ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ & KINH DOANH QUỐC TẾ  - Đề tài CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC CỦA VIỆT NAM KHI GIA NHẬP HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG VỚI VIỆT NAM GVHD: ThS Nguyễn Thu Hằng MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Chỉ số cạnh tranh toàn cầu (GLOBAL COMPETITIVENESS INDEX) 2012-2013 Bảng 2: Dự báo thay đổi tỷ trọng nhập Việt Nam đến năm 2025 Bảng 3: Dự báo thay đổi tỷ trọng xuất Việt Nam đến năm 2025 Bảng 4: Dự đoán GDP nước thành viên TPP năm 2025 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: KIM NGẠCH XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY CỦA VIỆT NAM THÁNG ĐẦU 2012 PHẦN MỞ ĐẦU Ngày nay, xu tồn cầu hố quốc tế hoá diên cách mạnh mẽ Nó tạo cho Việt Nam hội thách thức lớn chưa có lịch sử Việt Nam với phương châm: “muốn làm bạn với tất quốc gia giới”, xu liên minh, liên kết việc làm cần thiết tất yếu Việc Việt Nam liên tục nỗ lực không ngừng bước tham gia đàm phán để trở thành viên WTO chứng minh họa xác thực cho điều Tự hoá thương mại hội nhập kinh tế quốc tế vấn đề không đặt Việt Nam mà với tất quốc gia giới: không phân biệt quốc gia phát triển hay phát triển, thể chế trị Tư chủ nghĩa hay Xã hội chủ nghĩa, không phân biệt sắc tộc, tôn giáo hay màu da… Tổng giám đốc WTO, Supachai Panitchpakdi, nhiều lần nói: “ Thương mại cơng cụ tốt để chống lạ đói nghèo” Thật vậy, từ đất nước ta tiến hành mở cửa thị trường xuất nhập hoạt động quan trọng thiếu để mang lại giàu có cho quốc gia ngân sách Chính phủ Đặc biệt, thời gian gần đây, hội thách thức mở rộng cho Việt Nam tham gia hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) Đây đàm phán thương mại tự quan trọng Việt Nam thời điểm tại, nữa, hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương chuyên gia kỳ vọng trở thành khuôn khổ thương mại tồn diện, có chất lượng cao khn mẫu cho Hiệp định kỷ 21, khơng Hiệp định lớn mà tầm vóc ảnh hưởng Về phạm vi, so với hiệp định BTA, FTA, WTO, TPP mở rộng hơn, không vấn đề thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ, đầu tư sở hữu trí tuệ mà vấn đề phi thương mại mua sắm phủ, mơi trường, lao động, cơng đồn, Về mức độ, Hiệp định TPP kỳ vọng đưa cam kết tự hóa mạnh mẽ cải cách sâu sắc nước Để góp phần đưa sở khoa học khuyến nghị giải pháp Việt Nam tham gia TPP, nghiên cứu làm rõ tiểu luận sau với chủ đề “Thách thức hội Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương với Việt Nam” PHẦN NỘI DUNG I Giới thiệu Hiệp định TPP Khái niệm Đàm phán Đối tác thương mại xuyên Thái Bình Dương (TPP) đàm phán thương mại tự nhiều bên, với mục tiêu thiết lập khu vực thương mại tự chung cho nước đối tác khu vực châu Á Thái Bình Dương Cho đến nay, có nước tham gia vào đàm phán TPP (đó New Zealand, Brunei, Chile, Singapore, Australia, Peru, Hoa Kỳ, Malaysia Việt Nam) Đàm phán TPP xem đàm phán mở cửa thương mại quan trọng Việt Nam thời gian tới Lịch sử hình thành Đàm phán TPP có nguồn gốc từ Hiệp định hợp tác Kinh tế chiến lược Xuyên Thái Bình Dương (Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement - gọi P4) - Hiệp định thương mại tự ký kết ngày 3/6/2005, có hiệu lực từ 28/5/2006 nước Singapore, Chile, New Zealand Brunei Năm 2007, nước thành viên P4 định mở rộng phạm vi đàm phán Hiệp định vấn đề dịch vụ tài đầu tư trao đổi với Hoa Kỳ khả nước tham gia vào đàm phán mở rộng P4 Phía Hoa Kỳ bắt đầu tiến hành nghiên cứu vấn đề, tham vấn nội với nhóm lợi ích Nghị viện vấn đề Tháng 9/2008, USTR thông báo định Hoa Kỳ tham gia đàm phán P4 mở rộng thức tham gia số thảo luận mở cửa thị trường dịch vụ tài với nước P4 Tháng 11 năm, nước Úc, Peru Việt Nam bày tỏ quan tâm tham gia đàm phán TPP, nâng tổng số thành viên tham gia lên nước (trừ Việt Nam đến 13/11/2010 tuyên bố tham gia đàm phán với tư cách thành viên đầy đủ, nước khác định tham gia thức từ đầu) Cũng từ thời điểm này, đàm phán mở rộng P4 đặt tên lại đàm phán Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương (TPP) Tuy nhiên đàm phán TPP bị trì hoãn đến tận cuối 2009 phải chờ đợi Hoa Kỳ hồn thành kỳ bầu cử Tổng thống Chính quyền Tổng thống Obama tham vấn xem xét lại việc tham gia đàm phán TPP Tháng 12/2009 USTR thông báo định Tổng thống Obama việc Hoa Kỳ tiếp tục tham gia TPP Chỉ lúc đàm phán TPP thức khởi động Phạm vi điều chỉnh Mặc dù chưa vào cụ thể, phạm vi điều chỉnh tương lai TPP suy đốn phần nhìn vào tính chất FTA (Free Trade Agreements - Hiệp định thương mại tự do) nói chung, trạng P4 nói riêng tham vọng TPP Hoa Kỳ, bên đàm phán có ảnh hưởng lớn tiến triển đàm phán Cụ thể, phạm vi điều chỉnh TPP xem bị quy định yếu tố sau: - TPP – Hiệp định thương mại tự hệ Về nguyên tắc, FTA đòi hỏi mức độ cam kết mở cửa sâu hơn, chủ yếu lĩnh vực phải cam kết mở cửa rộng hơn, mức độ mở cửa cắt giảm thuế quan, loại bỏ điều kiện tiếp cận thị trường… Quá trình hội nhập tồn cầu hóa hoạt động thương mại giới chứng kiến hệ FTA, FTA hệ thứ tập trung việc tự hóa lĩnh vực thương mại hàng hóa (cắt giảm thuế quan, loại bỏ rào cản phi thuế), sang FTA hệ thứ hai với việc mở rộng phạm vi tự hóa sang lĩnh vực dịch vụ định (xóa bỏ điều kiện tiếp cận thị trường lĩnh vực dịch vụ liên quan), FTA hệ thứ ba tiếp tục mở rộng phạm vi tự dịch vụ, đầu tư Là hiệp định đàm phán thời gian này, rõ ràng TPP khó chệch xu hướng chung Phạm vi hiệp định dự kiến rộng phức tạp, không đàm phán lĩnh vực thương mại mở cửa đề cập mà vấn đề phi thương mại lao động, môi trường xem xét - TPP – Sự phát triển P4 Với “nền tảng” Hiệp định P4, TPP dự kiến mở rộng đa dạng hóa lĩnh vực cam kết mà P4 đề cập Theo logic tự nhiên TPP suy đốn có phạm vi rộng P4 Trong P4 có cam kết mạnh thuế quan nhiều vấn đề phi thuế quan (xuất xứ hàng hóa, biện pháp phòng vệ thương mại, biện pháp vệ sinh dịch tễ, hàng rào kỹ thuật thương mại, sở hữu trí tuệ, mua sắm cơng, sách cạnh tranh…) vấn đề phi thương mại lao động, mơi trường TPP chắn có phạm vi lớn - TPP – “FTA kỷ 21” Tham gia đàm phán TPP, Hoa Kỳ tuyên bố nước kỳ vọng TPP tạo dựng chuẩn cho “FTA kỷ 21” Mong muốn đằng sau tuyên bố Hoa Kỳ cố gắng để TPP có phạm vi lớn có thể, với mức độ mở cửa rộng Những yếu tố nêu để nhiều chuyên gia cho chưa xác định nội dung đàm phán thực chất, TPP có phạm vi điều chỉnh rộng, với xu hướng đàm phán tự mạnh mẽ , ví dụ: - Thuế quan: Cắt giảm hầu hết dòng thuế (ít 90%), thực thực với lộ trình ngắn - Dịch vụ: Tăng mức độ mở cửa lĩnh vực dịch vụ, đặc biệt dịch vụ tài - Đầu tư: Tăng cường quy định liên quan đến đầu tư nước bảo vệ nhà đầu tư - Quyền sở hữu trí tuệ: Tăng mức độ bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cao so với mức WTO (WTO+) - Các biện pháp SPS, TBT: Siết chặt yêu cầu vệ sinh dịch tễ rào cản kỹ thuật - Cạnh tranh mua sắm công: Tăng cường cạnh tranh, đặc biệt lĩnh vực mua sắm công - Các vấn đề lao động: đặc biệt vấn đề quyền lập hội (nghiệp đoàn), quyền tập hợp đàm phán chung người lao động, quy định cấm sử dụng hình thức lao động cưỡng bức, quy định cấm khai thác lao động trẻ em, quy định không phân biệt đối xử lực lượng lao động - Các vấn đề phi thương mại khác: Tăng u cầu mơi trường II Các vòng đàm phán Vòng đàm phán thứ Vòng đàm phán thức thứ TPP tổ chức Melbourne vào ngày 15-19 tháng năm 2010, với tham gia 200 quan chức Australia, Hoa Kỳ, New Zealand, Chile, Singapore, Brunei, Peru Việt Nam Kết đạt từ vòng đàm phán đem lại cho TPP khởi đầu mạnh mẽ Các nhà đàm phán TPP trao đổi quan điểm hàng loạt vấn đề: - Các phương pháp tiếp cận trở ngại mà doanh nghiệp khu vực gặp phải - Các lĩnh vực thương mại quốc tế dịch vụ, thương mại điện tử công nghệ xanh - Thúc đẩy tham gia doanh nghiệp vừa nhỏ vào thương mại - Phát triển khung đàm phán tốt cho hiệp định chất lượng cao kỷ 21 để thúc đẩy hội nhập khu vực, thống pháp lý đối tác TPP, tăng tính cạnh tranh kinh tế TPP, tăng tính minh bạch phát triển Vòng đàm phán thứ Vòng đàm phán thứ hai TPP tổ chức San Francisco từ ngày 14 đến ngày 18 tháng năm 2010 đạt tiến triển đáng kể cấu trúc Hiệp định hàng loạt vấn đề cụ thể TPP tiêu chuẩn nguồn gốc sản phẩm có chứa gỗ) Vì ln ln vấn đề hóc búa hàng hóa xuất Việt Nam Ngồi ra, quy định môi trường hay lao động mà đối tác Việt Nam áp dụng (đặc biệt Hoa Kỳ) thực thi không phân biệt đối xử hàng hóa từ nguồn Và chúng ln dù Việt Nam có cam kết liên quan TPP hay khơng Vì cam kết TPP môi trường hay lao động không làm khả xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường tốt hay xấu tùy thuộc vào hoàn cảnh cụ thể, cam kết vấn đề này, có, khơng phải bất lợi Việt Nam so với hoàn cảnh - Các thủ tục ràng buộc ban hành thực thi quy định TBT, SPS, phòng vệ thương mại… Khả TPP tương lai có điều khoản TBT, SPS, phòng vệ thương mại…là lớn Đây lại rào cản mà hàng hóa xuất Việt Nam lâu phải đối mặt thị trường xuất khẩu, đặc biệt Hoa Kỳ Do mối quan ngại cam kết vấn đề khiến cho lợi thuế quan mà hàng hóa xuất Việt Nam hưởng từ TPP bị vơ hiệu hóa khơng phải khơng có sở Lúc tham khảo điều khoản liên quan FTA mà Hoa Kỳ hay đối tác TPP ký gần chúng bao gồm nội dung liên quan đến thủ tục (theo hướng tăng cường thủ tục ràng buộc phủ ban hành hay thực thi quy định TBT, SPS, phòng vệ thương mại) không quy định cụ thể tiêu chuẩn/yêu cầu xác định cho loại hàng hóa (trừ số hãn hữu trường hợp, ví dụ quy định liên quan đến ô tô FTA Hoa Kỳ - Hàn Quốc) Do TPP suy đốn xử lý vấn đề mức độ rào cản cụ thể thực tế, dẫn đến việc hàng hóa bị áp đặt rào cản nước bạn hàng đề xướng sở TPP V Tổng kết hội, thách thức đề xuất S T T Lĩnh vực Cạnh tranh Định hướng đàm phán Tạo lập trì pháp luật quan cạnh tranh, đảm bảo công thủ tục thực thi luật cạnh tranh, minh bạch, bảo vệ người tiêu dùng quyền hành động khu vực tư nhân Cơ hội + Giảm thiểu tác động tiêu cực có thỏa thuận thương mại tự do, đồng thời hỗ trợ tự hóa thương mại tăng sức cạnh tranh quốc gia Thách thức Đề xuất + Có thể dẫn tới cạnh tranh thị trường tự do, gây thiệt hại cho thị trường thương mại nước + Hoàn thiện điều chỉnh Luật cạnh tranh cho phù hợp với nội dung TPP (về cạnh tranh với quốc gia nước ngoài) + Phát triển Hiệp hội bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam, mặt số lượng, phạm vi ảnh hưởng lực tác động, để bảo vệ người tiêu dùng Việt trước hàng hóa kèm chất lươgnj tràn vào TPP thông qua + Xem xét chế vận hành khu vực tư nhân, từ đó, mở rộng giới hạn lĩnh vực, hình thức, biện pháp… cạnh tranh doanh nghiệp tư nhân nước bạn hàng từ TPP Đồng thời, có sách hỗ trợ khu vực tư nhân lĩnh vực pháp lý để cạnh tranh lành mạnh với tư nhân nước ngồi + Chú trọng phân tích lực cạnh tranh ngành nước (có thẻ dùng mơ hình + Việt Nam phải vượt lên cách cạnh tranh dựa vào thuận lợi thừa hưởng từ trước - chủ yếu lực lượng lao + Tạo lập động dồi dào, sân chơi bình chăm - đẳng, khuyến bắt đầu xây khích cạnh dựng tranh kinh mạnh doanh lành lực riêng mạnh giảm tình trạng lạm môi trường dụng hay kinh doanh chất thông đồng, lượng cao nâng cao hiệu huy động + Khả phân bổ cạnh tranh nguồn lực hạn chế, quy mô mức vừa kinh tế quốc nhỏ, chưa gia đáp ứng quốc gia nhu cầu đa dạng M.Porter), từ ngày xem xét vai trò phát triển thị hội từ TPP mang lại trường vai trò phủ, để từ vận dụng hội từ TPP tăng cường sản xuát, xuất + Chú trọng nâng cao lực cạnh tranh khu vực tư nhân nưc[s Hiện khu vực thu hút lượng lớn vốn đầu tư, phải có chế quản lý, điều hành, sử dụng có hiệu để nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ, tạo khả cạnh tranh để hạn chế hàng nhập từ nước TPP Hợp tác Cơ chế + Việc đầu tư + Để đáp ứng + Chú ý hợp tác theo Xây hợp tác nhà hội nhập chiều sâu để tận dụng dựng hỗ trợ xây đầu tư Việt đảm bảo lợi công nghệ mà lực dựng mang Nam nước phù hợp với hệ quốc gia phát triển tính thiết ngồi thống trị, TPP Hoa Kỳ, chế Việt Nam Australia, New Zeland, + linh hoạt nhà đầu tư gặp nhiều Singapore mang lại + theo nước ngồi khó khăn + Tận dụng hợp tác sâu chế “yêu tham gia đầu việc chủ động rộng để xây dựng cầu – đáp tư vào thị xây dựng kế chương trình nâng cao ứng” trường Việt hoạch chủ dân trí, đặc biệt lao Nam trở động tiếp cận động có tay nghề cao nên dễ dàng theo nước Có thể tạo điều kiện để TPP lao động Việt Nam + Tạo + Làm để học hỏi kinh nghiệm từ môi trường có tạo hành lang quốc gia TPP, cử gắn kết pháp lý bình chuyên gia từ bền vững, đẳng cho quốc gia đến Hoặc thúc đẩy bên tham gia tận dụng việc chuyên phát triển nhiệm vụ quan gia bạn hàng quốc tế tòan diện trọng mà Việt đến Việt Nam để học hỏi lâu dài Nam phải thêm kinh nghiệm + Thúc đẩy tăng trưởng thịnh vượng dài hạn nỗ lực thực + Học hỏi kinh nghiệm quản lý từ quốc gia TPP, tạo điều kiện mở rộng đào tọa cho đội ngũ quản lí nước, vận dụng linh hoạt mơ hình điều hành đát nước từ quốc gia phát triển, đặc biệt quốc gia có tốc đọ phát triển tốt Singapore Nguyên tắc + Tăng cường + Cải thiện chất lượng + Việt Nam điều hiệu đối dịch vụ Việt Nam, có gặp phải nhiều chỉnh lĩnh với giao thể tạo hệ thống khó khăn vực là: dịch xuyên chuẩn đánh giá chất việc quản lý lượng dịch vụ, tạo độ + Công biên giới, đồng thời mở hoạt động phi chuyên nghiệp sản pháp xuyên biên phẩm cách thức phục + Mở nhiều + Minh hội cho tổ giới áp dụng vụ pháp luật bạch chức trung + Phát triển dịch vụ điện hành gian với tử, để việc di chuyển vào việc xử lý quy mô, dịch vụ qua biên giới sở pháp lý mạng lưới nhanh, gọn hiệu cho việc tham khách hàng gia điều tra rộng lớn + Khuyến khích các giao dịch bất doanh nghiệp vừa + Hiện đại hóa, nâng cấp thường thực nhỏ tham gia vào thị giao dịch lĩnh vực trường dịch vụ dịch vụ xuyên biên giới nước nhờ vào hoạt động + Cơ chế kiểm trao đổi, cung soát để dịch vụ xuyên biên cấp dịch giới không làm vụ ảnh hưởng đến + Tạo cầu thị trường nối trao đổi đặt nhiều cách thách thức thuận lợi dễ dàng Dịch vụ xuyên biên giới Thủ tục + Thủ tục hải quan hải quan + Hàng hóa Việt Nam dễ + Sự khác biệt thủ tục hải + Công việc hải quan tăng cường kiểm sốt dự đốn trước, minh bạch, nhanh chóng thuận lợi cho hoạt động thương mại (hướng tới việc liên kết doanh nghiệp TPP chuỗi cung cấp sản xuất khu vực); +Hợp tác hải quan dàng tiếp cận với thị trường quốc gia TPP thủ tục hải quan nhanh chóng + Hợp tác hải quan quốc gia tăng tính minh bạch hạn chế hàng giả, hàng nhái qua biên giới quan hai quốc gia, Việt Nam với quốc gia khác TPP chặt chẽ loại hàng từ quốc gia TPP vào Việt Nam, Vì thuế suất giảm 0% có nguy quốc gia di chuyển snar phẩm chất lượng kém, máy móc cũ kĩ, lỗi thời ssang Việt Nam để tiêu thụ cử lí + Kí kết thỏa thuận hải quan, để hàng hóa xuất Việt Nam vào quốc gia có TPP thuận lợi, không gặp cản trở vầ mặt giấy tờ hay + Cân nhắc việc nhập dịch vụ cơng cộng, Hàng hóa cơng cộng trở ổ fatj vào thuế suất thấp Tuy nhiên, hàng hóa đặc biệt cấm, ảnh hưởng tới vấn đề an ninh, trị, cần phải có văn hướng dẫn quan hải quan cụ thể việc kiểm tra, giám sát Thương + Hướng + Hệ thống + Người dân + Xây dựng hệ thống mại điện tới mạng internet e ngại cơng nghệ số hồn thiện tử kinh tế ngày rủi ro mơ hơn, hợp tác với “số” mở rộng hình thương mại nước TPP + Hướng tới tất nên việc mở dựa vào tiềm tới vấn vùng rộng hạn nước đề thuế miền Việt chế + Xây dựng đội ngũ quan Nam + Đa số nhân lực áp dụng tốt môi trường + Nguồn website Việt hình thức thương mại số, nhân lực Nam tồn điện tử, mở rộng chứng thực đào tạo số bất cập sở đào tạo giao dịch lớn như: nội giáo dục đại học để bổ điện tử cơng nghệ dung có vấn đề, sung kiến thức cho sinh bảo vệ người tiêu dùng Môi trường thông tin + Việt Nam gần hoàn chỉnh hệ thống pháp lý quan quản lý Nhà nước thương mại điện tử thiết kế chưa phù hợp, cập nhật kém, tốc độ truy cập yếu… + Các cơng ty thương mại điện tử non trẻ chủ yếu phát triển từ mơ hình nhỏ, quy mơ lực nhiều hạn chế, việc vận chuyển gặp nhiều trở ngại với chi phí cao viên cán hoạt động + Xây dựng sở liệu, chứng từ, thơng qua hồn thiện thuế giao dịch thơng qua hình thức thương mại điện tử + Phòng chống tội phạm lợi dụng việc giao dịch thương mại điện tử mục đích xấu, đặc biệt phòng tránh hacker có kỹ thuật từ quốc gia cơng nghệ tiên tiến, ngồi có âm mưu xâm nhập, làm đòn bẩy để tiếp cận quốc gia tham gia TPP + Thương + Có điều + Hàng hóa độc + Nghiêm cấm kiểm mại môi kiện kết hợp hại với môi tra nghiêm ngặt việc trường cần thương trường, người nhập loại hóa phát triển mại hợp sử dụng chất, sản phẩm độc hại tương hỗ tác bảo vệ qua biên giới cho môi trường, + Nhấn môi trường + Các sinh vật máy móc trang thiết bị mạnh việc + Nâng cao chưa xác cũ k, đặc biệt bảo vệ môi tầm quan minh không gây động vật ngoại lai chưa trường trọng vấn hại cho hệ sinh qua kiểm tra chế đề bảo vệ môi vật nước + Trước kí kết thỏa giám sát trường, đặc thuận nhập mặt việc thực biệt khu hàng, cần phân tích thi vực đánh cá, đánh giá tác động môi hợp đa dạng sinh trường loại snar tác hỗ trợ học phẩm này, yêu cầu Đang thảo + Có hội doanh nghiệp xuất luận phát triển nhập phải đặt lợi số vấn loại hàng hóa ích mơi trường bên cạnh đề thân thiện với lợi ích kinh tế như: mơi trường, - Đánh cá người biển dân - Bảo tồn quốc gia TPP đa dạng ưa chuộng sinh học - Chống sinh vật ngoại lai - Biến đổi khí hậu - Các sản phẩm hàng hóa dịch vụ môi trường Dịch vụ + Minh tài bạch, khơng phân biệt đối xử; + Đối xử cơng dịch vụ tài + Bảo hộ đầu tư chế giải tranh chấp + Đảm bảo chủ quyền nước, đặc biệt trường hợp có khủng hoảng tài + Tạo điều kiện tăng cường trao đổi kiến thức kỹ chuyên ngành, góp phần thúc đẩy lực cạnh tranh + Tạo hội cho doanh nghiệp Nhà nước chuyển đổi cấu để tăng khả cạnh tranh + Sức ép cạnh tranh lớn buộc doanh nghiệp phải chủ động điều chỉnh mơ hình sách quản lý, đào tạo nhân viên, ứng dụng công nghệ + Thị trường phát triển nhanh qui mô, đa dạng sản phẩm sức ép nhà quản lý + Mức độ tập trung thị trường cao dễ dẫn đến tượng thông đồng công ty lớn, ảnh hưởng tới cạnh tranh lành mạnh thị trường, gây thiệt hại cho công ty vừa nhỏ + Mức độ ứng dụng cơng nghệ thơng tin hạn chế hầu hết doanh nghiệp + Chất lượng nguồn nhân lực thấp, đạo đức nghề nghiệp chưa xác + Cân nhắc, xem xét việc sử dụng cơng cụ tài + Kiểm sốt chặt việc nước đầu tư vốn vào Việt Nam thơng qua phương thức tài khách Kiểm tra thường xuyên, đặc biệt thị trường mở, thị trường chứng khoán để tránh tượng rửa tiền, sở hữu trái phép tài sản + Cùng quốc gia TPP tham gia đàm phán, tìm kiếm giải pháp để xử lý khủng hoảng, đặc biệt khủng hoảng tài Mua sắm phủ Những nguyên tắc thủ tục đấu thầu công: + Công + Minh bạch + Không phân biệt đối xử Sở hữu trí tuệ + Dựa phát triển từ TRIPS + Phản ánh cam kết nêu Tuyên bố Doha TRIPS Y tế cộng đồng (Ghi nhận cần thiết việc áp thông tin nhằm tạo lợi với cơng ty nước ngồi + Tăng cường cạnh tranh đấu thầu +Nhiều lựa chọn cho Cục đấu thầu, tăng cường chất lượng hàng hóa, dịch vụ, cơng trình +Thu hút vốn tư nhân hợp đồng BOT thuộc phạm vi điều chỉnh, nâng cao lực thầu nước lập rõ ràng + Cơng trình nghiên cứu, sáng tạo đăng kí bảo hộ phát triển với xu hướng tăng 15%/năm số lượng + Nâng cao tính cạnh tranh sản phẩm doanh nghiệp + Thúc đẩy nhanh + Doanh nghiệp phải bỏ nhiều vốn người tiêu dùng tiêu thêm cho sản phẩm bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ +Thay đổi quy định pháp luật đấu thầu (phạm vi, hình thức) +Sức ép nâng cao lực nhà thầu cạnh tranh +Thực thi cam kết Hiệp định nhiều khó khăn +Khả cạnh tranh Nhà thầu nước so với thị trường khác + Hoàn thiện luật Đấu thầu trước TPP hoàn tất đàm phán vào thơcj + Đấu thầu công không phân biệt quốc gia khác quốc gia TPP để tận dụng chi phí thấp minh bạch + Đầu tư phát triển CNTT để đáp ứng yêu cầu mua sắm thông qua Internet khn khổ TPP + Kiểm sốt cị thể việc mua sắm, rẻ mà mua tràn lan khơng có mục đích + Tơn trọng quyền sở hữu trí tuệ TRIPS cam kết với TPP cách thực kiểm tra thị trường, kiểm tra thông tin qua mạng Internet để loại bỏ việc chép, ăn cắp quyền, phát minh + Xem xét việc thực thi + Hệ thống pháp áp dụng quy định từ luật Việt vòng đàm pán Doha Nam sở hữu + Biết áp dụng trí tuệ dầy đủ cơng nghệ sản xuất tiên có tiến, đồng thời vận động biểu bị viện nghiên cứu, chồng chéo công ty dược phẩm 10 Đầu tư dụng linh hoạt quy định TRIPS vấn đề quyền tiếp cận thuốc cộng đồng; chưa có chế cụ thể cho việc này) Phạm vi vấn đề đàm phán: +Không phân biệt đối xử; + Chuẩn đối xử tối thiểu; +Quy tắc tịch thu tài sản; +Các quy định cấm yêu cầu cụ thể hoạt động kinh doanh nhà đầu tư; +Cơ chế giải tranh chấp Nhà nước – nhà đầu tư nhanh chóng, trình thương mại hóa đối tượng sở hữu trí tuệ nhiều văn bản, thiếu thống nhất, nên khó áp dụng nghiên cứu phát minh nhiều loại thuốc, sản phẩm với mục tiêu bảo vệ sức khỏe người động vật + Thực thi quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam chưa có tính răn đe hiệu cao + Với quy định việc không phân biệt đối xử đầu tư giúp rút ngắn tối đa khoảng cách, tạo điều kiện tốt cho doanh nghiệp Việt Nam cạnh tranh bình đẳng với doanh nghiệp nước khác TPP + Tiêu chuẩn đối xử tối thiểu tạo hội cho Việt Nam không bị Chính phủ nước chủ nhà đưa sách quản lý hành + Những quy định luật pháp Việt Nam không rõ ràng yếu xuất phát từ yêu cầu nội bộ, xử lý vấn đề nước việc hài hòa sách mơi trường quốc tế + Việt Nam gặp nhiều khó khăn bất cập việc giải lạm phát vấn đề bảo vệ xã hội + Hoàn thiện quy định chặt chẽ luật đầu tư, quy định giám sát rõ ràng dự án FDI, ODA, FPI,… + Chú trọng vào chiều sâu dự án số lượng dự án + Thu hút nguồn vốn đầu tư từ Hoa Kỳ, Australia Singapore, đôi với việc thu hút đầu tư thu hút cơng nghệ + Quy định rõ quyền kiểm sốt tài sản, đặc biệt việc đầu tư vào đất đai từ quốc gia mạnh tài TPP : Hoa Kỳ, Singapore, Australia Hiện tài Việt Nam cho Trung Quốc thuê đất, nên cần có đươgnf lỗi đối ngoại tách bạch rõ ràng, tránh Việt Nam trở 11 Lao động hiệu minh bạch; + Quyền nước nhận đầu tư việc bảo vệ lợi ích cơng cộng Phạm vi đàm phán: + Bảo vệ quyền người lao động + Cơ chế đàm bảo hợp tác, phối hợp đối thoại vấn đề lao động đối xử phân biệt ảnh hưởng đến lợi ích, an ninh đầu tư +Tạo niềm tin cho nhà đầu tư cho giao dịch thương mại lành mạnh dấn đến tăng thu hút đầu tư từ tập đoàn lớn vào ngành công nghệ cao/ +Tăng đơn đặt hàng xuất +Tạo việc làm có chất lượng cao hơn, đảm bảo sống tốt cho người lao động thành điểm đối đầu hai quốc gia +Tôn trọng thực quy định pháp luật quyền cơng đồn quyền người +Tn thủ quy định pháp luật an toàn lao động, tiền công, thời làm việc… +Đặc biệt lưu ý quy định lao động cưỡng bức, lao động trẻ em yếu tố dễ bị khiếu kiện thương mại + Phát huy lợi thê slao động giá rẻ đồng thời tranh thủ đàm phán cacs điều kiện có lợi cho lao động nước + Tạo điều kiện hợp tác để đưa lao động Việt Nam học hỏi kinh nghiệm từ quốc gia tiến TPP Hoa Kỳ, Singapore, New Zeland… + Tăng cường hợp tác chuyên gia, mời chuyên gia hướng dẫn sở đào tạo tập trung không tập trung, từ nâng cao kiến thức kỹ cho người lao động + Kiểm tra chặt chẽ việc di chuyển quốc tế sức lao động, đăch biệt lao động Việt Nam sang cường quốc TPP Hạn chế di chuyển lao động nhiều chất xám khuyến khích lương, thưởng, tinh thần, đồng thời thu hút lao động chất xám cao đến nghiên cứu phát triển 12 Các vấn đề pháp lý 13 Thương mại hàng hóa Các nguyên tắc đảm bảo thực thi Hiệp định: + Quy tắc giải tranh chấp; + Các ngoại lệ vấn đề minh bạch trình ban hành pháp luật nội địa Phạm vi đàm phán +Lộ trình cắt bỏ thuế quan tất dòng thuế (khoảng 11.000 dòng); + Quy tắc xuất xứ + TBT, SPS Phòng vệ thương mại: Dựa WTO (phát triển theo hướng minh bạch hợp tác hơn) + Dệt may: Một loạt quy + Đàm phán khuôn khổ công pháp quốc tế để giải tranh chấp quốc gia TPP Đồng thời nâng cao tinh thần hợp tác nhượng lẫn quốc gia gia nhập TPP + Trước trao đổi, buôn bán thực giao dịch, cần xem xét cẩn thận thủ tục pháp lý… + Cắt bỏ 11000 dòng thuế quan mang lại hội cạnh tranh cho doanh nghiệp Việt Nam so với doanh nghiệp nước khác +Việc xác định xuất xứ hàng hóa xuất nhập giúp Việt Nam hưởng chế độ ưu đãi thuế quan phi thuế quan + Kim ngạch xuất bị giảm sút biện pháp phòng vệ thương mại + Các sản phẩm Việt Nam chịu bất lợi so với sản phẩm nước không bị áp thuế hay bị áp thuế mức thấp + Các vụ kiện nước áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại Việt Nam ảnh hưởng tiêu cực đến đầu tư ảnh hưởng dây chuyền đến ngành công nghiệp sử dụng sản phẩm bị + Thiết lập lộ trình, chương trình cụ thể cho mặt hàng cụ thể, phân chia theo nhóm ngành hàng nơng sản, lâm sản, trang thiết bị công nghệ… + Xem xét đàm phán tính đến bỏ số điều luật TBT, SPS để tạo điều kiện nhập hàng xuất nước ngồi + Nghiên cứu tìm loại vải, sợi, nhuộm… đạt tiêu chuẩn quốc tế, ưu chuộng quốc gia tham gia TPP để tiến hành sản xuất nâng cao thị phần thị trường 14 định liên quan, bao gồm chế hợp tác hải quan, thủ tục thực thi, quy tắc xuất xứ, chế đàm phán đặc biệt Thương Các mại dịch nguyên tắc vụ bản: + Mở cửa tất ngành dịch vụ (không đề cập đến cấp độ “phân ngành”); + Phương pháp đàm phán: Chọn bỏ + Cho phép đàm phán ngoại lệ số lĩnh vực điều tra bán phá giá + Mở cửa tất ngành dịch vụ tạo điều kiện cho Việt Nam tiếp cận cơng nghệ cao nước ngồi, tiếp nhận chuyển giao công nghệ xây dưng nâng cao lực +Giúp Việt Nam tham gia đầy đủ vào kinh tế tri thức tồn cầu +Giảm chi phí chuyển giao công nghệ Việt Nam với nước phát triển Mỹ… + Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ yếu, quy mơ mức vừa nhỏ +Nhân lực ngành thương mại dịch vụ thiếu số lượng chất lượng + Chú trọng phát triển ngành dịch vụ theo chiều sâu, mở lớp đào tạo hướng dẫn viên thành viên phục vụ lĩnh vực du lịch + Học hỏi kinh nghiệm dịch vụ tài ngân hàng từ trung tâm tài Hoa Kỳ, Australia, Singapore Từ phát triển hệt hoogns tài chính-kế tốn nước Có thể học hỏi mơ hình Ấn Độ việc thành lập trung tâm xử lí kế tốn cho quốc gia khác giới + Điều hành hợp lý, cân nhắc vấn đề trị việc kiểm sốt ngoại tệ Có kế hoạch kiểm tra lượng ngoại tệ lơu thơng thường xuyên để trành hoạt động rửa tiền, đặc biệt dòng tiền lơu hành Casino lớn Hoa Kỳ Singapore PHẦN KẾT THÚC Như vậy, tiểu luận trình bày vấn đề Hiệp định TPP, trình đàm phán, hội mà Việt Nam nhận được, thách thức mà Việt Nam phải đối mặt tham gia TPP Từ đó, nhóm đưa đề xuất hội, thách thức cho nhóm, ngành, lĩnh vực thuộc khn khổ TPP, Cạnh tranh, Hợp tác xây dựng lực, Dịch vụ xuyên biên giới, Hải quan, Thương mại điện tử, Mội trường, Dịch vụ tài chính, Mua sắm phủ, Sở hữu trí tuệ, Đầu tư, Lao động, Pháp lý, Thương mại hàng hóa thương mại dịch vụ Giới hạn khuôn khổ tiểu luận, nhóm xin trình bày vấn đề chính, khơng tránh khỏi thiếu sót, mong giáo bạn góp ý Ngồi ra, kinh tế giới vận động biến đổi không ngừng, hội thách thức từ tham gia TPP, có thêm nước tham gia, có nguy có nước bỏ trình đàm phán, q trình đàm phán có nhiều yếu tố tác động, ngày phức tạp hơn, nhóm xin đề xuất hướng nghiên cứu mở rộng tiếp theo, việc mở rộng phân tích lộ trình cụ thể trình đàm phán, để biến hội thành lợi thực sự, đồng thời hạn chế thách thức phải đối mặt TÀI LIỆU THAM KHẢO GS TS Bùi Xuân Lưu, PGS TS Nguyễn Hữu Khải, năm 2009, Giáo trình Kinh tế Ngoại thương, NXB Thông tin truyền thông Trung tâm WTO, Giới thiệu chung Hiệp định Đối tác Xun Thái Bình Dương (TPP), năm 2012, Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam Trung tâm WTO, Kế hoạch hành động triển khai thực Quyết định 06/2012/QĐ-TTg, Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam Trung tâm WTO, Giới thiệu chung Quy tắc xuất xứ Hiệp định thương mại tự (FTA) Hoa Kỳ, Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam Bộ kế hoạch đầu tư, 24/05/2012, Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương ý nghĩa doanh nghiệp, Website Bộ Kế hoạch Đầu tư World Economic Forum, 2012, The Global Competitiveness Report 2012 Nhà báo Ngọc Quỳnh, 25/09/2011, “Việt Nam tham gia TPP cần thiết”, trang baomoi.com < http://www.baomoi.com/Viet-Nam-tham-gia-dam-phan-TPP-la-can- thiet/45/5141072.epi> Nhà báo Chu Quỳnh, 16/09/2012, “Hiệp định TPP góp phần nâng cao vị Việt Nam”, website vov.vn < http://vov.vn/Kinh-te/Hiep-dinh-TPP-se-gop-phan-nang-caovi-the-cua-Viet-Nam/225034.vov > Nhà báo Ngọc Anh, 12/09/2012, “Kim ngạch xuất Việt – Mỹ”, website Vneconomy.vn ... luận sau với chủ đề Thách thức hội Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương với Việt Nam PHẦN NỘI DUNG I Giới thiệu Hiệp định TPP Khái niệm Đàm phán Đối tác thương mại xuyên Thái Bình Dương (TPP)... đây, hội thách thức mở rộng cho Việt Nam tham gia hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) Đây đàm phán thương mại tự quan trọng Việt Nam thời điểm tại, nữa, hiệp định đối tác xuyên Thái Bình. .. MAY CỦA VIỆT NAM THÁNG ĐẦU 2012 PHẦN MỞ ĐẦU Ngày nay, xu tồn cầu hố quốc tế hố diên cách mạnh mẽ Nó tạo cho Việt Nam hội thách thức lớn chưa có lịch sử Việt Nam với phương châm: “muốn làm bạn với