ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN   VŨ TOẢN BIỆN CHỨNG GIỮA PHÁT TRIỂN KINH TẾ VỚI VIỆC NÂNG CAO ĐỜI SỐNG CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY Chuyên ngành: CNDVBC &CNDVLS Mã số: 62.22.80.05 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – 2017 Luận án hồn thành tại: ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  -Cán hướng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Văn Gầu TS Nguyễn Anh Quốc Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp sở đào tạo họp tại: Vào hồi ngày tháng năm Phản biện độc lập 1: Phản biện độc lập 2: Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Đại học quốc gia TP HCM; - Thư viện Trường Đại học KHXH & NV, TP HCM; - Thư viện Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Phát triển kinh tế nâng cao đời sống nhân dân, đời sống người lao động vấn đề đề cập xã hội trình phát triển Mục tiêu phát triển kinh tế nhằm tạo điều kiện cho phát triển lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt phát triển văn hóa, phát triển người, nâng cao chất lượng sống tầng lớp nhân dân, người lao động Điều khẳng định Báo cáo Phát triển người Liên Hợp Quốc (1995) cho rằng, phát triển có ý nghĩa không quan tâm không quan tâm đến đời sống người? Mục đích phát triển kinh tế xét phương tiện để phục vụ phát triển người1 Chính vậy, việc xác định giá trị đích thực phát triển, đồng thời tập hợp, phát huy sử dụng hiệu nguồn lực phục vụ phát triển bền vững trở thành nhu cầu cấp thiết Thành phố Hồ Chí Minh thị lớn, trung tâm lớn kinh tế, văn hóa, khoa học công nghệ, đầu mối giao lưu quốc tế, có vị trí trị quan trọng nước thành tựu kinh tế - xã hội thành phố Hồ Chí Minh đạt thời gian qua quan trọng, góp phát triển kinh tế - xã hội chung đất nước Tuy nhiên, chất lượng tăng trưởng, suất, hiệu sức cạnh tranh kinh tế chưa tương xứng với tiềm mạnh Thành phố Kinh tế phát triển chưa bền vững; lợi ích mang lại từ tăng trưởng kinh tế chưa cao; mức sống, chất lượng sống người dân vấn đề tồn gây nhiều United Nations Development Programme (UNDP - 1995) Human development report 1995 Oxford University Press, pages 118 xúc, đặc biệt vấn đề ùn tắc giao thơng, ngập lụt, an ninh trật tự an tồn xã hội.Việc thực hài hòa mối quan hệ phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động, đặt điều kiện địa phương phát triển động thành phố Hồ Chí Minh, đòi hỏi phải bám sát điều kiện kinh tế, trị, xã hội đặc thù, lợi so sánh thách thức Thành phố Từ đưa định hướng, giải pháp phù hợp để đảm bảo cho phát triển kinh tế - xã hội nhanh bền vững Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn vấn đề “Biện chứng phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động thành phố Hồ Chí Minh nay” làm đề tài luận án tiến sĩ Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án, khái quát theo hướng cụ thể sau: Thứ nhất, cơng trình nghiên cứu mối quan hệ phát triển kinh tế với đời sống người lao động: Những tư tưởng, luận điểm C Mác Ph Ăngghen liên quan đến chủ đề thể cơng trình “C Mác Ph Ăngghen tồn tập”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội xuất năm 1995 Các phần nội dung thể tập trung xung quanh mối quan hệ phát triển kinh tế với đời sống người lao động khái quát tập 3, phần “Phoi-Ơ-Bắc đối lập quan điểm vật quan điểm tâm”, C Mác nhấn mạnh đến vai trò sản xuất đời sống xã hội người Trong tập 13, phần “Lời tựa”, “Góp phần phê phán khoa kinh tế trị”, Mác cho rằng: “Trong sản xuất xã hội đời sống mình, người có quan hệ định, tất yếu, không tùy thuộc vào ý muốn họ - tức quan hệ sản xuất, quan hệ phù hợp với trình độ phát triển định lực lượng sản xuất”; “Phương thức sản xuất đời sống vật chất định q trình sinh hoạt xã hội, trị tinh thần nói chung” (tr 14, 15) Tập 19, phần “Sự phát triển chủ nghĩa xã hội từ không tưởng đến khoa học”, Ph Ăngghen khẳng định phát triển nhanh chóng cơng nghiệp sở tư chủ nghĩa làm cho nghèo khổ khốn quần chúng lao động trở thành điều kiện sống xã hội Nguyên nhân lý giải Lời tựa cho tác phẩm Sự khốn triết học C Mác Ph Ăngnghen toàn tập, 1995, tập 21 Trong “Lời tựa” cho tác phẩm “Thành tựu khó khăn quyền Xơ-Viết”, “V I Lênin tồn tập”, tập 38 luận giải Chính sách kinh tế trình bày “V I Lênin toàn tập”, tập 43, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội xuất 2005 Ngồi ra, tư tưởng, quan điểm Hồ Chí Minh phát triển kinh tế cải thiện đời sống nhân dân thể nhiều tác phẩm, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội xuất năm 2000 “Hồ Chí Minh tồn tập”, tập 5, tập 7, tập 9, tập 10 Phát triển kinh tế coi nhiệm vụ trung tâm, cải thiện nâng cao đời sống nhiệm vụ quan trọng thường xuyên Những quan điểm, đường lối, chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam thể “Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi hội nhập”, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, năm 2013 tiếp tục khẳng định “Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII”, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, năm 2016 Ngồi ra, q trình tiến hành Đổi Việt Nam, có nghiên cứu cụ thể vấn đề phát triển kinh tế - xã hội, nghiên cứu đề cập nhiều khía cạnh khác Tiêu biểu như: “Về động lực phát triển kinh tế - xã hội” GS.TS Lê Hữu Tầng (chủ biên), Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội, 1997; “Những vấn đề chủ yếu phát triển kinh tế” PGS.TS Ngơ Dỗn Vịnh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội, 2006; “Tăng trưởng chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam” Cù Chí Lợi (chủ biên), Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội, năm 2008; Sách chuyên khảo “Tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội Việt Nam” GS.TS Hoàng Đức Thân TS Đinh Quang Ty (chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2010, … Thứ hai, cơng trình nghiên cứu trình phát triển lịch sử, kinh tế, trị, văn hóa, xã hội thành phố Hồ Chí Minh: Các cơng trình nghiên cứu điển hình kể đến như: “Gia Định thành thơng chí” Viện Sử học dịch từ nguyên tiếng Hán, Nxb Giáo dục, năm 1998; “Địa chí văn hóa thành phố Hồ Chí Minh”, gồm tập, GS Trần Văn Giàu Trần Bạch Đằng chủ biên, Nxb TP HCM, năm 1998; “300 năm Sài Gòn - Thành phố Hồ Chí Minh”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 1998; “Sài Gịn - Thành phố Hồ Chí Minh kỷ XX Những vấn đề lịch sử - văn hóa” Nguyễn Thế Nghĩa, Lê Hồng Liêm chủ biên, Nxb Trẻ, năm 2000; “Thành phố Hồ Chí Minh 30 năm xây dựng phát triển”, PGS TS Phan Xuân Biên TS Trần Nhu chủ biên, Nxb Giáo dục, năm 2005; “Những thay đổi đời sống văn hóa thành phố Hồ Chí Minh thời gian 1986 - 2006” Phân viện Văn hóa Nghệ thuật Việt Nam TP HCM, Nxb Văn hóa Nghê thuật TP HCM, 2011; “Lối sống tư công đồng người Việt vùng Đơng Nam Bộ q trình đổi hội nhập quốc tế” PGS TS Trịnh Doãn Chính chủ biên, Nxb Chính trị quốc gia - Hà Nội, 2013 Thứ ba, cơng trình nghiên cứu phát triển kinh tế gắn với việc nâng cao đời sống người lao động thành phố Hồ Chí Minh: Có thể kể đến Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Thành phố lần thứ V, VI, VII, VIII, IX, X năm 1991, 1996, 2000, 2005, 2010, 2015; Đề tài “Mức sống dân cư diễn biến phân hóa giàu nghèo thành phố Hồ Chí Minh” Viện Kinh tế TP HCM, PGS.TS Nguyễn Thị Cành chủ nhiệm, 2001; “Đời sống văn hóa, tinh thần cơng nhân khu chế xuất, khu công nghiệp”, Sở Khoa học Công nghệ TP HCM, TS Phạm Đình Nghiệm, 2005; “Thực trạng đội ngũ cơng nhân thành phố Hồ Chí Minh giải pháp phát huy vai trò động ngũ giai đoạn nay” Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh chủ trì, PGS.TS Nguyễn Đăng Thành chủ nhiệm, 2007; “Tăng trưởng kinh tế công xã hội – Lý thuyết thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh” Đỗ Phú Trần Tình, Nxb Lao động, năm 2010; “Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế thành phố Hồ Chí Minh theo hướng cạnh tranh” PGS.TS Đào Duy Huân – PGS.TS Lương Minh Cừ (đồng chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia – Sự Thật, Hà Nội, năm 2015… Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án Mục đích luận án: Từ vấn đề lý luận chung phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động, luận án thực trạng mối quan hệ phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động thành phố Hồ Chí Minh thập niên qua; qua đề xuất phương hướng giải pháp để thực mối quan hệ phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động thành phố Hồ Chí Minh Nhiệm vụ luận án: Một là, trình bày phân tích làm rõ lý luận chung mối quan hệ phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động Hai là, phân tích đánh giá thực trạng mối quan hệ phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động thành phố Hồ Chí Minh Ba là, đề xuất phương hướng giải pháp để thực đắn mối quan hệ phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động thành phố Hồ Chí Minh Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu luận án: : Luận án nghiên cứu mối quan hệ phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động thành phố Hồ Chí Minh Thời gian nghiên cứu từ thời kỳ đổi (1986) đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận án Cơ sở lý luận: Luận án thực sở giới quan phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam mối quan hệ phát triển kinh tế với việc thực nâng cao đời sống nhân dân lao động Phương pháp nghiên cứu: : Luận án thực việc sử dụng kết hợp phương pháp nghiên cứu như: Phương pháp lịch sử logic, phương pháp so sánh, phân tích, tổng hợp, phương pháp diễn dịch, quy nạp, phương pháp thống kê, phương pháp điều tra xã hội học, phương pháp hệ thống hóa, khái quát hóa từ nguồn tài liệu tham khảo để phục vụ việc nghiên cứu trình bày luận án Đóng góp luận án Một là, đưa thực trạng mối quan hệ phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động thành phố Hồ Chí Minh Hai là, đưa phương hướng giải pháp chủ yếu thực mối quan hệ phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động thành phố Hồ Chí Minh Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Về ý nghĩa lý luận: Luận án góp phần làm rõ lý luận chung mối quan hệ phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động, thực trạng mối quan hệ biện chứng phát triển kinh tế với việc thực nâng cao đời sống người lao động thành phố Hồ Chí Minh Về ý nghĩa thực tiễn: Luận án góp phần giúp Đảng bộ, Chính quyền, sở, ban, ngành thành phố Hồ Chí Minh tham khảo, thực hiệu chủ trương, xây dựng sách phù hợp việc kết hợp thực mối quan hệ phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động thành phố Hồ Chí Minh Luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo phục vụ giảng dạy, nghiên cứu, gắn lý luận với thực tiễn xung quanh vấn đề phát triển kinh tế với phát triển xã hội Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, phần phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, luận án kết cấu với chương, tiết 15 tiểu tiết 10 Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA PHÁT TRIỂN KINH TẾ VỚI VIỆC NÂNG CAO ĐỜI SỐNG NGƯỜI LAO ĐỘNG 1.1 QUAN ĐIỂM VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ NÂNG CAO ĐỜI SỐNG NGƯỜI LAO ĐỘNG 1.1.1 Quan điểm kinh tế phát triển kinh tế “Kinh tế” hiểu tổng thể yếu tố liên quan đến hoạt động sản xuất, phân phối, trao đổi tiêu dùng nói chung Kinh tế trở thành phạm trù hệ thống lý luận mác xít, có liên hệ mật thiết với đời sống xã hội, kinh tế gắn với “việc tạo điều kiện vật chất cần thiết để thỏa mãn nhu cầu toàn xã hội hoàn cảnh lịch sử cụ thể”1 Cho đến có nhiều định nghĩa khác phát triển kinh tế, song tựu chung lại thấy quan niệm thể thống điểm sau: Thứ nhất, phát triển kinh tế thể quy mô, tốc độ tăng trưởng kinh tế Thứ hai, phát triển kinh tế gắn với trình chuyển dịch cấu kinh tế hợp lý theo hướng đại - cơng nghiệp hóa, đại hóa Thứ ba, khẳng định cần thiết việc gắn sách kinh tế với việc thực tiến công xã hội Thứ tư, suất, chất lượng lao động thước đo dùng để đánh giá trình độ phát triển lực cạnh tranh kinh tế tác giả luận án cho rằng: Phát triển kinh tế kết hợp hài hòa, đồng hiệu tăng trưởng kinh tế, thực chuyển dịch cấu kinh tế đại sở hoàn thiện thể chế kinh tế với việc thực tiến công xã hội bước suốt Theo PGS TS Vũ Văn Phúc, TS Ngơ Đình Xây, TS Đồn Xn Thủy, ThS Nguyễn Thị Tuyết Mai đồng chủ biên (2006) Về mối quan hệ kinh tế trị nước ta Nxb Lý luận trị, Hà Nội, trang 31 Tình trạng nợ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế, thiếu lương công nhân, nhiều doanh nghiệp bất ngờ đóng cửa, chủ doanh nghiệp bỏ trốn để lại nợ số tiền lớn khiến đời sống người lao động rơi vào khó khăn, bất mãn, cịn quan chức lúng túng giải tồn lớn, gây ảnh hưởng tiêu cực đến mục tiêu chất lượng gắn phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động thành phố Hồ Chí Minh Kết luận chương Kết thực gắn phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động thành phố Hồ Chí Minh từ đổi (1986) đến đạt nhiều thành tựu bật quan trọng Kinh tế liên tục tăng trưởng cao (GDP trung bình đạt 10%/năm), quy mơ kinh tế tiếp tục mở rộng; trình chuyển dịch cấu kinh tế diễn theo hướng đại, tăng dần tỷ trọng kinh tế khu vực dịch vụ - thương mại cấu ngành kinh tế phát triển ngành công nghiệp mũi nhọn phù hợp với lợi thành phố Hồ Chí Minh Các ngành kinh tế có giá trị gia tăng hàm lượng khoa học - công nghệ cao chiếm tỷ trọng ngày lớn Chất lượng tăng trưởng lực cạnh tranh kinh tế Thành phố tiếp tục có cải thiện Phát triển kinh tế tạo thêm nhiều việc làm, bổ sung nguồn lực vật chất, mở rộng hội tiếp cận hệ thống sách an sinh xã hội, đáp ứng nhu cầu đời sống vật chất tinh thần ngày cao tầng lớp nhân dân lao động Hệ thống sở hạ tầng xã hội phát triển ngày hoàn thiện đáp ứng nhu cầu dân sinh Trình độ dân trí người lao động nâng lên, mức độ hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Tuy nhiên chiều sâu mối quan 32 hệ này, đến bộc lộ hạn chế, tồn tại, chưa tương xứng với tiềm năng, vai trị, vị trí, với kỳ vọng Đảng, Nhà nước người lao động Thành phố Quá trình chuyển dịch cấu, tái cấu trúc kinh tế diễn chậm, chất lượng chưa cao; suất lao động thấp, chậm cải tiến; lực cạnh tranh cấp tỉnh có dấu hiệu giảm, không đạt yêu cầu; kết cấu hạ tầng đô thị nhiều bất cập, giảm nghèo chưa thật vững chắc; có dấu hiệu thiếu hụt, cân đối nguồn lực thực phát triển kinh tế nâng cao đời sống người lao động; số vấn đề xã hội xúc chậm khắc phục, tình trạng thất nghiệp, tội phạm, tải bệnh viện, vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm, ô nhiễm môi trường, kẹt xe, ngập nước Những tồn trên, cần sớm khắc phục để thành phố Hồ Chí Minh sớm đạt mục tiêu trở thành “thành phố có chất lượng sống tốt” 33 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN MỐI QUAN HỆ GIỮA PHÁT TRIỂN KINH TẾ VỚI VIỆC NÂNG CAO ĐỜI SỐNG NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG CƠ BẢN THỰC HIỆN QUAN HỆ BIỆN CHỨNG GIỮA PHÁT TRIỂN KINH TẾ VỚI VIỆC NÂNG CAO ĐỜI SỐNG NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY Từ thực trạng thành tựu hạn chế mối quan hệ phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động thành phố Hồ Chí Minh thời gian qua, tác giả luận án đưa ba nhóm phương hướng nhằm thực quan hệ Thành phố Hồ Chí Minh Cụ thể sau: 3.1.1 Phát triển kinh tế gắn kết chặt chẽ với nâng cao đời sống người lao động xuất phát từ mục tiêu chiến lược phát triển Thành phố Mục tiêu chiến lược phát triển thành phố Hồ Chí Minh Đảng bộ, Chính quyền nhân dân hướng đến là: “nâng cao chất lượng tăng trưởng lực cạnh tranh kinh tế thành phố, gắn tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, xây dựng người, thực tiến bộ, công xã hội, bảo vệ môi trường; nâng cao phúc lợi xã hội chất lượng sống Nhân dân Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh có chất lượng sống tốt, văn minh, đại, nghĩa tình; có vai trị động lực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; sớm trở thành trung tâm lớn kinh tế, tài chính, thương 34 mại, khoa học - cơng nghệ khu vực Đông Nam Á” Để đạt mục tiêu trên, tác giả luận án cho thành phố Hồ Chí Minh cần thực nội dung cụ thể sau: Một là, thành phố Hồ Chí Minh cần tiếp tục tập trung thực chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng tăng trưởng sức cạnh tranh kinh tế để tăng cường nguồn lực vật chất phục vụ nhu cầu nâng cao đời sống người lao động Hai là, tăng cường mối quan hệ phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường với phát triển văn hóa, xây dựng người, thực tiến bộ, công xã hội để tạo điều kiện cho phát triển bền vững Ba là, đảm bảo sách an sinh, phúc lợi xã hội cho người lao động để giữ vững ổn định an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, tạo mơi trường thuận lợi cho việc nâng chất lượng sống 3.1.2 Phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động cần dựa vào đặc điểm, tiềm năng, mạnh Thành phố, đồng thời tăng cường bổ sung mở rộng sử dụng hiệu nguồn lực phát triển Những tiềm năng, mạnh thành phố Hồ Chí Minh khơng phải lợi tuyệt đối tồn mãi, trình thực mối quan hệ phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động cần phải biết kết hợp hài hòa khai thác lợi có với việc khơng ngừng tiếp thu, bổ sung phát huy hiệu nguồn lực huy động Cụ thể: Một là, phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động dựa vào đặc điểm, tiềm năng, mạnh Thành phố Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng thành phố Hồ Chí Minh (2015) Văn kiện đại hội đại biểu lần thứ X, Trang 119 35 Hai là, phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động tách rời với việc tăng cường mở rộng, bổ sung phát huy hiệu nguồn lực phát triển Trong thời gian tới Thành phố cần tiếp tục thể tâm trị hệ thống trị tham gia việc hồn thiện thực thi sách pháp luật, chế quản lý phù hợp với mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Thành phố phù hợp với thông lệ luật pháp quốc tế 3.1.3 Thực mối quan hệ phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động sở phát triển toàn diện, đồng lĩnh vực kinh tế - trị - văn hóa xã hội đời sống người lao động Phát triển toàn diện, gắn kết đồng lĩnh vực kinh tế - trị - văn hóa xã hội đời sống người lao động thể nội dung chủ yếu sau: Thứ nhất, tập trung tạo đột phá chất lượng phát triển kinh tế dựa vào phát triển hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, nâng cao chất lượng tăng trưởng sức cạnh tranh kinh tế Thứ hai, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế phục vụ đời sống dân sinh Thứ ba, coi phát triển văn hóa, xây dựng người, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ vừa mục tiêu vừa động lực để thành phố Hồ Chí Minh phát triển kinh tế nhanh bền vững Thứ tư, hoàn thiện thực tốt sách an sinh, phúc lợi xã hội nhằm đảm bảo cho người lao động thụ hưởng thành phát triển Thành phố 36 3.2 NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM THỰC HIỆN MỐI QUAN HỆ GIỮA PHÁT TRIỂN KINH TẾ VỚI NÂNG CAO ĐỜI SỐNG NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY 3.2.1 Nâng cao nhận thức vai trò, ý nghĩa việc kết hợp phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động Đảng bộ, Chính quyền người lao động thành phố Hồ Chí Minh Q trình thực mối quan hệ phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động cần phải diễn thường xuyên, liên tục tồn hệ thống trị - xã hội người lao động Thành phố, cụ thể sau: Một là, nâng cao nhận thức vai trò, ý nghĩa việc kết hợp phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động cấp lãnh đạo Đảng, quyền thành phố Hồ Chí Minh Bởi, trung tâm hoạch định chủ trương, sách thể vận dụng sáng tạo phù hợp với đặc điểm, điều kiện cụ thể Thành phố Tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức tổ chức thực nhiệm vụ trị, bám sát thực tiễn, nâng cao chất lượng, phát huy hiệu thực mối quan hệ phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động Hai là, nâng cao nhận thức quan quản lý nhà nước, tổ chức trị - xã hội đơn vị tổ chức sử dụng người lao động địa bàn thành phố Hồ Chí Minh vai trị, ý nghĩa việc kết hợp phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động Bởi, quan quản lý nhà nước, tổ chức trị - xã hội đơn vị, tổ chức sử dụng người lao động chủ thể xã hội trực tiếp tác động, triển khai thực chủ trương, phương hướng Đảng bộ, Chính quyền 37 thành phố Hồ Chí Minh thực mối quan hệ phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động Ba là, nâng cao nhận thức vai trò, ý nghĩa việc kết hợp phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động thân người lao động Bởi, mục tiêu quan trọng việc gắn kết phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động để người lao động có điều kiện phát triển tồn diện thân, chủ động đóng góp tích cực sức lực, thể trách nhiệm xã hội công đổi phát triển Thành phố Phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hồ Chí Minh nghiệp toàn dân, nhân dân nhân dân, người lao động lực lượng đơng đảo, nịng cốt 3.2.2 Tiếp tục xây dựng hồn thiện chế, sách để thực tốt mối quan hệ phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động Thành phố Hồ Chí Minh cần tiếp tục thực đồng hồn thiện chế, sách nhằm thực tốt mối quan hệ phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động, cụ thể: Một là, tiếp tục xây dựng hồn thiện chế, sách việc huy động sử dụng hiệu nguồn lực, đặc biệt nguồn lực tài nhân lực lao động chất lượng cao cho chất lượng phát triển kinh tế Bởi, phát triển kinh tế thành phố Hồ Chí Minh đến chủ yếu diễn theo chiều rộng, kết tăng trưởng cịn phụ thuộc nhiều vào gia tăng quy mơ vốn đầu tư lực lượng lao động dồi dào, giá rẻ; hiệu sử dụng vốn đầu tư thấp, dàn trải, suất lao động chưa cao Các ngành công nghiệp, dịch vụ chứa đựng hàm lượng tri thức 38 cao, cơng nghệ thân thiện mơi trường cịn ít, tình trạng nhiễm mơi trường có xu hướng tăng Hai là, tiếp tục xây dựng hoàn thiện chế, sách lao động - việc làm, tiền lương - thu nhập nhằm bảo đảm đời sống cho người lao động Bởi, việc hoàn thiện, ban hành sửa đổi, bổ sung chế, sách, quy định pháp luật tạo vốn, hỗ trợ vốn để thu hút vốn đầu tư nước từ thành phần kinh tế, theo nhiều hình thức đa dạng phù hợp để tạo thị trường lao động - việc làm bền vững Ngồi ra, thực tốt sách tiền lương, thu nhập điều kiện để người lao động hồi phục sức lao động bị tiêu hao q trình sản xuất, ni sống gia đình họ có tích lũy phần để trang trải chi phí phát sinh, rủi ro sống, đảm bảo thực công tiến xã hội 3.2.3 Phát huy vai trị hệ thống trị, tổ chức, doanh nghiệp người lao động việc gắn phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động Việc phát huy vai trò hệ thống trị, tổ chức, doanh nghiệp người lao động việc gắn phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động thành phố Hồ Chí Minh cần tập trung vào nội dung cụ thể sau: Một là, tăng cường vai trị lãnh đạo tồn diện thống Đảng Cộng sản Việt Nam suốt trình thực quan hệ phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động Hai là, tăng cường hiệu gắn kết thực chức thể chế hóa đường lối, quan điểm Đảng thành quy định pháp luật 39 trình thực quan hệ phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động Ba là, tăng cường thực quy chế giáo sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội hệ thống trị sở trị quyền nhân dân, nơi tập hợp quần chúng, đại diện, phản ánh ý chí, nguyện vọng bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng tầng lớp nhân dân, góp phần thực thúc đẩy q trình dân chủ hóa đời sống xã hội Bốn là, phát huy ý thức tự giác tuân thủ pháp luật tinh thần trách nhiệm xã hội tổ chức, doanh nghiệp người lao động việc gắn phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động 3.2.4 Thực đầy đủ, nghiêm túc sách an sinh xã hội người lao động, đảm bảo công tiến xã hội Việc thực nghiêm túc sách, an sinh xã hội người lao động có ý nghĩa quan trọng triển khai thực mối quan hệ phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động Bởi: Một là, thể ý chí tâm, cam kết hành động quan quản lý nhà nước việc bảo vệ quyền lợi ích đáng người lao động Hai là, thể trách nhiệm xã hội quan, doanh nghiệp, đơn vị sử dụng người lao động nghiệp phát triển chung Thành phố, thành phố có chất lượng sống tốt, văn minh đại, nghĩa tình Ba là, sở thực công tiến xã hội trở thành động lực gắn kết người lao động, hoàn thành mục tiêu chiến lược phát 40 triển thành phố Hồ Chí Minh trở thành thành phố đáng sống, có chất lượng sống tốt Để làm điều này, yêu cầu đặt chủ thể xã hội cần thể nghiêm túc vai trò xã hội mình, cụ thể: Đối với quyền, cấp ban, ngành quan quản lý nhà nước: Cần thực chức công quyền, nhạy cảm việc tra, kiểm tra, xử lý nghiêm minh đơn vị, doanh nghiệp vi phạm quy định lao động, tiền lương, thưởng, chế độ làm việc, điều kiện đảm bảo an toàn lao động… Coi công tác tuyển chọn sử dụng cán bộ, viên chức, người lao động đủ phẩm chất đạo đức cách mạnh, phù hợp với lực chuyên môn để thực thi pháp luật Đối với việc vận hành hệ thống văn pháp quy, quy định quyền nghĩa vụ người sử dụng lao động người lao động: Hệ thống quan lập pháp Nhà nước cần thường xun rà sốt, kiện tồn hệ thống văn pháp luật cho phù hợp với thực tiễn phát triển Thành phố thông lệ quốc tế, thuận lợi cho việc tổ chức, quản lý đại, đảm bảo tính hài hịa lợi ích tất bên Tránh tình trạng hướng dẫn chồng chéo, dễ gây hiểu nhầm, khó hiểu, xa rời thực tế, dễ bị lợi dụng Coi trọng công tác bồi dưỡng, nâng cao trình độ, phẩm chất, lực tư lập pháp hành pháp cán quan công quyền Về xây dựng quan hệ lao động phát huy vai trò tổ chức Cơng đồn Cơng đồn tổ chức thu hút lực lượng người lao động tham gia đông đảo Do tổ chức Cơng đồn cần phải phát huy tích cực việc tập hợp sức mạnh toàn diện việc đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng, địa tin cậy người lao động, tạo sở vững việc xây dựng quan hệ lao động tiến bộ, hài hịa ổn định 41 Ngồi ra, thành phố Hồ Chí Minh cần tiếp tục đổi phương thức hoạt động, nâng cao hiệu thực chương trình giảm nghèo, tạo sức lan tỏa rộng rãi chương trình, phong trào, vận động xã hội thiết thực, tạo nên sắc, truyền thống riêng trình xây dựng phát triển thành phố có chất lượng sống tốt Kết luận chương Từ phân tích trình bày thực trạng mối quan hệ triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động thành phố Hồ Chí Minh, tác giả luận án đưa ba phương hướng thực mối quan hệ biện chứng phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động thành phố Hồ Chí Minh Đó là: Một là, phát triển kinh tế gắn kết chặt chẽ với việc nâng cao đời sống người lao động xuất phát từ mục tiêu chiến lược phát triển Thành phố Hai là, phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động dựa vào đặc điểm, tiềm năng, mạnh Thành phố, đồng thời tăng cường mở rộng bổ sung sử dụng hiệu nguồn lực phát triển Ba là, thực mối quan hệ phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động sở phát triển toàn diện, đồng lĩnh vực kinh tế - trị - văn hóa xã hội đời sống người lao động Và nhóm giải pháp chủ yếu sau: Một là, nâng cao nhận thức vai trò, ý nghĩa việc kết hợp phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động Đảng bộ, Chính quyền người lao động thành phố Hồ Chí Minh Hai là, tiếp tục xây dựng hồn thiện chế, sách để thực mối quan hệ phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động Ba là, phát huy vai trị hệ thống trị, tổ chức, doanh nghiệp người lao động 42 việc gắn phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động Bốn là, Thực nghiêm túc, đầy đủ sách an sinh xã hội người lao động, đảm bảo công tiến xã hội 43 PHẦN KẾT LUẬN Từ việc nghiên cứu tổng thể luận án, tác giả luận án rút kết luận sau: Một là, quan hệ phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động mối quan hệ biện chứng khách quan trình phát triển kinh tế - xã hội Phát triển kinh tế giữ vai trò quan trọng, sở, điều kiện, cung cấp nguồn lực cần thiết nhằm đáp ứng nhu cầu chất lượng sống ngày cao người lao động Kết hợp tâm, ý chí trị xã hội phù hợp với thành tựu phát triển kinh tế mang lại trở thành nguồn lực vật chất tinh thần để phát triển toàn diện đồng hệ thống cở hạ tầng kỹ thuật, đầu tư đại hóa máy móc, trang thiết bị, cơng cụ lao động, nâng cao suất, chất lượng hiệu lực cạnh tranh sản phẩm lao động kinh tế thị trường Thực nâng cao đời sống người lao động xét đến nhằm phát huy nhân tố người lực lượng sản xuất, điều kiện đảm bảo thực thành công mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội nhanh bền vững Hai là, thành phố Hồ Chí Minh thị đặc biệt, trung tâm lớn kinh tế, văn hóa, giáo dục - đào tạo, khoa học công nghệ, đầu mối giao lưu hội nhập quốc tế, đầu tàu, động lực, có sức thu hút sức lan tỏa lớn vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Trong năm qua, mối quan hệ phát triển kinh tế với nâng cao đời sống nhân dân, đời sống người lao động không ngừng củng cố, đạt nhiều thành tựu quan trọng tồn diện, đóng góp quan trọng phát triển kinh tế - xã hội chung đất nước Tuy nhiên, trình thực quan hệ phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động thành phố Hồ Chí Minh cịn bộc lộ tồn tại, hạn chế: Thành 44 phố chưa tận dụng phát huy tối đa tiềm năng, mạnh tăng trưởng phát triển kinh tế; trình chuyển dịch cấu nội ngành kinh tế diễn chậm; chất lượng phát triển kinh tế, lực cạnh tranh hội nhập kinh tế quốc tế thấp; tình trạng cân đối cấu chất lượng nguồn nhân lực lao động chưa đáp ứng yêu cầu, chưa đáp ứng tốt yêu cầu mục tiêu phát triển kinh tế nhanh, bền vững Thành phố cần xác định thống phương hướng giải pháp phù hợp để mối quan hệ phát triển kinh tế với nâng cao đời sống người lao động thực trở thành nguồn lực, động lực mạnh mẽ trình thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội nhanh bền vững Ba là, từ mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hồ Chí Minh; vai trị, vị trí Thành phố với vùng kinh tế trọng điểm phía Nam nước; dựa vào điều kiện địa lý tự nhiên, đặc điểm lịch sử, kinh tế, văn hóa xã hội người; với phân tích, đánh giá thực trạng quan hệ phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động thành phố Hồ Chí Minh, luận án đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu để thực hiệu mối quan hệ phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động thành phố Hồ Chí Minh Tác giả hi vọng kết nghiên cứu trình bày luận án giúp cấp lãnh đạo Đảng, Chính quyền, quan ban, ngành thành phố Hồ Chí Minh tham khảo, để không ngừng phát huy mối quan hệ biện chứng phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động, góp phần thúc đẩy nhanh q trình xây dựng, phát triển thị thành phố Hồ Chí Minh trở thành thành phố có chất lượng sống tốt, văn minh, đại, nghĩa tình./ 45 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC LIÊN QUAN Vũ Toản (2017) Kết hợp phát triển kinh tế với nâng cao đời sống cho người lao động thành phố Hồ Chí Minh Tạp chí Khoa học Chính trị, Số - 2017 ISSN 1859 - 0187 Vũ Toản (2014) Mối quan hệ biện chứng phát triển kinh tế nâng cao đời sống nhân dân tư tưởng Hồ Chí Minh Tạp chí Khoa học Xã hội, Số (192) 2014 ISBN: 1859 - 0136 Vũ Toản (2009) Một số suy nghĩ đào tạo xã hội học theo học chế tín Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn thành phố Hồ Chí Minh Tạp chí Khoa học Xã hội, Số 06 (130)-2009 ISBN: 1859 - 0136 Vũ Toản (2012) Công tác đảm bảo chất lượng giáo dục Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, ĐHQG-HCM: Cần tiếng nói chung Tập san Khoa học Xã hội & Nhân văn, Số 56 Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh Vũ Toản (2013) Tác động yếu tố kinh tế - xã hội đến hoạt động học tập sinh viên trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh Chủ nhiệm đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh Vũ Toản (2013, thành viên) Khảo sát, điều tra đánh giá thực trạng đội ngũ trí thức thuộc Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật thành phố Hồ Chí Minh vấn đề đặt PGS TS Nguyễn Thế Nghĩa (chủ nhiệm) Vũ Toản (2016) Đánh giá thiệt hại kinh tế - xã hội ngập lụt thành phố Hồ Chí Minh Chủ nhiệm nhánh đề tài nghiên cứu Khoa học Công nghệ thành phố Hồ Chí Minh “Nghiên cứu đề xuất giải pháp phân lũ, chậm lũ, giảm lũ nhằm giảm ngập lụt cho thành phố Hồ Chí Minh hồ Dầu tiếng xả lũ theo thiết kế gặp cố” Viện Khoa học Thủy lợi miền Nam ... THỰC HIỆN MỐI QUAN HỆ GIỮA PHÁT TRIỂN KINH TẾ VỚI VIỆC NÂNG CAO ĐỜI SỐNG NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.2.1 Thực trạng tác động phát triển kinh tế đến việc nâng cao đời sống người lao động. .. SỐNG NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG CƠ BẢN THỰC HIỆN QUAN HỆ BIỆN CHỨNG GIỮA PHÁT TRIỂN KINH TẾ VỚI VIỆC NÂNG CAO ĐỜI SỐNG NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH. .. cao người lao động 1.2 MỐI QUAN HỆ GIỮA PHÁT TRIỂN KINH TẾ VỚI NÂNG CAO ĐỜI SỐNG NGƯỜI LAO ĐỘNG 1.2.1 Vai trò phát triển kinh tế với việc nâng cao đời sống người lao động Vai trò phát triển kinh