ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN XN BÌNH QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ PHỦ LÝ, TỈNH HÀ NAM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC NGHỀ NGHIỆP LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Dƣơng Giáng Thiên Hƣơng HÀ NỘI - 2016 LỜI CẢM ƠN Trong q trình học tập, nghiên cứu hồn thiện luận văn, tác giả nhận động viên, khuyến khích giúp đỡ nhiệt tình cấp lãnh đạo, thầy giáo, cô giáo, bạn bè đồng nghiệp gia đình Với tình cảm chân thành, tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến: - Tiến sĩ Dương Giáng Thiên Hương, giảng viên Trường ĐHSP Hà Nội, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình thực luận văn - Khoa Quản lí giáo dục Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội, thầy cô giáo giảng dạy lớp Cao học Quản lí QH-2014S3, phòng chun mơn Trường Đại học Giáo dục tạo điều kiện thuận lợi cho q trình học tập nghiên cứu - Phòng GD&ĐT thành phố Phủ Lý, cán quản lí, giáo viên trường trung học sở thành phố Phủ Lý nhiệt tình cộng tác, cung cấp thơng tin, số liệu, góp ý tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình nghiên cứu thực tế để làm luận văn Mặc dù cố gắng, chắn luận văn tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận đóng góp ý kiến chân thành thầy cô giáo, nhà khoa học bạn đồng nghiệp để luận văn có giá trị thực tiễn Xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội, tháng 10 năm 2016 Tác giả Nguyễn Xuân Bình i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BDGV Bồi dưỡng giáo viên BDTX Bồi dưỡng thường xuyên BPQL Biện pháp quản lí CBQL Cán quản lí CSVC Cơ sở vật chất GD Giáo dục GDPT Giáo dục phổ thông GD&ĐT Giáo dục đào tạo GV Giáo viên GVCN Giáo viên chủ nhiệm HĐSP Hội đồng sư phạm KT-XH Kinh tế - xã hội QL Quản lí QLGD Quản lí giáo dục SP Sư phạm THCS Trung học sở XH Xã hội XHCN Xã hội chủ nghĩa ii MỤC LỤC Lời cảm ơn i Danh mục chữ viết tắt ii Mục lục iii Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ, biểu đồ viii MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC NGHỀ NGHIỆP Error! Bookmark not defined 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề Error! Bookmark not defined 1.1.1 Nghiên cứu nước Error! Bookmark not defined 1.1.2 Nghiên cứu nước Error! Bookmark not defined 1.2 Một số vấn đề lí luận quản lí, quản lí giáo dục quản lí nhà trường Error! Bookmark not defined 1.2.1 Quản lí Error! Bookmark not defined 1.2.2 Quản lí giáo dục Error! Bookmark not defined 1.2.3 Nhà trường quản lí nhà trường Error! Bookmark not defined 1.2.4 Trường trung học sở yêu cầu lực nghề nghiệp giáo viên trung học sở Error! Bookmark not defined 1.3 Hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học sởError! Bookmark not defined 1.3.1 Tầm quan trọng hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học sởError! Bookm 1.3.2 Nội dung bồi dưỡng giáo viên Error! Bookmark not defined 1.3.3 Hình thức bồi dưỡng giáo viên Error! Bookmark not defined 1.3.4 Lực lượng bồi dưỡng giáo viên Error! Bookmark not defined 1.4 Quản lí hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường trung học sởError! Bookmark n 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lí hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học sở Error! Bookmark not defined 1.5.1 Các yếu tố khách quan Error! Bookmark not defined iii 1.5.2 Các yếu tố chủ quan Error! Bookmark not defined 1.6 Vai trò quản lí hiệu trưởng hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường trung học sở Error! Bookmark not defined 1.7 Tiểu kết chương Error! Bookmark not defined Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN CỦA CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ PHỦ LÝ, TỈNH HÀ NAM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC NGHỀ NGHIỆP Error! Bookmark not defined 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội, giáo dục đào tạo thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam Error! Bookmark not defined 2.1.1 Tình hình kinh tế - xã hội Error! Bookmark not defined 2.1.2 Những thành tựu giáo dục đào tạo cấp trung học sởError! Bookm 2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng Error! Bookmark not defined 2.2.1 Mục đích, khách thể, quy mô khảo sát Error! Bookmark not defined 2.2.2 Nội dung khảo sát Error! Bookmark not defined 2.2.3 Phương pháp kĩ thuật tiến hành Error! Bookmark not defined 2.3 Kết khảo sát Error! Bookmark not defined 2.3.1 Thực trạng hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường trung học sở thành phố Phủ Lý Error! Bookmark not defined 2.3.2 Thực trạng quản lí hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường trung học sở thành phố Phủ Lý Error! Bookmark not defined 2.4 Nhận định chung thực trạng bồi dưỡng quản lí hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường trung học sở thành phố Phủ LýError! Bookmark not define 2.4.1 Những ưu điểm hạn chế Error! Bookmark not defined 2.4.2 Nguyên nhân hạn chế Error! Bookmark not defined 2.5 Tiểu kết chương Error! Bookmark not defined Chƣơng BIỆN PHÁP QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ PHỦ LÝ, TỈNH iv HÀ NAM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC NGHỀ NGHIỆP Error! Bookmark not defined 3.1 Định hướng phát triển giáo dục đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Error! Bookmark not defined 3.1.1 Định hướng chiến lược Đảng Error! Bookmark not defined 3.1.2 Định hướng phát triển đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 giáo dục đào tạo tỉnh Hà Nam Error! Bookmark not defined 3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp Error! Bookmark not defined 3.2.1 Đảm bảo tính khả thi Error! Bookmark not defined 3.2.2 Đảm bảo tính thực tiễn Error! Bookmark not defined 3.2.3 Đảm bảo tính đồng Error! Bookmark not defined 3.3 Một số biện pháp quản lí hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường trung học sở thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam đáp ứng yêu cầu phát triển lực nghề nghiệp Error! Bookmark not defined 3.3.1 Chỉ đạo thực tốt công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức hoạt động bồi dưỡng giáo viên cho đội ngũ cán bộ, giáo viên lực lượng giáo dục khác Error! Bookmark not defined 3.3.2 Chỉ đạo thực khảo sát nhu cầu, nguyện vọng giáo viên bồi dưỡng nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển lực nghề nghiệpError! Bookmark not def 3.3.3 Nâng cao chất lượng công tác kế hoạch hóa hoạt động bồi dưỡng giáo viên Error! Bookmark not defined 3.3.4 Huy động nguồn lực cho hoạt động bồi dưỡng giáo viênError! Bookmark no 3.3.5 Đánh giá kết bồi dưỡng sử dụng hợp lí kết đánh giá giáo viên công tác phát triển đội ngũ Error! Bookmark not defined 3.4 Mối quan hệ biện pháp quản lí đề xuấtError! Bookmark not defined 3.5 Khảo nghiệm mức độ cần thiết khả thi biện pháp quản lí đề xuất Error! Bookmark not defined 3.5.1 Tổ chức khảo nghiệm Error! Bookmark not defined v 3.5.2 Kết khảo nghiệm Error! Bookmark not defined 3.6 Tiểu kết chương Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined Kết luận Error! Bookmark not defined Khuyến nghị Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Quy mô trường lớp, đội ngũ ngành GD&ĐT thành phố Phủ LýError! Bookma Bảng 2.2 Xếp loại văn hoá cấp THCS thành phố Phủ LýError! Bookmark not defined Bảng 2.3 Xếp loại hạnh kiểm cấp THCS thành phố Phủ LýError! Bookmark not defin Bảng 2.4 Mức độ phù hợp nội dung thời lượng chương trình BDTX giáo viên THCS Bộ GD&ĐT quy định Error! Bookmark not defined Bảng 2.5 Thực trạng BDGV đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ năm học cấp THCS áp dụng nước theo năm họcError! Bookmark not defined Bảng 2.6 Thực trạng BDGV đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ phát triển giáo dục THCS địa phương theo năm họcError! Bookmark not defined Bảng 2.7 Thực trạng bồi dưỡng nhằm phát triển lực nghề nghiệp GV THCS Error! Bookmark not defined Bảng 2.8 Thực trạng hình thức BDGV trường THCSError! Bookmark n Bảng 2.9 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lí hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường trung học sở thành phố Phủ Lý Error! Bookmark not defined Bảng 2.10 Thực trạng thực nội dung xây dựng kế hoạch bồi dưỡng giáo viên trường trung học sở thành phố Phủ LýError! Bookmark not define Bảng 2.11 Thực trạng tổ chức thực kế hoạch bồi dưỡng giáo viên trường trung học sở thành phố Phủ Lý Error! Bookmark not defined Bảng 2.12 Thực trạng đạo, điều phối hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường trung học sở thành phố Phủ LýError! Bookmark not defined Bảng 2.13 Thực trạng việc cung ứng điều kiện cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường trung học sở thành phố Phủ LýError! Bookmark not define Bảng 2.14 Thực trạng việc kiểm tra, giám sát hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường trung học sở thành phố Phủ LýError! Bookmark not defined Bảng 2.15 Thực trạng thực biện pháp quản lí hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường trung học sở thành phố Phủ LýError! Bookmark not define Bảng 2.16 Thực trạng việc đánh giá, công nhận sử dụng kết bồi dưỡng giáo viên trường trung học sở thành phố Phủ LýError! Bookmark not define Bảng 3.1 Kết khảo nghiệm tính cần thiết biện pháp QL đề xuất Error! Bookmark not defined Bảng 3.2 Kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp QL đề xuấtError! Boo Bảng 3.3 Mối tương quan tính cần thiết tính khả thi biện phápError! Book vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1.1 Các chức quản lí Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.1 Nhận thức cán quản lí giáo viênError! Bookmark not defined tầm quan trọng hoạt động bồi dưỡng giáo viênError! Bookmark not defined Biểu đồ 2.2 Nhận thức cán quản lí giáo viên tầm quan trọng quản lí hoạt động bồi dưỡng giáo viên Error! Bookmark not defined Biểu đồ 3.1 Mối tương quan tính cần thiết tính khả thi BPQL đề xuất Error! Bookmark not defined viii MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Giáo dục đào tạo yếu tố định cho phát triển phồn thịnh quốc gia Do quốc gia giới tập trung nguồn lực cho giáo dục đào tạo nhằm mục tiêu tạo nguồn lực với phẩm chất lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước Muốn phát triển giáo dục đào tạo, cần tập trung trước hết vào đội ngũ nhà giáo CBQL với phẩm chất trị đạo đức chuẩn mực, lực chuyên môn nghiệp vụ sư phạm vững vàng kiến thức bổ trợ khác Bước vào kỉ XXI, Đảng Nhà nước xác định chiến lược phát triển giáo dục đào tạo, nhấn mạnh vai trò quan trọng đội ngũ nhà giáo CBQL nghiệp GD&ĐT Chỉ thị số 40/CT-TƯ ngày 15/6/2004 Ban Bí thư việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục nêu rõ: “Mục tiêu chiến lược phát triển giáo dục xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo, thơng qua việc quản lí, phát triển định hướng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” [7] Điều 15 Luật Giáo dục khẳng định: “Nhà giáo giữ vai trò định việc đảm bảo chất lượng giáo dục” [26] Nghị 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị lần thứ BCH Trung ương Đảng khoá XI đổi bản, toàn diện GD&ĐT tiếp tục khẳng định “xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng hội nhập quốc tế” [23] giải pháp quan trọng để đổi tồn diện GD&ĐT Vì vậy, xây dựng, phát triển nâng cao chất TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Thành Vinh (2011), Quản lí nhà trường Nxb giáo dục, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học sở, giáo viên trung học phổ thông (ban hành kèm theo thông tư số 30/2009/TTBGDĐT Bộ trưởng Bộ GD&ĐT) Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Điều lệ trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thơng có nhiều cấp học (ban hành kèm theo Thông tư số 12/2011/TT-BGD&ĐT ngày 28/3/2011 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT) Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Chương trình bồi dưỡng thường xuyên giáo viên trung học sở (ban hành kèm theo Thông tư số 31/2011/TT-BGD&ĐT ngày 08/8/2011 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT) Bộ Giáo dục Đào tạo (2012), Quy chế bồi dưỡng thường xuyên giáo viên mầm non, phổ thông giáo dục thường xuyên (ban hành kèm theo Thông tư số 26/2012/TT-BGD&ĐT ngày 10/7/2012 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT) Bộ Giáo dục Đào tạo, Ngân hàng phát triển Châu Á (2013), Một số vấn đề lí luận thực tiễn lãnh đạo quản lí giáo dục thời kì đổi Nxb Văn hố thơng tin, Hà Nội Chỉ thị số 40/CT-TƯ ngày 15/6/2004 Ban Bí thư việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục Vũ Cao Đàm (2006), Phương pháp nghiên cứu khoa học Nxb khoa học kỹ thuật, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội X Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội XI Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Nguyễn Minh Đạo (1996), Cơ sở khoa học quản lí Nxb Giáo dục, Hà Nội 12 Đặng Xuân Hải, Nguyễn Sĩ Thư (2012), Quản lí giáo dục, quản lí nhà trường bối cảnh thay đổi Nxb Giáo dục Việt Nam 13 Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục Nxb Giáo dục, Hà Nội 10 14 Phạm Minh Hạc (2002), Giáo dục giới vào kỉ XXI Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Bùi Minh Hiền, Vũ Ngọc Hải, Đặng Quốc Bảo (2006), Quản lí giáo dục Nxb Đại học sư phạm Hà Nội 16 Bùi Minh Hiền (2009) Giáo dục học so sánh quốc tế, Đề cương giảng, Đại học sư phạm Hà Nội 17 Học viện Quản lí giáo dục Việt Nam (2011), Tài liệu bồi dưỡng cán quản lí, cơng chức nhà nước ngành giáo dục đào tạo - Phần I, Hà Nội 18 Học viện Quản lí giáo dục Việt Nam (2011), Tài liệu bồi dưỡng cán quản lí, cơng chức nhà nước ngành giáo dục đào tạo - Phần II, Hà Nội 19 Học viện Quản lí giáo dục Việt Nam (2011), Tài liệu bồi dưỡng cán quản lí, cơng chức nhà nước ngành giáo dục đào tạo - Phần III, Hà Nội 20 Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lí giáo dục - số vấn đề lí luận thực tiễn Nxb Giáo dục, Hà Nội 21 Trần Kiểm (2011), Khoa học tổ chức tổ chức giáo dục Nxb Đại học sư phạm Hà Nội 22 Michel Develay (1994), Một số vấn đề đào tạo giáo viên (Bản dịch Nguyễn Kỳ, Vũ Văn Tảo, Phan Hữu Chân - 1998) Nxb Giáo dục, Hà Nội 23 Nghị 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị lần thứ BCH Trung ương Đảng khoá XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo 24 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Quốc Chí (2014), Lý luận đại cương quản lý Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 25 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Trọng Hậu, Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Sĩ Thư (2015), Quản lý giáo dục - số vấn đề lí luận thực tiễn Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 26 Luật Giáo dục (2009) Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Trần Thị Tuyết Oanh, Phạm Khắc Chương, Phạm Viết Vượng, Bùi Minh Hiền, Nguyễn Ngọc Bảo, Bùi Văn Quân, Phan Hồng Vinh, Từ Đức Văn (2008), Giáo trình giáo dục học - tập Nxb Đại học sư phạm Hà Nội 28 Trần Thị Tuyết Oanh, Phạm Khắc Chương, Phạm Viết Vượng, Nguyễn Văn Diện, Lê Tràng Định (2008), Giáo trình giáo dục học - tập Nxb Đại học sư phạm Hà Nội 11 29 Hoàng Phê, Vũ Xuân Lương, Hoàng Thị Tuyền Linh, Phạm Thị Thuỷ, Đào Thị Minh Thu, Đặng Thanh Hoà (2009), Từ điển Tiếng Việt Nxb Đà Nẵng 30 Nguyễn Gia Quý (1996), Bản chất hoạt động quản lý, quản lý giáo dục, thành tựu xu hướng Nxb Giáo dục, Hà Nội 31 Trần Quốc Thành (2009), Khoa học quản lí, Đề cương giảng, ĐHSP Hà Nội 32 Thủ tướng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2012), Quyết định số 711/QĐTTg ngày 13/6/2012 phê duyệt ''Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020" 33 Mạc Văn Trang (2011), Xã hội học giáo dục Nxb Đại học sư phạm Hà Nội 34 UBND tỉnh Hà Nam (2012), Quy hoạch phát triển giáo dục đào tạo tỉnh Hà Nam đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 35 Phạm Viết Vượng (2007), Giáo dục học Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 12 ... trạng quản lí hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường trung học sở thành phố Phủ Lý Error! Bookmark not defined 2.4 Nhận định chung thực trạng bồi dưỡng quản lí hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường. .. kế hoạch bồi dưỡng giáo viên trường trung học sở thành phố Phủ LýError! Bookmark not define Bảng 2.11 Thực trạng tổ chức thực kế hoạch bồi dưỡng giáo viên trường trung học sở thành phố Phủ Lý Error!... điều phối hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường trung học sở thành phố Phủ LýError! Bookmark not defined Bảng 2.13 Thực trạng việc cung ứng điều kiện cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường trung