Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Đối tượng nghiên cứu 1 3. Phạm vi nghiên cứu 2 4. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2 5. Phương pháp nghiên cứu 2 6. Cấu trúc đề tài 2 CHƯƠNG I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO VÀ TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN BẢO LÂM 3 1. 1 Cơ sở lý luận về phong cách lãnh đạo và văn hóa công sở 3 1.1.1 Khái niệm phong cách 3 1.1.2 Khái niệm lãnh đạo 3 1.1.3 .Phong cách lãnh đạo 3 1.2 Cơ sở lý luận về Văn hóa, văn hóa công sở 3 1.2.1 Các khái niệm 3 1.2.2 Vai trò của văn hóa công sở 4 1.3 Tổng quan về Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất – Hà Nội 5 1.3.1 Vị trí địa lý, Lịch sử hình thành của huyện Thạch Thất 5 1.3.2 Chức năng nhiệm vụ của UBND huyện Thạch Thất 6 1.3 Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất 8 CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THẠCH THẤT VÀ NHỮNG ẢNH HƯỞNG CỦA PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO TỚI VIỆC XÂY DỰNG VĂN HÓA CÔNG SỞ 10 2.1. Thực trạng văn hóa công sở 10 2.1.1 Văn hóa giao tiếp ứng xử nơi công sở 10 2.1.2 Giao tiếp với đồng nghiệp 10 2.1.3 Những việc cán bộ, công chức, viên chức không được làm: 11 2.1.4 Trang phục nơi công sở 11 2 .1.5 Bài trí công sở 11 2.1.6 Ưu điểm và hạn chế 11 2.2. Chân dung nhà lãnh đạo và phong cách lãnh đạo 12 2.3. Sự ảnh hưởng của phong cách lãnh đạo đến văn hóa công sở 13 2.3.1 Chìa khóa quan trọng để khai thác hiệu quả tiềm năng lao động 13 2.3.2 Tạo động lực lao động , tăng hiệu suất lao động. 13 2.3.3 Kích thích sự sáng tạo cho nhân viên. 14 2.3.4 Thu hút và giữ chân người lao động: 15 2.3.5 Tạo sự thống nhất nhịp nhàng với nhân viên trong làm việc 16 2.3.6 Phong cách lãnh đạo hình thành nền văn hóa công sở 16 CHƯƠNG III. MỘT SỐ NHIỆM VỤ GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO VĂN HÓA CÔNG SỞ VÀ HIỆU QUẢ QUẢN LÝ TẠI UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN THẠCH THẤT 17 3.1 Một số nhiệm vụ và giải pháp nâng cao văn hóa công sở 17 3.1.1 Một số nhiệm vụ 17 3.1.2 Giải pháp thực hiện 18 3.2 Đổi mới phong cách lãnh đạo 19 KẾT LUẬN 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO 22
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Văn hóa tảng tinh thần xã hội vừa động lực, mục tiêu thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Mơi trường văn hóa công sở tốt đẹp tạo niềm tin cán công chức, viên chức quan, niềm tin nhân dân quyền nhân dân đối tác với doanh nghiệp Văn hóa cơng sở lên làm quan doanh nghiệp lên theo, phát triển so với doanh nghiệp trung tâm quan khác Văn hóa cơng sở khơng thể đạo đức, phẩm chất cán bộ, công nhân viên chức thi hành nhiệm vụ mà cịn thể trình độ văn hóa người Văn hóa cơng sở có vai trị to lớn việc xây dựng nếp sống khoa học, kỷ cương dân chủ Bên cạnh yếu tố văn hóa cịn giúp thành viên công sở phải tôn trọng kỷ luật, danh dự cơng sở, quan hệ thân , đồn kết, đồn kết nghiệp chung cơng sở làm việc, cơng tác giúp phát huy lực, sáng tạo cá nhân, tạo bầu không khí thân thiện văn minh Làm tăng hình ảnh đẹp mắt nhân dân Tuy nhiên tình hình thực văn hóa cơng sở có lúc, có nơi chưa nghiêm túc thái độ làm việc hay trốn tránh cơng việc để làm việc riêng báo chí đưa lên thời gian qua tạo tiếng xấu dư luận niềm tin nhân dân với máy quyền nhân dân Văn hóa cơng sở có lên hay khơng dựa phần lớn vào sách, phong cách làm việc người lãnh đạo, lãnh đạo có phong cách phù hợp với phát triển quan cơng sở lên Nhận thấy quan trọng văn hóa cơng sở việc xây dựng văn hóa quy Và yếu tố phong cách lãnh đạo ảnh hường tới phát triển quan em mạnh dạn chọn đề tài “Phong cách của người lãnh đạo, quản lý và sự ảnh hưởng đến việc xây dựng văn hóa công sở tại UBND huyện Thạch Thất- Thành phố Hà Nội” Đối tượng nghiên cứu Đối tượng: Phong cách người lãnh đạo, quản lý ảnh hưởng đến việc xây dựng văn hóa cơng sở Phạm vi nghiên cứu Phạm vi: Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất – Hà Nội Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu Nhằm tìm số phương pháp để nâng cao công tác lãnh đạo, quản lý ảnh hưởng đến việc xây dựng văn hóa cơng sở Phương pháp nghiên cứu - Nghiên cứu tài liệu - Phương pháp thu thập thông tin trực tiếp - Phương pháp quan sát - Lấy nguồn từ mạng internet Cấu trúc đề tài Đề tài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo tiểu luận gồm chương: Chương I Cơ sở lý luận về phong cách lãnh đạo và tổng quan về Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất – Hà Nội Chương II Thực trạng văn hóa công sở tại Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất – Hà Nội Chương III Một số giải pháp để nâng cao văn hóa công sở và hiệu quả quản lý tại Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất – Hà Nội CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO VA TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN BẢO LÂM 1 Cơ sở lý luận về phong cách lãnh đạo và văn hóa công sở 1.1.1 Khái niệm phong cách Phong cách tính phở qt, ởn định cách thức để thực hoạt động cá nhân hay nhóm người có tính chất hoạt động Mỗi cá nhân thực bất kỳ hoạt động đểu theo phong cách định Mỗi tình khác nhau, người thường theo hướng ứng xử định mà thân người định hướng rõ ràng để thực những mục tiêu dần trở thành lối sống cho riêng mình, tạo phong cách riêng 1.1.2 Khái niệm lãnh đạo Lãnh đạo q trình diễn biến tùy thuộc vào mối quan hệ cách xử lý yếu tố: người lãnh đạo, người bị lãnh đạo, mục đích, mơi trường, nguồn lực Đó q trình người lãnh đạo thơng qua quyền lực ảnh hưởng để tạo máy tiến hành hoạt động quản lý Lãnh đạo thuật ngữ dùng đối tượng quản lý người Chủ thể quản lý tác động đến đối tượng quản lý người trình gọi q trình quản lý xã hội hay gọi lãnh đạo Lãnh đạo việc định chủ trương, đường lối, mục đích, tính chất, nguyên tắc hoạt động hệ thống tổ chức động viên thực chúng những điều kiện, môi trường định 1.1.3 Phong cách lãnh đạo Phong cách lãnh đạo kiểu hoạt động đặc thù người lãnh đạo hình thành sở kết hợp chặt chẽ tác động qua lại biện chứng giữa yếu tố tâm lý chủ quan người lãnh đọa yếu tố môi trường xã hội hệ thống quản lý 1.2 Cơ sở lý luận về Văn hóa, văn hóa công sở 1.2.1 Các khái niệm - Khái niệm văn hóa : Văn hóa tồn sáng tạo người tích lũy trình hoạt động thực tiễn xã hội đúc kết thành giá trị, chuẩn mực xã hội, biểu qua di sản văn hóa ứng xử Văn hóa ứng xử, văn hóa cộng đồng lồi người, với ý nghĩa văn hóa có mặt khắp nơi, hoạt động sản xuất hay hoạt động tinh thần loài người quan hệ ứng xử xã hội hay ứng xử với thiên nhiên - Công sở nơi cán công chức, viên chức làm việc thực nghĩa vụ quyền nhà nước giao phó Do cơng sở ln có những quy định, quy chế riêng để người tuân thủ, thực tạo nên thống công việc, ý chí, hành động Nói đến cơng sở nói đến văn minh cơng sở, nói đến nếp sống, đến ý thức lĩnh sống cán bộ, cơng chức - Văn hố cơng sở hệ thống chuẩn mực, quy tắc, giá trị hình thành q trình hoạt động cơng sở , tạo nên niềm tin giá trị thái độ cán bộ, công chức, viên chức làm việc công sở , ảnh hưởng đến cách làm việc công sở hiệu hoạt động công sở Xây dựng văn hố cơng sở xây dựng nề nếp làm việc khoa học, có kỷ cương dân chủ, đòi hỏi nhà lãnh đạo, quản lý cán , công chức, viên chức quan phải quan tâm đến hiệu hoạt động chung quan Muốn cán phải tôn trọng kỷ luật quan, phải ý đến danh dự quan cư xử với người, đoàn kết hợp tác nhữ ng nguyên tắc chung, chống lại bệnh quan liêu, hách dịch, hội 1.2.2 Vai trị văn hóa cơng sở Văn hóa gắn liền với phát triển, chìa khóa phát triển tiến xã hội Tạo tình đồn kết chống lại bệnh quan liêu, cửa quyền Mơi trường văn hóa công sở tốt đẹp tạo niềm tin cán công chức với quan, với nhân dân góp phần nâng cao hiệu hoạt động cơng sở Tính tự giác cán cơng chức việc đưa công sở phát triển vượt lên so với cơng sở khác Văn hóa cơng sở cịn có vai trị to lớn việc xây dựng nề nếp làm việc khoa học, kỷ cương dân chủ Nó địi hỏi thành viên quan hành nhà nước phải quan tâm đến hiệu công việc chung công sở, giúp cho cán bộ, cơng chức tự nhìn lại, đánh giá mình, chống lại những biểu thiếu văn hóa tham ô, móc ngoặc, quan liêu, hách dịch, cửa quyền, hội…Bên cạnh đó, yếu tố văn hóa cịn giúp cho thành viên công sở phải tôn trọng kỷ luật, danh dự công sở, quan hệ thân ái, đồn kết, hợp tác nghiệp chung cơng sở Văn hóa cơng sở có kế thừa tiếp thu có chọn lọc những tính văn hóa từ bên bên ngồi cơng sở, từ q khứ đến tương lai chừng mực giúp cơng sở tạo nên những chuẩn mực, phá tính cục bộ, đối lập có tính thể thành viên Hướng cán công chức đến giá trị chung, tôn trọng những nguyên tắc, quy tắc chuẩn mực văn hóa cơng sở Đó làm cho cán cơng chức hồn thiện Vai trị văn hóa cơng sở mục tiêu phát triển, có vai trị quan trọng lẽ, người sáng tạo ra, chi phối toàn hoạt động người, làm cho người ngày hồn thiện 1.3 Tởng quan về Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất – Hà Nội 1.3.1 Vị trí địa lý, Lịch sử hình thành huyện Thạch Thất Tên quan: Ủy ban nhân dân huyện Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất – Hà Nội Địa chỉ: Thị trấn Liên Quan- Thạch Thất- Hà Nội Điện thoại liên hệ: (04) 33.681.581 Huyện Thạch Thất phía bắc đơng bắc giáp huyện Phúc Thọ, phía đơng nam nam giáp huyện Quốc Oai, phía tây nam nam giáp tỉnh Hịa Bình, phía tây giáp TX Sơn Tây Ngày 28 tháng năm 1994, thành lập xã Thạch Hịa sở phần diện tích nhân xã Bình Yên, Tân Xã, Hạ Bằng Đồng Trúc Từ đó, huyện Thạch Thất có thị trấn Liên Quan 19 xã: Bình Phú, Bình Yên, Cẩm Yên, Cần Kiệm, Canh Nậu, Chàng Sơn, Đại Đồng, Dị Nậu, Đồng Trúc, Hạ Bằng, Hương Ngải, Hữu Bằng, Kim Quan, Lại Thượng, Phú Kim, Phùng Xá, Tân Xã, Thạch Hòa, Thạch Xá Từ ngày 29 tháng năm 2008, tỉnh Hà Tây bị giải thể, Thạch Thất huyện Hà Nội Cùng ngày, HĐND thành phố Hà Nội (mở rộng) định chuyển cho huyện Thạch Thất quản lý xã nhập từ huyện Lương Sơn tỉnh Hịa Bình, xã: Tiến Xuân, Yên Bình, Yên Trung Ngày tháng năm 2009, tồn diện tích tự nhiên dân số xã Tiến Xuân, Yên Bình, Yên Trung thuộc huyện Lương Sơn tỉnh Hịa Bình sáp nhập vào huyện Thạch Thất Như vậy, huyện Thạch Thất có thị trấn 22 xã, giữ ởn định 1.3.2 Chức nhiệm vụ UBND huyện Thạch Thất - Chức năng: Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất quan hành nhà nước địa phương, quan chấp hành HĐND huyện, chịu lãnh đạo toàn diện Huyện ủy, đạo, lãnh đạo thống UBND thành phố Hà Nội, thực chức quản lý nhà nước tất lĩnh vực; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quy định rõ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân năm 2003 UBND huyện Thạch Thất chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, Luật, văn quan nhà nước Nghị HĐND cấp nhằm đảm bảo thực chủ trương phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh thực sách khác địa bàn - Nhiệm vụ, quyền hạn Căn vào Mục 2, chương IV Luật Tổ chức HĐND- UBND (sửa đổi) Quốc hội thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003 UBND huyện Thạch Thất có những nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau: Trong lĩnh vực kinh tế: a - Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội hàng năm trình Hội đồng nhân dân cấp thơng qua để trình UBND thành phố phê duyệt, tở chức kiểm tra việc thực kế hoạch - Lập dự toán thu ngân sách địa bàn: Dự toán thu, chi ngân sách địa phương, phương án phân bổ dự tốn ngân sách cấp mình, tốn ngân sách địa phương - Tổ chức thực ngân sách địa phương, hướng dẫn, kiểm tra UBND xã, thị trấn xây dựng thực ngân sách, kiểm tra Nghị Quyết HĐND xã, thị trấn việc thực ngân sách địa phương theo quy định pháp luật - Phê chuẩn kinh tế - xã hội xã, thị trấn b Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thủy lợi và đất đai: - Xây dựng, trình HĐND cấp thơng qua chương trình khuyến khích, phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp địa phương thực chương trình - Chỉ đạo UBND xã, thị trấn thực biện pháp chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, bảo vệ rừng, trồng rừng khai thác lâm sản, phát triển ngành nghề đánh bắt, nuôi trồng chế biến thủy sản - Thực giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất với cá nhân hộ gia đình, giải tranh chấp đất đai, tra đất đai theo quy định pháp luật c Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: - Tham gia với UBND thành phố việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện - Xây dựng phát triển sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ xã, thị trấn d Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải: - Tổ chức lập, trình duyệt hoặc xét duyệt theo thẩm quyền quy hoạch xây dựng thị trấn, điểm dân cư nông thôn địa bàn huyện, quản lý việc thực quy hoạch xây dựng phê duyệt - Quản lý, khai thác, sử dụng cơng trình giao thơng kết cấu hạ tầng sở theo phân cấp e Trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ và du lịch: - Xây dựng phát triển mạng lưới thương mại, dịch vụ, du lịch kiểm tra việc chấp hành hoạt động thương mại, dịch vụ du lịch địa bàn huyện - Kiểm tra việc thực quy tắc an toàn vệ sinh hoạt động thương mại, du lịch dịch vụ địa bàn f Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hóa, thông tin và thể dục thể thao: - Xây dựng chương trình, đề án phát triển văn hóa, giáo dục, thơng tin, y tế, thể dục thể thao, phát truyền hình địa bàn huyện tổ chức thực sau cấp có thẩm quyền phê duyệt - Tở chức kiểm tra việc thực quy định pháp luật phổ cập giáo dục, quản lý trường tiểu học, trung học sở, trường dạy nghề, tổ chức trường mầm non - Thực kế hoạch phát triển nghiệp y tế: Quản lý trung tâm, trạm y tế, bảo vệ, chăm sóc bà mẹ trẻ em, thực sách dân số, kế hoạch hóa gia đình g Trong lĩnh vực khoa học cơng nghệ, tài nguyên và môi trường: - Áp dụng những tiến khoa học, công nghệ phục vụ sản xuất đời sống nhân dân địa phương - Tổ chức bảo vệ mơi trường, phịng, chống, khắc phục hậu sau bão lụt - Kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hóa địa bàn huyện h Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội: - Tổ chức phong trào quần chúng tham gia xây dựng lực lượng vũ trang quốc phòng toàn dân; quản lý lực lượng dự bị động viên địa phương - Tổ chức đăng ký, khám, tuyển nghĩa vụ quân sự, định việc nhập ngũ, giao quân, việc hoãn, miễn thi hành nghĩa vụ quân xử lý trường hợp vi phạm quy định pháp luật - Tổ chức thực nghĩa vụ giữ gìn an ninh trật tự an tồn xã hội, thực biện pháp phòng ngừa, chống tội phạm, tệ nạn xã hội 1.3 Cơ cấu tổ chức Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất Hiện tại, UBND huyện Thạch Thất gồm có 08 thành viên, có Chủ tịch UBND huyện, 04 Phó Chủ tịch UBND huyện 03 Uỷ viên UBND huyện Về máy: Căn Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Hiện nay, UBND huyện Thạch Thất có 13 phịng 09 đơn vị nghiệp 13 phịng chun mơn là : Văn phòng UBND huyện Thạch Thất Phòng Nội vụ huyện Phòng Lao động –TB xã hội huyện Phịng Tài – Kế hoạch Phịng Giáo dục Đào tạo Phịng Văn hố – Thơng tin Phịng Tư pháp Thanh tra huyện Phòng Y tế 10 Phòng Tài nguyên Mơi trường 11 Phịng Kinh tế 12 Phịng Quản lý thị 13 Phịng Dân tộc 09 đơn vị sự nghiệp thuộc UBND huyện là : Ban quản lý dự án ĐTXD huyện, Ban Bồi thường GPMB, Trung tâm Văn hóa, Hội chữ thập đỏ, Trung tâm Thể dục thể thao, 10 Đài phát thanh, Trung tâm dạy nghề, Trung tâm Dân số Kế hoạch hóa gia đình huyện, 09 Thanh tra xây dựng huyện 11 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THẠCH THẤT VA NHỮNG ẢNH HƯỞNG CỦA PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO TỚI VIỆC XÂY DỰNG VĂN HÓA CÔNG SỞ Thực trạng văn hóa công sở 2.1.1 Văn hóa giao tiếp- ứng xử nơi công sở Trong giao tiếp ứng xử, cán cơng chức phải có thái độ lịch sự, tôn trọng Ngôn ngữ giao tiếp phải rõ ràng, mạch lạc; khơng nói tục, nói tiếng lóng, qt nạt Trong giao tiếp, ứng xử với nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức phải nhã nhặn, lắng nghe ý kiến, giải thích, hướng dẫn rõ ràng, cụ thể quy định liên quan đến giải công việc Nghiêm cấm việc cán bộ, công chức, viên chức có hành vi, nhũng nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho nhân dân Khi giao tiếp qua điện thoại, cán bộ, công chức, viên chức phải xưng tên, quan, đơn vị nơi công tác; trao đổi ngắn gọn, tập trung vào nội dung công việc; không ngắt điện thoại đột ngột Trưởng hoặc phó phịng, ban phải gương mẫu chấp hành, đồng thời có trách nhiệm đơn đốc, kiểm tra việc thực nhiệm vụ, công vụ cán bộ, cơng chức, viên chức quản lý; phản ánh với thủ trưởng quan những vi phạm cán bộ, công chức, viên chức phịng ban khác 2.1.2 Giao tiếp với đờng nghiệp Đồng nghiệp những người mà thường xuyên tiếp xúc với họ, hợp tác xây dựng thực cơng việc quan, cần phải thiết lập mối quan hệ tốt sở thân thiện, bình đẳng Tại quan nhân viên phân định rạch ròi nhiệm vụ, tránh tình trạng chồng chéo cơng việc người làm "nhầm" phần việc người hay người tị nạnh người phần việc nhiều hơn, hay Các nhân viên tuân thủ những nguyên tắc giao tiếp những lời động viên, góp ý chân thành, lắng nghe ý kiến đồng nghiệp để tạo mối quan hệ tốt đẹp công việc sống 12 2.1.3 Những việc cán bộ, công chức, viên chức không được làm: Không lợi dụng chức vụ, quyền hạn, mạo danh để tạo tham gia hoạt động xã hội Không sử dụng tài sản, phương tiện công cho hoạt động xã hội không thuộc hoạt động nhiệm vụ, công vụ Không can thiệp trái pháp luật vào hoạt động quan, tổ chức, cá nhân nơi cư trú; không tham gia xúi giục, kích động, bao che hành vi trái pháp luật Không vi phạm quy định đạo đức công dân pháp luật quy định hoặc cộng đồng dân cư thống thực hiện, chuẩn mực phong mỹ tục nơi công cộng để đảm bảo văn minh, tiến xã hội Không tổ chức hoạt động cưới hỏi, ma chay, mừng thọ, sinh nhật, tân gia, thăng chức hoạt động khác thân gia đình xa hoa, lãng phí mục đích vụ lợi 2.1.4 Trang phục nơi cơng sở Trang phục nhân viên chỉnh tề, gọn gàng lịch tạo nên hình ảnh đẹp, tâm lý thoải mái, tự tin nhân viên trình làm việc Bởi quan hành nhà nước thế, vấn đề trang phục cán bộ, nhân viên thực hiên nghiêm túc quy định 1.5 Bài trí cơng sở Được trí khoa học, hợp lý, hệ thống máy móc, trang thiết bị phục vụ cho cơng việc ln đầu tư, đởi mới, quan cịn bố trí hệ thống xanh cửa phịng khn viên, việc giữ gìn vệ sinh chung thực gon gàng, 2.1.6 Ưu điểm và hạn chế - Ưu điểm : Uỷ ban nhân dân huyên Thạch Thất thực nghiêm quy chế văn hóa cơng sở quan Quy chế phù hợp với sắc dân tộc điều kiện kinh tế xã hội nhà nước Phù hợp với định hướng xây dựng đội ngũ cán nhân viên chuyên nghiệp, đại, phù hợp với quy định pháp luật Cán 13 nhân viên thực tốt văn hóa cơng sở, qua đạt nhiều thành tích tốt đẹp, xây dựng hình ảnh thân thiện quan.Cách bố trí phịng làm việc phù hợp, hiệu Có tinh thần trách nhiệm với cơng việc giao, đồn kết giúp đỡ quan - Hạn chế : Bên cạnh những ưu điểm tồn những hạn chế: Nhận thức số nhân viên chưa đởi triệt để, ln có tư tưởng bảo thủ, trì trệ Vấn đề lãng phí cịn xảy phở biến, số nhân viên cịn chưa có kỹ giao tiếp cần thiết với đồng nghiệp, đối tác Văn hóa giao tiếp nhân viên cấp cịn chưa trọng bao quát hết Đồng nghiệp xảy tình trạng cán đố kị lẫn 2.1 Chân dung nhà lãnh đạo và phong cách lãnh đạo - Họ tên: Trần Đắc Nguyên - Chức vụ : Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện Thạch Thất - Sinh ngày: 25/4/1960 - Quê quán: Liên Quan- Thạch Thất- Hà Nội - Dân tộc: Kinh - Trình độ chun mơn: Thạc sĩ khoa học - Trình độ trị: Trung cấp lý luận trị Ơng Trần Đức Nguyên cán cấp Thành phố Hà Nội , đặc điểm 14 lãnh đạo quan quản lý hành địa phương ơng lãnh đạo ủy ban nhân dân huyện theo phong cách dân chủ 2.2 Sự ảnh hưởng phong cách lãnh đạo đến văn hóa cơng sở 2.3.1 Chìa khóa quan trọng để khai thác hiệu quả tiềm lao động Với phong cách quản lý, lãnh đạo điều hành dân chủ Uỷ ban nhân dân huyện Thạch Thất ông Trần Đức Nguyên hội nhiều lao động trẻ thỏa sức sáng tạo phát huy tiềm những việc như: - Lao động trẻ xung phong xã vùng sâu vùng xa, vùng khó khăn Huyện để co thêm lao động chất lượng cho địa phương - Dự kiến 2017 Huyện Thạch Thất trở thành huyện nông thôn thành phố Hà Nội, với kế hoạch ban hành ông làm cho cán Uỷ ban nhân dân tích cực phát huy sáng tạo 2.3.2 Tạo động lực lao động , tăng hiệu suất lao động - Tạo động lực làm việc cho nhân viên việc quan trọng người lãnh đạo Nếu nhân viên thiếu động lực thúc đẩy làm việc hiệu Để làm việc này, với việc banh hành quy chế văn hóa cơng sở quy chế làm việc quan ông Trần Đức Nguyên làm cho nhân viên an tâm cơng tác có những động lực những chế độ thưởng phạt nghiêm minh - Kích thích về tinh thần cho người lao động + Tạo vị tri ổn định cho người lao động làm việc Mỗi người lao động mong muốn có cơng việc ởn định, xuất phát từ nhu cầu ởn định sống người Ngồi người muốn phat triển khả thân, học hỏi, thể hiên thân Thực tế cho thấy người lao động có cơng việc ởn định tâm lý họ ổn định mưcs độ tập trung công việc cao Co xu hướng phấn đấu mạnh mẽ để đạt thành tích cao lao động Do người quản lý cần phải tạo cho người lao động tâm lý ổn định công việc, tạo lòng tin từ người lao động giúp họ gắn bó với cơng việc với tở 15 chức + Xây dựng bầu khơng khí lành mạnh, đầm ấm cơng ty Bầu khơng khí xã hội công ty biểu những giao tiếp xã hội thường ngày giữa những người lao động đối nới mối quan hệ xã hội, lãnh đạo, cơng việc Kích thích lao động tạo thúc bên người đến với lao động, thơi thúc tạo dựa tác động khách quan lên ý thức Do đó, kích thích hoạt động lao động nào, người ta phải ý đến yếu tố tâm lý mục đích cơng việc, nhu cầu, hứng thú, động làm việc cá nhân hàng loạt đặc điểm tâm lý cá nhân tập thể, từ hình thành biện pháp kích thích hữu hiệu - Tở chức phục vụ nơi làm việc: Ơng cho xếp, bố trí cơng việc phục vụ cho người lao động đảm bảo môi trường làm việc tốt để người lao động phát huy cách tối đa khả thân Các trưởng phịng tự xếp bố trí cơng việc cho nhân viên báo cáo lên Ban giám đốc vào kỳ họp giao ban hàng tháng - Đánh giá kết làm việc: hoạt động quản lý nguồn nhân lực quan trọng tồn tổ chức Hoạt động đánh giá kết làm việc xác định mức lao động mà người lao động thực hiên để xét mức khen thưởng hoặc kỷ luật đồng thời qua công tác đánh giá xem xét lực, thành tích triển vọng lao động từ đưa định nhân có liên quan Kết đánh giá có ảnh hưởng đến tâm lý tình cảm người nên đánh giá khơng xác dẫn đến hậu khơng mong muốn việc công nhận, đánh giá kết làm việc ông Bùi Nguyên Khôi với nhân viên thực dân chủ chặt chẽ 2.3.3 Kích thích sự sáng tạo cho nhân viên Các giải pháp nhằm tăng sáng tạo cán công chức ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất - Khuyến khích "động não" Để kích thích tư độc lập, thành viên phòng ban tự lên 16 phương án giải riêng, sau đưa để tranh luận Trước họp Ông Trần Đức Nguyên cho người biết qua nội dung chương trình, khuyến khích họ suy nghĩ để đưa ý tưởng cá nhân để bước vào họp thảo luận ln những ý tưởng - Sử dụng thiết bị tiên tiến: Việc đầu tư sở vật chất kĩ thuật đại mang lại những sáng tạo lớn cho Uỷ ban nhân dân Sự sáng tạo thường lấy cảm hứng từ thực tế, hoặc thông qua hình ảnh, việc nhìn thấy Bởi vậy, để phát triển sáng tạo, tốt Uỷ ban nhân dân sử dụng thiết bị mới, ứng dụng tiện ích phục vụ hữu hiệu cho sáng tạo hình cảm ứng, hình chiếu, bảng trắng Những thiết bị góp phần hữu ích Uỷ ban nhân dân có những họp mang tính quan trọng - Khuyến khích sáng tạo: Ông Trần Đắc Nguyên cung cấp tạo cho nhân viên mơi trường làm việc tích cực, khuyến khích trí sáng tạo người Một mơi trường làm việc nơi họ cảm thấy trọng dụng, tạo điều kiện để phát triển lưc, trí tuệ Ở nơi có nhiều hạn chế, thiếu chuyên nghiệp, nhân viên rơi vào tình trạng căng thẳng, làm giảm chất lượng cơng việc.Hơn ơng cịn có chế độ thưởng nhằm tăng tính sáng tạo cán công chức, viên chức Việc sáng tạo việc giải thủ tục hành chính, tăng hiệu lao động làm cho công việc Uỷ ban nhân dân dễ dàng hơn, nhân dân thấy an tâm thoải mái tới giải thủ tục hành 2.3.4 Thu hút và giữ chân người lao động: Khi q trình cơng nghiệp hóa đại hóa diễn nhanh khu vực phía Tây Hà Nội Chế độ lương bổng cao doanh nghiệp nước đầu tư kéo theo hấp dẫn khiến nhân lực khu vực không hài lòng với mức lương làm việc quan nhà nước, việc dân chủ bày đặt ý kiến Ông Trần Đắc Nguyên lấy ý kiến giải những khó khăn cán cơng nhân viên, đổi quy chế tuyển dụng để thu hút nguồn lao động có trình độ cao, nhiệt huyết với cơng việc Uỷ ban nhân dân huyện Thạch Thất ln có 17 những khoản phụ cấp cán công chức để họ yên tâm công tác làm việc 2.3.5 Tạo sự thống nhất nhịp nhàng với nhân viên làm việc Trong Uỷ ban nhân dân Huyện Thạch Thất quy chế làm việc ông Trần Đức Nguyên ký ban hành với quy định bắt buộc phòng ban quan trực thuộc Uỷ ban nhân dân phải hỗ trợ lẫn làm việc Các cán công chức viên chức Uỷ ban mặc định làm việc mà không cần đồng ý ông Ngồi số cơng việc có tính cấp thiết ảnh hưởng trực tiếp tới lợi ích cơng dân tập thể phòng ban phải phối hợp giải để đảm bảo lợi ích nhân dân không cứng ngắc theo quy định 2.3.6 Phong cách lãnh đạo hình thành nền văn hóa cơng sở Để điều hành ủy ban nhân dân huyện lãnh đạo huyện phải thực tin tưởng tuyệt đối vào nhân viên Công ty, vào lực hành động trao toàn quyền cho những người thay mặt làm việc Để đáp lại, những cán cơng chức viên chức uỷ thác làm việc phải cố gắng để tỏ xứng đáng với tin cậy thể chúng kết hoàn thành cơng việc giao phó 18 CHƯƠNG III MỢT SỚ NHIỆM VỤ GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO VĂN HÓA CÔNG SỞ VA HIỆU QUẢ QUẢN LÝ TẠI UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN THẠCH THẤT 3.1 Một số nhiệm vụ và giải pháp nâng cao văn hóa công sở 3.1.1 Một số nhiệm vụ Nâng cao ý thức cá nhân: Rất nhiều ý kiến những điểm cịn hạn chế văn hóa cơng sở cán bộ, công chức, viên chức như: họp muộn, nói chuyện riêng b̉i họp, cách ứng xử không nhã nhặn với khách đồng nghiệp, trang phục không phù hợp làm, tác phong làm việc không chuyên nghiệp, thiếu ý thức trách nhiệm với công việc giao… - Chấp hành tốt quy định đặt ra: Chúng ta phấn đấu xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có phong cách ứng xử chuẩn mực hoạt động công vụ, có phẩm chất đạo đức tốt, góp phần hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Thiết nghĩ, công sở, đặc biệt những nơi tiếp xúc với nhân dân, cán công chức cần nghiêm chỉnh tuân theo quy định cụ thể trang phục, cách giao tiếp, đặc biệt cần tơn trọng dân, ý ứng xử với dân cách có văn hóa Điều góp phần tạo mơi trường văn hóa lành mạnh nơi cơng sở - Thực hành dân chủ sở: Văn hóa cơng sở quan hành thể quyền thơng tin cách thức cung cấp thông tin cho công chúng Cơng dân đến cơng sở phải có quyền nhận những thơng tin mà họ cần Bưng bít thơng tin với quần chúng tạo sở cho nạn tham nhũng, hối lộ Thực hành dân chủ sở biểu việc nâng cao văn hóa cơng sở quan hành Nhà nước Bên cạnh đó, văn hóa cơng sở cịn thể cách thức cung cấp thông tin Cán bộ, công chức quan Nhà nước nên chủ động cung cấp thông tin thể trân trọng công chúng - Gương mẫu, tận tụy phục vụ nhân dân: Mặc dù nhiều ta thán tình trạng cơng chức nhà nước quan hành nhà nước cịn “hành” 19 dân, thấy từ thực chương trình xây dựng quan, đơn vị có đời sống văn hóa, chương trình xây dựng văn hóa cơng sở cải thiện nhiều thông qua đội ngũ công chức ngày gương mẫu với những tiêu chí: cơng chức có chun mơn, nghiệp vụ; ứng xử văn hóa; ăn mặc đẹp, gọn gàng, lịch sự; tiết kiệm (thời gian, văn phịng phẩm, tiết kiệm điện…); cơng sở đẹp, an toàn, nhằm cải tiến lề lối làm việc, đẩy mạnh thực đề án “cải cách thủ tục hành nhà nước”, áp dụng chế cửa, cơng khai minh bạch bước đơn giản thủ tục hành cơng Để thực u cầu nói trên, việc thường xuyên giáo dục nâng cao văn hóa cho đối tượng giao tiếp cơng sở cần tới những quy tắc, quy chuẩn ứng xử theo chế tài bắt buộc văn hóa cơng sở Nhà nước quy định chế tài xử lý vi phạm, khen thưởng, động viên Chính phủ Bộ Tài dựa vào nhu cầu thực thi văn hóa cơng sở để cấp kinh phí thỏa đáng cho quan hành Nhà nước, hàng năm đưa chương trình bồi dưỡng văn hóa cơng sở vào chương trình đào tạo lại cán bộ, cơng chức Từng ngành, địa phương, quan dựa quy định Chính phủ cụ thể hóa thành quy định ngành, địa phương, quan 3.1.2 Giải pháp thực - Trước hết, việc tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán lãnh đạo, cán cơng chức nhân dân văn hóa công sở cần thiết - Cán bộ, công chức phải có tác phong tốt Tác phong phải mức công bộc dân nơ bộc Người cơng bộc khơng hách dịch với dân phải có tác phong người có chức, có quyền phục vụ nhân dân Tác phong thái q sang thân phận nơ bộc bị đối tượng giao tiếp coi thường, lấn tới, không giữ phận Tác phong người cơng chức có văn hóa cơng sở thể cách giải cơng việc dứt khốt, có ngun tắc nhẹ nhàng, tơn trọng người giao tiếp: nói mạch lạc, đứng đàng hoàng, ánh mắt thiện cảm, xa lạ với việc nhận đút lót, hối lộ… - Xây dựng chiến lược lập kế hoạch hoạt động, xây dựng vận hành 20 cấu tổ chức hợp lý, quản lý phát triển đội ngũ nhân viên - Giám sát kiểm tra hoạt động đơn vị cá nhân, xây dựng quản lý hệ thống thông tin quản lý, tổ chức hoạt động giao tiếp (trong nội cơng sở với bên ngồi, đặc biệt hoạt động tiếp dân), quản lý việc chi tiêu ngân sách - Tham gia nghiên cứu xây dựng hệ thống sách cơng, đặc biệt sách liên quan trực tiếp đến ngành, lĩnh vực mà công sở hoạt động - Xử lý nghiêm minh những cán bộ, công chức uống rượu, bia hoặc làm trễ quan - Phải tạo không gian thoải mái cho những người dân đến chỗ làm phải có thái độ đón tiếp lịch 3.2 Đởi mới phong cách lãnh đạo Thứ nhất, thống giữa tính đảng, tính nguyên tắc cao với động sáng tạo, nhạy cảm với Đây đặc điểm nổi bật phong cách làm việc khoa học Phẩm chất hàng đầu người lãnh đạo cán nói chung Phẩm chất thể xuyên suốt trình xem xét, giải vấn đề phải xuất phát từ quan điểm, đường lối, từ nguyên tắc Đảng pháp luật Nhà nước, phải đặt lợi ích cách mạng, Tở quốc lên hết Trung thành với lợi ích giai cấp dân tộc; phải quán triệt mục đích phục vụ nhân dân kiên định mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội Biện chứng sống vật, tượng vận động phát triển phong phú đa dạng Bởi vậy, trình thực thi nhiệm vụ, đồng thời với việc giữ vững quan điểm, lập trường, tính nguyên tắc, người cán phải kết hợp chặt chẽ phát huy tính động, sáng tạo nhạy bén với để đưa những chủ trương, biện pháp lãnh đạo đến những thành công cho quan mục tiêu thắng lợi chung Thứ hai, thống giữa nhiệt tình cách mạng với tính trung thực, khách quan,Nhiệt tình cách mạng yếu tố phẩm chất lãnh đạo Lịng u nước, thương dân động lực chân thúc người cán tận tụy, trăn trở với nhiệm vụ giao, có ý chí, tâm vượt qua khó khăn, gian khở, trở ngại để hoàn thành nhiệm vụ, gương mẫu đầu 21 hành động Song, nhiệt tình cách mạng đem lại hiệu thiết thực cho sống kết hợp chặt chẽ với tính trung thực, tính khoa học tuân theo quy luật khách quan Thứ ba, thống giữa cách làm việc dân chủ, tập thể với tính đốn tinh thần trách nhiệm cá nhân cao Vai trị, vị trí sức mạnh cá nhân bắt nguồn từ tập thể tập thể, phụ thuộc cách định vào cách làm việc dân chủ, tập thể, tính đốn trách nhiệm cá nhân người lãnh đạo Do vậy, yêu cầu người cán lãnh đạo trước hết phải có ý thức tập thể, tơn trọng lắng nghe ý kiến tập thể, phải ln có phong cách thực dân chủ, biết phát huy trí tuệ sáng tạo động, nhiệt tình cán bộ, đảng viên phải tạo bầu khơng khí đồn kết, tin tưởng lẫn nhau, có tác phong dám làm, dám chịu trách nhiệm đoán trình thực nhiệm vụ phân cơng Thứ tư, thống giữa nhận thức hoạt động thực tiễn, lời nói đơi với việc làm Đặc điểm địi hỏi người cán lãnh đạo phải có nhận thức lý luận sâu rộng, có lực tư khoa học, nắm quy luật vận động khách quan Đồng thời cịn phải có lực vận dụng tri thức khoa học vào thực tiễn để phân tích, đánh giá tình hình xác định phương hướng, biện pháp lãnh đạo phù hợp Lời nói đơi với việc làm phong cách đầy sức thuyết phục, bảo đảm uy tín người lãnh đạo trước đội ngũ cán cấp Tránh lý luận sng, nói đằng làm nẻo làm giảm sút lòng tin quần chúng cán lãnh đạo tin vào lãnh đạo Đảng, nhà nước, quyền nhân dân Thứ năm, sâu sát sở, thường xuyên liên hệ mật thiết với nhân dân Đây đặc điểm phong cách làm việc truyền thống Đảng ta Nhờ bám sát sở, bám sát quần chúng, thấu hiểu tâm tư, nguyện vọng quần chúng, thường xuyên giác ngộ cho quần chúng, mà Đảng ta bảo vệ, nuôi dưỡng rèn luyện để tồn trưởng thành Khắc phục tình trạng quan liêu 22 KẾT LUẬN Từ thực trang cho thấy vấn đề văn hóa cơng sở ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất nói riêng cơng sở Việt Nam nói chung mặc dù có cố gắng chưa hồn thiện cho hơp lý Cơng sở đáp ứng vấn đề văn hóa cơng sở cơng sở phát triển tin tưởng nhân dân đối tác nhiều Để tạo được, hình thành văn hóa cơng sở phải có nhà lãnh đạo có phong cách phù hợp với cơng sở để phát huy tiềm lực cán công chức, người lãnh đạo tài ba có phong cách lãnh đạo hợp lý thúc đẩy phát triển văn hóa cơng sở quan Trên tiểu luận nghiên cứu phong cách lãnh đạo Uỷ ban nhân dân huyện Thạch Thất, hiểu biết hạn chế, những đánh giá mang tính chủ quan Mặc dù thân có nhiều cố gắng để nghiên cứu chắn không tránh khỏi những sai sót, hạn chế Rất mong nhận đóng góp ý kiến quý thầy, để nghiên cứu hồn thiện 23 TAI LIỆU THAM KHẢO Lê Ngọc Hồng, giảng Văn hóa cơng sở Trần Ngọc Thêm, Cơ sở văn hóa Việt Nam, NXB Thành phố Hồ Chí Minh, 2004 TS.Nguyễn Sinh Phút,(2013), Giáo trình Quản trị học – Đạị học Kinh tế quốc dân https://www.hanoi.gov.vn/ 24 ... ? ?Phong cách của người lãnh đạo, quản lý và sự ảnh hưởng đến việc xây dựng văn hóa công sở tại UBND huyện Thạch Thất- Thành phố Hà Nội? ?? Đối tượng nghiên cứu Đối tượng: Phong. .. tra xây dựng huyện 11 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THẠCH THẤT VA NHỮNG ẢNH HƯỞNG CỦA PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO TỚI VIỆC XÂY DỰNG VĂN HÓA CÔNG SỞ... cấp Thành phố Hà Nội , đặc điểm 14 lãnh đạo quan quản lý hành địa phương ông lãnh đạo ủy ban nhân dân huyện theo phong cách dân chủ 2.2 Sự ảnh hưởng phong cách lãnh đạo đến văn hóa công