Đang tải... (xem toàn văn)
Mục tiêu phấn đấu đề ra đến năm 2020 nước ta cơ bản là một nước có nên nông nghiệp- công nghiệp hiện đại. Để thực hiện thành công mục tiêu ấy, nhiều lý thuyết kinh tế đã chỉ rằng đầu tư chính là nhân tố quan trọng hàng đầu. Theo các lý thuyết này, để có tốc độ tăng trưởng kinh tế ổn định cần phải duy trì một lượng vốn đầu tư tương ứng với nhu cầu tăng trưởng và phát triển kinh tế.
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU Tăng trưởng kinh tế phù hợp với các yêu cầu và bước đi trong tiến trình hội nhập kinh tế khu vực và thế giới là một trong những nội dung cơ bản của đường lối đổi mới nền nước ta trong đại hội lần thứ X của Đảng đề ra. Mục tiêu phấn đấu đề ra đến năm 2020 nước ta cơ bản là một nước có nên nông nghiệp- công nghiệp hiện đại. Để thực hiện thành công mục tiêu ấy, nhiều lý thuyết kinh tế đã chỉ rằng đầu tư chính là nhân tố quan trọng hàng đầu. Theo các lý thuyết này, để có tốc độ tăng trưởng kinh tế ổn định cần phải duy trì một lượng vốn đầu tư tương ứng với nhu cầu tăng trưởng và phát triển kinh tế. Với mục đích làm sáng rõ vai trò quan trọng của đầu tư tới quá trình tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam, tìm kiếm các phương hướng và giải pháp phát huy hơn nữa vai trò đầu tư phát triển với mục tiêu tăng trưởng kinh tế và áp dụng phương pháp kinh tế lượng trong phân tích kinh tế nên em chọn đề tài: Sử dụng mô hình kinh tế lượng phân tích tác động của vốn đầu tư phát triển tới tăng trưỏng kinh tê Việt Nam. Do hạn chế về kiến thức và số liệu do đó bài viết còn nhiều han chế, em mong được sự đóng góp ý kiến của thầy cô để bài viết trở lên tốt hơn. Chuyên đề gồm 3 chương: Chương 1: Tổng quan chung về đâu tư phát triển và tăng trưởng kinh tế. Chương 2: Thực trạng và tác động của ĐTPT tới tăng trưởng kinh tế VN giai đoạn 2000- 2007. Chương 3: Một số hạn chế và giải pháp khắc phục hoạt động đầu tư cho tăng trưởng kinh tế VN. Ngô Thị Hường – TKT 47 1 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Chương 1 TỔNG QUAN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ. 1.1 Vốn đầu tư phát triển. 1.1.1 Khái niệm. Đầu tư phát triển là bộ phận cơ bản của đầu tư, là việc chi dùng vốn trong hiện tại để tiến hành các hoạt động nhằn làm tăng thêm hoặc tạo ra những tài sản vật chất và tài sản trí tuệ, gia tăng , tạo thêm việc làm và vì mục tiêu phát triển. Về nguồn lực: Đầu tư phát triển đòi hỏi rất nhiều nguồn lực. Theo nghĩa hẹp, nguồn lực sử dụng cho đầu tư phát triển là tiền vốn. Theo nghĩa rộng, nguồn lực đầu tư bao gồm cả tiền vốn, đất đai, lao động, máy móc, thiết bị, tài nguyên. Như vậy, khi xem xét lựa chọn dự án đầu tư phát triển cần tính toán đầy đủ các nguồn lực tham gia. Về đối tượng: Là tập hợp các yếu tố được chủ đầu tư bỏ vốn thực hiện nhằm đạt được những mục tiêu nhất định. Về kết quả đầu tư phát triển là sự tăng thêm về tài sản vật chất , tài sản trí tuệ và tài sản vô hình. Các kết quả đạt được của đầu tư góp phần làm tăng thêm năng lực sản xuất của xã hội. Hiệu quả đầu tư phát triển phản ánh quan hệ so sánh giữa kết quả kinh tế xã hội thu được và chi phí chi ra để đạt được kết quả đó. Mục đích của đầu tư phát triển là sự phát triển bền vững , vì lợi ích quốc gia , cộng đồng và nhà đầu tư. Trong đó, đầu tư nhà nước nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tăng thu nhập quốc dân, góp phần giải quyết việc làm và nâng cao đời sống của các thành viên trong xã hội. Đầu tư của doanh nghiệp nhằm tối thiểu chi phí, tối đa lợi nhuận …. Hoạt động đầu tư là một quá trình diễn ra trong thời kỳ dài và tồn tại vấn đề “độ trễ thời gian”. Đầu tư thời hiện tại nhưng kết quả đâu tư thuờng Ngô Thị Hường – TKT 47 2 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp thu được trong tương lai. Đặc điểm này của đầu tư cần được quán triệt khi đánh giá kết qủa, chi phí và hiêu quả hoạt động đầu tư phát triển. 1.1.2. Đặc điểm của đầu tư phát triển. - Qui mô tiền vốn, vật tư, lao động cần thiết cho hoạt động đầu tư phát triển thường rất lớn. Vốn đầu tư lớn khê đọng lâu trong suốt quá trình thực hiện đầu tư. Qui mô vốn đầu tư lớn đòi hỏi phải có giải pháp tạo vốn và huy động vốn hợp lý, quản lý chặt chẽ tổng vốn đầu tư, bố trí vốn theo tiến độ đầu tư, thực hiện đầu tư trọng điểm. Lao động cần sử dụng cho các dự án rất lớn, đặc biệt đối với các dự án trọng điểm quốc gia. Do đó công tác tuyển chọn , đào tạo, sử dụng và đãi ngộ cần tuân thủ một kế hoạch định trước, sao cho đáp ứng tốt nhâtd nhu cầu từng loại nhân lực theo tiến độ đầu tư, đồng thời hạn chế đến mức thấp nhất những ảnh hưởng tiêu cực do vấn đề “hậu dự án”… -Thời kì đầu tư kéo dài. Thời kì đầu tư tính từ khi khởi công cho hiện dự án đến khi dự án hoàn thành và đưa vào hoạt động. -Thời gian vận hành kết quả đầu tư kéo dài. Thời gian vận hành các kết quả đầu tư tính từ khi công trình được đưa vào sử dụng cho đến khi hết thời gian sử dụng và đào thải công trình. Nhiều thành quả đầu tư phát huy tác dụng lâu dài, có thể tồn tại vĩnh viễn như các kim tự tháp AI CẬP….Trong suốt quá trình vận hành kết quả đầu tư chịu tác động hai mặt cả tích cực và tiêu cực, và nhiều yếu tố tự nhiên, chính trị, kinh tế ,xã hội…. - Các thành quả của hoạt động đầu tư phát triển mà là các công trình xây dựng thường phát huy tác dụng ở ngay tại nơi nó được tạo dựng nên, do đó quá trình thực hiện đầu tư cũng như thời kì vận hành các kết quả đầu tư chịu ảnh hưởng lớn của các nhân tố về kinh tế, xã hội, vùng. - Đầu tư phát triển có độ rủi ro cao. Do qui mô vốn đầu tư lớn , thời kì đầu tư kéo dài và thời kì vận kết quả cũng kéo dài … nên mức độ rủi ro của hoạt động đầu tư phát triển thường cao. Rủi ro có nhiều nuyên nhân Ngô Thị Hường – TKT 47 3 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp trong đó có nguyên nhân chủ quan và khách quan đó là do quản lý kém, chất lượng sản phẩm không đạt yêu cầu, giá cả nguyên vật liệu tăng… 1.1.2 PHÂN LOẠI ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN + Theo bản chất của các đối tuợng đầu tư, hoạt động đầu tư phát triển bao gồm đầu tư cho các đối tượng vật chất (đầu tư tài sản vật chất hoặc tài sản thực như nhà xưởng, máy móc ,thiết bị ) và đầu tư cho các đối tưọng phi vật chất (đầu tư tài sản trí tuệ và nguồn nhân lực như đào tạo, nghiên cứu khoa học… +Theo cấp quản lý, đầu tư phát triển được chia thành đầu tư theo các dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, B, C. Tuỳ theo tính chất và quy mô đầu tư dự án mà phân thành dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, B, C, trong đó dự án nhóm A do Thủ tướng Chính Phủ quyết định, dự án B và C do Bộ truởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc chính phủ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định. Ngày 29/6/2006 Quốc hội đã thông qua tiêu chí về dự án quan trọng quốc gia bao gồm: (1) Qui mô vốn đầu tư từ 20 nghìn tỷ trở lên đối với dự áncó sử dụng từ 30% vốn nhà nước trở lên. (2) dự án có ảnh hưởng lớn đến môi trường và tiềm ẩn khả năng ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường như nhà máy điện hạt nhân, dự án sử dụng đất có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất rừng phòng hộ đầu nguồn từ 200 ha trở lên…(3) Dự án phải di dân tái định cư từ 20000 người trở lên ở miền núi, từ 50000 người trở lên ở các vùng khác. (4) dự án đầu tư tại đại bàn đặ biệt quan trọng đối với quốc phòng an ninh hoặc có di tích lịch sử quốc gia có giá trị đặc biệt quan trọng về lịch sử văn hoá…(5) Dự án, công trình đòi hỏi phải áp dụng, cơ chế chính sách đặc biệt cần được Quốc hội duyệt. + Tuỳ theo lĩnh vực hoạt động của các kết quả đầu tư, có phân chia các hoạt động đầu tư thành đầu phát triển sản xuất kinh doanh, đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng…Các hoạt động đầu tư này có quan hệ tuơng hỗ với Ngô Thị Hường – TKT 47 4 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp nhau. Chẳng hạn đầu tư phát triển khoa học kỹ thuật và cơ sở hạ tầng tạo điều kiện cho đầu tư phát triển kinh doanh đạt hiệu quả cao; còn đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh đến lượt mình lại tạo tiềm lực cho đầu tư phát triển khoa học kỹ thuật , cơ sở hạ tầng và các hoạt đầu tư khác. + Theo đặc điểm hoat động của các kết quả đầu tư: đầu tư cơ bản và đầu tư vận hành. Đầu tư cơ bản nhằm tái sản xuất các tài sản cố định. Đâu tư vận hành nhằm tạo ra các tài sản lưu động cho cá cơ sở sản xuất kin doanh dịc vụ mới hình thành, tăng thêm tài sản lưu động cho các cơ sở hiện có, duy trì sự hoạt động của các cơ sở vật chất - kỹ thuật không thuọc các doanh nghiệp. + Theo giai đoạn hoạt động của các kết qủa đầu tư trong quá trình tái sản xuất xã hội, có thể phân thành đầu tư thương mại và đầu tư tài chính. Đầu tư thương mại là hoạt động đầu tư mà thời gian thực hiện đầu tư và hoạt động của các kết quả đầu tư để thu hồi vốn đầu tư ngắn, vốn vận động nhanh, độ mạo hiểm thấp do trong thời gian ngắn tích bất định không cao, lại dễ dự đoán và dự đoán dễ đạt độ chính xác cao. Đầu tư sản xuất là loại đầu tư dài hạn, vốn đầu tư lớn, thu hồi chậm, thời gian thực hiện đầu tư lâu…. + Theo quan hệ quản lý của chủ đầu tư : đầu tư trực tiếp và gián tiếp. Đầu tư gián tiếp: Trong đó người bỏ vốn không trực tiếp tham gia điều hành quản lý quá trình thực hiện và vận hành các kết quả đầu tư. Người có vốn thông qua các tổ chức tài chính trung gian để đầu tư phát triển. Đầu tư gián tiếp là phương thức huy động vốn đầu tư phát triển. Đầu tư trực tiếp: Đầu tư trực tiếp là hình thức đầu tư, trong đó người bỏ vốn trực tiếp tham gia quản lý, điều hành quá trình thực hiện và vận hành kết quả đầu tư. Loại đầu tư này tạo nên những năng lực sản xuất phục vụ mới (cả về lượng và chất). Đây là loại đầu tư để tái sản xuất mở rộng, là biện pháp chủ yếu để tăng thêm tài chính và đầu tư chuyển dịch. Đầu tư Ngô Thị Hường – TKT 47 5 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp trực tiếp được thực hiện bởi người nước ngoài và người trong nước. Do vậy, việc cân đối giữa hai luồng vốn đầu tư ra và vào và việc coi trọng cả hai tình huống vốn này là hết sức cần thiết. + Theo nguồn vốn trên phạm vi quốc gia, hoạt động đầu tư được chia thành: đầu tư bằng nguồn vốn trong nước và đầu tư bằng nguồn vốn nước ngoài. Đầu tư bằng nguồn vốn trong nước: các hoạt động đầu tư được tài trợ từ nguồn vốn tích luỹ của ngân sách, của các doanh nghiệp, tiền tiết kiệm của dân cư. Đầu tư bằng nguồn vốn nước ngoài: các hoạt động được thưc hiện bằng các nguồn vốn đầu tư trực tiếp và gián tiếp nước ngoài. Trong đó vốn trong nước là quyết định, vốn nước ngoài là quan trọng. + Theo vùng lãnh thổ chia thành đầu tư phát triển của các vùng lãnh thổ, các vùng kinh tế trọng điểm… 1.1.3 Nội dung cơ bản của đầu tư phát triển. + Đầu tư xây dựng cơ bản là hoạt động đầu tư nhằm tái tạo tài sản cố định của doanh nghiệp. Đầu tư XDCB bao gồm các hoạt động chính như: mua sắm thiết bị. + Đầu tư bổ sung hàng tồn trữ. Hàng tồn trữ trong doanh nghiệp là toàn bộ nguyên liệu vật liệu, bán thành phẩm và sản phẩm hoàn thành được tồn trữ trong doanh nghiệp. Tuỳ theo loại hình doanh nghiệp, qui mô và cơ cấu các mặt hàng tồn trữ cũng khác nhau. Nguyên vật liệu là một bộ phận hàng tồn trữ không thể thiếu của doanh nghiệp sản xuất kinh doanh nhưng không có trong doanh nghiệp dịch vụ. + Đầu tư phát triển nguồn lực. Nguồn nhân lực có vị trí đặc biệt quan trong nền kinh tế và doanh nghiệp. Chỉ có nguồn nhân lực chất lượng cao mới đảm bảo dành thắng lợi trong cạnh tranh. Do vậy, đầu tư nâng cao chất lượng nhân lực là rất cần thiết. Ngô Thị Hường – TKT 47 6 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp + Đầu tư nghiên cứu và triển khai các hoạt động khoa học và công nghệ. Phát triển sản phẩm mới và các lĩnh vực hoạt động mới đòi hỏi cần đầu tư cho các hoạt động nghiên cứu, triển khai, ứng dụng công nghệ. Đầu tư nghiên cứu hoặc mua công nghệ đòi hỏi vốn lớn và độ rủi ro cao. + Đầu tư cho hoạt động marketing. Hoạt động marketing là một trong những hoạt động quan trọng của doanh nghiệp. Đầu cho hoạt dộng marketing bao gồm đầu tư cho hoạt động quảng cáo. Xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu…Đầu tư cho các hoạt động marketing cần chiếm một tỷ trọng hợp lý trong tổng vốn đầu tư của đơn vị. 1.2 TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ. 1.1.2 Khái niệm. Tăng trưởng kinh tế là sự gia tăng thu nhập của nền kinh tế trong một khoảng thời gian nhất định ( thường là một năm). Sự gia tăng được thể hiện ở qui mô, tốc độ .Quy mô tăng trưởng phản ánh sự gia tăng nhiều hay ít, còn tốc độ tăng trưởng được sử dụng với ý nghĩa so sánh tương đối và phản ánh sự gia tăng nhanh hay chậm. Thu nhập của nền kinh tế có thể biểu hiện dưới dạng hiện vật hoặc gia trị. Thu nhập bằng giá trị phản ánh qua các chỉ tiêu GDP, GNI và được tính cho toàn thể nền kinh tế hoặc bình quân trên đầu người. Bản chất của tăng trưởng là phản ánh sự thay đổi về lượng của nền kinh tế. Ngày nay, yêu cầu tăng trưởng kinh tế được gắn liền với tính bền vững hay việc đảm bảo chất lượng tăng trưởng ngày càng cao. Sự tăng trưởng được so sánh theo các thời điểm liên tục trong một giai đoạn nhất định sẽ vho ta khái niệm tốc độ tăng trưởng. Đó là sự tăng thêm sản lượng nhanh hay chậm so với thời điểm gốc. Với cách tiếp cận từ những biểu hiện, Kuznet- một nhà kinh tế học cho rằng: tăng trưởng kinh tế là khả năng cung cấp ngày càng tăng và lâu dài các hàng hoá đa dạng cho nhân dân. Ông nêu ra 6 đặc điểm của tăng trưởng kinh tế hiện đại: tỷ lệ tăng trưởng cao của sản lượng bình quân đầu Ngô Thị Hường – TKT 47 7 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp người; tốc độ tăng năng suất lao động; tốc độ chuyển đổi cơ cấu của nền kinh tế cao; sự chuyển biến của tư tưởng, thái độ xã hội; công nghệ được tăng cường và sự lan rộng của tăng trưởng kinh tế có giới hạn. Phát triển kinhh tế được hiểu là quá trình tăng tiến về mọi mặt của nền kinh tế. Phát triển kinh tế được coi như quá trình biến đổi cả lượng và chất, nó là sự kết hợp một cách chặt chẽ quá trình hoàn thiện của hai vấn đề kinh tế và xã hội ở mỗi quốc gia. Tuy nhiên do hạn chế về thời gian, trong phạm vi nghiên cứu đề tài chỉ đi sâu xem xét đến khía cạnh tăng trưởng của nền kinh tế. 1.2.2. Các nhân tố tác động đến tăng trưởng kinh tế. Có nhiều nhân tố khác nhau tác động đến quá trình tăng trưởng kinh tế nhưng ta có thể phân chia thành: nhân tố kinh tế và nhân tố phi kinh tế. 1.2.2.1. Nhân tố kinh tế Đây là những nhân tố có tác động trực tiếp đến các biến số đầu vào và đầu ra của nền kinh tế. Đầu tiên ta xem xét hàm sản xuất tổng quát: Y= F (X i ) Trong đó: Y là giá trị đầu ra X i là giá trị các biến số đầu vào Trong nền kinh tế thị trường, giá trị đầu ra của nền kinh tế phụ thuộc chính vào sức mua và khả năng thanh toán của nền kinh tế tức là tổng cầu, còn giá trị các biến số đầu vào có liên quan trực tiếp đến tổng cung tức là các yếu tố nguồn lực tác động trực tiếp. + Các nhân tố tác động trực tiếp đến tổng cung Chúng ta xem xét một hàm sản xuất đơn giản: Y= F(K,L,R,T) Các nguồn lực chủ yếu là: vốn (K), lao động (L), tài nguyên- đất đai (R) và công nghệ kỹ thuật (T). Vốn (K): là yếu tố vật chất đầu vào quan trọng có tác động trrực tiếp liên quan đến tăng trưởng kinh tế. Vốn sản xuất đứng trên góc độ vĩ mô có Ngô Thị Hường – TKT 47 8 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp liên quan trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế được đặt ra ở khía cạnh vốn vật chất chứ không phải dưới dạng tiền (giá trị), nó là toàn bộ tư liệu vật chất được tích luỹ lại của nền kinh tế và bao gồm: nhà máy thiết bị nhà xưởng và các trang thiết bị được sử dụng như yếu tố đầu vào của quá trình sản xuất. Lao động (L): là một yếu tố đầu vào của sản xuất. Trước đây ta chỉ xem xét đó là số lượng nguồn lao động mỗi quốc gia nhưng theo những mô hình tăng trưởng hiện đại gần đây thì lao động gọi là vốn nhân lực đó là các lao động có kỹ năng sản xuất, lao động cá khả năng vận hành được máy móc kỹ thuật phức tạp, những lao động có sáng kiến phương pháp mới trong hoạt động kinh tế. Tài nguyên, đất đai (R) được coi là yếu tố quan trọng trong sản xuất nông nghiệp và yếu tố không thể thiếu trong việc thực hiện bố trí các cơ quan kinh tế thuộc các ngành công nghiệp và dịch vụ. Tài nguyên thiên nhiên từ trong lòng đất, không khí, và biển đượ chia thành: tài nguyên có thể thay thế và tài nguyên vô hạn, tài nguyên có thể tái tạo và tài ngyuên không thể tái tạo. Hiện nay con người đã tìm cách thay thế để khắc phục mức độ khan hiếm của tài nguyên và đất đai trong quá trình tăng trưởng kinh tế. Tuy nhiên tài nguyên thiên nhiên và đất đai vẫn là nhân tố không thể thiếu được của quá trình sản xuất nhất là đối với các nước đang phát triển. Công nghệ kỹ thuật (T) là nhân tố tác động ngày càng mạnh đến tăng trưởng trong điều kiện nền kinh tế hiện đại. Yếu tố này cần dược hiểu đầy đủ theo hai dạng: đó là những kiến thức và sự áp dụng phổ biến những kết quả nghiên cứu vào thực tế nhằm nâng cao trình độ phát triển chung của sản xuất. Ngày nay, các nhà kinh tế hiện đại không nói đến nhân tố tài nguyên là biến số của hàm tăng trưởng kinh tế, họ cho rằng đất đai là yếu tố cố định còn tài nguyên thì có xu hướng giảm dần trong quá trình khai thác. Vì Ngô Thị Hường – TKT 47 9 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp vậy 3 yếu tố trực tiếp tác động đến tăng trưởng kinh tế là: vốn, lao động và năng suất yếu tố tổng hợp(TFP). TFP được coi là yếu tố tăng trưởng theo chiều sâu. + Các nhân tố tác động đến tổng cầu Như chúng ta đã biết có 4 nhân tố tác động đến tổng cầu : Chi cho tiêu dùng cá nhân (C): bao gồm các khoản chi cố định, chi thường xuyên và các khoản chi tiêu khác ngoài dự kiến. Chi tiêu của Chính Phủ: bao gồm các khoản mục chi mua hàng hoá và dịch vụ của Chính Phủ. Nguồn chi của Chính Phủ phụ thuộc vào khẳ năng thu ngân sách Nhà nước bao gồm các khoản thu từ lệ phí và thuế. Chi cho đầu tư (I): gồm chi cho đầu tư vốn cố định và đầu tư vốn lưư động. Chi tiêu qua hoạt động xuất nhập khẩu (NX= X-M). 1.2.2.2. Nhân tố phi kinh tế Khác với các yếu tố kinh tế, các nhân tố chính trị - xã hội, thể chế hay còn gọi là các nhân tố phi kinh tế có tính chất và nội dung tác động khác nhau. Các nhân tố phi kinh tế không tác động một cách riêng rẽ mà mang tính tổng hợp, đan xen, tất cả lồng vào nhau, tạo nên tính chất đồng thuận hay không đồng thuận trong quá trình tăng trưởng và phát triển đất nước. + Đặc điểm văn hoá- xã hội: đây là nhân tố quan trọng có tác động nhiều tới quá trình phát triển đất nước. Trình độ văn hoá của mỗi dân tộc là một nhân tố quan trọng để tạo ra các yếu tố về chất và lượng lao động của kỹ thuật của trình độ quản lý kinh tế- xã hội. + Nhân tố thể chế chính trị- kinh tế- xã hội: được thừa nhận tác động đến quá trình phát triển đất nước theo khía cạnh tạo dựng hành lang pháp lý và môi trường cho các đầu tư. Thể chế biểu hiện như là một lực lượng đại diện cho ý chí của cộng đồng, nhằm điều chỉnh các mối quan hệ kinh tế, chính trị và xã hội theo lợi Ngô Thị Hường – TKT 47 10
