ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRIỆU VĂN NAM CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ CÔNG CỘNG TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM (TRÊN CƠ SỞ THỰC TIỄN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG) LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Hà Nội - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRIỆU VĂN NAM CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ CÔNG CỘNG TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM (TRÊN CƠ SỞ THỰC TIỄN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG) Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS TRỊNH TIẾN VIỆT Hà Nội - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tôi hoàn thành tất môn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Triệu Văn Nam MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng, biểu đồ MỞ ĐẦU .1 Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ CÔNG CỘNG TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 TRẬT TỰ CÔNG CỘNG VỚI TƯ CÁCH LÀ KHÁCH THỂ QUAN TRỌNG ĐƯỢC LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM BẢO VỆ 1.1.1 Khái niệm trật tự công cộng tội xâm phạm trật tự công cộng 1.1.2 Phân nhóm tội phạm xâm phạm trật tự công cộng 10 1.2 KHÁI QUÁT LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ CÁCH MẠNG THÁNG TÁM NĂM 1945 ĐẾN NAY VỀ CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ CÔNG CỘNG 11 1.2.1 Giai đoạn từ Cách mạng tháng Tám 1945 đến trước pháp điển hóa lần thứ - Bộ luật hình Việt Nam năm 1985 12 1.2.2 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật hình Việt Nam năm 1985 đến trước pháp điển hóa lần thứ hai - Bộ luật hình năm 1999 .14 1.2.3 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 đến 16 1.3 CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ CÔNG CỘNG TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 25 1.3.1 Bộ luật hình Liên bang Nga 25 1.3.2 Bộ luật hình Cộng hòa Liên bang Đức 28 1.3.3 Bộ luật hình Cộng hòa nhân dân Trung Hoa 29 Chương 2: CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ CÔNG CỘNG 33 THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 1999 VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG 33 2.1 CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ CÔNG CỘNG THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 1999 33 2.1.1 Các dấu hiệu pháp lý hình hình phạt 33 2.1.2 Các tội phạm cụ thể 38 2.2 THỰC TIỄN XÉT XỬ CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ CÔNG CỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG 60 2.2.1 Tình hình chung 60 2.2.2 Một số tồn tại, hạn chế .69 2.2.3 Các nguyên nhân 75 Chương 3: TIẾP TỤC HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG ĐÚNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ CÔNG CỘNG 77 3.1 SỰ CẦN THIẾT, Ý NGHĨA CỦA VIỆC TIẾP TỤC HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ CÔNG CỘNG .77 3.1.1 Sự cần thiết phải tiếp tục hoàn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam tội xâm phạm trật tự công cộng 77 3.1.2 Ý nghĩa việc tiếp tục hoàn thiện nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật hình Việt Nam tội xâm phạm trật tự công cộng 79 3.1.3 Nội dung tiếp tục hoàn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam tội xâm phạm trật tự công cộng 80 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ CÔNG CỘNG 92 3.2.1 Tăng cường công tác hướng dẫn, giải thích quy định Bộ luật hình tương quan với văn pháp luật khác hành vi xâm phạm trật tự công cộng 93 3.2.2 Tuyên truyền, phổ biên, giáo dục pháp luật nhân dân 94 3.2.3 Phối hợp quan, tổ chức với quan bảo vệ pháp luật Tòa án để phòng ngừa, ngăn chặn xét xử nghiêm minh tội xâm phạm trật tự công cộng 97 3.2.4 Giải pháp mang tính nghiệp vụ, chuyên ngành, quản lý hành trật tự xã hội .98 3.2.5 Giải pháp tăng cường đời sống, sở vật chất, trang thiết bị, công cụ hỗ trợ cho cán I HC QUC GIA H NI KHOA LUT HONG VIT TRUNG THI HàNH CáC HìNH PHạT KHÔNG TƯớC Tự DO (Trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Hà Giang) LUN VN THC S LUT HC H NI - 2016 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT HONG VIT TRUNG THI HàNH CáC HìNH PHạT KHÔNG TƯớC Tự DO (Trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Hà Giang) Chuyờn ngnh: Lut hỡnh s v t tng hỡnh s Mó s: 60 38 01 04 LUN VN THC S LUT HC Ngi hng dn khoa hc: TS NGUYN KHC HI H NI - 2016 MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc cỏc t vit tt Danh mc cỏc bng M U Chng 1: MT S VN CHUNG V THI HNH CC HèNH PHT KHễNG TC T DO Error! Bookmark not defined 1.1 Khỏi nim v cỏc c im ca thi hnh cỏc hỡnh pht khụng tc t Error! Bookmark not defined 1.1.1 Khỏi nim thi hnh cỏc hỡnh pht khụng tc t doError! Bookmark not defined 1.1.2 c im ca thi hnh cỏc hỡnh pht khụng tc t doError! Bookmark not defined 1.2 Ni dung thi hnh cỏc hỡnh pht khụng tc t doError! Bookmark not defined 1.2.1 Thi hnh hỡnh pht ci to khụng giam gi Error! Bookmark not defined 1.2.2 Thi hnh hỡnh pht tin Error! Bookmark not defined 1.2.3 Thi hnh hỡnh pht cnh cỏo Error! Bookmark not defined 1.3 Cỏc nguyờn tc thi hnh cỏc hỡnh pht khụng tc t doError! Bookmark not def 1.3.1 Nguyờn tc phỏp ch xó hi ch ngha Error! Bookmark not defined 1.3.2 Nguyờn tc dõn ch Error! Bookmark not defined 1.3.3 Nguyờn tc nhõn o Error! Bookmark not defined 1.3.4 Nguyờn tc bỡnh ng trc phỏp lut Error! Bookmark not defined 1.3.5 Nguyờn tc kt hp giỏo dc, ci to vi cng chError! Bookmark not defined 1.3.6 Nguyờn tc phõn húa v cỏ th húa ngha v chp hnh bn ỏn, quyt nh ca tũa ỏn Error! Bookmark not defined 1.3.7 Nguyờn tc tụn trng, bo m cỏc quyn v t c bn ca ngi v ca cụng dõn Error! Bookmark not defined 1.3.8 Nguyờn tc bo m s phi hp gia cỏc c quan thi hnh ỏn vi cỏc cp chớnh quyn a phng, c quan nh nc khỏc, cỏc t chc xó hi v mi cụng dõn hot ng thi hnh ỏnError! Bookmark not defined KT LUN CHNG Error! Bookmark not defined Chng 2: THC TRNG THI HNH N PHT KHễNG TC T DO TRấN A BN TNH H GIANG V MT S TN TI, VNG MC Error! Bookmark not defined 2.1 Khỏi quỏt cụng tỏc thi hnh cỏc hỡnh pht khụng tc t trờn a bn tnh H Giang Error! Bookmark not defined 2.1.1 c im v a lý, dõn c, kinh t, xó hi v hot ng ca cỏc loi ti phm, vi phm phỏp lut trờn a bn tnh H GiangError! Bookmark not defined 2.1.2 Thc tin thi hnh hỡnh pht khụng tc t trờn a bn tnh H Giang giai on t nm 2010 - 2015 Error! Bookmark not defined 2.2 Mt s tn ti, hn ch thc tin ỏp dng cỏc hỡnh pht chớnh khụng tc t t gúc lp phỏp v cỏc ch th thc thiError! Bookmar 2.2.1 Mt s tn ti, hn ch t gúc lp phỏp i vi cỏc hỡnh pht khụng tc t Error! Bookmark not defined 2.2.2 Mt s tn ti, hn ch, khú khn t cỏc ch th thc thi trờn a bn tnh H Giang Error! Bookmark not defined 2.3 Nguyờn nhõn ca nhng tn ti Error! Bookmark not defined 2.3.1 Mt s quy nh phỏp lut v thi hnh hỡnh pht khụng tc t cũn bt cp, cha hon thin Error! Bookmark not defined 2.3.2 Cụng tỏc tuyờn truyn, ph bin, giỏo dc phỏp lut v thi hnh hỡnh pht khụng tc t Error! Bookmark not defined 2.3.3 Cụng tỏc cỏn b, c s vt cht, iu kin t chc thi hnh hỡnh pht khụng tc t cũn hn ch, cha ỏp ng yờu cu tỡnh hỡnhError! Bookmark not d 2.3.4 Cụng tỏc phi hp v t chc thi hnh ỏn ca mt s cp y, chớnh quyn, c quan chc nng cha ng b, cht chError! Bookmark not defined KT LUN CHNG Error! Bookmark not defined Chng 3: MT S GII PHP HON THIN PHP LUT V BO M THI HNH CC HèNH PHT KHễNG TC T DOError! Bookmark 3.1 S cn thit phi bo m cụng tỏc thi hnh cỏc hỡnh pht khụng tc t Error! Bookmark not defined 3.1.1 Bo m hiu qu thi hnh hỡnh pht khụng tc t bt ngun t nhng ũi hi ca thc tin phi khc phc nhng tn ti quỏ trỡnh thi hnh hỡnh pht khụng tc t Error! Bookmark not defined 3.1.2 Bo m cụng tỏc thi hnh hỡnh pht khụng tc t bt ngun t s ũi hi ca s nghip i mi, xõy dng Nh nc phỏp quyn Vit Nam xó hi ch ngha Error! Bookmark not defined 3.2 Gii phỏp hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut v thi hnh hỡnh 3.2.1 pht khụng tc t Error! Bookmark not defined Sa i, b sung mt s quy nh ca BLHS liờn quan n cụng tỏc 3.2.2 thi hnh cỏc hỡnh pht khụng tc t Error! Bookmark not defined Sa i, b sung mt s ni dung quy nh ca Lut Thi hnh ỏn hỡnh s nm 2010 Error! Bookmark not defined 3.2.3 3.2.4 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 Phỏt huy vai trũ ca cỏc c quan chc nng vic ban hnh cỏc bn hng dn chi tit thi hnh Lut thi hnh ỏn hỡnh s cú ni dung liờn quan n thi hnh hỡnh pht khụng tc t doError! Bookmark not defined Phỏt huy vai trũ, tớnh ch ng ca cỏc nh nghiờn cu khoa hc, hoch nh chớnh sỏch quc gia v cỏc t chc, on th, xó hi vic tip tc nghiờn cu hon thin th ch phỏp lutError! Bookmark not defined Gii phỏp bo m ỏp dng ỳng cỏc quy nh phỏp lut v thi hnh hỡnh pht khụng tc t Error! Bookmark not defined Phỏt huy nng lc, trỏch nhim ca cỏc ch th thi hnh hỡnh pht khụng tc t Error! Bookmark not defined Tip tc i mi v nhn thc v tng cng s lónh o ca ng i vi cụng tỏc thi hnh hỡnh pht khụng tc t doError! Bookmark not defined Nõng cao hiu qu phi hp gia cỏc ch th thi hnh hỡnh pht khụng tc t ...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRIỆU VĂN NAM CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ CÔNG CỘNG TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM (TRÊN CƠ SỞ THỰC TIỄN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG) LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Hà Nội - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRIỆU VĂN NAM CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ CÔNG CỘNG TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM (TRÊN CƠ SỞ THỰC TIỄN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG) Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS TRỊNH TIẾN VIỆT Hà Nội - 2016 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng, biểu đồ MỞ ĐẦU .4 Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ CÔNG CỘNG TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAMError! Bookmark not defined 1.1 TRẬT TỰ CÔNG CỘNG VỚI TƯ CÁCH LÀ KHÁCH THỂ QUAN TRỌNG ĐƯỢC LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM BẢO VỆError! Bookmark not defined 1.1.1 Khái niệm trật tự công cộng tội xâm phạm trật tự công cộng Error! Bookmark not defined 1.1.2 Phân nhóm tội phạm xâm phạm trật tự công cộngError! Bookmark not defined 1.2 KHÁI QUÁT LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ CÁCH MẠNG THÁNG TÁM NĂM 1945 ĐẾN NAY VỀ CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ CÔNG CỘNGError! Bookmark not defined 1.2.1 Giai đoạn từ Cách mạng tháng Tám 1945 đến trước pháp điển hóa lần thứ - Bộ luật hình Việt Nam năm 1985 Error! Bookmark not defined 1.2.2 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật hình Việt Nam năm 1985 đến trước pháp điển hóa lần thứ hai - Bộ luật hình năm 1999Error! Bookmark not defined 1.2.3 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 đến Error! Bookmark not defined 1.3 CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ CÔNG CỘNG TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI Error! Bookmark not defined 1.3.1 Bộ luật hình Liên bang Nga Error! Bookmark not defined 1.3.2 Bộ luật hình Cộng hòa Liên bang Đức Error! Bookmark not defined 1.3.3 Bộ luật hình Cộng hòa nhân dân Trung HoaError! Bookmark not defined Chương 2: CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ CÔNG CỘNG Error! Bookmark not defined THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 1999 VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG Error! Bookmark not defined 2.1 CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ CÔNG CỘNG THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 1999Error! Bookmark not defined 2.1.1 Các dấu hiệu pháp lý hình hình phạt Error! Bookmark not defined 2.1.2 Các tội phạm cụ thể Error! Bookmark not defined 2.2 THỰC TIỄN XÉT XỬ CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ CÔNG CỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG Error! Bookmark not defined 2.2.1 Tình hình chung Error! Bookmark not defined 2.2.2 Một số tồn tại, hạn chế Error! Bookmark not defined 2.2.3 Các nguyên nhân Error! Bookmark not defined Chương 3: TIẾP TỤC HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG ĐÚNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ CÔNG CỘNG Error! Bookmark not defined 3.1 SỰ CẦN THIẾT, Ý NGHĨA CỦA VIỆC TIẾP TỤC HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ CÔNG CỘNG Error! Bookmark not defined 3.1.1 Sự cần thiết phải tiếp tục hoàn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam tội xâm phạm trật tự công cộng Error! Bookmark not defined 3.1.2 Ý nghĩa việc tiếp tục hoàn thiện nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật hình Việt Nam tội xâm phạm trật tự công cộng Error! Bookmark not defined 3.1.3 Nội dung tiếp tục hoàn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam tội xâm phạm trật tự công cộng Error! Bookmark not defined 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ CÔNG CỘNG Error! Bookmark not defined 3.2.1 Tăng cường công tác hướng dẫn, giải thích quy định Bộ luật hình tương quan với văn pháp luật khác hành vi xâm phạm trật tự công cộng Error! Bookmark not defined 3.2.2 Tuyên truyền, phổ biên, giáo dục pháp luật nhân dân Error! Bookmark not defined 3.2.3 Phối hợp quan, tổ chức với quan bảo vệ pháp luật Tòa án để phòng ngừa, ngăn chặn xét xử nghiêm minh tội xâm phạm trật tự I HC QUC GIA H NI KHOA LUT TRN TH HNG Các tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình thuộc nhân thân ng-ời phạm tội Luật hình Việt Nam (trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Hà Giang) LUN VN THC S LUT HC H NI - 2016 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT TRN TH HNG Các tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình thuộc nhân thân ng-ời phạm tội Luật hình Việt Nam (trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Hà Giang) Chuyờn ngnh: Lut hỡnh s v T tng hỡnh s Mó s: 60 38 01 04 LUN VN THC S LUT HC Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS NGUYN NGC CH H NI - 2016 LI CAM OAN Tụi xin cam oan Lun l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc kt qu nờu Lun cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Cỏc s liu, vớ d v trớch dn Lun m bo tớnh chớnh xỏc, tin cy v trung thc Tụi ó hon thnh tt c cỏc mụn hc v ó toỏn tt c cỏc ngha v ti chớnh theo quy nh ca Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni Vy tụi vit Li cam oan ny ngh Khoa Lut xem xột tụi cú th bo v Lun Tụi xin chõn thnh cm n! NGI CAM OAN Trn Th Hng MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc cỏc t vit tt Danh mc cỏc bng M U Chng 1: MT S VN Lí LUN V TèNH TIT TNG NNG TRCH NHIM HèNH S THUC V NHN THN NGI PHM TI 1.1 Cỏc tỡnh tit tng nng trỏch nhim hỡnh s 1.1.1 Khỏi nim cỏc tỡnh tit tng nng trỏch nhim hỡnh s 1.1.2 Phõn loi cỏc tỡnh tit tng nng trỏch nhim hỡnh s 11 1.2 Khỏi nim, c im cỏc tỡnh tit tng nng trỏch nhim hỡnh s thuc v nhõn thõn ngi phm ti 20 1.2.1 Khỏi nim cỏc tỡnh tit tng nng trỏch nhim hỡnh s thuc v thõn ngi phm ti 20 1.2.2 c im cỏc tỡnh tit tng nng trỏch nhim hỡnh s thuc v nhõn thõn ngi phm ti 24 1.2.3 í ngha ca cỏc tỡnh tit tng nng trỏch nhim hỡnh s thuc v nhõn thõn ngi phm ti 30 1.3 Cỏc tỡnh tit tng nng trỏch nhim hỡnh s thuc v nhõn thõn ngi phm ti lut hỡnh s mt s nc trờn th gii 34 1.3.1 Cỏc tỡnh tit tng nng trỏch nhim hỡnh s theo quy nh ca B lut hỡnh s Liờn bang Nga 34 1.3.2 Cỏc tỡnh tit tng nng trỏch nhim hỡnh s theo quy nh ca B lut hỡnh s Nht Bn 36 1.3.3 Cỏc tỡnh tit tng nng trỏch nhim hỡnh s theo quy nh ca B lut hỡnh s ca Cng hũa dõn ch nhõn dõn Lo 36 Chng 2: QUI NH CA PHP LUT V THC TIN P DNG CC TèNH TIT TNG NNG TRCH NHIM HèNH S THUC V NHN THN NGI PHM TI H GIANG 38 2.1 Cỏc tỡnh tit tng nng trỏch nhim hỡnh s thuc v nhõn thõn ngi phm ti lut hỡnh s Vit Nam 38 2.1.1 Cỏc tỡnh tit tng nng trỏch nhim hỡnh s thuc v nhõn thõn ngi phm ti lut hỡnh s t 1945 n trc 1999 38 2.1.2 Cỏc tỡnh tit tng nng trỏch nhim hỡnh s thuc v nhõn thõn ngi phm ti B lut hỡnh s 1999 41 2.2 Thc tin ỏp dng cỏc tỡnh tit tng nng trỏch nhim hỡnh s thuc v nhõn thõn ngi phm ti H Giang 56 2.2.1 Tỡnh hỡnh ỏp dng cỏc tỡnh tit tng nng trỏch nhim hỡnh s thuc v nhõn thõn ngi phm ti H Giang 56 2.2.2 Nguyờn nhõn hn ch ca tỡnh hỡnh ỏp dng cỏc tỡnh tit tng nng trỏch nhim hỡnh s thuc v nhõn thõn ngi phm ti H Giang 66 Chng 3: HON THIN PHP LUT V CC GII PHP NNG CAO HIU QU P DNG TèNH TIT TNG NNG TRCH NHIM HèNH S THUC V NHN THN NGI PHM TI 71 3.1 C s ca vic hon thin phỏp lut 71 3.1.1 ũi hi phỏt trin ca nn kinh t th trng 71 3.1.2 Nhng hn ch ca B lut hỡnh s 1999, ú cú hn ch vic qui nh cỏc tỡnh tit tng nng, gim nh trỏch nhim hỡnh s 72 3.2 Hon thin phỏp lut v cỏc gii phỏp nõng cao hiu qu ỏp dng tỡnh tit tng nng trỏch nhim hỡnh s thuc v nhõn thõn ngi phm ti 74 3.2.1 Hon thin phỏp lut hỡnh s v cỏc tỡnh tit tng nng trỏch nhim hỡnh s thuc v nhõn thõn ngi phm ti 74 3.2.2 Cỏc gii phỏp nõng cao hiu qu ỏp dng cỏc tỡnh tit tng nng trỏch nhim hỡnh s thuc v nhõn thõn ngi phm ti 75 KT LUN 85 DANH MC TI LIU THAM KHO 87 DANH MC CC T VIT TT BLHS: B lut Hỡnh s BLTTHS: B lut t tng hỡnh s TAND: Tũa ỏn nhõn dõn TNHS: Trỏch nhim hỡnh s TTTN: Tỡnh tit tng nng XHCN: Xó hi ch ngha DANH MC BNG S hiu Tờn bng Trang Bng 2.1 Kt qu xột x cỏc v ỏn hỡnh s s thm v s b cỏo ỏp dng tỡnh tit tng nng TNHS ca TAND hai cp tnh H Giang Bng 2.2 C cu ca vic ỏp dng cỏc tỡnh tit tng nng TNHS 58 59 M U Tớnh cp thit ca ti Cỏc tỡnh tit tng nng TNHS l mt nhng cn c Tũa ỏn cõn I HC QUC GIA H NI KHOA LUT HONG VIT TRUNG THI HàNH CáC HìNH PHạT KHÔNG TƯớC Tự DO (Trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Hà Giang) LUN VN THC S LUT HC H NI - 2016 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT HONG VIT TRUNG THI HàNH CáC HìNH PHạT KHÔNG TƯớC Tự DO (Trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Hà Giang) Chuyờn ngnh: Lut hỡnh s v t tng hỡnh s Mó s: 60 38 01 04 LUN VN THC S LUT HC Ngi hng dn khoa hc: TS NGUYN KHC HI H NI - 2016 LI CAM OAN Tụi xin cam oan Lun l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc kt qu nờu Lun cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Cỏc s liu, vớ d v trớch dn Lun m bo tớnh chớnh xỏc, tin cy v trung thc Tụi ó hon thnh tt c cỏc mụn hc v ó toỏn tt c cỏc ngha v ti chớnh theo quy nh ca Khoa Lut i hc Quc gia H Ni Vy tụi vit Li cam oan ny ngh Khoa Lut xem xột tụi cú th bo v Lun Tụi xin chõn thnh cm n! NGI CAM OAN HONG VIT TRUNG MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc cỏc t vit tt Danh mc cỏc bng M U Chng 1: MT S VN CHUNG V THI HNH CC HèNH PHT KHễNG TC T DO 1.1 Khỏi nim v cỏc c im ca thi hnh cỏc hỡnh pht khụng tc t 1.1.1 Khỏi nim thi hnh cỏc hỡnh pht khụng tc t 1.1.2 c im ca thi hnh cỏc hỡnh pht khụng tc t 12 1.2 Ni dung thi hnh cỏc hỡnh pht khụng tc t 14 1.2.1 Thi hnh hỡnh pht ci to khụng giam gi 14 1.2.2 Thi hnh hỡnh pht tin 19 1.2.3 Thi hnh hỡnh pht cnh cỏo 22 1.3 Cỏc nguyờn tc thi hnh cỏc hỡnh pht khụng tc t 23 1.3.1 Nguyờn tc phỏp ch xó hi ch ngha 24 1.3.2 Nguyờn tc dõn ch 26 1.3.3 Nguyờn tc nhõn o 27 1.3.4 Nguyờn tc bỡnh ng trc phỏp lut 27 1.3.5 Nguyờn tc kt hp giỏo dc, ci to vi cng ch 28 1.3.6 Nguyờn tc phõn húa v cỏ th húa ngha v chp hnh bn ỏn, quyt nh ca tũa ỏn 28 1.3.7 Nguyờn tc tụn trng, bo m cỏc quyn v t c bn ca ngi v ca cụng dõn 29 1.3.8 Nguyờn tc bo m s phi hp gia cỏc c quan thi hnh ỏn vi cỏc cp chớnh quyn a phng, c quan nh nc khỏc, cỏc t chc xó hi v mi cụng dõn hot ng thi hnh ỏn 30 KT LUN CHNG 32 Chng 2: THC TRNG THI HNH N PHT KHễNG TC T DO TRấN A BN TNH H GIANG V MT S TN TI, VNG MC 33 2.1 Khỏi quỏt cụng tỏc thi hnh cỏc hỡnh pht khụng tc t trờn a bn tnh H Giang 33 2.1.1 c im v a lý, dõn c, kinh t, xó hi v hot ng ca cỏc loi ti phm, vi phm phỏp lut trờn a bn tnh H Giang 33 2.1.2 Thc tin thi hnh hỡnh pht khụng tc t trờn a bn tnh H Giang giai on t nm 2010 - 2015 38 2.2 Mt s tn ti, hn ch thc tin ỏp dng cỏc hỡnh pht chớnh khụng tc t t gúc lp phỏp v cỏc ch th thc thi 43 2.2.1 Mt s tn ti, hn ch t gúc lp phỏp i vi cỏc hỡnh pht khụng tc t 43 2.2.2 Mt s tn ti, hn ch, khú khn t cỏc ch th thc thi trờn a bn tnh H Giang 49 2.3 Nguyờn nhõn ca nhng tn ti 60 2.3.1 Mt s quy nh phỏp lut v thi hnh hỡnh pht khụng tc t cũn bt cp, cha hon thin 60 2.3.2 Cụng tỏc tuyờn truyn, ph bin, giỏo dc phỏp lut v thi hnh hỡnh pht khụng tc t 65 2.3.3 Cụng tỏc cỏn b, c s vt cht, iu kin t chc thi hnh hỡnh pht khụng tc t cũn hn ch, cha ỏp ng yờu cu tỡnh hỡnh 66 2.3.4 Cụng tỏc phi hp v t chc thi hnh ỏn ca mt s cp y, chớnh quyn, c quan chc nng cha ng b, cht ch 67 KT LUN CHNG 69 Chng 3: MT S GII PHP HON THIN PHP LUT V BO M THI HNH CC HèNH PHT KHễNG TC T DO 70 3.1 S cn thit phi bo m cụng tỏc thi hnh cỏc hỡnh pht khụng tc t 70 3.1.1 Bo m hiu qu thi hnh hỡnh pht khụng tc t bt ngun t nhng ũi hi ca thc tin phi khc phc nhng tn ti quỏ trỡnh thi hnh hỡnh pht khụng tc t 70 3.1.2 Bo m cụng tỏc thi hnh hỡnh pht khụng tc t bt ngun t s ũi hi ca s nghip i mi, xõy dng Nh nc phỏp quyn Vit Nam xó hi ch ngha 71 3.2 3.2.1 Gii phỏp hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut v thi hnh hỡnh pht khụng tc t 74 Sa i, b sung mt s quy nh ca BLHS liờn quan n cụng tỏc 3.2.2 thi hnh cỏc hỡnh pht khụng tc t 74 Sa i, b sung mt s ni dung quy nh ca Lut Thi hnh ỏn hỡnh s nm 2010 76 3.2.3 3.2.4 Phỏt huy vai trũ ca cỏc c quan chc nng vic ban hnh cỏc bn hng dn chi tit thi hnh Lut thi hnh ỏn I H C QU C GIA H N I KHOA LU T PH M TH VI T TáI HòA NHậP Xã HộI ĐốI VớI NGƯờI CHƯA THàNH NIÊN PHạM TộI MãN HạN Tù THEO PHáP LUậT THI HàNH áN HìNH Sự VIệT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Hà Giang) LU NV NTH CS LU T H C HN I- 2016 I H C QU C GIA H N I KHOA LU T PH M TH VI T TáI HòA NHậP Xã HộI ĐốI VớI NGƯờI CHƯA THàNH NIÊN PHạM TộI MãN HạN Tù THEO PHáP LUậT THI HàNH áN HìNH Sự VIệT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Hà Giang) Chuyờn ngnh: Lu thỡnhs vt t nghỡnhs Mó s : 60 38 01 04 LU NV NTH CS LU T H C Ng ih ng d n khoa h c: TS NGUY N KH C H I HN I - 2016 M CL C Trang Trang ph bỡa L i cam oan M cl c Danh m c cỏc b ng M Ch U ng1: M TS V N V ING 1.1 CHUNGV TIHANH PXH I I ICH ATHNHNIấNPH MT IMNH NTError! Bookmark not Khỏi ni m tỏi hũa nh p x h i i v i ng i ch a thnh niờn ph m t i mn h n tự Error! Bookmark not defined 1.2 T m quan tr ng c a cỏc ch ng trỡnh tỏi hũa nh p i v i ng i ch a thnh niờn ph m t i mn h n tự Error! Bookmark not defined 1.3 Chu n m c qu c t v tỏi hũa nh p x h i cho ng i ch a thnh niờn ph m t i Error! Bookmark not defined 1.4 Ch ng trỡnh tỏi hũa nh p cho ng i ch a thnh niờn ph m t i mn h n tự Error! Bookmark not defined 1.5 Phỏp lu t v tỏi hũa nh p x h i i v i ng i ch a thnh niờn ph m t i mn h n tự Error! Bookmark not defined 1.5.1 Tỏi hũa nh p x h i i v i ng 1.5.2 Tr t s m kh i cỏc c s giam gi Error! Bookmark not defined 1.5.3 Tỏi hũa nh p x h i i v i ng i ch a thnh niờn ph m t i sau c tr t kh i c s giam gi Error! Bookmark not defined K T LU N CH Ch i ph m t i t i c s giam gi Error! Bookmark not de NG Error! Bookmark not defined ng 2: TH C TI N P D NG PHP LU T V TI HA NH P X H I I V I NG I CH A THNH NIấN PH M T I MNH NTC AT NHHGIANG Error! Bookmark not defined 2.1 ỏnh giỏ chung v tỡnh hỡnh a lý, dn c , x h i v tỡnh hỡnh t i ph m c a t nh H Giang Error! Bookmark not defined 2.2 Nh ng k t qu t c v nh ng t n t i vi c ỏp d ng phỏp lu t v tỏi hũa nh p x h i i v i ng i ch a thnh niờn ph m t i mn h n tự trờn a bn t nh H Giang Error! Bookmark not defined 2.2.1 Nh ng k t qu t c cụng tỏc tỏi hũa nh p i v i ng i ch a thnh niờn ph m t i mn h n tự trờn a bn t nh H GiangError! Bookmark not 2.2.2 Nh ng t n t i cụng tỏc tỏi hũa nh p x h i i v i ng i ch a thnh niờn ph m t i mn h n tự trờn a bn t nh H GiangError! Bookmark not defin 2.3 Nguyờn nhn d n n cỏc t n t i, h n ch cụng tỏc tỏi hũa nh p x h i i v i ng i ch a thnh niờn ph m t i mn h n tự trờn a bn t nh H Giang Error! Bookmark not defined K T LU N CH Ch NG Error! Bookmark not defined ng 3: M T S GI I PHP HON THI N PHP LU T V NNG CAO HI U QU TI HA NH P X H I NG 3.1 ICH ATHNHNIấNPH MT IMNH NTError! Bookmark not Nh ng gi i phỏp hon thi n phỏp lu t v tỏi hũa nh p x h i i v i ng 3.2 I V I i ch a thnh niờn ph m t i mn h n tựError! Bookmark not defined M t s gi i phỏp, xu t nh m nng cao hi u qu c a vi c ỏp d ng cỏc quy nh v tỏi hũa nh p x h i i v i ng i ch a thnh niờn ph m t i mn h n tự Error! Bookmark not defined 3.3 Cỏc gi i phỏp khỏc Error! Bookmark not defined 3.3.1 T ng c ng s lnh o c a cỏc c quan, ng cụng tỏc tỏi hũa nh p x h i i v i ng ch p hnh xong hỡnh ph t tự tr v a ph 3.3.2 i cú th m quy n i ch a thnh niờn ph m t i ngError! Bookmark not defined Nng cao trỡnh , n ng l c v trỏch nhi m ngh nghi p c a i ng cỏn b cụng tỏc tỏi hũa nh p x h i i v i ng i ch a thnh niờn ph m t i mn h n tự Error! Bookmark not defined 3.3.3 T ng c ng s ph i h p gi a cỏc c quan, t ch c v c ng ng cụng tỏc tỏi hũa nh p x h i i v i ng i ch a thnh niờn ph m t i mn h n tự Error! Bookmark not defined K T LU N CH NG Error! Bookmark not defined K TLU N Error! Bookmark not defined DANHM CTILI UTHAMKH O U 1.Tớnhc pthi tc avi cnghiờnc u ti Tỏi ho nh p x h i i v i ng i ch a thnh niờn ph m t i mn h n tự l m t cụng tỏc g n li n v i vi c th c thi cỏc bi n phỏp ho nh p c ng ng cho ng ch a thnh niờn ph m t i sau v t o i u ki n cho nh ng ng s ng ...I HC QUC GIA H NI KHOA LUT HONG VIT TRUNG THI HàNH CáC HìNH PHạT KHÔNG TƯớC Tự DO (Trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Hà Giang) Chuyờn ngnh: Lut hỡnh s v t tng hỡnh s Mó s: 60 38... t doError! Bookmark not defined 1.1.2 c im ca thi hnh cỏc hỡnh pht khụng tc t doError! Bookmark not defined 1.2 Ni dung thi hnh cỏc hỡnh pht khụng tc t doError! Bookmark not defined 1.2.1 Thi. .. HON THIN PHP LUT V BO M THI HNH CC HèNH PHT KHễNG TC T DOError! Bookmark 3.1 S cn thit phi bo m cụng tỏc thi hnh cỏc hỡnh pht khụng tc t Error! Bookmark not defined 3.1.1 Bo m hiu qu thi