Quy định về việc nộp lệ phí cấp Giấy chứng nhận đầu tư Câu hỏi: Quy định về việc nộp lệ phí đối với trường hợp cấp Giấy chứng nhận đầu tư đồng thời là Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh? Trả lời: Theo quy định tại Điều 24 của Luật Doanh nghiệp, Nhà đầu tư phải nộp lệ phí đăng ký kinh doanh đối với trường hợp làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận đầu tư đồng thời là Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, đây chính là nộp lệ phí đăng ký kinh doanh; pháp luật hiện hành chưa quy định việc nộp lệ phí đầu tư. Theo quy định hiện hành, lệ phí đăng ký kinh doanh được xác định căn cứ vào số lượng ngành, nghề đăng ký cấp 4; Mức thu, chế độ thu, nộp lệ phí đăng ký kinh doanh do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định phù hợp với hướng dẫn của Bộ Tài chính đảm bảo việc thống nhất trong phạm vi toàn quốc theo quy định tại Nghị định 24/2006/NĐ-CP ngày 6/3/2006 sủă đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 57/2002/NĐ-CP ngày 3/6/2002 quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Phí và Lệ phí./. Công ty Luật Minh Gia BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN -Số: 65/2012/TT-BNNPTNT www.luatminhgia.com.vn CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 26 tháng 12 năm 2012 THÔNG TƯ Quy định trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật Căn Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Căn Nghị định số 75/2009/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2009 Chính phủ việc sửa đổi Điều Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Căn Nghị định số 02/2007/NĐ-CP ngày 05 tháng 01 năm 2007 Chính phủ Kiểm dịch thực vật; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Bảo vệ thực vật; Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành Quy định trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Thông tư quy định trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật cho lô vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật xuất khẩu, tái xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh (dưới gọi tắt giấy chứng nhận) Thông tư áp dụng tổ chức, cá nhân (dưới gọi tắt chủ vật thể) Việt Nam nước có hoạt động xuất khẩu, tái xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật (dưới gọi tắt vật thể) Việt Nam Điều Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Chi cục kiểm dịch thực vật vùng, trạm kiểm dịch thực vật cửa thuộc Cục Bảo vệ thực vật chi cục bảo vệ thực vật cấp tỉnh Cục Bảo vệ thực vật uỷ quyền cấp giấy chứng nhận (dưới gọi tắt quan kiểm dịch thực vật) Điều Thời gian cấp giấy chứng nhận Cơ quan kiểm dịch thực vật cấp giấy chứng nhận cho lô vật thể đạt yêu cầu phạm vi 24 sau kiểm tra vật thể Trong trường hợp phải kéo dài 24 giờ, quan kiểm dịch thực vật phải báo cho chủ vật thể biết Điều Phí, lệ phí Chủ vật thể phải nộp phí, lệ phí kiểm dịch thực vật theo quy định hành Chương II TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN Mục TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐỐI VỚI LÔ VẬT THỂ XUẤT KHẨU Điều Hồ sơ Hồ sơ a) Giấy đăng ký kiểm dịch thực vật xuất khẩu/tái xuất (Mẫu giấy ban hành kèm theo phụ lục Thông tư số 14/2012/TT-BNNPTNT ngày 27 tháng năm 2012, Bản chính) b) Giấy ủy quyền chủ vật thể: Áp dụng trường hợp chủ vật thể ủy quyền cho người khác thực đăng ký kiểm dịch thực vật (Bản chính) Đối với vật thể xuất qua cửa biên giới lối mở đường bộ, không yêu cầu giấy ủy quyền chủ vật thể c) Vận đơn (Bill hàng): Chỉ áp dụng vật thể xuất đường biển chủ vật thể yêu cầu quan kiểm dịch thực vật xác nhận vào giấy chứng nhận thông tin nêu vận đơn (Bản chụp xuất trình để đối chiếu) Chủ vật thể nộp vận đơn cho quan kiểm dịch thực vật vật thể kiểm tra kiểm dịch thực vật đủ điều kiện xuất theo quy định d) Phiếu đóng gói (Packinglist): Áp dụng vật thể xuất đường biển trường hợp vật thể không đồng (Bản chụp xuất trình để đối chiếu) đ) Hợp đồng mua bán, thư tín dụng (nếu có) (Bản chụp xuất trình để đối chiếu) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn e) Giấy chứng nhận khử trùng (Bản chính): Áp dụng vật thể xuất có yêu cầu khử trùng ghi hợp đồng mua bán, thư tín dụng Số lượng hồ sơ: 01 Điều Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận Đăng ký kiểm dịch thực vật Chủ vật thể người chủ vật thể ủy quyền đăng ký kiểm dịch thực vật trước 24 với quan kiểm dịch thực vật nơi gần trước xuất vật thể Nộp hồ sơ Chủ vật thể người chủ vật thể ủy quyền nộp hồ sơ trực tiếp cho quan kiểm dịch thực vật phận tiếp nhận hồ sơ trả kết Tiếp nhận kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ hồ sơ Cơ quan kiểm dịch thực vật có trách nhiệm tiếp nhận kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận theo quy định Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ tiếp nhận hồ sơ Trường hợp hồ sơ không đầy đủ, hợp lệ yêu cầu chủ vật thể bổ sung, hoàn thiện hồ sơ Kiểm tra vật thể cấp chứng nhận Cơ quan kiểm dịch thực vật kiểm tra vật thể Căn vào kết kiểm tra vật thể, quan kiểm dịch thực vật cấp không cấp giấy chứng nhận Trường hợp không cấp giấy chứng nhận thông báo chủ vật thể biết nêu rõ lý Mục TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐỐI VỚI LÔ VẬT THỂ TÁI XUẤT KHẨU Điều Hồ sơ Hồ sơ a) Giấy đăng ký kiểm dịch thực vật xuất khẩu/tái xuất (Mẫu giấy ban hành kèm theo phụ lục Thông tư số 14/2012/TT-BNNPTNT ngày 27 tháng năm 2012, chính) b) Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật nhập khẩu, cảnh vận chuyển nội địa (Bản chụp xuất trình để đối chiếu) c) Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật nước xuất hàng (Bản chụp) d) Vận đơn (Bill hàng): Áp dụng vật thể tái xuất đường biển (Bản chụp xuất trình để đối chiếu) Chủ vật thể nộp vận đơn cho LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn quan kiểm dịch thực vật vật thể kiểm tra kiểm dịch thực vật đủ điều kiện tái xuất theo quy định đ) Phiếu đóng gói (Packinglist): Áp dụng vật thể tái xuất đường biển trường hợp vật thể không ...́H U Ế ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN TÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đ A ̣I H O ̣C K IN H THỰC TRẠNG QUY TRÌNH VÀ THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐẦU TƯ TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Sinh viên thực Giảng viên hướng dẫn ThS Hồ Tú Linh Lê Thị Trung Thu Lớp: K44B KHĐT Niên khóa: 2010-2014 Huế, 05/2014 Khóa luận tốt nghiệp Khóa học 2010 - 2014 Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế Để hoàn thành khóa luận tốt nghiệp với đề tài “Thực trạng quy trình thủ tục cấp Giấy chứng nhận đầu tư Sở Kế hoạch & Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế” em nhận quan tâm, giúp đỡ tận tình cô quan thực tập, thầy cô trường Đại Học Kinh Tế Huế đặc biệt cô giáo hướng dẫn ThS Hồ Tú Linh Em xin gửi lời cám ơn chân thành đến: Các thầy cô trường Đại Học Kinh Tế - Huế tận tình giảng dạy cho em suốt thời gian học tập trường, giúp em trang bị kiến thức cần thiết cho việc hoàn thành khóa luận cho nghề nghiệp tương lai Đặc biệt cô giáo ThS Hồ Tú Linh tận tình hướng dẫn cho em suốt thời gian làm khóa luận Cô Lê Thị Hồng Mai, Trưởng phòng Phòng Đăng ký kinh doanh, Sở Kế hoạch & Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế tạo điều kiện giúp đỡ cho em suốt thời gian thực tập Toàn thể cô Sở Kế hoạch & Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế nhiệt tình đóng góp ý kiến giúp em hoàn thành tốt đề tài khóa luận Cuối cùng, em xin gửi lời cảm ơn đến ii Khóa luận tốt nghiệp toàn động thời thực luận Khóa học 2010 - 2014 thể bạn bè gia viên, khuyến khích gian học tập tập để hoàn thành tốt nghiệp đình em thời tốt suốt gian khóa Ế Huế, ngày 20 tháng năm 2014 Sinh viên thực Lê Thị Trung Thu ́H U MỤC LỤC Trang TÊ LỜI CẢM ƠN ii ̣C K IN H DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .viii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ix DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU x TÓM TẮT NGHIÊN CỨU .xi PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC CẤP GIẤY CHỨNG NHÂN ĐẦU TƯ 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIẤY CHỨNG NHẬN ĐẦU TƯ O 1.1.1 Khái niệm Giấy chứng nhận đầu tư ̣I H 1.1.2 Vai trò Giấy chứng nhận đầu tư 1.1.2.1 Đối với quan Quản lý Nhà nước Đ A 1.1.2.2 Đối với nhà đầu tư .4 1.1.3 Nội dung Giấy chứng nhận đầu tư .4 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ VIỆC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐẦU TƯ 1.2.1 Cấp Giấy chứng nhận đầu tư số nước giới .5 1.2.1.1 Luật đầu tư Singapore 1.2.1.2 Qui định đầu tư Trung quốc 1.2.2 Cấp Giấy chứng nhận đầu tư Việt Nam 1.2.2.1 Văn pháp luật quy định việc cấp Giấy chứng nhận đầu tư 1.2.2.2 Quy trình cấp Giấy chứng nhận đầu tư 1.2.2.3 Thủ tục cấp Giấy chứng nhận đầu tư .10 iii Khóa luận tốt nghiệp Khóa học 2010 - 2014 1.2.2.4 Tình hình cấp Giấy chứng nhận đầu tư Việt Nam giai đoạn từ năm 2006 - 2013 14 1.2.2.4.1 Tình hình chung nước 14 1.2.2.4.1.1 Tình hình cấp Giấy chứng nhận đầu tư dự án đầu tư trực tiếp nước 14 1.2.2.4.1.2 Tình hình cấp Giấy chứng nhận đầu tư dự án đầu tư nước 16 1.2.2.4.1.3 Tình hình cấp Giấy chứng nhận đầu tư dự án đầu tư nước 17 Ế 1.2.2.4.2 Tình hình số tỉnh, thành phố 18 U CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUY TRÌNH VÀ THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ́H ĐẦU TƯ TẠI SỞ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 21 TÊ 2.1 Giới thiệu chung Sở Kế hoạch & Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế .21 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 21 2.1.2 Vị trí chức Sở Kế hoạch & Đầu tư Thừa Thiên Huế 22 H 2.1.3 Nhiệm vụ quyền hạn 22 IN 2.1.3.1 Về quy hoạch kế hoạch .22 K 2.1.3.2 Về đầu tư nước 23 2.1.3.3 Về quản lý vốn ODA nguồn viện trợ phi phủ (NGO) 23 ̣C 2.1.3.4 Về quản lý đấu thầu 24 O 2.1.3.5 Về quản lý KCN KCX 24 ̣I H 2.1.3.6 Về doanh nghiệp ĐKKD kinh tế hợp tác xã .24 2.1.4 Cơ cấu tổ chức máy biên chế 24 Đ A 2.2 Thực trạng quy trình thủ tục cấp Giấy chứng nhận đầu tư Sở Kế hoạch & Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế .25 2.2.1 Quy trình thủ tục cấp Giấy chứng nhận đầu tư Sở Kế hoạch & Đầu tư Thừa Thiên Huế VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGÔ THỊ MỸ DUNG TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ THEO LUẬT ĐẦU TƯ 2014 QUA THỰC TIỄN TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGÔ THỊ MỸ DUNG TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ THEO LUẬT ĐẦU TƯ 2014 QUA THỰC TIỄN TỈNH BÌNH ĐỊNH Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 60.38.01.07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGUYỄN ĐỨC MINH HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam kết luận văn công trình nghiên cứu khoa học độc lập Các tài liệu, tư liệu sử dụng luận văn có nguồn dẫn rõ ràng, kết nghiên cứu trình lao động trung thực Tác giả luận văn Ngô Thị Mỹ Dung MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ 1.1 Cơ sở lý luận trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 1.1.1 Khái niệm trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 1.1.2 Tính chất, đặc điểm trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 10 1.1.3 Nguyên tắc thực thủ tục đầu tư 11 1.1.4 Sự cần thiết trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 13 1.1.5 Vai trò trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 15 1.2 Nội dung trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 17 1.2.1 Các trường hợp thực thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 17 1.2.2 Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 18 1.2.3 Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 18 1.3 Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư số nước gợi mở kinh nghiệm cho Việt Nam 20 1.3.1 Trung Quốc 20 1.3.2 Indonesia 21 1.3.3 Thái Lan 21 1.3.4 Philippines 22 Chương 2: TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI TỈNH BÌNH ĐỊNH 26 2.1 Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo pháp luật Việt Nam 26 2.1.1 Nội dung pháp luật trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Việt Nam 27 2.1.2 Đánh giá chung 33 2.2 Thực tiễn cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư tỉnh Bình Định 36 2.2.1 Các yếu tố địa phương ảnh hưởng đến việc cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư tỉnh Bình Định 36 2.2.2 Tổ chức thực trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư tỉnh Bình Định 40 2.2.3 Kết thực pháp luật trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư tỉnh Bình Định 47 Chương 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ 55 3.1 Quan điểm yêu cầu hoàn thiện pháp luật trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 55 3.1.1 Quan điểm 55 3.1.2 Yêu cầu 57 3.2 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 59 3.2.1 Giải pháp ngắn hạn 59 3.2.2 Giải pháp dài hạn 61 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư tỉnh Bình Định 62 3.3.1 Hoàn thiện chế nhân 63 3.3.2 Hoàn thiện chế cửa liên thông 64 3.3.3 Nâng cao hiệu công tác hậu kiểm 66 3.3.4 Một số giải pháp khác 67 KẾT LUẬN 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CQĐKĐT: Cơ quan đăng ký đầu tư FDI: Foreign Direct Investment (Đầu tư trực tiếp nước ngoài) GCNĐKĐT : Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư GDP: Gross Domestic Product (Tổng sản phẩm địa phương) KH & ĐT: Kế hoạch đầu tư LĐT: Luật Đầu tư NNPQ: Nhà nước pháp quyền NXB: Nhà xuất PCI: Provincial Competitiveness Index (Chỉ số cải cách hành chính) PPP: Public – Private Partne (Đầu tư theo hình thức đối tác công tư) QLNN: Quản lý nhà nước TDKD: Tự kinh doanh TPP: Trans-Pacific Partnership Agreement (Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương) TTHC: Thủ tục VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGÔ THỊ MỸ DUNG TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ THEO LUẬT ĐẦU TƯ 2014 QUA THỰC TIỄN TỈNH BÌNH ĐỊNH Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 60.38.01.07 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 Công trình hoàn thành tại: Học viện khoa học xã hội Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Đức Minh Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ tại: Học viện Khoa học xã hội ngày tháng năm Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Vì trình tự, thủ tục cấp GCNĐKĐT có vai trò quan trọng nhà đầu tư công tác quản lý Nhà nước Tuy nhiên, việc thực thi pháp luật trình tự, thủ tục cấp GCNĐKĐT nhiều bất cập, hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu hội nhập Trong vài năm trở lại Bình Định có nhiều nỗ lực công tác xúc tiến đầu tư nhằm thu hút nguồn lực đầu tư Với xu phát triển đó, lãnh đạo tỉnh Bình Định trọng đến cải thiện môi trường đầu tư đặc biệt trình tự, thủ tục cấp GCNĐKĐT Xuất phát từ thực tiễn vai trò Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoạt động đầu tư Việt Nam Nên tác giả chọn “Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo Luật Đầu tư 2014 qua thực tiễn tỉnh Bình Định” làm đề tài cho luận văn tốt nghiệp 2.Tình hình nghiên cứu đề tài Mặc dù, có nhiều công trình nghiên cứu trình tự, thủ tục đầu tư Tuy nhiên đến thời điểm chưa có công trình nghiên cứu khoa học đánh giá thực trạng pháp luật trình tự, thủ tục cấp GCNĐKĐT với mặt tích cực hạn chế chúng ảnh hưởng đến cải cách TTHC ViệtNam, đặc biệt trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo Luật Đầu tư 2014 Dựa thực tiễn thực pháp luật tỉnh Bình Định nói riêng nước nói chung để đưa giải pháp hữu hiệu Vì công trình nghiên cứu khoa học tỉnh Bình Định chưa công bố công trình nghiên cứu khoa học 3.Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Cung cấp luận cứ khoa học cho việc đánh giá đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật trình tự, thủ tục cấp GCNĐKĐT Việt Nam nói chung cho tỉnh Bình Định nói riêng Xuất phát từ mục đích đó, tác giả đề ba nhiệm vụ trình nghiên cứu đề tài: Thứ nhất, nghiên cứu sở lý luận đầu tư nói chung trình tự thủ tục cấp GCNĐKĐT nói riêng Đồng thời tìm hiểu quy định pháp luật có liên quan đến việc cấp GCNĐKĐT cách cụ thể, chi tiết, toàn diện Thứ hai, qua đánh giá tính phù hợp quy định pháp luật, nêu khó khăn vướng mắc tồn Thứ ba, sở phân tích thực tiễn từ đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật lĩnh vực 4.Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 4.1.Đối tượng nghiên cứu  Hệ thống quy phạm pháp luật trình tự, thủ tục cấp GCNĐKĐT, cụ thể: trường hợp thực thủ tục cấp GCNĐKĐT; thẩm quyền cấp GCNĐKĐT; trình tự thủ tục cấp GCNĐKĐT; lĩnh vực cấm đầu tư đầu tư có điều kiện; hồ sơ đăng ký đầu tư…  Thực tiễn áp dụng pháp luật trình tự, thủ tục cấp GCNĐKĐT tỉnh Bình Định 4.2.Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu quy định pháp luật hành trình tự, thủ tục cấp GCNĐKĐT Dựa quy định pháp luật, tác giả tiếp cận thực tiễn tỉnh Bình Định để tìm hiểu, phân tích đánh giá việc thực áp dụng pháp luật trình tự, thủ tục cấp GCNĐKĐT Từ kiến nghị số giải pháp hoàn thiện trình tự, thủ tục cấp GCNĐKĐT 5.Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận: Luận văn nghiên cứu dựa phương pháp luận vật biện chứng Chủ nghĩa Mác-Lênin Trên tảng phương pháp luận, tác giả vận dụng phương pháp nghiên cứu để thực luận văn là: phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, thống kê gián tiếp, phương pháp lịch sử, phương pháp logic, phương pháp quy nạp, phương pháp diễn dịch…để tiến hành nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề đề tài 6.Ý nghĩa lý luận vàthực tiễn luận văn Về mặt lý luận: Đề tài nghiên cứu làm rõ quy định pháp luật Việt Nam trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Về mặt thực tiễn: Tác giả đưa nhìn thực tế môi trường đầu tư, thông thoáng pháp luật, hạn chế tồn trình cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, từ có kiến nghị hoàn thiện pháp luật về trình VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGÔ THỊ MỸ DUNG TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ THEO LUẬT ĐẦU TƯ 2014 QUA THỰC TIỄN TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGÔ THỊ MỸ DUNG TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ THEO LUẬT ĐẦU TƯ 2014 QUA THỰC TIỄN TỈNH BÌNH ĐỊNH Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 60.38.01.07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGUYỄN ĐỨC MINH HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam kết luận văn công trình nghiên cứu khoa học độc lập Các tài liệu, tư liệu sử dụng luận văn có nguồn dẫn rõ ràng, kết nghiên cứu trình lao động trung thực Tác giả luận văn Ngô Thị Mỹ Dung MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ 1.1 Cơ sở lý luận trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 1.1.1 Khái niệm trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 1.1.2 Tính chất, đặc điểm trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 10 1.1.3 Nguyên tắc thực thủ tục đầu tư 11 1.1.4 Sự cần thiết trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 13 1.1.5 Vai trò trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 15 1.2 Nội dung trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 17 1.2.1 Các trường hợp thực thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 17 1.2.2 Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 18 1.2.3 Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 18 1.3 Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư số nước gợi mở kinh nghiệm cho Việt Nam 20 1.3.1 Trung Quốc 20 1.3.2 Indonesia 21 1.3.3 Thái Lan 21 1.3.4 Philippines 22 Chương 2: TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI TỈNH BÌNH ĐỊNH 26 2.1 Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo pháp luật Việt Nam 26 2.1.1 Nội dung pháp luật trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Việt Nam 27 2.1.2 Đánh giá chung 33 2.2 Thực tiễn cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư tỉnh Bình Định 36 2.2.1 Các yếu tố địa phương ảnh hưởng đến việc cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư tỉnh Bình Định 36 2.2.2 Tổ chức thực trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư tỉnh Bình Định 40 2.2.3 Kết thực pháp luật trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư tỉnh Bình Định 47 Chương 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ 55 3.1 Quan điểm yêu cầu hoàn thiện pháp luật trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 55 3.1.1 Quan điểm 55 3.1.2 Yêu cầu 57 3.2 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 59 3.2.1 Giải pháp ngắn hạn 59 3.2.2 Giải pháp dài hạn 61 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư tỉnh Bình Định 62 3.3.1 Hoàn thiện chế nhân 63 3.3.2 Hoàn thiện chế cửa liên thông 64 3.3.3 Nâng cao hiệu công tác hậu kiểm 66 3.3.4 Một số giải pháp khác 67 KẾT LUẬN 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CQĐKĐT: Cơ quan đăng ký đầu tư FDI: Foreign Direct Investment (Đầu tư trực tiếp nước ngoài) GCNĐKĐT : Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư GDP: Gross Domestic Product (Tổng sản phẩm địa phương) KH & ĐT: Kế hoạch đầu tư LĐT: Luật Đầu tư NNPQ: Nhà nước pháp quyền NXB: Nhà xuất PCI: Provincial Competitiveness Index (Chỉ số cải cách hành chính) PPP: Public – Private Partne (Đầu tư theo hình thức đối tác công tư) QLNN: Quản lý nhà nước TDKD: Tự kinh doanh TPP: Trans-Pacific Partnership Agreement (Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương) TTHC: Thủ tục ... sơ, cấp giấy chứng nhận lưu hồ sơ theo quy định Thông tư quy định pháp luật kiểm dịch thực vật Trách nhiệm chủ vật thể: a) Chấp hành quy định nêu Thông tư quy định pháp luật kiểm dịch thực vật. .. nhận Cơ quan kiểm dịch thực vật kiểm tra vật thể Căn vào kết kiểm tra vật thể, quan kiểm dịch thực vật cấp không cấp giấy chứng nhận Trường hợp không cấp giấy chứng nhận thông báo chủ vật thể biết... nhận Cơ quan kiểm dịch thực vật kiểm tra vật thể Căn vào kết kiểm tra vật thể, quan kiểm dịch thực vật cấp không cấp giấy chứng nhận Trường hợp không cấp giấy chứng nhận thông báo chủ vật thể biết