HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC - - LÊ THỊ NGÂN NÂNG CAO CHẤT LƯƠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG CẤP KINH TẾ - KỸ THUẬT TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CCLL CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH Hà Nội, tháng năm 2015 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I ĐỀ ÁN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG CẤP KINH TẾ - KỸ THUẬT TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 Người thực hiện: Lê Thị Ngân Lớp: CCLLCT - HC K8 Hà Giang Chức vụ: Phó Trưởng khoa Khoa Kinh tế tổng hợp Đơn vị công tác: Trường Trung cấp KT- KT Hà Giang Người hướng dẫn KH: Th.s Chu Thị Nhị - Khoa QHQT Hà Nội, tháng năm 2015 A MỞ ĐẦU Lý xây dựng đề án Giáo dục ngày coi nền móng của sự phát triển Khoa học Kỹ thuật đem lại sự thịnh vượng cho nền kinh tế quốc dân Có thể khẳng định rằng: khơng có giáo dục thì khơng có bất cứ sự phát triển đới với người, đối với kinh tế, văn hoá Ý thức điều đó, Đảng ta đã thực sự coi "Giáo dục là quốc sách hàng đầu" Hội nghị TW khoá VII đã khẳng định "Giáo dục - Đào tạo là chìa khoá để mở cửa tiến vào tương lai" Nghị TW khoá VIII đã tiếp tục khẳng định "Muốn tiến hành CNH, HĐH thắng lợi phải phát triển mạnh giáo dục - đào tạo, phát huy nguồn lực người, yếu tố bản của sự phát triển nhanh và bền vững" Đại hội đảng lần thứ X (2006) tiếp tục nhấn mạnh Đảng ta coi người vừa động lực vừa mục tiêu của sự phát triển Quyết định số 630/QĐ-TTg của Thủ tướng phủ Phê duyệt Chiến lược phát triển Dạy nghề thời kỳ 2011 - 2020, ngày 29/5/2012, đã đề mục tiêu tổng quát đến năm 2020 là: Dạy nghề đáp ứng được nhu cầu của thị trường lao động cả về số lượng, chất lượng, cấu nghề và trình độ đào tạo; chất lượng đào tạo của số nghề đạt trình độ các nước phát triển các nước phát triển khu vực ASEAN và thế giới; hình thành đội ngũ lao động lành nghề, góp phần nâng cao lực cạnh tranh quốc gia; phổ cập nghề cho người lao động, góp phần thực chuyển dịch cấu lao động, nâng cao thu nhập, giảm nghèo vững chắc, đảm bảo an sinh xã hội Đội ngũ cán bộ, giáo viên nhà trường có mợt vai trò vơ cùng quan trọng để làm cho giáo dục thực sứ mệnh cao cả Hờ Chủ tịch đã từng nói "Khơng có thầy thì khơng có giáo dục" Rõ ràng phát triển, nâng cao chất lượng cho đội ngũ cán bộ, giáo viên yêu cầu cấp thiết, yếu tố bản có ý nghĩa định việc phát triển giáo dục Chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên sự phát triển của Trường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang có mới quan hệ chặt chẽ với Chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên hiểu cái tạo nên phẩm chất, giá trị của một người Những giá trị, phẩm chất cần thiết cho quá trình phát triển tồn tại của trường Khi chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên đảm bảo thì đóng góp to lớn cho sự phát triển nâng cao sức cạnh tranh của đơn vị Ngược lại, chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên không đảm bảo, đề cao coi trọng thì hoạt đợng của đơn vị khó có thể phát triển mạnh mẽ trí gây sự lãng phí hiệu quả Trường Trung cấp KTKT tỉnh Hà Giang một đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang, UBND tỉnh giao nhiệm vụ Tổ chức quá trình đào tạo bậc Trung cấp chuyên nghiệp các trình độ thấp đối với các ngành thuộc lĩnh vực kinh tế kỹ thuật; liên kết với các trường Cao đẳng, Đại học mở các lớp liên thông cao đẳng, đại học, các lớp hệ vừa làm vừa học sau đại học thuộc các chuyên ngành quản lý kinh tế kỹ thuật góp phần đào tạo ng̀n nhân lực có trình đợ chun mơn cho tỉnh Để thực nhiệm vụ đó, năm qua Đảng bộ, Ban Giám hiệu Trường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật tỉnh Hà Giang đã đặc biệt quan tâm tới hoạt động Dạy Học, không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên cả về số lượng chất lượng Nhà trường đã có nhiều nỗ lực việc đổi mới nội dung phương pháp, chương trình đào tạo, tăng cường đội ngũ giáo viên sở vật chất; gắn chương trình đào tạo với hoạt động sản xuất kinh doanh của các thành phần kinh tế tỉnh nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng nhu cầu xã hội Tuy nhiên, công tác đào tạo của Nhà trường còn một số tồn tại, hạn chế như: Chất lượng nội dung đào tạo chưa theo kịp với yêu cầu ngày cao của xã hội, yêu cầu của cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước, thiếu một hệ thống chế phù hợp đảm bảo chất lượng; chương trình giảng dạy còn nặng về thuyết trình, nhẹ thực hành; chưa quan tâm mức đến rèn luyện kỹ năng; Học sinh sử dụng cơng nghệ thông tin hỗ trợ học tập, ngoại ngữ kém, sách, giáo trình, tài liệu tham khảo tại Thư viện còn thiếu; ng̀n kinh phí đầu tư cho đào tạo thấp; sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho giảng dạy nghiên cứu khoa học chưa đầy đủ đồng bộ để đáp ứng yêu cầu nâng cao kỹ dạy học Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tờn tại, hạn chế nêu có ngun nhân trình đợ, lực của mợt số cán bộ, giáo viên còn hạn chế Đội ngũ cán bộ, giáo viên của nhà trường thiếu chủ động việc tự học tự bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn; Không chủ động nghiên cứu, tìm tòi phương pháp giảng dạy mới để nâng cao hiệu quả dạy học Do nhà trường cần phải trọng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên của trường đáp ứng với thực tiễn của nhà trường nhu cầu của xã hội các năm Xuất phát từ lý trên, xây dựng đề án: “Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật tỉnh Hà Giang giai đoạn 2015 - 2020” để làm đề án tốt nghiệp chương trình Cao cấp lý luận Chính trị Hành Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật tỉnh Hà Giang nhằm xây dựng đội ngũ giáo viên của trường có đủ phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp, lối sống lành mạnh, lực chuyên môn, phương pháp sư phạm, kỹ nghề nghiệp, tác phong khoa học nhằm đáp ứng yêu cầu cơng tác đào tạo nghề của nhà trường hồn thành các mục tiêu phát triển đến năm 2020 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hàng năm có khoảng 10% cán bộ, giáo viên cử đào tạo, bồi dưỡng về chun mơn nghiệp vụ lý luận trị - Năm 2020, có 50% tổng sớ giáo viên có trình đợ sau đại học, 40% có trình đợ từ Trung cấp trị trở lên - 100% Giáo viên chuẩn hóa trình đợ chun mơn, nghiệp vụ sư phạm, trình độ lý luận, để giáo viên đủ lực giảng dạy nghiên cứu khoa học - 100% giáo viên tham gia các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng kỹ sư phạm nghề, đạo đức nghề nghiệp cho giáo viên dạy nghề - Tăng cường kiến thức thực tiễn, kỹ giảng dạy nghiên cứu khoa học cũng các kỹ đặc thù khác của giáo viên trường nghề - Nâng cao bản lĩnh trị, phẩm chất, lới sớng, đạo đức nghề nghiệp Giới hạn đề án 3.1 Đối tượng đề án: Chất lượng của đội ngũ giáo viên trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Hà Giang 3.2 Phạm vi đề án: Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Hà Giang 3.3 Thời gian thực đề án: Từ năm 2015 đến năm 2020 B NỘI DUNG ĐỀ ÁN Cơ sở để xây dựng đề án 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Một số khái niệm bản * Dạy nghề Theo Điều 5, Luật Dạy nghề, ghi rõ: Dạy nghề hoạt động dạy học nhằm trang bị kiến thức, kỹ thái độ nghề nghiệp cần thiết cho người học nghề để có thể tìm việc làm tự tạo việc làm sau hồn thành khóa học * Khái niệm về giáo viên dạy nghề Tại điều 58 luật dạy nghề năm 2006 có ghi: “Giáo viên dạy nghề là người dạy lý thuyết, dạy thực hành vừa dạy lý thuyết vừa dạy thực hành các sở dạy nghề” Thông tư số 30/2010-TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động – Thương binh xã hội quy định chuẩn giáo viên, giảng viên dạy nghề sau: Tiêu chí 1: Phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp, lối sống Tiêu chuẩn 1: Phẩm chất trị Chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương, đường lối của Đảng, sách, pháp luật của Nhà nước Thường xuyên học tập nâng cao nhận thức trị Có ý thức tổ chức kỷ luật; có ý thức tập thể, phấn đấu vì lợi ích chung; đấu tranh, ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật các quy định nghề nghiệp Gương mẫu thực nghĩa vụ công dân, tích cực tham gia các hoạt đợng trị, xã hội Tiêu chuẩn 2: Đạo đức nghề nghiệp Yêu nghề, tâm huyết với nghề; có ý thức giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín, lương tâm nhà giáo; đồn kết, hợp tác, cợng tác với đờng nghiệp, có ý thức xây dựng tập thể tớt để cùng thực mục tiêu dạy nghề; thương yêu, tôn trọng người học, giúp người học khắc phục khó khăn để học tập rèn luyện tốt, bảo vệ quyền lợi ích đáng của người học Tận tụy với công việc; thực điều lệ, quy chế, nội quy của đơn vị, sở, ngành Công bằng giảng dạy, giáo dục, khách quan đánh giá lực của người học; thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí, chớng bệnh thành tích Thực phê bình tự phê bình thường xuyên, nghiêm túc Tiêu chuẩn 3: Lới sớng, tác phong Sớng có lý tưởng, có mục đích, ý chí vươn lên, có tinh thần phấn đấu liên tục với động sáng tư sáng tạo; thực hành cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư theo gương đạo đức Hờ Chí Minh Có lới sớng lành mạnh, văn minh, phù hợp với bản sắc dân tợc thích ứng với sự tiến bợ của xã hợi; có thái đợ ủng hợ, khuyến khích biểu của lới sớng văn minh, tiến bộ phê phán biểu của lới sớng lạc hậu, ích kỷ Tác phong làm việc khoa học; trang phục thực nhiệm vụ giản dị, gọn gàng, lịch sự, không gây phản cảm phân tán sự ý của người học; có thái độ văn minh, lịch sự, mực quan hệ xã hội, giao tiếp với đồng nghiệp, với người học, với phụ huynh người học nhân dân; giải công việc khách quan, tận tình, chu đáo Xây dựng gia đình văn hoá; biết quan tâm đến người xung quanh; thực nếp sống văn hoá nơi cơng cợng Tiêu chí 2: Năng lực chun mơn Tiêu chuẩn 1: Kiến thức chuyên môn a) Đối với giáo viên sơ cấp nghề - Có bằng tớt nghiệp trung cấp nghề, trung cấp chuyên nghiệp trở lên; có trình độ A về tin học trở lên; - Nắm vững kiến thức của môn học, mô-đun phân công giảng dạy; - Có kiến thức về mơn học, mơ-đun liên quan; - Có hiểu biết về thực tiễn sản xuất của nghề b) Đối với giáo viên trung cấp nghề - Có bằng tớt nghiệp đại học đại học sư phạm kỹ thuật trở lên, chuyên ngành phù hợp với nghề giảng dạy; có trình đợ B về mợt ngoại ngữ thơng dụng có trình đợ A về tin học trở lên; - Nắm vững kiến thức nghề phân cơng giảng dạy; - Có kiến thức về nghề liên quan; - Hiểu biết về thực tiễn sản xuất tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ mới của nghề c) Đối với giáo viên, giảng viên cao đẳng nghề - Có bằng tớt nghiệp đại học đại học sư phạm kỹ thuật trở lên, chuyên ngành phù hợp với nghề giảng dạy; có trình độ B về một ngoại ngữ thông dụng có trình đợ B về tin học trở lên; - Nắm vững kiến thức nghề phân công giảng dạy; - Có kiến thức về nghề liên quan; - Hiểu biết về thực tiễn sản xuất tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ mới của nghề Tiêu chuẩn 2: Kỹ nghề a) Đối với giáo viên sơ cấp nghề thực tập thí nghiệm Đới với học sinh trung cấp chuyên nghiệp việc học lý thuyết lớp 40% thì việc thực hành thực tập cần đạt tới 60% để nâng cao tay nghề Do nhà trường cần phải giao thêm diện tích để phục vụ cho quá trình giảng dạy cũng học tập rèn nghề của học sinh thời gian tới - Về các trang thiết bị đào tạo: Có 02 phòng thực hành tin học với 50 bộ máy vi tính; 02 máy Photo; 08 máy chiếu Projectors các trang thiết bị tài sản khác Tuy nhiên, các trang thiết bị phục vụ cho công tác thực hành, thí nghiệm còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng nhu cầu giảng dạy học tập đã ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng đào tạo * Tổng kinh phí đầu tư Trường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang thành lập vào hoạt động từ tháng 1/2001 Ban đầu, sở vật chất của trường khơng có gì, dãy nhà cấp IV lợp Phibro xi măng tiếp nhận lại Thực các Quyết định số 1224/QĐ-UB, ngày 08/5/2001 Quyết định số 08/QĐ-UBND, ngày 04/01/2006 của UBND tỉnh Hà Giang v/v phê duyệt phê duyệt lại dự án đầu tư xây dựng Trường Trung học Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang Những năm qua, nhà trường nhận sự quan tâm của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh đã đầu tư kinh phí xây dựng sở hạ tầng theo dự án phê duyệt để phục vụ nhiệm vụ của nhà trường Cùng với sự nỗ lực, cố gắng, tiết kiệm từ nguồn thu sự nghiệp của nhà trường để tiến hành xây dựng sở hạ tầng, mua sắm trang thiết bị phục vụ cơng tác giảng dạy của nhà trường Tính đến 31/12/2014, tổng kinh phí đầu tư để xây dựng sở vật chất mua sắm trang thiết bị đào tạo 20.831.460.000 đ (nguyên giá), giá trị còn lại 18.266.426.000 đ Số liệu cụ thể sau: 36 Bảng 06 Tổng hợp kinh phí đầu tư xây dựng sở vật chất mua sắm trang thiết bị đào tạo tính đến 31/12/2014 (khơng bao gờm kinh phí giải phóng mặt bằng) TT Nội dung Ngun giá (đ) Giá trị lại (đ) Kinh phí xây dựng sở vật chất 19.091.040.000 17.115.966.000 Trong đó: - Ngân sách Nhà nước cấp 17.610.190.000 15.895.116.000 - Thu sự nghiệp của nhà trường 1.480.850.000 1.220.850.000 Kinh phí mua sắm trang thiết bị 1.740.420.000 1.150.460.000 Trong đó: - Ngân sách Nhà nước cấp 960.158.000 540.280.000 - Thu sự nghiệp của nhà trường 780.262.000 610.180.000 Tổng cộng 20.831.460.000 18.266.426.000 Nguồn: Phòng Tài năm 2014 Tuy nhiên, quá trình tổ chức thực dự án đầu tư xây dựng trường, còn vướng mắc về công tác đền bù giải phóng mặt bằng (đến tháng 9/2014 mới hồn thành cơng tác đền bù giải phóng mặt bằng) nên còn một số hạng mục chưa xây dựng theo quy hoạch phê duyệt (Nhà giảng đường số 2, nhà khách, đài phun nước …) 2.2.5 Tồn tại, hạn chế nguyên nhân * Tồn tại, hạn chế Đội ngũ cán bộ quản lý lực chưa đồng đều Mợt sớ cán bợ quản lý mới bổ nhiệm kinh nghiệm quản lý còn chưa nhiều, hiệu lực công tác quản lý chưa cao Trình độ đội ngũ giáo viên khơng đờng đều Mợt sớ giáo viên trình độ chuyên môn, lực sư phạm còn hạn chế đã ảnh hưởng tới hiệu quả đào tạo của Nhà trường Cơ cấu giáo viên các môn học không cân đối, còn tình trạng môn thừa môn thiếu (Giáo viên giảng dạy các môn khối ngành kinh tế thừa số giáo viên dạy các môn chuyên ngành kỹ thuật, luật còn thiếu) Đây bất cập tổ chức xếp, điều hành đội ngũ giáo viên, điều hành về công 37 việc, ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng, hiệu quả hoạt động giáo dục của nhà trường Trình độ, lực chuyên môn của một số cán bộ, giáo viên chưa sâu, chưa vững vàng Nghiệp vụ sư phạm của các giáo viên giảng dạy bản thấp mức trung bình Mợt sớ cán bợ, giáo viên ý thức tổ chức kỷ luật chưa cao, chạy theo vật chất đơn thuần, thiếu tu dươcng, rèn luyện, chưa có trách nhiệm, chưa thực sự tâm huyết yêu nghề đối với công việc còn chưa gương mẫu nên ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng hiệu quả công tác, ảnh hưởng đến lòng tin của nhân dân học sinh đối với nhà trường * Nguyên nhân tồn tại, hạn chế Kế hoạch quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý còn chưa sâu sát; Công tác quy hoạch phát triển đội ngũ cán bộ giảng dạy đã quan tâm, còn hạn chế Công tác quy hoạch trọng nhiều đến “quy hoạch chức danh lãnh đạo” còn quy hoạch đội ngũ giáo viên mới dừng lại chủ trương chung, chưa có biện pháp, giải pháp cụ thể, chi tiết Công tác tuyển sinh của nhà trường có sự chuyển dịch lớn, học sinh đăng ký học các chuyên ngành kỹ thuật, luật nhiều nhiều lần so với khới ngành kinh tế; Chưa có sách phù hợp để khuyến khích, đợng viên cán bợ, giáo viên nhân viên tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ ; Công tác tuyển dụng chưa đáp ứng nhu cầu công việc tại đơn vị; Cán bộ, giáo viên chưa chủ động học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; 38 Hầu hết giáo viên giảng dạy xuất thân không phải người đào tạo nghiệp vụ sư phạm bản, học nghiệp vụ sư phạm một thời gian ngắn để lấy chứng nghiệp vụ sư phạm; Công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ còn nhiều bất cập Thiếu kế hoạch toàn diện việc đào tạo đào tạo lại cán bộ giáo viên Nhiều trường hợp cán bộ cử học chưa chuyên ngành đào tạo, khơng vị trí, chức danh cơng tác, điều gây lãng phí tiền bạc, thời gian chất xám của cả đơn vị cá nhân cán bộ học 2.3 Nội dung cụ thể cần xây dựng Thứ nhất, tiếp tục tổ chức tốt việc tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các Nghị Đại hội Đảng, Luật Giáo dục, Điều lệ Trường Trung cấp chuyên nghiệp Đẩy mạnh các hoạt động giáo dục truyền thống yêu nước, đạo đức lối sống, chuẩn mực người cán bộ, viên chức đến cán bộ, giáo viên Nhà trường Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, giáo viên phải cứ thực tiễn của nhà trường của tỉnh Thứ hai, tổ chức bồi dưỡng cập nhật thường xuyên cho đội ngũ cán bộ, giáo viên về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận, nắm vững quan điểm, đường lới của Đảng, sách, pháp luật của Nhà nước; thành thạo kỹ công tác quản lý, nghiệp vụ qua sư phạm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Thứ ba, đa dạng hóa các hình thức nâng cao chất lượng đợi ngũ cán bộ giáo viên nhà trường phù hợp với chủ trương, đường lới, sách của Đảng thực tiễn của nhà trường Thứ tư, tăng cường sở vật chất, trang thiết bị, kinh phí để phục vụ cho công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên của nhà trường giai đoạn 2015 - 2020 Tạo điều kiện về thời gian, kinh phí đào tạo từ đến 39 2020, phấn đấu có 50% cán bợ giáo viên có trình đợ thạc sỹ Tổ chức thực đề án 3.1 Các giải pháp thực đề án 3.1.1 Tập trung thực tốt công tác xây dựng, quy hoạch, kế hoạch tuyển dụng, sử dụng, đào tạo nâng cao chất lượng cán bộ, giáo viên Để đội ngũ cán bộ, giáo viên hoạt đợng có hiệu quả thì u cầu về cơng tác xây dựng, quy hoạch kế hoạch tuyển dụng, sử dụng, đào tạo nâng cao chất lượng cán bộ, giáo viên vô cùng quan trọng Xác định rõ mục tiêu đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng cho đội ngũ theo từng giai đoạn: Xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên của Trường đủ về số lượng, đồng bộ về cấu, đặc biệt ý bản lĩnh trị, phẩm chất đạo đức lới sớng, lương tâm nghề nghiệp trình độ chuyên môn của nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày cao của sự nghiệp giáo dục công cuộc đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước nói chung tâm góp phần xây dựng tỉnh Hà Giang phát triển, đại - Xây dựng, quy hoạch kế hoạch tuyển dụng, sử dụng, đào tạo nâng cao chất lượng cán bợ, giáo viên phải mang tính chiến lược, dài hạn, cụ thể sát với thực tiễn của Nhà trường, của tỉnh phù hợp với chủ trương, đường lới sách của Đảng Nhà nước Đồng thời xây dựng qui trình bồi dưỡng thực chế sàng lọc cán bộ, giáo viên theo quy định - Tuyển dụng cán bộ, giáo viên của Nhà trường phải xuất phát từ nhu cầu thực tế của nhà Trường Tuyển dụng cán bộ, giáo viên phải đảm bảo "chuẩn" cấp có thẩm quyền ban hành; phải dựa nguyên tắc công khai, dân chủ thu thập đầy đủ các thơng tin, nhằm trọng dụng người có tài, có đức, có lực quản lí thực sự Quy hoạch xây dựng kế hoạch tuyển dụng cho các vị trí việc làm tiêu chuẩn, bớ trí, sử dụng chỗ, 40 lực, sở trường phát huy lực phẩm chất của người cán bộ, giáo viên - Căn cứ vào kế hoạch tủn sinh hàng năm, từ tính toán nhằm tạo niềm tin, ổn định tư tưởng, phát huy hết khả làm việc nhu cầu định mức số lượng giáo viên phù hợp, vào sự phát triển các khối ngành trọng điểm để bổ sung lượng giáo viên - Công tác quy hoạch cán bộ quản lý phải làm thường xuyên hàng năm để có kế hoạch đưa vào quy hoạch cán bộ, giáo viên tiêu biểu xuất sắc, đồng thời đưa cán bộ, giáo viên chưa có sự phấn đấu, rèn luyện khỏi danh sách quy hoạch - Quy hoạch, xây dựng kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, giáo viên gắn với đề án vị trí việc làm, với từng chuyên ngành, môn học của từng Phòng, Khoa chuyên môn - Xây dựng Kế hoạch bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, giáo viên cụ thể theo từng giai đoạn: * Bồi dưỡng dài hạn: Đối với cán bộ, giáo viên tham gia học Đại Học, Sau Đại học, Cao cấp trị trường phân cơng, phân nhiệm hợp lý để tạo điều kiện cho cán bộ, giáo viên tham gia học nâng chuẩn, khơng bớ trí cơng việc kiêm nhiệm nhiều, để khỏi chờng chéo thời gian học, đối với nhân viên Y tế, Kế toán học nâng chuẩn nhà trường tạo điều kiện về thời gian bản thân nhân viên cớ gắng nổ lực hoàn thành nhiệm vụ giao: * Bồi dưỡng ngắn hạn: Nhà trường tạo điều kiện cho giáo viên tham gia học các lớp bồi dưỡng ngắn ngày về chuyên môn cũng bồi dưỡng nghiệp vụ 41 - Tham gia các lớp bồi dưỡng các quan quản lý, các trung tâm tổ chức, nhà trường xếp thời gian tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ, giáo viên tham gia 3.1.2 Công tác đào tạo gắn với việc sử dụng cán bộ, giáo viên sau đào tạo chuyên môn - Đào tạo, bồi dưỡng bằng nhiều hình thức: nước, nước ngồi, tập huấn, hợi thảo, tập trung, tại chức, - Lựa chọn lĩnh vực ưu tiên: đào tạo tiến sĩ ngành Khoa học trồng, Kinh tế; thạc sĩ Luật, thạc sĩ Hành văn thư - Lập quy hoạch đào tạo phải gắn với nhu cầu sử dụng sau đào tạo, theo yêu cầu của chuyên môn nghiệp vụ, quản lý - Người học phải có cam kết với trường cử đào tạo - Mở rộng diện đào tạo, bồi dưỡng không với viên chức nhà nước mà cả lao động hợp đồng không tiêu biên chế tại đơn vị - Quản lý số cán bộ, giáo viên đã đào tạo theo chuyên ngành: Cam kết với trường sau học về cơng tác năm khơng phải đền bù kinh phí đào tạo - Bớ trí sử dụng cán bợ, giáo viên đào tạo hợp lý nhằm nâng cao tính động, sáng tạo của cá nhân vị trí việc làm - Bớ trí, giải thực sách đới với tất cả các cán bợ, giáo viên, đảm bảo theo quy định của nhà nước như: sách thu hút, hỗ trợ của tỉnh đới với tiến sĩ, thạc sĩ sau đã hoàn thành chương trình đào tạo 3.1.3 Đẩy mạnh công tác xã hội hoá lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên - Mở nhiều loại hình đào tạo, liên kết với các sở đào tạo của Nhà nước tư nhân để đào tạo cán bộ, giáo viên 42 - Huy động vốn, nguồn lực của các tổ chức, cá nhân ngồi nước đới với đào tạo cán bợ: học bổng du học nước, tài trợ về tài - Sự đóng góp của gia đình, người học - Trong thời gian học tiền lương nhà trường cần hỗ trợ thêm về kinh phí cho cán bợ, giáo viên theo học các lớp như: học phí, kinh phí mua tài liệu… để nâng cao trình đợ 3.1.4 Về chuẩn hóa, đại hóa sở vật chất và thiết bị đào tạo - Tiếp tục ưu tiên hồn thiện hờ sơ, các thủ tục pháp lý xin cấp đất mở rộng trường; đờng thời chuẩn bị các ng̀n tài để từng bước thực đề án - Địa điểm xã Phong Quang - Giữ nguyên trạng sở tại Xã Phương Độ làm sở I - Xin cấp đât mới tại xã Phong Quang theo quy hoạch để xây dựng sở II Đồng thời với việc triển khai xây dựng tại sở mới, cải tạo nâng cấp sở I để không ảnh hưởng đến phát triển quy mô đào tạo - Tiếp tục đầu tư trang thiết bị đại phục vụ giảng dạy nghiên cứu khoa học; nâng cao tần suất sử dụng máy vi tính; nâng cao kỹ sử dụng cơng nghệ thơng tin để sử dụng có hiệu quả hệ thớng máy tính làm việc, giảng dạy, nghiên cứu học tập - Tiếp tục đổi mới chế quản lý phục vụ giảng đường đảm bảo hiệu quả cao - Tiếp tục tăng cường đầu tư mua sắm tài liệu, sách báo, trang thiết bị đại cho thư viện; xây dựng sở liệu tài liệu của thư viện để có thể đưa lên mạng phục vụ bạn đọc 3.2 Phân công trách nhiệm thực đề án - Ban giám hiệu 43 Thành lập Ban đạo tổ chức triển khai thực Đề án đánh giá thực trạng giải pháp nâng caao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên của Nhà trường Trưởng Ban đạo đờng chí Hiệu trưởng; Trưởng phòng Tổ chức Hành Phó Trưởng Ban thường trực, các đờng chí trưởng các phòng, khoa chun mơn, Bí thư đồn niên cợng sản Hờ Chí Minh Ủy viên tham gia Ban đạo - Các phòng khoa chun mơn, đoàn thể phới hợp - Phòng Tài chính: Có trách nhiệm cân đới ngân sách, đảm bảo các ng̀n chi thường xun, kinh phí đào tạo hàng năm cho các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ giáo viên của nhà trường; - Phòng Đào tạo đề xuất chế, phối hợp với các sở đào tạo nước nước ngồi huy đợng ng̀n lực ngồi ngân sách nhà nước cho cơng tác đào tạo Phối hợp với các Khoa chuyên môn, phòng Tổ chức cán bộ cử cán bộ giáo viên tham gia đào tạo chuyên ngành nhiệm vụ giao Thường xuyên tổng hợp, báo cáo Ban giám hiệu để điều chỉnh kíp thời có vướng mắc quá trình thực - Các khoa chuyên môn phới hợp với phòng Đào tạo, Phòng Khảo thí QUản lý chất lượng thường xuyên xây dựng kế hoach thăm lớp giự giờ, đánh giá giảng của từng giáo viên, đề xuất cử cán bộ giáo viên của khoa tham gia các lớp tập huấn nghiệp vụ Bộ Giáo dục đào tạo Hiệp hội các trường Cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp tổ chức hàng năm - Đồn niên cợng sản Hờ Chí Minh thường xun phới hợp với tổ chức Cơng đồn, Hợi chữ thập đỏ trường các đoàn bạn trường tổ chức các chương trình giao lưu, giới thiệu việc làm học tập nghị của Đảng, Đoàn cấp nhằm giúp đồn viên, đồn viên cơng đồn nắm các đường lới, chủ trương của Đảng, sách pháp luật của Nhà nước 44 thời kỳ đổi mới để thực công tác quản lý phát triển nguồn nhân lực của trường theo định hướng 3.3 Tiến độ thực đề án Đề án thực thời gian năm, tiến độ cụ thể triển khai sau: *Trong năm 2015: Hoàn thành việc xây dựng đề án “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên tại Trường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang giai đoạn 2015 - 2020” - Hoàn thành việc xây dựng các văn bản hướng dẫn, triển khai thực đề án, phân công cán bộ phụ trách, quán triệt đơn vị - Tổ chức quán triệt, triển khai Đề án tới tồn thể cán bợ, giáo viên nhân viên Nhà trường - Hồn thành 10% chuẩn hóa trình đợ chuyên môn, lý luận *Trong năm 2016, triển khai thực đề án (theo kế hoạch), tổ chức Hội nghị tổng kết triển khai nhiệm vụ phương hướng hàng năm gắn với việc đánh giá sơ kết hoạt động của đề án - Hoàn thành tiêu 100% giáo viên bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm kỹ nghề - Hồn thành 10% chuẩn hóa trình đợ chun mơn, lý luận trị - Hồn thành các lớp bồi dưỡng kỹ mềm * Trong năm 2017, - Hồn thành 10% chuẩn hóa trình đợ chun mơn, lý luận trị - Hồn thiện điều kiện sở vật chất để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao đến công tác tại nhà trường * Trong năm 2018, - Hồn thành 10% chuẩn hóa trình đợ chun mơn, lý luận trị - Tiếp tục thực các kế hoạch quy hoạch đã triển khai từ năm trước 45 * Trong năm 2019, - Hoàn thành 15% chuẩn hóa trình đợ chun mơn, lý luận trị - Tiếp tục thực các kế hoạch quy hoạch đã triển khai từ năm trước * Trong năm 2020: - Đạt các tiêu còn lại, phấn đấu hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ của đề án đề cho giai đoạn 2015 – 2020 - Chuẩn bị các điều kiện để tổ chức Hội nghị tổng kết đề án 3.4 Kinh phí thực đề án - Dự trù tổng kinh phí cho Đề án: 800.000.000 đờng + Ng̀n kinh phí: - Ngân sách thường xuyên: 125.000.000 đồng - Ngân sách sự nghiệp khoa học: 130.000.000 đờng - Kinh phí tự chủ: 400.000.000 đờng - Kinh phí huy đợng từ doanh nghiệp, xã hợi hóa: 145.000.000 đờng + Dự kiến phân bổ kinh phí cho hoạt động hàng năm Bảng 07 Dự kiến phân bổ kinh phí cho đề án Năm tài 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Tổng cộng Dự kiến kinh phí phân bổ 150.000.000 đ 150.000.000 đ 150.000.000 đ 150.000.000 đ 150.000.000 đ 150.000.000 đ 800.000.000 đ Ghi chu Dự kiến hiệu đề án 4.1 Ý nghĩa thực tiễn đề án Trên sở thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên của Nhà trường, Đề án đã phân tích, đánh giá mợt cách kỹ lưỡng đề nhiệm vụ, mục tiêu, giải pháp vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo 46 viên của trường giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên năm 4.2 Đối tượng hưởng lợi đề án - Đội ngũ cán bộ, giáo viên của trường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, phục vụ tốt cho công việc giảng dạy đạt hiệu quả cao, đáp ứng yêu cầu phát triển giai đoạn tương lai Việc thực đề án đảm bảo 100% cán bộ, giáo viên học tập, bồi dưỡng phẩm chất trị, trình đợ quản lý Qua đó, đóng góp vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh thời kỳ mới - Học viên học mơi trường giáo dục tồn diện, đợi ngũ giáo viên có trình đợ sư phạm, trình đợ chuyên môn nên trình độ người học cũng nâng cao, đáp ứng nhu cầu công việc, dễ dàng tìm việc chun mơn có thu nhập ổn định - Nhà trường có đợi ngũ giáo viên có lực, trình đợ chun mơn vững vàng, trì ổn định chất lượng đào tạo nhà trường, xây dựng nên thương hiệu uy tín của nhà trường địa bàn tỉnh Hà Giang - Nhân dân tỉnh Hà Giang, đặc biệt người đợ tuổi lao đợng có mợt nơi học nghề tốt tại quê hương - Xã hội: người lao đợng có cơng việc ổn định thu nhập tớt góp phần làm cho xã hợi ổn định, giảm các tệ nạn xã hợi 4.3 Những Thuận lợi, Khó khăn thực tính khả thi đề án 4.3.1 Những thuận lợi - Đảng, nhà nước ban hành sách, chế thuận lợi cho việc thúc đẩy đào tạo nghề nâng cao lực giáo viên dạy nghề - Ban giám hiệu nhà trường luôn quan tâm tới chất lượng đào tạo Đề án có liên quan trực tiếp đến chất lượng đào tạo, Đề án phê duyệt triển khai nội dung, tiến độ 47 - Nhà trường Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Giang ưu tiên đầu tư xây dựng bản, trang bị khá đầy đủ máy móc, phương tiện, đờ dùng dạy học - Đội ngũ cán bộ, giáo viên của nhà trường có tuổi đời trẻ nên mong ḿn nâng cao trình đợ 4.3.2 Những khó khăn - Một phận giáo viên có động lực để phấn đấu ngại đổi mới, ngại cạnh tranh; một bộ phận khác chậm tiến, lâu sống thụ hưởng theo kiểu bình quân, đến thực đề án phải chấp nhận cạnh tranh, phân phối lại thu nhập tăng thêm theo phân loại, đánh giá lực kết quả lao đợng có phản ứng dưới các hình thức khác - Tổ chức máy, đội ngũ cán và thể chế quản lý phục vụ cho đổi này thiếu tính chuyên nghiệp và nhiều hạn chế Tại nhà trường còn thiếu bợ phận chuyên trách, công tác phát triển nhân lực quản trị nhân lực chưa tách khỏi công tác tổ chức cán bợ nói chung Hệ thớng văn bản, thể chế quản lý phát triển nguồn nhân lực của nhà trường còn thiếu, các văn bản tập trung vào các vấn đề chuyên môn - nghiệp vụ giảng dạy nghiên cứu khoa học của giáo viên, các vấn đề phân loại, đánh giá giáo viên 4.3.3 Tính khả thi của đề án - Đề án đã xác định vấn đề, đáp ứng nhu cầu thực tiễn có tính cấp bách đặt giai đoạn - Đề án có khả ứng dụng tốt công tác đào tạo phát triển ng̀n nhân lực chất lượng cao - Nhà trường có đội ngũ cán bộ lãnh đạo, cán bộ chuyên môn, đội ngũ giáo viên tốt, nhiệt tình tâm huyết để thực đề án Vì vậy, đề án có tính khả thi 48 PHẦN C KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN Kiến nghị - Phòng Tổ chức - Hành tham mưu cho Ban giám hiệu cần xếp tổ chức bộ máy nhân sự đảm bảo người, vị trí việc làm; - Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, tiếp tục giao biên chế số người làm việc theo vị trí việc làm để bổ sung giáo viên cho một số chuyên ngành còn thiếu theo đề án vị trí việc làm; + Hàng năm định cử cán bộ quản lý giáo viên đào tạo bậc sau đại học có chế đợ sách thu hút kịp thời đới với trường hợp đã hoàn thành chương trình học; + Xem xét, tiếp tục đầu tư các hạng mục công trình xây dựng theo đề án xây dựng trường đã phê duyệt; + Xem xét, sớm giao quyền sử dụng đất đã quy hoạch tại khu vực xã Phong Quang, huyện Vị Xuyên để xây dựng sở vật chất phục vụ cơng tác đào tạo - Cần có sự phới hợp với các Sở Ban ngành địa bàn tỉnh tổ chức giao ban, hội nghị, hội thảo, giới thiệu việc làm Kết luận 49 TLTK Ban Chấp hành TW Đảng (2013), Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt nam ( 2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị q́c gia, Hà Nợi Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn q́c lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội (2006), Luật Dạy nghề sớ 76/2006/QH 11, Nxb Chính trị Q́c gia, Hà Nội Quốc hội (2007), Luật Giáo dục, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội Quốc hội (2014), Luật Giáo dục nghề nghiệp, Nxb Chính trị Q́c gia, Hà Nội Quyết định số 761/QĐ-TTg, ngày 23/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt “ Đề án phát triển trường nghề chất lượng cao đến năm 2020”, Hà Nội Tổng cục Dạy nghề (2008), Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý sở dạy nghề, Hà Nội - Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 29 tháng năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển dạy nghề thời kỳ 2011 - 2020 - Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 19 tháng năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011 - 2020 - Thông tư số 30/2010-TT-BLĐTBXH ngày 29/9/2010 của Bộ Lao động – Thương binh xã hội Quy định chuẩn giáo viên, giảng viên dạy nghề ... sống, đạo đức nghề nghiệp Giới hạn đề án 3.1 Đối tượng đề án: Chất lượng của đội ngũ giáo viên trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Hà Giang 3.2 Phạm vi đề án: Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ... Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Hà Giang 3.3 Thời gian thực đề án: Từ năm 2015 đến năm 2020 B NỘI DUNG ĐỀ ÁN Cơ sở để xây dựng đề án 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Một số khái niệm bản * Dạy nghề... VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I ĐỀ ÁN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG CẤP KINH TẾ - KỸ THUẬT TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 Người thực hiện: Lê Thị Ngân Lớp: CCLLCT - HC