qua phản hồi thông tin điều tiết để đạt mục tiêu gọi khống chế Để thực khống chế cần có điều kiện bản: ,tính mục đích, hai là, phản hồi điều tiết tin tức ; ba ,năg lực lưu thông tin tức -6- Khái quát phương pháp luận khoa học hệ thống: 3.1 Nội dung phương pháp luận khoa học hệ thống: 3.1.1.Khái niệm bản: Bất môn học có khái niệm việc nghiên cứu môn học phản ánh mặt chất đối tượng Khái niệm gọi phạm trù Khái niệm phương pháp luận khoa học hệ thống , nói , gồm có hệ thống , yếu tố , cấu trúc , cấp độ , chức năng, thông tin phản hồi , điều khiển , điều tiết , v.v… Những khái niệm thuộc phạm trù khoa học tự nhiên , mà thuộc phạm trù triết học 3.1.2 Phương pháp : 3.1.2.1 Phương pháp thông tin: Là phương pháp coi hệ thống nơi giúp cho việc thu thập, truyền tin, gia công xử lí để thực mục đích hoạt động Đặc điểm phân tích , xử lí vấn đềä cụ thể, lấy lý thuyết thông tin làm sở hoàn toàn tách khỏi cấu trúc cụ thể, hình thái cụ thể hệ thống; coi việc hoạt động trìu tượng có mục đíchå hệ thống trình biến đổi thông tin 3.1.2.2 Phương pháp phản hồi : Là phương pháp lấy kết hoạt động hệ thống (tức thông tin phản hồi ) để điều chỉnh hoạt động hệ thống, nhằm đạt mục tiêu đònh Đặc điểm vào tình hình vận hành khứ để điều chỉnh hành động tương lai 3.1.2.3 Phương pháp mô hình chức : Là phương pháp thực nghiệm lấy chức vàhành vi làm -7- sở để mô hình hoá chức hành vi Đặc điểm mô hình không biện pháp để nhận thức nguyên dạng , mà thân mục đích nghiên cứu Khi xem xét giống chức hành vi , thường dùng phương pháp “hộp đen” , tức chưa rõ tình hình cấu trúc bên nguyên dạng hoàn toàn qua phân tích “đầu vào” “ đầu ra” để lập mô hình tìm hiểu nhận biết chức hành vi nguyên dạng 3.1.2.4 Phương pháp hệ thống: Là phương pháp tốt lấy quan điểm hệ thống làm điểm xuất phát từ mối quan hệ lẫn hệ thống yếu tố ,yếu tố yếu tố, hệ thống hoàn cảnh bên ngoài, tìm tính chất hệ thống quy luật vận động đối tượng để xử lí vấn đề Ngoài có phương pháp mô hình hoá, tối ưu hoá, mã hoá, hình thức hoá, v.v… 3.1.3 Nguyên tắc : Chủ yếu có nguyên tắc (theo trình tự): nguyên tắc hoàn chỉnh, nguyên tắc tổng hợp , nguyên tắc tối ưu , nguyên tắc đònh hướng , nguyên tắc ổn đònh , nguyên tắc người - máy giao lưu, nguyên tắc phân giải – hiệp đồng , nguyên tắc trật tự cấp độ, v.v… 3.2 Đặc trưng phương pháp luận khoa học hệ thống : 3.2.1 Đặc trưng tính tổng hợp: Đặc trưng chủ yếu phương pháp luận khoa học cách mạng khoa học lần thứ phân tích Đó phương pháp tư đem tổng thể phân chia thành phận, đem vật phức tạp phân chia thành yếu tố đơn giản, phân biệt để nghiên cứu có tác dụng lớn vào thời Nhưng kỉ này, 20-30 năm trở lại đây, phát triển khoa học công nghệ , nên đặc trưng chủ yếu phương pháp luận -8- nghiên cứu khoa học chuyển từ phân tích sang tổng hợp Không nghi ngờ nữa, phương pháp tư tốt trở thành sở phương pháp lý luận chung cho công việc nghiên cứu tất môn khoa học 3.2.2 Đặc trưng tính chỉnh thể : Tính chỉnh thể xuất phát điểm phương pháp luận khoa học hệ thống Phương pháp luận khoa học hệ thống nêu không đơn giản xem xét, giải quyêt từ phận, yếu tố mà phải khai thác hết mức chức chỉnh thể vượt khỏi tổng chức yếu tố đơn lẻ 3.2.3 Đặc trưng tính hiệu : Phương pháp nghiên cứu trước giải vấn đề hệ thống thuộc nhân tố đơn , tónh giản đơn Nhưng phương pháp truyền thống này, l khả hệ thống có động thái phức tạp, đa nhân tố xã hội đại Sau xuật phương pháp khoa học hệ thống, vấn đề khó khăn giải 3.2.4 Đặc trưng đònh lượng hoá : Khi vận dụng phương pháp khoa học hệ thống để giải vấn đề cần cố gắng dùng loại ngôn ngữ toán học công cụ toán học để diễn tả xác đònh lượng Điều giúp cho người việc nghiên cứu nhiều hệ thống phức tạp, bao gồm nghiên cứu nhiều lãnh vực xã hội , kinh tế , quân , giáo dục , TDTT … từ đònh tính sang đònh lượng đưa trình độ nhận thức người phát triển lên giai đoạn cao 3.2.5 Đặc trưng tối ưu hoá : Tối ưu hoá đặc trưng bật phương pháp luận khoa học hệ thống ,thể giải vấn đề có tính đột xuất Tối ưu hoá phải vào yêu cầu, khả mà xác đònh mục tiêu tối ưu số lượng cho hệ thống, đồng thời dùng phương pháp phân tích hệ thống kỹ thuật nhất, đem chỉnh thể chia thành -9- cấp độ khác kết cấu, điều chỉnh mối quan hệ chỉnh thể phận, làm cho chức mục tiêu phận phải phục tùng mục tiêu tối cao toàn hệ thống nhằm đạt tới tối ưu hoá tổng thể Từ đề xuất phương án hoạt động tối ưu cho thiết kế ,thi công ,quản lý, vận hành Phương pháp có ýnghóa thực tiễn lớn ý nghóa lòch sử sâu xa Đặc biệt đề xuất phương pháp tốt để giải vấn đề khó khăn, to lớn việc gia tăng dân số 3.2.6 Đặc trưng thông tin hoá : Phương pháp luận khoa học hệ thống giải vấn đề thấy vật chất lượng , mà phải ý đến thông tin phân biệt chủ yếu thông tin phương pháp hệ thống 3.2.7 Đặc trưng dùng quan hệ người – máy xử lývấn đề hệ thống: Trong xã hội đại, dựa vào não người để xử lí vấn đề phức tạp không htể thích ứng Phương pháp luận khoa học hệ thống, vừa coi trọng tác dụng chủ thể tư người, đồng thời sử dụng chức máy tính Sử dụng hệ thống người – máy để giải vấn đề phức tạp mà não người giải nhằm đạt hiệu cao 3.2.8 Đặc trưng dùng phép biện chứng vật để cụ thể hoá xác hoá vấn đề cần xem xét Phương pháp luận khoa học hệ thống sở lýù luận chung quản lí học thể dục thể thao Các khái niệm hệ thống, điều khiển thông tin khoa học hệ thống nêu trên, khái quát môn khoa học thuộc tính, đặc trưng, quan hệ quan trọng nhất, phổ biến vật khách quan Đó phạm trù khoa học tự - 10 - nhiên, phạm trù khoa học xã hội phạm trù khoa học quản lí Điềú có nghóa loại phương pháp phương pháp luận khoa học hệ thống, vừa ứng dụng cho khoa học tự nhiên, vừa ứng dụng cho khoa học xã hộivà đương nhiên ứng dụng vào quản lí học thể dục thể thao Phương pháp luận khoa học nói chung, khoa học quản lí thể dục thể thao nói riêng, phải lấy chủ nghóa vật biện chứng làm tư tưởng đạo Khoa học hệ thống nghành khoa học chung làm chức cầu nối triết học với khoa học quản lí thể dục thể thao Ngày với phát triển khoa học công nghệ, trình lao động ngày phức tạp, vấn đề tổ chức quản lí bật Giải vấn đề tổ chức quản lí công việc khoa học hệ thống Vì quản lí quản lí hệ thống Chỉ sau nắm vững đầy đủ quy luật phổ biến hệ thống đối tượng quản lí, thực tối ưu hoá quản lí - 11 - HỆ THỐNG TỔ CHỨC – QUẢN LÝ THỂ DỤC THỂ THAO VIỆT NAM – Hệ thống quan điểm Đảng Nhà nước công tác thể dục thể thao 1.1 Những để xác đònh quan điểm thể dục thể thao - Điều 41 Hiến pháp Nước cộng hoà xã hội chủ nghóa Việt Nam năm 1992 ghi : “ Nhà nước xã hội phát triển thể dục thể thao ( TDTT ) dân tộc , khoa học nhân dân Nhà nước thống quản lý nghiệp phát triển TDTT , quy đònh chế độ giáo dục thể chất bắt buộc trường học , khuyến khích giúp đỡ phát triển hình thức tổ chức TDTT tự nguyện nhân dân , tạo điều kiện cần thiết để không ngừng mở rộng hoạt động TDTT quần chúng, trọng hoạt động TDTTchuyên nghiệp , bồi dưỡng tài thể thao “ - Văn kiện Đại hội lần thứ 10 Đảng - Chỉ thò 17/CT/TW ngày 23/10/2002 Ban bí thư Trung ương Đảng (khoá 9) phát triển thể dục thể thao đến năm 2010 - Quy hoạch phát triển TDTT Việt nam giai đoạn 2006 đến 2010 ( Đã Chính phủ phê duyệt ) - Những phát biểu chủ tòch Hồ Chí Minh Đồng chí lãnh đạo Đảng , Nhà Nước thể dục thể thao (Xem sách “Đảng Nhà nước với thể dục thể thao”) 1.2 Quan điểm Đảng Nhà nước phát triển TDTT: 1-2.1 Phát triển nghiệp TDTT nhằm nâng cao sức khoẻ , thể lực ,tầm vóc người Việt Nam,góp phần cải thiện đời sống văn hoá ,tinh thần cho nhân dân ,tăng cường hợp tác,giao lưu quốc tế thể thao ,nâng cao - 12 - hiểu biết quốc gia ,dân tộc phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tăng dần đầu tư ngân sách Nhà nước, dành quỹ đất có sách phát huy nguồn lực để xây dựng sở vật chất, đào tạo bồi dưỡng nhân lực, phát bồi dưỡng khiếu thể thao để đào tạo thành tài thể thao , nghiên cứu ,ứng dụng khoa học công nghệ nhằm nâng cao chất lượng hoạt động thể dục ,thể thao phát triển số môn thể thao đạt trình độ giới 2-2 Khuyến khích tổ chức ,cá nhân tham gia phát triển nghiệp TDTT,thành lập sở dòch vụ hoạt động thể thao đáp ứng nhu cầu tập luyện ,vui chơi giải trí nhân dân,bảo đảm để sở thể thao công lập tư nhân bình đẳng việc hưởng ưu đãi thuế ,tín dụng ,đất đai theo quy đònh pháp luật 1,2.3 - Ưu tiên đầu tư phát triển TDTTở vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn ,bảo tồn phát triển môn thể thao dân tộc ( Trích điều Luật thể dục,thể thao (Đã quốc hội thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2006 ) Sơ lược phát triển cấu tổ chức – quản lý thể dục thể thao - Ngày 30 tháng 01 năm 1946 Chủ tòch Chính phủ lâm thời Nước Việt nam dân chủ cộng hoà sắc lệnh số : 14 lập Nha thể thao Bộ niên , - Ngày 27/03/1946 Chủ tòch Chính phủ Vệt Nam dân chủ cộng hoà sắc lệnh thành lập Nha Thanh Niên thể dục Bộ Quốc Gia Giáo dục - Từ ngày 29/09/1961 Chính phủ cho thành lập Uỷ ban thể dục thể thao , có mạng lưới đến cấp tỉnh - Ngày 09/01/1971 Quốc hội có nghò 1035 đổi tên Uỷ Ban thể dục thể thao thành Tổng cục Thể Dục Thể thao có mạng lưới đến cấp xã - Tháng 03/1990 Hội Đồng Nhà Nước có nghò 224/NQ- HĐNN, khoá nhập Tổng cục TDTTvào Bộ Văn hoá - Thông tin , sau Hội Đồng Bộ Trưởng có nghò đònh 447/HĐBT cho thành lập Cục TDTT Bộ Văn hoá – Thông tin – Thể thao - 13 - - Từ năm 1992 Quốc hội cho phép tách Tổng cục TDTT khỏi Bộ Văn hoá – Thông tin – Thể thao - Ngày 28/11/1992 Chính phủ nghò đònh số : 11/NĐ – CP quy đònh cấu , chức , nhiệm vụ , tổng cục TDTT - Tại kỳ họp thứ Quốc hội khoá 10 từ ngày 20/09/1997 đến 29/09/1997 nghò số : 02 /NQ – 1997/ QH- 10 , quy đòng danh sách Bộ quan ngang Bộ Trong Uỷ Ban TDTT quan ngang Bộ - Ngày 06/01/1998 Chính phủ nghò đònh số : 03/NĐ/1998 – CP quy đònh chức , nhiệm vụ quyền hạn tổ chức máy Uỷ Ban TDTT Ngày 11/03/2003 Chính phủ Nghò đònh số : 22/2003/NĐ-CP quy đònh û chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Uỷ ban Thể dục Thể thao - Ngày 25/12/2007 Chính phủ Nghò đònh số : 185/2007/NĐ - CP û quy đònh chức , nhiệm vu,ï quyền hạn cấu tổ chức Bộ Văn hoá, Thể thao Du lòch - Ngày 04/02/2008 Chính phủ Nghò đònh số : 13 / 2008 /NĐ – CP Quy đònh Tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân Tỉnh , Thành phố trực thuộc trung ương - Ngày 04/02/2008 Chính phủ Nghò đònh : 14 /2008 / NĐ – CP , Quy đònh Tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân Huyện ,Thò xã, Thành phố thuộc tỉnh – Hệ thống quản lý Nhà Nước Thể dục thể thao - Bộ văn hoá , Thể thao Du lòch, Chính phủ giao nhiệm vụ quản lý Nhà Nước TDTT ( Ơ Ûđây nói lónh vực TDTT ) Đây toàn quan, tổ chức có trách nhiệm quán lý , đạo phong trào TDTT nước Nó bố trí theo cấp vận hành theo - 14 - nguyên tắc Tập trung dân chủ nguyên tắc quản lý kết hợp Lãnh thổ – Ngành - Bộ Văn hoá ,Thể thao Du lòch chòu lãnh đạo Quốc hội Chính phủ , quan chòu trách nhiệm phát triển nghiệp TDTT nước - Chức năng, nhiệm vụ , quyền hạn Bộ văn hoá, Thể thao Du lòch quy đònh nghò đònh số : 185/2007/NĐ – CP Chính phủ , ngày 25/12/2008 - Ở cấp trung ương có hình thức quản lý Nhà nước TDTT ngành: Giáo dục Đào tạo , Quốc phòng Công an Các quan chòu lãnh đạo trực tiếp Chính phủ Bộ chủ quản công tác TDTT Song để hoàn thành nhiệm vụ giáo dục thể chất trường học lực lượng vũ trang , quan TDTT nói phải có hợp tác nhiều mặt với Bộ Văn hoá , Thể thao Du lòch chòu kiểm tra giám sát Bộ Văn hoá Thể thao Du lòch - Sở Văn hoá , Thể thao Du lòch Tỉnh , Thành phố quan quản lý Nhà nước TDTT chòu lãnh đạo trực tiếp Uỷ ban nhân dân tỉnh , thành phố Đồng thời chòu lãnh đạo , kiểm tra giám sát chuyên môn , hợp tác quốc tế Bộ văn hoá , Thể thao Du lòch Nghò đònh : 14 /2008 / NĐ – CP , Quy đònh Tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân Huyện ,Thò xã, Thành phố thuộc tỉnh - Sở Văn hóa ,Thể thao Du lòch chòu trách nhiệm phát triển nghiệp TDTT Tỉnh , Thành phố có chức quản lý Nhà nước TDTT Tỉnh , Thành phố - Ở quan Giáo dục , Đào tạo , Công an tỉnh , Bộ huy quân tỉnh , xác lập quan quản lý Nhà nước TDTT Cơ quan chức phát triển giáo dục thể chất , cần hợp tác chặt chẽ với Sở Văn hoá, Thể thao Du lòch để xúc tiến hoạt động TDTT khác toàn Tỉnh , thành phố - 15 - - Phòng Văn hoá Thông tin Quận , Huyện , Thò xã quan quản lý Nhà nước TDTT, trực tiếp chòu lãnh đạo Uỷ ban nhân dân quận , huyện ,thò , đồng thời chòu lãnh đạo , đạo Sở Văn hóa ,Thể thao Du lòch công tác chuyên môn TDTT - Ở Phòng Giáo dục , Ban huy quân Huyện , thò xã , bố trí cán phụ trách công tác TDTT - Ban văn hoá Xã , Phường ,Thò trấn : quan quản lý Nhà nước TDTT , chòu lãnh đạo trực tiếp UBND Xã , Phường ,Thò trấn chòu đạo, kiểm travề chuyên môn Phòng Văn hoá Thông tin ( Tuy nhiên chức quản lý Nhà nước TDTT thể phần cấp Xã , Phường , Thò trấn ) – Chức quản lý Nhà nước thể dục thể thao * Nhà nước xây dựng văn pháp luật , tạo môi trường lành mạnh hoạt động TDTT : Như luật TDTT ( có hiệu lực từ 01 – 07 – 2007 ) , luật có liên quan đến hoạt động TDTT , Nghò đònh Chính phủ , văn Bộ VH TT DL , Luật thi đấu môn thể thao , Điều lệ thi đấu môn TT , Đại hội TDTT * Nhà nước đảm bảo công tác an ninh trò cho Tổ chức , cá nhân hoạt động lónh vợc TDTT * Nhà nước xây dựng phương án , quy hoạch , kế hoạch phát triển TDTT * Nhà nước xây dựng hệ thống tổ chức quản lý TDTT * Kiểm tra giám sát vấn đề thực đường lối TDTT Đảng , Nhà nước * Nhà nước sử dụng sách tiền tệ , tài làm công cụ chủ yếu tác động vào TDTT * Nhà nước giám sát kiểm tra việc sử dụng tài sản quốc gia - 16 - * Nhà nước phân bổ tài nguyên, lao động cho tổ chức quan quản lý TDTT – Hệ thống quản ly xã hội ù Thể dục thể thao * Được thành lập theo nguyên tắc tự nguyện, tự quản * Được xây dựng theo cấp tương xứng với hệ thống quản lý nhà nước TDTT * Ban chấp hành liên đoàn thể thao tổ chức xã hội TDTT đại hội bầu * Ban chấp hành cấp đại hội cấp bầu * Liên đoàn hoạt động khuôn khổ pháp luật nhà nước cho phép * Chức liên đoàn chức quản lý xã hội * Ban chấp hành liên đoàn thể thao cấp tỉnh , thành đai hội cấp tỉnh thành bầu chòu lãnh đạo liên đoàn trung ương * Ban chấp hành liên đoàn thể thao cấp huyện , quận đại hội cấp huyện , quận bầu ø chòu lãnh đạo liên đoàn thể thao cấp tỉnh , thành – Chức quản lý xẫ hội vè Thể dục thể thao * Đặc trưng chủ yếu quản lý xã hội TDTT tính tự nguyện, tự quản hoạt động theo luật thể dục,thể thao, luật tổ chức xã hội , khuôn khổ pháp luật nhà nước * Là hoạt động tự giác , không hưởng lương ngân sách nhà nước * Trong khuôn khổ pháp luật hành , tổ chức xã hội TDTT tự xây dựng quy chế quản lý loại hình hoạt động * Xây dựng phương án quy hoạch, kế hoạch phát triển môn thể thao , thống với phương án quy hoạch quan quản lý nhà nước TDTT - 17 - * Kiện toàn tổ chức quản lý liên đoàn , hội và đơn vò TDTT sở * Kiểm tra , giám sát tất tổ chức việc sử dụng kinh phí , phương tiện tập luyện , thi đấu v v * Xây dựng thực đề án phát triển chuyên môn , môn thể thao * Thực biện pháp tăng nguồn thu cho liên đoàn , hội : quảng cáo , dòch vụ liên doanh , liên kết * Chuẩn bò lực lượng VĐV ưu tú thi đấu quốc tế - 18 - ... đạo liên đoàn thể thao cấp tỉnh , thành – Chức quản lý xẫ hội vè Thể dục thể thao * Đặc trưng chủ yếu quản lý xã hội TDTT tính tự nguyện, tự quản hoạt động theo luật thể dục ,thể thao, luật tổ... quản lí, thực tối ưu hoá quản lí - 11 - HỆ THỐNG TỔ CHỨC – QUẢN LÝ THỂ DỤC THỂ THAO VIỆT NAM – Hệ thống quan điểm Đảng Nhà nước công tác thể dục thể thao 1.1 Những để xác đònh quan điểm thể dục. .. khoa học quản lí thể dục thể thao nói riêng, phải lấy chủ nghóa vật biện chứng làm tư tưởng đạo Khoa học hệ thống nghành khoa học chung làm chức cầu nối triết học với khoa học quản lí thể dục thể