TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI KHOA CÔNG TÁC XÃ HỘI  BÀI TIỂU LUẬN MƠN: CƠNG TÁC XÃ HỘI PHỊNG CHỐNG TỆ NẠN XÃ HỘI VÀ TỘI PHẠM CHỦ ĐỀ: TỘI PHẠM VỊ THÀNH NIÊN, NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA VÀ GIẢI PHÁP CỦA CÔNG TÁC XÃ HỘI Hà Nội - 2017 ĐIỂM …………… Nhận xét Giảng viên hướng dẫn: …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… MỤC LỤC KÍ HIỆU VÀ VIẾT TẮT STT TỪ VIẾT TẮT VIẾT TẮT Công tác xã hội CTXH Vị thành niên VTN Vi phạm pháp luật VPPL MỞ ĐẦU Trẻ em tương lai đất nước, hệ kế tục nghiệp xây dựng đất nước dân tộc Tuy nhiên, phát triển kinh tế - xã hội với mặt tốt kéo theo tệ nạn nảy sinh, suy đồi đạo đức số phận thiếu niên Đặc biệt tình hình lứa tuổi vị thành niên phạm tội ngày gia tăng, mức độ nghiêm trọng ngày mạnh tính chất ngày phức tạp Với thực trạng đặt nhiều vấn đề cho tồn xã hội nói chung nhân viên cơng tác xã hội nói riêng Trước tình hình cần phải làm để đẩy lùi tình trạng trẻ em vi phạm pháp luật? Đối với đối tượng trẻ vị thành niên phạm tội nên làm để giáo dục em để tái hòa nhập cộng đồng? Trước vấn đề chúng tơi bắt tay vào nghiên cứu vấn đề “Tội phạm vị thành niên” tìm hiểu số nguyên nhân đẫn đến tình trạng Qua tập nhóm chúng tơi nhận nhiều vấn đề trẻ vị thành niên phạm tội, từ đưa số biện pháp nhằm hạn chế thấp tình trạng trẻ vị thành niên phạm tội Trẻ em mầm non đất nước cần phải quan tâm để tạo dựng xã hội vững mạnh Cũng lý định tiến hành phương pháp công tác xã hội với trẻ vi phạm pháp luật nhằm phục hồi nhân cách cho họ để họ trở lại sống thường ngày trở thành người có ích cho xã hội Kết cấu làm: Bài làm gồm phần, phần mở đầu phần kết luận, phần nội dung thể sơ đồ sau Những vấn đề chung tội phạm vị thành niên Nội dung Thực trạng, nguyên nhân hậu tội phạm vị thành niên gây Giải pháp Công tác xã hội tội phạm vị thành niên Thực trạng tội phạm VTN; nguyên nhân tội phạm VTN; Hậu tội phạm VTN gây ra… Giải pháp gia đình, nhà trường, xã hội; Giải pháp CTXh tội phạm VTN… BỐ CỤC BÀI LÀM Những khái niệm có liên quan; đặc điểm tội phạm VTN; nhu cầu tuổi VTN; CTXH với tội phạm VTN;… NỘI DUNG Những vấn đề chung tội phạm vị thành niên 1.1 Những khái niệm có liên quan - Khái niệm tội phạm Theo Điều Bộ luật Hình sự: Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định Bộ luật hình sự, người có lực trách nhiệm hình thực cách cố ý vô ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, xâm phạm chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hố, quốc phòng, an ninh, trật tự, an tồn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác công dân, xâm phạm lĩnh vực khác trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa Phân loại tội phạm: tội phạm phân thành tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng + Tội phạm nghiêm trọng tội phạm gây nguy hại không lớn cho xã hội mà mức cao khung hình phạt tội đến ba năm tù + Tội phạm nghiêm trọng tội phạm gây nguy hại lớn cho xã hội mà mức cao khung hình phạt tội đến bảy năm tù + Tội phạm nghiêm trọng tội phạm gây nguy hại lớn cho xã hội mà mức cao khung hình phạt tội đến mười lăm năm tù + Tội phạm đặc biệt nghiêm trọng tội phạm gây nguy hại đặc biệt lớn cho xã hội mà mức cao khung hình phạt tội mười lăm năm tù, tù chung thân tử hình - Khái niệm trẻ vị thành niên Vị thành niên khái niệm chưa thống Theo Tổ chức Y tế Thế giới lứa tuổi 10 - 19 tuổi độ tuổi vị thành niên Thanh niên trẻ lứa tuổi 19 - 24 tuổi Chương trình Sức khỏe sinh sản/Sức khỏe tình dục vị thành niên niên khối Liên minh châu Âu (EU) Quỹ Dân số Liên Hiệp Quốc (UNFPA) lấy độ tuổi 15 - 24 tuổi Ở Việt Nam vị thành niên lứa tuổi từ 10 đến 19 tuổi Thanh niên từ 19 - 24 tuổi Trẻ em luật pháp bảo vệ chăm sóc giáo dục 16 tuổi Theo Điều 18, Bộ luật Dân năm 2005 quy định: Người chưa thành niên người chưa đủ 18 tuổi (Bộ luật Dân sự, số 33/2005/QH11, ngày 14 tháng năm 2005 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam) Trong phạm vi làm chúng tơi sử dụng khía niệm VTN Tổ chức Y tế giới (WHO): Tuổi VTN từ 10 – 19 tuổi Thời kỳ trẻ VTN đặc trưng phát triển nhanh tâm lý thể lực, thời kỳ đánh dấu bước phát triển lớn mặt xã hội đời người Đặc điểm trẻ vị thành niên Nhân cách người hình thành từ tuổi ấu thơ định hình rõ nét tuổi vị thành niên Tuổi vị thành niên hàm chứa nhiều yếu tố vừa ghi nhận, vừa loại bỏ, vừa định dạng, vừa biến động nhận thức, tâm lý, tình cảm, suy nghĩ người giai đoạn này, trở thành khn mẫu nhân cách người đời sau Đặc điểm lứa tuổi vị thành niên xác định biến đổi thường xuyên, liên tục ba mặt bản: mặt thể chất; mặt tâm lý, tình cảm, nhận thức sau mặt hành vi, cụ thể là: Về thể chất: Trẻ vị thành niên lứa tuổi có thay đổi mạnh mẽ thể chất Trên bình diện y sinh học, giai đoạn chuyển biến từ đứa trẻ non nớt thành người lớn khoẻ mạnh Sự phát triển “kịch tính” quan sinh dục dẫn đến thức tỉnh ham muốn tính dục, lại có ràng buộc nghiêm ngặt chi phối ứng xử tính dục trẻ vị thành niên Mặc dù chín muồi chức sinh lý, trẻ vị thành niên xem trẻ em mặt cảm xúc xã hội Trẻ thấy sợ hãi bối rối cảm nghĩ mẻ giới tính mà thân (và bậc cha mẹ) thường cho “điều xấu xa” Trẻ cần có hội bày tỏ cảm nghĩ học cách kềm chế chuyển hướng ham muốn tính dục Đồng thời với tăng trưởng giới tính giai đoạn “nước rút” tăng trưởng toàn thân Trẻ vị thành niên dường lớn lên ngày, thời kỳ dậy thì, trung bình em trai cao thêm chừng 20cm em gái chừng 9cm (người Châu Âu) mà đỉnh điểm từ 12 -13 tuổi em gái 14 - 15 tuổi em trai Trong giai đoạn này, thể không lớn lên chiều cao cân nặng, mà kích thước khác như: đầu, ngực, mông, tay, chân Tất phận thể lại không lớn lên theo tốc độ, nên người vị thành niên trơng có dáng ngượng nghịu có phần khơng cân đối Về mặt tâm lý: Trẻ vị thành niên lứa tuổi có thay đổi mạnh mẽ tâm lý, với đa dạng phức tạp tình cảm, tâm lý trầm tư, u uất, khép vào giới nội tâm muốn tự khẳng định mình, khơng muốn phụ thuộc dễ bị tác động, rủ rê, lôi kéo đối tượng xấu Nhiều em bị ảnh hưởng tâm lý từ loại phim, ảnh bạo lực, văn hoá phẩm đồi trụy mạng Internet xã hội Do vậy, nói rằng, lứa tuổi vị thành niên giai đoạn có nhiều biến động hình thành giá trị đạo đức, lối sống nhân cách người Để rồi, sau vuợt qua lứa tuổi này, người bước vào đời công dân tương lai với tất tạo dựng từ đó, tốt xấu, trắng đen, đắn sai lệch đan xen nhau, đấu tranh với suốt quãng đường lại đời người Về hành vi: Từ thay đổi thể chất nhận thức, trẻ vị thành niên nhóm tuổi có biến đổi mạnh mẽ hành vi Ở vào tuổi vị thành niên, người ta dễ dàng hành động mà khơng cần có cân nhắc, tính tốn chín chắn Trẻ vị thành niên người vị tha, độ lượng, hy sinh thân để làm điều tốt đẹp, sau lại bị lơi kéo vào hành vi xấu mà không nhận biết Người ta dễ bị lây nhiễm tệ nạn xã hội như: cờ bạc, rượu chè, trộm cắp, đánh vào tuổi vị thành niên để trưởng thành dễ dàng từ bỏ tệ nạn Ở nước ta, thực tế năm thực công đổi cho thấy, nâng cao bước đầu đời sống kinh tế xã hội, đặc biệt mức sống khiến cho trẻ vị thành niên nước ta có phát triển mạnh thể chất Nhìn chung, sức khoẻ, chiều cao, cân nặng trẻ vị thành niên năm gần tăng lên so với hệ trước Bên cạnh phát triển thể chất, việc mở rộng điều kiện học tập sinh hoạt, vui chơi giải trí, giao lưu văn hố khiến cho trẻ vị thành niên có phát triển mạnh mẽ nhận thức, tình cảm, suy nghĩ sức sáng tạo Tuy nhiên, lớn lên hoàn cảnh đất nước phát triển, cha mẹ xã hội phần nhiều tập trung vào lo toan hàng ngày kinh tế đời sống, lại phải sống chứng kiến mặt trái chế thị trường, tệ nạn xã hội, nhóm vị thành niên sinh trưởng lớn lên với nhiều tâm tư, suy nghĩ Tỷ lệ bỏ học không học hành đến nơi đến chốn nhóm tuổi vị thành niên chiếm tỷ lệ cao Số trẻ vị thành niên bỏ học thi đỗ vào trung học đại học khiến cho tỷ lệ người không học nhóm vị thành niên cao hẳn nhóm học sinh trẻ em Khơng có điều kiện để tiếp tục học tập tuổi vị thành niên, lại kiếm việc làm đãkhiến cho em dễ rơi vào tệ nạn xã hội Nhu cầu trẻ VTN + Nhu cầu quan tâm, chăm sóc gia đình Trẻ vị thành niên lứa tuổi chịu nhiều tác động từ bên mặt tích cực lẫn tiêu cực, em nhạy cảm với thay đổi môi trường xã hội Chính trẻ cần tình thương u, quan tâm, chăm sóc ơng bà, cha mẹ, anh chị em… Gia đình chỗ dựa vật chất tinh thần, an toàn tuyệt đối trẻ, nơi xã hội hố trẻ em, từ em học cách làm người, học cách “cho” “nhận” tình thương yêu nhân loại, học cách gánh vác trách nhiệm cha mẹ, anh chị… Những trẻ sống gia đình quan tâm, chăm sóc ơng bà, cha mẹ, anh chị em có phát triển tốt nhân cách ngược lại Mối quan hệ sau tuổi trưởng thành có thành cơng hay khơng phụ thuộc nhiều vào chất lượng mối quan hệ gia đình trẻ + Nhu cầu học tập, vui chơi giải trí Nhu cầu học tập, vui chơi, giải trí trẻ vị thành niên nhu cầu giúp trẻ hoàn thiện nhân cách, trí tuệ thể chất Đây lứa tuổi có tập trung cao độ cho học tập, tiếp thu kiến thức, khoa học để làm hành trang cho sống sau em, đặc biệt năm cuối giai đoạn trẻ vị thành niên Các em khơng có nhu cầu học tập, tiếp thu kiến thức văn hóa mà còn nhu cầu kiến thức xã hội như: kiến thức giới giới tính, Mặt khác, em có nhu cầu lớn hoạt Chúng ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH điều kiện đất nước hoàn toàn độc lập, nhân dân sống hòa bình Do vậy, yêu nước điều kiện cố gắng phấn đấu học tập, tu dưỡng rèn luyện; tinh thần lao động cần cù, sáng tạo tiết kiệm người dân để làm ngày nhiều cải vật chất cho xã hội; tham gia tích cực có hiệu vào cơng xóa đói giảm nghèo, làm giàu đáng cho thân, gia đình cho xã hội để qua đó, góp phần phát triển kinh tế đất nước Thanh niên Việt Nam dù cương vị phải nỗ lực hồn thành tốt nhiệm vụ mình, thực tốt nghĩa vụ trách nhiệm công dân, phấn đấu góp phần đưa nước ta khỏi nghèo nàn, lạc hậu, bước vươn lên theo kịp nước khu vực giới Không ngừng nâng cao lòng tự hào dân tộc, tin tưởng vào lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam tương lai tươi sáng đất nước, tiền đồ dân tộc - Thứ hai: Tạo điều kiện môi trường xã hội thuận lợi, làm sở động lực để phát huy chủ nghĩa yêu nước Việt Nam điều kiện Trong điều kiện nay, nhiều niên có tinh thần yêu nước, họ lại khó thể hành vi yêu nước, họ khó khăn, thiếu thốn, để lập nghiệp Khi niên ý thức họ cần phải làm để thể tinh thần yêu nước vai trò Đảng Nhà nước việc tạo điều kiện môi trường thuận lợi cho niên có hoạt động cụ thể, thiết thực góp phần vào ổn định, phát triển đất nước vô quan trọng Đảng Nhà nước phải không ngừng nâng cao chất lượng lao động trẻ, giải việc làm, tăng thu nhập cải thiện đời sống cho niên Huy động nhiều nguồn lực xã hội, đầu tư ngân sách thoả đáng để đẩy mạnh dạy nghề, phổ cập sơ cấp nghề cho niên Hồn thiện sách đào tạo nghề, giải việc làm; có sách tín dụng ưu đãi cho sở dạy nghề, đặc biệt nghề kỹ thuật cao; đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng dịch vụ thị trường lao động; tín dụng ưu đãi cho niên vay tạo việc làm, lập nghiệp; khuyến khích niên lao động có thời hạn nước ngồi.Xây dựng chiến lược truyền thơng quốc gia định hướng nghề nghiệp, việc làm cho niên Bảo đảm cấu 31 hợp lý đào tạo công nhân kỹ thuật, trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học Tập trung đào tạo hình thành nguồn nhân lực khoa học - cơng nghệ có chất lượng cao, công nghệ thông tin, công nghệ đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức, tạo mũi nhọn phát triển kinh tế, góp phần đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hố, đại hố Đây điều kiện cho niên phát huy hết khả để phát triển cống hiến cho nghiệp cách mạng dân tộc 3.2 Giải pháp cơng tác xã hội 3.2.1 Mơ hình cơng tác xã hội với trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật Việt Nam 3.2.1.1 Mơ hình cơng tác xã hội với trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật trại giam Dạy văn hoá, dạy nghề: Để giáo dục, cải tạo tốt trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật, trại có chương trình xóa mù chữ, giáo dục cơng dân, tổ chức cho tất em phạm nhân học nghề khâu bóng, số em học thêm nghề đan lát, may hàng gia dụng, nghề mộc Tổ chức số chương trình văn nghệ, thể thao cho phạm nhân, có phạm nhân trẻ vị thành niên nhằm đáp ứng nhu cầu giải trí, nâng cao thể chất, tinh thần Các dịch vụ hỗ trợ trại: Ngồi dịch vụ chăm sóc sức khỏe, phạm nhân chưa thành niên chưa hưởng dịch vụ khác tham vấn, tư vấn Đây loại dịch vụ mà em cần nhằm giải vướng mắc tâm tư, tình cảm, giúp em xác định khắc phục yếu tố nguy cơ, lập kế hoạch cho việc tái hòa nhập cộng đồng sau tự Đa số em cho rằng, cán trại giam quan tâm đến thân bạn trại, có khun nhủ, động viên, ân cần thăm hỏi, cần phải có dịch vụ tham vấn, tư vấn riêng để bảo đảm chất lượng dịch vụ Giữ mối liên hệ với gia đình bạn bè: Việc gắn việc liên lạc điện thoại với gia đình với nỗ lực cải tạo em biện pháp động viên em cố gắng cải tạo Ngoài liên hệ với gia đình, người thân, em liên lạc với bạn bè trang lứa 32 3.2.1.2 Mơ hình cơng tác xã hội với trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật trường giáo dưỡng Dạy văn hoá, dạy nghề: Để trẻ VTN phạm tội tái hòa nhập cộng đồng, trường giáo dưỡng cần phải tổ chức dậy học cho em trẻ khác Đan xen với việc tổ chức hoạt động phong trào văn nghệ, giúp em có niềm tin vào sống, thực hành kỹ cần thiết Việc dạy nghề cho em điều kiện vô cần thiết tạo tiền đề cho sống em sau Các dịch vụ hỗ trợ trường: Nhìn chung, trường giáo dưỡng quan tâm đầu tư vào dịch vụ như: chăm sóc sức khoẻ, tư vấn, tham vấn cho học sinh trường Dịch vụ tham vấn ngày quan tâm phát triển đội ngũ tham vấn viên sở vật chất phục vụ Chuẩn bị tâm lý cho em trước trường: Trước trường, hầu hết em nhận động viên, khuyên nhủ thầy cô nhà trường để tích cực lao động học tập, chuẩn bị trở nhà Đối với em chuẩn bị trường thầy giáo trường thường quan tâm đơi có buổi gặp gỡ riêng với em để trò chuyện việc chuẩn bị trở em Đặc biệt, Trường giáo dưỡng số 2, Bộ Công an tổ chức buổi thảo luận cho em chuẩn bị trường Giữ mối liên hệ với gia đình cộng đồng: Các trường giáo dưỡng tạo điều kiện để em trì mối liên hệ với gia đình xã hội Hầu hết em giữ mối liên hệ với người thân bạn bè qua thư từ, gửi quà thăm viếng gia đình bạn bè Trong số trường hợp đặc biệt, em liên hệ qua điện thoại với gia đình Đặc biệt, Trường giáo dưỡng số 2, Bộ Công an thường xuyên tổ chức buổi giao lưu, trao đổi, toạ đàm với sinh viên trường đại học, cao đẳng sư phạm đến trường nghiên cứu; cấp quyền, tổ chức xã hội trung ương, địa phương tạo điều kiện cho em tham gia hội diễn văn nghệ, hội thao trường phổ thông nơi đơn vị đóng tổ chức 3.2.1.3 Mơ hình giáo dục tái hòa nhập cộng đồng Mơ hình quản lý, giáo dục trẻ em chưa ngoan, vi phạm pháp luật: 33 Mơ hình thực phường Nguyễn Du, thành phố Nam Định phường Trại Cau, quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng Mục đích mơ hình phối hợp chặt chẽ công an quan, tổ chức xã hội theo dõi hỗ trợ cá nhân cộng đồng để có kế hoạch giáo dục thích hợp em Lực lượng công an chịu trách nhiệm giáo dục theo dõi em có biểu vi phạm pháp luật Mặc dù cách tiếp cận mang tính nghiệp vụ cơng an, mơ hình trọng huy động cộng đồng, nhà trường thân người chưa thành niên tham gia vào hoạt động cộng đồng dân cư Mơ hình giáo dục đồng đẳng Tập hợp tạo điều kiện cho trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật khứ hoàn lương (giáo dục viên đồng đẳng) tiếp xúc, nói chuyện, giúp đỡ trẻ em có hành vi vi phạm trái pháp luật Ngoài ra, giáo dục viên đồng đẳng đảm đương chương trình giáo dục phòng ngừa vi phạm pháp luật trường học hướng dẫn người chưa thành niên làm trái pháp luật trẻ em chấp hành xong hình phạt tái hồ nhập cộng đồng Mơ hình bạn giúp bạn sở tình nguyện Xuất phát từ tinh thần chia sẻ khó khăn, giúp đỡ bạn vượt qua thử thách nhằm giáo dục cung cấp kỹ xã hội cho trẻ vị thành niên gia đình nghèo, gia đình có người vi phạm pháp luật Mơ hình mở rộng để hỗ trợ cho trẻ em có nguy cao việc vi phạm pháp luật giúp trẻ em trở từ trường giáo dưỡng, sở giam giữ tái hoà nhập cộng đồng Ở số địa phương, nhóm tương thân tham vấn hỗ trợ vật chất cho người có hồn cảnh khó khăn vay vốn để phát triển kinh tế Mơ hình câu lạc Ơng - Bà - Cháu: Được phát triển từ năm 1998 coi diễn đàn hai hệ Đây mơ hình đặc thù Uỷ ban Mặt trận tổ quốc phát động với tham gia Hội người cao tuổi, Hội cựu chiến binh, Hội cựu giáo chức Mục tiêu mơ hình nhằm giúp trẻ 34 em lứa tuổi, có trẻ vị thành niên tham gia sinh hoạt xã hội để giáo dục đạo đức cho em lối sống gương mẫu người lớn  Đánh giá số mơ hình cơng tác xã hội với trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật Việt Nam: Ưu điểm: + Các mơ hình hỗ trợ trẻ vị thành niên phạm pháp Việt Nam bắt đầu ý đến việc giáo dục hỗ trợ em cách toàn diện về: kiến thức, việc làm, tâm lý, tình cảm, lập kế hoạch cho hòa nhập, Trong đó, dịch vụ tham vấn, hỗ trợ tâm lý bước đầu quan tâm nhằm giúp em nhận thức thân, nhận thức đắn có tâm lý tốt tái hòa nhập giảm thiểu nguy tái vi phạm + Các mơ hình hỗ trợ dựa vào cộng đồng mở rộng với nhiều hình thức đa dạng phong phú với tham gia nhiều quan, tổ chức, đoàn thể thành phần xã hội giúp em có hội sống mơi trường tốt với quan tâm săn sóc gia đình cộng đồng Thực tiễn cho thấy, địa phương mà quyền sở quan tâm thật đến em trở tái hòa nhập cộng đồng, hỗ trợ em việc tìm kiếm cơng ăn việc làm, xố bỏ định kiến quyền cộng đồng sở họ, tạo hội môi trường để em hồ nhập trở lại cộng đồng thơng qua hoạt động quần chúng địa phương như: tham gia tuần tra, bảo vệ, tham gia hoạt động quần chúng địa phương có u cầu, giữ gìn trật tự an ninh nơi cư trú; giúp họ xa lánh xấu, hồn cảnh dễ vi phạm pháp luật… nơi đó, tỷ lệ tái phạm từ số đối tượng giảm nhiều Nhược điểm: + Mơ hình cơng tác xã hội với trẻ vị thành niên Việt Nam chưa nhiều, chưa có hệ thống đồng bộ; việc hỗ trợ, giúp đỡ, tư vấn cho trẻ chủ yếu người có kinh nghiệm sống, hệ trước mà chưa có đội ngũ nhân viên cơng tác xã hội chuyên nghiệp + Việc hỗ trợ, giúp đỡ trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật trại giam, trường giáo dưỡng, trở tái hòa nhập cộng đồng hạn chế mang 35 nặng tính hình thức Vai trò đồn thể, tổ chức xã hội cộng đồng việc hỗ trợ trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật chưa rõ nét, mang nặng thành tích, báo cáo + Kinh phí chi cho hoạt động, dịch vụ hạn chế, chủ yếu triển khai thơng qua chương trình, dự án (thời gian ngắn, triển khai số khu vực định) + Các dịch vụ tham vấn, tư vấn, hỗ trợ tâm lý chưa đáp ứng nhu cầu em đội ngũ tư vấn, tham vấn viên thiếu chất lượng, hạn chế chuyên môn, số chưa đào tạo bản, sở vật chất thiếu 3.2.2 Quan điểm xây dựng mơ hình cơng tác xã hội với trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật Việt Nam Xuất phát từ mơ hình công tác xã hội với trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật giới Việt Nam, nhóm xin nêu lên quan điểm xây dựng mơ hình công tác xã hội phù hợp với trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật Việt Nam: Nâng cao chất lượng mơ hình cơng tác xã hội với trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật trại giam, trường giáo dưỡng thông qua việc tăng cường dịch vụ thiếu yếu như: đa dạng hóa học nghề kết nối việc làm cho em, tham vấn, tư vấn Mỗi trường, trại cần có nhân viên cơng tác xã hội chun nghiệp để làm việc với đối tượng Khuyến khích phát triển mơ hình hỗ trợ, giúp đỡ trẻ vị thành niên có nguy vi phạm pháp luật, vi phạm pháp luật tái hòa nhập cộng đồng cộng đồng như: câu lạc bạn giúp bạn, câu lạc xây dựng gia đình “5 khơng sạch” liên quan đến trẻ em (không trẻ suy dinh dưỡng, không trẻ bỏ học, không trẻ vi phạm pháp luật, không trẻ nghiện ma túy) Đảm bảo số lượng nâng cao chất lượng đội ngũ cộng tác viên dân số gia đình trẻ em sở thơng qua việc kiện tồn, đào tạo đào tạo lại kiến thức chuyên môn, đặc biệt kiến thức công tác xã hội với trẻ em, có trẻ vị thành niên cho đội ngũ 36 Cung cấp đầy đủ hoạt động, dịch vụ liên quan đến trẻ như: tham vấn, tư vấn, hỗ trợ tạo việc làm Đặc biệt ý vào hoạt động, dịch vụ phòng ngừa trẻ thành niên vi phạm pháp luật như: cam kết không vi phạm pháp luật, tuyên truyền nâng cao nhận thức Nâng cao vai trò, trách nhiệm tổ chức, đồn thể trị, trị xã hội việc giúp đỡ trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật tái hòa nhập cộng đồng Tăng cường đầu tư, sở vật chất, trang thiết bị việc hỗ trợ, giúp đỡ trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật 3.3.3 Đề xuất mơ hình trợ giúp trẻ VTN phạm tội Việt nam 3.3.3.1 Mơ hình cơng tác xã hội với tội phạm VTN trại giam, trường giáo dưỡng - Dạy văn hóa, dạy nghề: + Cùng cán trại giam tổ chức lớp học văn hóa giam phù hợp với lứa tuổi, khả trẻ Huy động nguồn lực, tìm kiếm giáo viên có khả tiếp xúc với trẻ có hành vi vi phạm pháp luật + Hỗ trợ, tư vấn cho cán trại giam mô hình đào tạo việc làm, đồng hành họ tổ chức lớp dạy nghề, học nghề cho trẻ VD: May vá, đan lát, thêu, nghề mộc, tin học, sửa chữa đồ gia dụng, làm hoa giấy, hoa đá - Tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục – thể thao với tham gia trẻ trại - Cùng với Ban quản lý trại giam cung cấp dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe cho trẻ - Cùng với Ban quản lý xây dựng pòng tham vấn tâm lý, trị liệu tâm lý cho em => Giúp trẻ xác định khắc phục yếu tố có nguy cơ, lập kế hoạch cho việc hòa nhập cộng đồng sau tự 37 - Giữ mối liên hệ trẻ với gia đình, bạn bè trẻ: Tạo động lực cho trẻ sửa chữa lỗi lầm mình, trẻ cảm thấy quan tâm, khơng bị bỏ rơi - Nhân viên xã hội với cán trại giam trường giáo dưỡng chủ động giữ liên lạc với gia đình trẻ, hai bên hỗ trợ nhằm có kế hoạch trợ giúp hiệu cho trẻ - Công tác chuẩn bị cho em hòa nhập sống: Trước trẻ trở với cộng đồng nhân viên xã hội gặp gỡ em, động viên tinh thần, giúp em tự tin hơn, cho em biết nguy gặp phải tương lai, lên kế hoạch trợ giúp em với cộng đồng 3.3.3.2 Mơ hình tái hòa nhập cộng đồng - Nhân viên xã hội phối hợp với công an, quan, tổ chức xã hội, gia đình theo dõi, hỗ trợ nhân sau tái hòa nhập Kịp thời xử lý tình xảy VD: Trẻ bị kì thị, phân biệt đối xử, ngược đãi, bị bạo hành - Tập hợp, tạo điều kiện cho trẻ VTN phạm tội khứ hoàn lương (giáo dục viên đồng đẳng) - Liên hệ với trường THCS, THPT để giúp em tiếp tục học Phối hợp nhà trường theo dõi trợ giúp trẻ hòa nhập với bạn trang lứa - Cùng với địa phương tạo hội cho em tham gia hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao (trại hè), hạn chế kì thị, PBĐX với trẻ - Tổ chức buổi chia sẻ địa phương, gặp gỡ trẻ, tìm hiểu khó khăn trẻ gặp phải, trang bị thêm cho trẻ số kỹ cần thiết để giải quết vấn đề, xây dựng kế hoạch trợ giúp cụ thể 38 - Phối hợp địa phương tổ chức buổi truyền thơng phòng chống kì thị, phân biệt đối xử với Trẻ VTN phạm tội, đưa cách thức để giáo dục trẻ, phối hợp với địa phương giúp trẻ có hội để sửa lỗi, hòa nhập cộng đồng 39 KẾT LUẬN Công tác xã hội với trẻ em vi phạm pháp luật đóng vai trò quan trọng Bởi lứa tuổi dễ bị sa ngã vào đường xấu, lệch chuẩn Vì nhân viên cơng tác xã hội có nhiệm vụ giúp đỡ họ vượt qua lỗi lầm, nhận sai để kịp khắc phục, sửa chữa lầm lỗi, tiếp tục hoà nhập cộng đồng Nhân viên CTXH cần xác định rõ nguồn lực vốn có thân chủ thiếu thốn cần bổ sung khắc phục thân chủ để có điều trị hợp lý Bên cạnh hệ thống xã hội khai thác triệt để nhằm tác động vào thân chủ Tuy nhiên trẻ em vi phạm pháp luật dễ nói chuyện tiếp cận đòi hỏi nhân viên cơng tác xã hội phải kiên trì có lòng vị tha Trẻ em mầm non đất nước, hệ tương lai kế tục nghiệp dân tộc Chính vậy, Đảng, nhà nước nhân dân ta quan tâm đến công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Hãy tạo cho trẻ mơi trường sống an tồn, điều tốt đẹp, giá trị nhân văn nuôi dưỡng thể chất, tinh thần hệ tương lai! 40 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Hình nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam số 15/1999/QH10 Thống kê hàng năm Viện Kiểm Sát Nhân dân TP Hà Nội ThS Nguyễn Duy Nhiên, Giáo trình Nhập môn Công tác xã hội, 2008 Trang wep: http://www.luanvan.co/luan-van/cong-tac-xa-hoi-voi-tre-em-vi-pham-phap-luat7084/ https://vi.wikipedia.org/wiki/V%E1%BB%8B_th%C3%A0nh_ni%C3%AAn http://www.moj.gov.vn/vbpq/Lists/Vn%20bn%20php%20lut/View_Detail.aspx? ItemID=6163 http://dantri.com.vn/phap-luat/nhung-con-so-giat-minh-ve-toi-pham-vi-thanhnien-1392598056.htm http://text.123doc.org/document/2292719-de-tai-thuc-trang-tre-vi-thanh-nienpham-toi-o-viet-nam-hien-nay.htm http://vnclp.gov.vn/ct/cms/tintuc/Lists/ThucTienPhapLuat/View_Detail.aspx? ItemID=165 41 Phụ lục NHỮNG QUY ĐỊNH ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI (Chương XI – Bộ luật hình sự) Điều 68 Áp dụng Bộ luật hình người chưa thành niên phạm tội Người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi phạm tội phải chịu trách nhiệm hình theo quy định Chương này, đồng thời theo quy định khác Phần chung Bộ luật không trái với quy định Chương Điều 69 Nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội Việc xử lý người chưa thành niên phạm tội chủ yếu nhằm giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh trở thành cơng dân có ích cho xã hội Trong trường hợp điều tra, truy tố, xét xử hành vi phạm tội người chưa thành niên, quan nhà nước có thẩm quyền phải xác định khả nhận thức họ tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội, nguyên nhân điều kiện gây tội phạm Người chưa thành niên phạm tội miễn trách nhiệm hình sự, người phạm tội nghiêm trọng tội nghiêm trọng, gây hại không lớn, có nhiều tình tiết giảm nhẹ gia đình quan, tổ chức nhận giám sát, giáo dục Việc truy cứu trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội áp dụng hình phạt họ thực trường hợp cần thiết phải vào tính chất hành vi phạm tội, vào đặc điểm nhân thân yêu cầu việc phòng ngừa tội phạm Khi xét xử, thấy không cần thiết phải áp dụng hình phạt người chưa thành niên phạm tội, Tồ án áp dụng biện pháp tư pháp quy định Điều 70 Bộ luật Không xử phạt tù chung thân tử hình người chưa thành niên phạm tội Khi xử phạt tù có thời hạn, Tồ án cho người chưa thành niên phạm tội 42 hưởng mức án nhẹ mức án áp dụng người thành niên phạm tội tương ứng Không áp dụng hình phạt tiền người chưa thành niên phạm tội độ tuổi từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi Khơng áp dụng hình phạt bổ sung người chưa thành niên phạm tội án tuyên người chưa thành niên phạm tội chưa đủ 16 tuổi, khơng tính để xác định tái phạm tái phạm nguy hiểm Điều 70 Các biện pháp tư pháp áp dụng người chưa thành niên phạm tội Đối với người chưa thành niên phạm tội, Tồ án định áp dụng biện pháp tư pháp có tính giáo dục, phòng ngừa sau đây: a) Giáo dục xã, phường, thị trấn; b) Đưa vào trường giáo dưỡng Tồ án áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn từ năm đến hai năm người chưa thành niên phạm tội nghiêm trọng tội nghiêm trọng Người giáo dục xã, phường, thị trấn phải chấp hành đầy đủ nghĩa vụ học tập, lao động, tuân theo pháp luật giám sát, giáo dục quyền xã, phường, thị trấn tổ chức xã hội Toà án giao trách nhiệm Toà án áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng từ năm đến hai năm người chưa thành niên phạm tội, thấy tính chất nghiêm trọng hành vi phạm tội, nhân thân mơi trường sống người mà cần đưa người vào tổ chức giáo dục có kỷ luật chặt chẽ Nếu người giáo dục xã, phường, thị trấn người đưa vào trường giáo dưỡng chấp hành phần hai thời hạn Tồ án định có nhiều tiến bộ, theo đề nghị tổ chức, quan, nhà trường giao trách nhiệm giám sát, giáo dục, Tồ án định chấm dứt thời hạn giáo dục xã, phường, thị trấn thời hạn trường giáo dưỡng Điều 71 Các hình phạt áp dụng người chưa thành niên phạm tội Người chưa thành niên phạm tội bị áp dụng hình phạt sau tội phạm: 43 Cảnh cáo; Phạt tiền; Cải tạo khơng giam giữ; Tù có thời hạn Điều 72 Phạt tiền Phạt tiền áp dụng hình phạt người chưa thành niên phạm tội từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi, người có thu nhập có tài sản riêng Mức phạt tiền người chưa thành niên phạm tội không phần hai mức tiền phạt mà điều luật quy định Điều 73 Cải tạo không giam giữ Khi áp dụng hình phạt cải tạo khơng giam giữ người chưa thành niên phạm tội, khơng khấu trừ thu nhập người Thời hạn cải tạo không giam giữ người chưa thành niên phạm tội không phần hai thời hạn mà điều luật quy định Điều 74 Tù có thời hạn Người chưa thành niên phạm tội bị phạt tù có thời hạn theo quy định sau đây: Đối với người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi phạm tội, điều luật áp dụng quy định hình phạt tù chung thân tử hình, mức hình phạt cao áp dụng khơng mười tám năm tù; tù có thời hạn mức hình phạt cao áp dụng không ba phần tư mức phạt tù mà điều luật quy định; Đối với người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phạm tội, điều luật áp dụng quy định hình phạt tù chung thân tử hình, mức hình phạt cao áp dụng không mười hai năm tù; tù có thời hạn mức hình phạt cao áp dụng không phần hai mức phạt tù mà điều luật quy định Điều 75 Tổng hợp hình phạt trường hợp phạm nhiều tội 44 Đối với người phạm nhiều tội, có tội thực trước đủ 18 tuổi, có tội thực sau đủ 18 tuổi, việc tổng hợp hình phạt áp dụng sau: Nếu tội nặng thực người chưa đủ 18 tuổi, hình phạt chung khơng vượt q mức hình phạt cao quy định Điều 74 Bộ luật này; Nếu tội nặng thực người đủ 18 tuổi, hình phạt chung áp dụng người thành niên phạm tội Điều 76 Giảm mức hình phạt tuyên Người chưa thành niên bị phạt cải tạo khơng giam giữ phạt tù, có nhiều tiến chấp hành phần tư thời hạn, Tồ án xét giảm; riêng hình phạt tù, lần giảm đến bốn năm phải bảo đảm chấp hành hai phần năm mức hình phạt tuyên Người chưa thành niên bị phạt cải tạo không giam giữ phạt tù, lập công mắc bệnh hiểm nghèo, xét giảm miễn chấp hành phần hình phạt lại Người chưa thành niên bị phạt tiền bị lâm vào hồn cảnh kinh tế đặc biệt khó khăn kéo dài thiên tai, hoả hoạn, tai nạn ốm đau gây lập cơng lớn, theo đề nghị Viện trưởng Viện Kiểm sát, Tồ án định giảm miễn việc chấp hành phần tiền phạt lại Điều 77 Xố án tích Thời hạn để xố án tích người chưa thành niên phần hai thời hạn quy định Điều 64 Bộ luật Người chưa thành niên phạm tội, áp dụng biện pháp tư pháp quy định khoản Điều 70 Bộ luật này, khơng bị coi có án tích 45 ... sơ đồ sau Những vấn đề chung tội phạm vị thành niên Nội dung Thực trạng, nguyên nhân hậu tội phạm vị thành niên gây Giải pháp Công tác xã hội tội phạm vị thành niên Thực trạng tội phạm VTN; nguyên... liệu khác nhau, đưa khái niệm tội phạm vị thành niên sau: Tội phạm vị thành niên tội phạm lứa tuổi vị thành niên 1.2 Đặc điểm phạm tội tội phạm vị thành niên Trẻ vị thành niên người độ huyển tiếp... tội phạm: tội phạm phân thành tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng + Tội phạm nghiêm trọng tội phạm gây nguy hại không lớn cho xã hội