Đang tải... (xem toàn văn)
Kinh nghi m c a m t s n c v th c trang p d ng ch t gi Vi t Nam tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án,...
Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ website chia sẻ miễn phí luận văn, đồ án, báo cáo tốt nghiệp, đề thi, giáo án… nhằm phục vụ học tập nghiên cứu cho tất người Nhưng số lượng tài liệu cịn nhiều hạn chế, mong có đóng góp quý khách để kho tài liệu chia sẻ thêm phong phú, đóng góp tài liệu xin quý khách gửi luanvanpro.com@gmail.com Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ Kinh nghiệm số nước thực trang áp dụng chế độ tỷ giá Việt Nam Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ LỜI NĨI ĐẦU Hiện nay, xu hướng quốc tế hố tồn cầu hố diễn sâu sắc phạm vi toàn Thế Giới Đối với Việt Nam,việc tham gia vào kinh tế khu vực Thế Giới mở nhiều hội, đồng thời đặt thách thức không nhỏ, địi hỏi phải có sách phù hợp Một hoạt động có tính chất quan trọng trình hội nhập kinh tế ngoại thương Sự thành công hay thất bại quốc gia sách đối ngoại định chế độ tỷ giá hối đoái Tỷ giá hối đoái thị trường ngoại hối vấn đề phức tạp Chúng ta quên can thiệp bất thành 15 ngân hàng Trung Ương trước sụp đổ hệ thống tỷ giá hối đoái Châu Âu năm 90; Sự phá giá bất ngờ đồng bảng Anh (9/1992) trước công kẻ đầu cơ, có can thiệp tích cực ngân hàng TW Đức Anh với khối lưọng 15 tỷ Bảng Anh; Hay hai kiện làm rung chuyển giới thời gian ngắn Đó khủng hoảng đồng Pêsơ(Mexico – 12/1994) giá kỷ lục năm 1995, lại lên giá cách đột biến đồng USD năm 1996 Việt Nam bước bước hai phương diện lý luận thực tiễn Vì vậy, việc nghiên cứu tỷ giá hối đoái vấn đề cấp bách chúng ta.Xuất phát từ thực tế khách quan đó, viết sâu nghiên cứu tỷ giá hối đoái vấn đề áp dụng tỷ giá Việt Nam Cấu trúc viết gồm ba phần: Phần I: Tổng quan tỷ giá Phần II: Kinh nghiệm số nước thực trang áp dụng chế độ tỷ giá Việt Nam Phần III Các giải pháp xúc tiến nhằm mục đích đưa chế độ tỷ giá Việt Nam hoạt động có hiệu Qua kiến thức học ghế giảng đường phương tiện thông tin đại chúng, em muốn đưa nhận định riêng vấn đề tỷ giá hối đoái thị trường ngoại hối Trong q trình nghiên cứu, hạn chế khó tránh khỏi, em mong góp ý thầy cô để viết sau đạt chất lượng cao Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ PHẦN I: TỔNG QUAN VỀ TỶ GIÁ Khái niệm tỷ giá thị trường ngoại hối: Tỷ giá hối đoái giá trị tiền tệ nước biểu giá trị tiền tệ nước quan hệ kinh tế Quốc tế Ví dụ: USD = 106 JPY Tuy nhiên, để đồng tiền tốn bên ngồi q hương nó, hay chuyển đổi nội tệ nước phải ngân hàng nước thu mua Những đồng tiền gọi ngoại tệ Đó phương tiện toán đầu tư Quốc tế Trên giới có số ngoại tệ mạnh sử dụng rộng rãi như: USD (Mỹ), JPY (Nhật), Bảng (Anh), Thị trường ngoại hối nơi diễn hoạt động mua bán ngoại tệ vốn ngoại tệ Đặc điểm thị trường ngoại hối quốc gia khác 2- Vai trị tỷ giá: Tỷ giá có vai trị quan trọng kinh tế Sự vận động có tác động sâu sắc tới mục tiêu, sách kinh tế vĩ mô quốc gia: Thứ nhất, tỷ giá phương tiện trao đổi thương mại quốc tế, quy định tỷ lệ quy đổi loại tiền Thứ hai, tác động trực tiếp tới hoạt động xuất nhập Vì vậy, tác động tới cán cân toán quốc tế: thâm hụt thặng dư cán cân Khi đồng tiền nước tăng giá (so với đồng tiền khác) hàng hố nước nước ngồi trở nên đắt Ngược lại, hàng hố nước ngồi nước lại rẻ Thứ ba, tỷ giá công cụ điều tiết vĩ mô, ảnh hưởng tới tổng cầu, sản phẩm quốc dân, thất nghiệp Tỷ giá góp phần vào việc cải thiện cung cầu ngoại tệ, giải vấn đề nợ nước ngồi Song,việc điều hành tỷ giá khơng tốt dẫn tới lạm phát, khủng hoảng 3- Những nhân tố tác động tới tỷ giá: Về dài hạn, có bốn nhân tố tác động tới tỷ giá là: Mức giá tương đối Theo thuyết ngang giá sức mua (PPP), giá hàng nội tăng (giá hàng ngoại giữ nguyên) nhu cầu hàng nội có xu hướng giảm xuống, đồng thời đồng nội tệ giảm giá để hàng nội bán tốt Nếu giá hàng ngoại tăng, cung hàng nội nội tệ lại tăng lên hàng nội tiêu thụ tốt giá trị cao đồng nội tệ Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ Thuế quan cô-ta: hàng rào ngăn cản tự buôn bán quốc gia Việc đánh thuế cao vào hàng nhập, miễn thuế cho hàng xuất khẩu, hay việc hạn chế cấp quôta (số lượng hàng ngoại nhập) khuyến khích xuất hạn chế nhập Khi đó, nhu cầu hàng nội tăng đồng nội tệ tăng Như vậy, lâu dài, thuế quan cô-ta làm cho đồng tiền nước tăng giá Sự ưa thích hàng nội so với hàng ngoại: Trong nước, cầu hàng xuất tăng làm cho đồng tiền nước tăng Ngược lại, cầu hàng nhập tăng lại làm cho đồng tiền nước giảm Năng suất lao động: Về lâu dài, suất lao động nước cao tương đối so với nước khác làm cho đồng tiền nước tăng giá 4- Sự can thiệp điều hành tỷ giá: Thông thường, ngân hàng Trung Ương (NHTW) quan thay mặt Chính Phủ can thiệp vào thị trường ngoại hối việc điều hành tỷ giá, song vô hạn Trên thị trường ngoại hối, NHTW đóng vai trị kép là: ngân hàng mua bán ngoại tệ sử dụng công cụ can thiệp cần thiết a Các loại hình can thiệp NHTW: Can thiệp trách nhiệm: đựoc thực tỷ giá đồng tiền hệ thống tỷ giá cố định đạt tới đỉnh điểm Theo khuôn khổ hệ thống Bretton-Woods, nước thành viên có trách nhiệm trì dao động đồng tiền nước miền dao động tỷ giá so với USD quy định trước Khi cán cân toán quốc gia bị cân đối tới mức nghiêm trọng NHTW phép tăng giảm tỷ giá hối đối nội tệ Can thiệp tự do: xảy không tỷ giá cố định mà hệ thống tỷ giá thả Sự can thiệp NHTW phải tiến hành trước dao động tỷ giá hối đoái đạt tới đỉnh điểm để giảm bớt phức tạp tình hình Sự can thiệp NHTW có hai hiệu ứng là: tác động trực tiếp vào khối lượng ngoại tệ trực tiếp gây biến động mức lãi suất nước b Hệ thống công cụ can thiệp: Phương án can thiệp phụ thuộc vào nhiều yếu tố, song chủ yếu phụ thuộc vào chế độ tỷ giá hành.Với chế độ ngoại hối lại có phương án điều chỉnh thích hợp như: phương pháp lãi suất chiết khấu, nghiệp vụ thị trường hối đối, quỹ bình ổn hối đối, giảm giá tăng giá đồng nội tệ Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ Phương pháp lãi suất chiết khấu: sử dụng để điều chỉnh tỷ giá hối đoái thị trường đạt đến mức “báo động” NHTW nâng cao lãi suất chiết khấu để vốn vay ngắn hạn thị trường giới thu với lãi cao hơn, dẫn đến nhu cầu ngoại tệ bớt đi, tỷ giá khơng có hội tăng Biến động lãi suất không thiết kéo theo biến động tỷ giá Lãi xuất cao thu hút vốn ngắn hạn, tình hình trị - xã hội khơng ổn định dự án khó thực Bởi lẽ an tồn vốn vấn đề hàng đầu Khủng hoảng 1971 – 1973 Mỹ ví dụ điển hình: Mặc dù lãi suất thị trường New-York cao gấp rưỡi thị trường London, gấp ba Frankfurk vốn ngắn hạn không chuyển vào Mỹ mà lại đưa đến Yây Đức Nhật Bản Các nghiệp vụ thị trường hối đoái: biện pháp tác động trực tiếp vào tỷ giá hối đoái Nhà nước để bảo đảm sức mua đồng tiền quốc gia Một can thiệp hữu hiệu đồng tiền nước bán để mua tài sản nước đưa đến: (1) thu thêm dự trữ quốc tế; (2) Một tăng cung tiền tệ; (3) Một sụt giá đồng nội tệ Ngược lại, đồng tiền nước mua cách bán tài sản nước đưa đến thì: (1) Dự trữ quốc tế giảm; (2) Cung tiền tệ giảm; (3) Đồng tiền nước tăng giá Yếu tố định cho thắng lợi việc lựa chọn thời điểm cần mua, cần bán ngoại tệ Mỗi quốc gia lại thực nghiệp vụ theo cách riêng mình.Tuy nhiên, Chính Phủ điều chỉnh tỷ giá theo phương pháp doanh nghiệp, tầng lớp dân cư xã hội lại có phản ứng trái ngược nhau, lợi ích kinh tế nước phát triển, nghiệp vụ thị trường hối đoái thực quy mô rộng lớn, khu vực giới Chính Phủ phải có lượng dự trữ ngoại tệ đủ để can thiệp vào thị trường cần thiết Trong điều kiện khủng hoảng nhhiêm trọng, nước thường sử dụng quỹ “dự trữ bình ổn hối đối” Nguồn vốn để hình thành quỹ dự trữ bình ổn hối đối thường là: - Phát hành trái khoán kho bạc tiền quốc gia (như Anh, Hà Lan) - Sử dụng vàng để lập quỹ (như Pháp Mỹ, Thuỵ Sĩ ) Vấn đề phá giá đồng tiền: việc tăng giảm sức thu mua đồng tiền so với ngoại tệ Nó ảnh hưởng trực tiếp đến biến động tỷ giá hối đoái Phá giá đồng tiền điều chỉnh tỷ giá hối đoái khác chỗ: Điều chỉnh tỷ giá hối đoái việc làm thường xuyên liên tục Nhà nước theo nguyên tắc trì biên độ dao động cho phép so với tỷ giá hối đoái sử dụng làm Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ chuẩn Còn phá giá đồng tiền áp dụngkhi thật cần thiết Nếu không, hiệu ứng tiêu cực hành dộng phá giá làm cho tình hình khủng hoảng thêm trầm trọng 5- Các chế độ tỷ giá lịch sử: a.Chế độ vị vàng: chế độ ổn định, tỷ giá xác định qua nội dung vàng đồng tiền bị biến động Trong chế độ này, biên độ dao động tỷ giá ngang giá vàng cộng trừ chi phí vận chuyển vàng nước hữu quan Biên độ gọi “điểm vàng” Trong giai đoạn đầu kinh tế TBCN, chế độ tỏ có nhiều ưu điểm Nó có khả điều tiết khối lượng tiền tệ lưu thông cách tự phát mà không cần đến can thiệp Nhà nước Sự tăng giảm khối lượng tiền tệ lưu thông tỷ lệ nghịch với nguồn dự trữ vàng kim loại kinh tế b Chế độ tỷ giá thả (Floating rate): hình thành sở diễn biến cung cầu ngoại hối kinh tế mà không bị ràng buộc Tỷ giá thả có vai trị quan trọng việc điều tiết xuất - nhập khẩu, ổn định trở lại kinh tế có nguy suy thối Thả tỷ giá xu tất yếu kinh tế thị trường Chế độ tỷ giá thả chia làm hai loại: Chế độ tỷ giá thả tự chế độ tỷ giá thả có quản lý Trong chế độ tỷ gía thả tự khơng có can thiệp Chính Phủ (một cách tương đối) mà quan hệ cung - cầu thị trường định Chế độ tỷ giá áp dụng nước có kinh tế phát triển cao với thị trường tài phát triển tương đối hoàn chỉnh Chế độ tỷ giá thả có quản lý chế độ cung - cầu ngoại hối áp dụng trường hợp cần thiết.Việc lựa chọn chế độ tỷ giá nghệ thuật lịch sử có nhiều quốc gia lựa chọn thành công Song, có khơng quốc gia phải trả giá đắt cho lựa chọn sai lầm So với Thế giới kinh tế thị trường tỷ giá hối đối Việt Nam cịn non trẻ Nói cách ví von đứng vai “kẻ khổng lồ”, lợi “kẻ sau” Chúng ta có hội để lựa chọn đường đắn phù hợp với chế độ kinh tế - trị - xã hội nước Thế giới Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ PHẦN II: LỊCH SỬ ÁP TỶ GIÁ Ở VIỆT NAM Bối cảnh áp dụng chế độ tỷ giá Từ ngày 25/ 11/1955, tỷ giá thức VNĐ/NDT= 1470, tỷ giá VNĐ/ Rúp= 735 Đến 1977 nước XHCN thảo thuận toán đồng rúp chuyển nhượng(RCN), RCN= 0.9872g vàng Ngoài loại tỷ lệ chuyển nhượng, nhà nước cịn dùng tỷ giá tốn nội để tốn đơn vị có thu-chi ngoại tệ với ngân hàng ngoại thương Tỷ giá kết toán nội điều chỉnh sau: 1985 : 1rúp= 5.64VNĐ 1986 : 1rúp= 18VNĐ 1987 : 1rúp= 150VNĐ 1988 : 1rúp=700VNĐ Đến tháng 3/1989 huỷ bỏ chế độ kết tốn tỷ giá nội bộ.1 Chế độ có số đặc trưng: Chế độ xác lập nhằm phục vụ kế hoạch quốc gia, không xuất phát từ nhu cầu KTTT nước Cho nên, tỷ giá đóng vai trị thụ động, chưa điều tiết kinh tế vĩ mô Đây loại tỷ giá ý chí, khơng tn thu qui luật kinh tế, kinh tế kế hoạch hoá tập trung nên gây khó khăn nhiều cản trở cho kinh tế( ví dụ: thủ tiêu hoạt động xuất khẩu) Tạo nên chênh lệch nghiêm trọng phản ứng thu chi ngân sách Sau đó, 1985, có chủ trương thu hút vốn đầu tư nước luật dầu tư nước ngoài(1987),luồng ngoại tệ USD vào Việt Nam Tuy nhiên, NHTW áp đặt tỷ giá nên có khoảng cách lớn tỷ giá chợ đen tỷ giá thức: Đơn vị tínhVNĐ/USD Năm Tỷ 1985 1986 1987 1988 1989 thức 15 80 368 3000 3900 giá Tỷ giá thị trường 115 425 1270 5000 4100 Số liệu từ tổng cục lưu trữ thống kê Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ ( Theo tạp trí Kinh tế dự báo ) Tuy nhiên mức chênh lệch hai loại tỷ giá giảm dần(1985, chênh 666.67% 1989 5.12%) Thời kỳ thả tỷ giá 1989-1992 làm cho tỷ giá VNĐ/USD tăng nhanh, giá trị đồng USD tăng liên tục kèm theo sốt đột biến Tỷ giá hối đoái giữaVNĐ/USD từ năm 1989 đến1990( theo tạp trí Thơng tin thị trường tài chính) 1989 - Ngân Hàng - Tư nhân 1990 - Nhân hàng - Tư nhân 1991 - Ngân hàng - Tư nhân 1992 - Ngân hàng - Tư nhân Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng 12 3500 5200 4200 5350 4350 4400 4100 4225 4200 4575 4300 4650 4300 4450 4800 5600 5750 6300 6650 7050 7000 7400 7400 7900 8300 8830 10700 11050 12900 12550 11880 12200 11550 11550 11285 11290 10950 10980 10720 10650 Theo số liệu trên, ta thấy tỷ giá biến động mạnh từ 1990 trở đạt đỉnh cao 1991 Ngày 14/12/1991, thị trường tư nhân 14.450VNĐ/USD TPHCM 14.580VNĐ/USD Với tình trạng leo thang tỷ giá USD kích thích tâm lý dự trữ USD để ăn chênh lậch giá Ngoại tẹ khan lại không dùng cho hoạt động xuất mà cịn bị bn bán lịng vịng Mọi quản lý ngoại tệ gần vơ hiệu hố, ngân hàng khơng kiểm sốt lưu thông ngoại tệ Như kiểm tra 26 đơn vị Thừa Thiên Huế Bán USD thị trường: 996,628USD Cho vay lãi : 102,649USD Chuyển ngượng triệu USD thu chênh lệch 3.5 tỷ VNĐ Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ Trước tình hình trên, phủ thay đổi cách quản lý ngoại tệ, giải toả tâm lý đầu cơ, ngăn ngừa tăng giá USD Đến tháng 3/1992 tỷ giá 11.550VNĐ/USD tiếp tục giảm Chính sách tỷ giá hối đoái tự chủ theo chế thị trường( 1992-1995) làm cho tỷ giá ổn định, giải toả tâm lý đầu ngoại tệ hướng mạnh vào kinh doanh xuất nhập khẩu(XNK) Bên cạnh ta thu số lượng ngoại tệ lớn từ Việt kiều vè nước vào dịp tết Nguyên Đán mạng khoảng 300-400 triệu USD tiếp tục đẩy giá USD giảm mạnh Ví dụ: Tại ngày 13/01/1993, tỷ giá tịa Hà Nội la9.950VNĐ/USD TPHCM 9.750 VNĐ/USD Việc đồng nội tệ tăng giá ảnh hưởng đến xuất kích thích nhập Do đó, nhânhàng phải can thiệp nhằm nâng cao giá USD(Tháng3/1993 USD lên giá dần trì lên giá cách ổn định) Và USD liên tục giá so với số đồng tiền chủ chốt khác, đặc biệt Yên Nhật, Việt Nam, giá ổn định, tăng đầu tư, kích thích xuất khẩu( 1994 xuất tăng 1,7% 1995 tăng 0,4%) Tóm lại chế độ tỷ giá Việt Nam có thay đổi từ chuyển từ kinh tế kế hoạch tập trung sang kinh tế thị trường Từ chỗ đồng nội tệ gắn chặt với NDT Rúp, mở rộng quan hệ trao đổi với số ngoại tệ khác Trước kia, với chế độ tỷ giá cố định, ấn định ý muốn chủ quan máy nhà nước, mang tính hành chính, hoạt động Còn nay, dựa diễn biến cung cầu ngoại tệ thị trường điều tiết phủ tỏ hiệu qủa Tuy nhiên, việc hồn thiện tỷ giá khơng thể dừng lại đây, cần phải tiếp tục nghiên cứu, áp dụng linh hoạt, có điều chỉnh lúc cần thiết hoàn cảnh Chế độ tỷ giá hối đoái Việt Nam Chế độ tỷ giá thả có quản lý điều tiết Nhà nước thích hợp với tiến trình đổi kinh tế nước ta Vì cho phép thực sách tiền tệ độc lập vừa tuân theo quy luật cung - cầu thị trường vừa phát huy vai trò quản lý, điều tiết linh hoạt Nhà nước để đạt mục tiêu, yêu cầu phát triển kinh tế Với chế điều hành tỷ giá mới, chế độ tỷ giá thả có điều tiết nước ta có hội phát huy hiệu Ngày 25/2/1999 NHNN Việt Nam công bố hai định tỷ giá: Quyết định số 64/1999/QĐ-NHNN7 việc cơng bố tỷ giá hối đối đồng Việt Nam với ngoại tệ Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ Quyết định số 65/1999/QĐ-NHNN7 việc quy định nguyên tắc xác định giá mua bán ngoại tệ tổ chức phép kinh doanh ngoại tệ Từ ngày 26/2/1999, NHNN cơng bố tỷ giá giao dịch bình qn sở tỷ giá thực tế bình quân thị trường ngoại tệ liên ngân hàng (TTNTLNH) ngày giao dịch gần trước Căn vào ngân hàng thương mại phép kinh doanh ngoại tệ xác định tỷ giá mua bán ngoại tệ giao không vượt 0,1% so với tỷ giá Chúng ta dễ nhận thấy ưu điểm chế tỷ giá này: Một là, tỷ giá ngân hàng Nhà nước công bố hàng ngày tỷ giá giao dịch bình quân TTNTLNH, điều phản ánh tỷ giá hình thành cách khách quan hơn, phản ánh cung cầu ngoại tệ thị trường Hai là, tỷ ngân hàng Nhà nước công bố gần gũi với giá thị trường tự Như vậy, khoảng cách giá thị trường tự giá ngân hàng Thương Mại nhỏ Ba là, Bản thân tỷ giá tự điều chỉnh theo quan hệ cung cầu, hay nhu cầu doanh nghiệp sở xác định tỷ giá cung cầu ngoại tệ thoả mãn, khơng gây “cơn sốt” ngoại tệ Bốn là, chế điều chỉnh tỷ giá xuất phát từ cung cầu ngoại tệ thị trường nên công bố tỷ giá chịu sức ép tâm lý, gây hoang mang việc áp đặt tỷ giá trước Năm là, chế điều chỉnh tỷ giá mềm dẻo linh hoạt hơn, phù hợp với thơng lệ quốc tế, góp phần vào hồ nhập kinh tế khu vực giới Tuy nhiên, lâu dài khơng tiếp tục bổ sung, hồn chỉnh giải pháp bổ trợ cho cách điều hành tỷ giá hối đối mới, phát sinh số vấn đề khó khăn là: Thứ nhất, tâm lý đón chờ phá giá VNĐ thường trực, gắn liền với cách tính tốn cơng bố tỷ giá giao dịch bình quân NHNN, khiến tỷ giá thực tế TTNTLNH xu hướng tăng thêm với mức phép 0,1% tạo thành cấp số luỹ tiến liên tục mũ n hệ số 1,001 Thứ hai, để khắc phục tình trạng NHNN phải sử dụng quỹ ngoại tệ để can thiệp nhằm kiềm chế tỷ giá giao dịch thực tế TTNTLNH, khả dự trữ ngoại tệ mỏng Thứ ba, TTNTLNH chưa phát triển hoàn hảo, liều lượng dự trữ ngoại tệ bỏ can thiệp cịn kiểm soát dao động tỷ giá dừng lại phạm vi hẹp, chế điều hành tỷ giá độ cứng nhắc cao Thứ tư, việc bỏ hẳn ấn định tỷ giá hối đoái danh nghĩa đưa đến khó khăn định dự báo số cân đối lớn kinh tế như: cán cân toán vãng lai, tổng cung, tổng cầu tiền tệ kinh tế, thu chi ngân sách Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ Thực tế đặt cho nhiệm vụ cấp bách quan trọng phải tìm giải pháp nhằm khắc phục mặt hạn chế chế điều hành tỷ giá đồng thời phát huy mặt tích cực chế Sau số giải pháp nhằm xúc tiến chế độ tỷ giá Việt Nam ta: CÁC GIẢI PHÁP XÚC TIẾN VÀ ĐƯA CHẾ ĐỘ TỶ GIÁ Ở VIỆT NAM HOẠT ĐỘNG CÓ HIỆU QUẢ 1-/ Tăng lượng dự trữ ngoại tệ cho Ngân hàng Nhà nước Đây giải pháp quan trọng góp phần điều chỉnh thị trường hối đoái, can thiệp điều hành tỷ giá Tuy nhiên giai đoạn có ý nghĩa khác định Trước đây, tỷ giá hối đoái NHNN ấn định cơng bố, mang nặng tính kế hoạch, hành công cụ điều tiết vĩ mô Tỷ giá xác định theo ý muốn chủ quan NHNN nên tác động tới cung cầu nhiều cung cầu tác động đến Cho dù cung cầu ngoại tệ thay đổi tỷ giá giữ nguyên (nếu NHNN thấy việc cần thiết) Vì mà có lúc dự trữ ngoại tệ ta mỏng tỷ giá danh nghĩa khơng bị biến động Nói cách khác, quỹ dự trữ ngoại tệ không cần phải huy động tới Với chế độ tỷ giá linh hoạt có điều tiết nước ta vấn đề Cơ chế tỷ giá đòi hỏi cung, cầu ngoại tệ thị trường ngoại tệ thay đổi tỷ giá thị trường phải thay đổi theo Nếu ngân hàng Nhà nước muốn giữ tỷ giá hối đối ổn định buộc phải can thiệp Tuy nhiên, can thiệp khơng phải mệnh lệnh hành chính, ấn định trực tiếp vào tỷ tiến hành sở ngân hàng Nhà nước bán mua ngoại tệ, sử dụng quỹ dự trữ bình ổn hối đoái Nếu cung ngoại tệ lớn cầu ngoại tệ, NHNN việc tung VNĐ mua ngoại tệ, làm tăng nguồn dự trữ ngoại tệ NHNN Khi cầu ngoại tệ lớn cung ngoại tệ NHNN phải tung ngoại tệ bán để giữ tỷ giá Yêu cầu đặt NHNN phải có dự trữ đủ mạnh để sẵn sàng đối phó với âm mưu kích động, yếu tố đầu Nếu dự trữ ngoại tệ không đủ mạnh để can thiệp lúc cần thiết thì: Một là, quay lại điểm xuất phát - dùng biện pháp hành ấn định tỷ giá - Hai là, thả hồn tồn tỷ giá hối đối 2-/ Xử lý tốt mối quan hệ lãi suất tỷ giá Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ Giữa lãi suất tỷ giá có mối quan hệ chặt chẽ NHNN can thiệp điều hành tỷ giá thơng qua sách lãi suất Khi đồng tiền nước bị giá, NHNN nâng lãi suất Lãi suất tăng làm cho lợi tức dự tính đồng nội tệ cao Vốn, ngoại tệ nước tràn vào nước, giảm căng thẳng khan ngoại tệ, đồng nội tệ khó có khả giảm giá Tuy nhiên khơng nên lập sách tỷ giá sách lãi suất mà chúng phải kết hợp nhuần nhuyễn với Để bảo vệ giảm giá đồng nội tệ, NHNN tăng lãi suất lên cao làm cho đầu tư suy giảm, giá phải trả tăng trưởng chậm thất nghiệp cao Thực tế chứng minh nước chủ trương tăng cao lãi suất lúc đồng tiền giá mạnh (như Thái Lan, Hàn Quốc) gặp khó khăn nhiều so với nước chủ trương phối hợp sách tỷ giá với sách lãi suất (như Trung Quốc, Malaysia) Việc Trung Quốc liên tục hạ lãi suất giúp nước trì tốc độ tăng trưởng cao điều kiện không phá giá đồng NDT 3-/ Các chế quản lý ngoại hối cần hoàn chỉnh Hiện chưa làm cho đơn vị hoàn toàn yên tâm bán hết số ngoại tệ thu cho ngân hàng Nên bên cạnh quy định tự do, cần có biện pháp hành quy định số ngoại tệ mà đơn vị phải bán cho ngân hàng Chỉ nên quy định lượng nhỏ ngoại tệ phép để lại tài khoản doanh nghiệp để họ chủ động chi tiêu nhỏ mà khơng phải trình báo, mặt khác giải pháp tạo tâm lý yên tâm Cần quan tâm tới nguồn ngoại tệ trơi ngồi thị trường, ngăn chặn tượng chảy máu ngoại tệ, đô la hố Có biện pháp xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm chế độ quản lý ngoại hối, tạo tâm lý yên tâm cho đơn vị nghiêm túc thực chế độ quản lý ngoại hối Tìm biện pháp đáp ứng đầy đủ nhu cầu ngoại tệ hợp lý, trường hợp Chú ý tìm tịi giải pháp tạo tiện ích để khuyến khích khơi tăng nguồn kiều hối Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ KẾT LUẬN Qua nghiên cứu phân tích, viết nêu bật khái niệm tỷ giá hối đoái thị trường ngoại hối Từ nhìn tổng quan tỷ giá góc độ lý luận, viết liên hệ với thực tế lựa chọn áp dụng chế độ tỷ giá số nước giới rút học Việt Nam Việc áp dụng chế độ tỷ giá hối đối thả có điều tiết quản lý Nhà nước giai đoạn nước ta hợp lý, phù hợp với tiến trình đổi mà Đảng Nhà nước lựa chọn Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực, chế độ tỷ giá khơng phải khơng cịn bất cập Việc thực số giải pháp kiến nghị mà viết đề cập cần thiết, góp phần hồn thiện sách tỷ giá nay, giúp hoạt động cách linh hoạt, nhịp nhàng hiệu Xung quanh tỷ giá hối đối cịn nhiều vấn đề gợi mở như: “Chính sách tỷ giá với mục tiêu ổn định kinh tế, kiềm chế lạm phát”; “Chính sách tỷ giá với mục tiêu hướng ngoại” “Điều chỉnh sách tỷ giá cải thiện cán cân thương mại” Hy vọng vấn đề sâu nghiên cứu viết sau Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ MỤC LỤC Lời mở đầu Phần I: Tổng quan tỷ giá Khái niệm tỷ giá thị trường ngoại hối Vai trò tỷ giá Những nhân tố tác động tới tỷ giá Sự can thiệp điều hành tỷ giá Các chế độ tỷ giá lịch sử Phần II: Lịch sử áp dụng tỷ giá Việt Nam Bối cảnh áp dụng chế độ tỷ giá Chế độ tỷ giá hối đoái Việt Nam Các giải pháp xúc tiến đưa chế độ tỷ giá Việt Nam hoạt động có hiệu Tăng lượng dự trữ ngoại tệ cho ngân hàng Nhà nước Xử lý tốt mối quan hệ lãi xuất tỷ giá Cơ chế quản lý ngoại hối cần hoàn chỉnh Kết luận 2 2 6 10 10 11 11 12 Tài liệu tải miễn phí từ website http://luanvanpro.com/ http://tailieupro.vn/ ... vi? ? ?t g? ?m ba ph? ?n: Ph? ?n I: T? ? ?ng quan t? ?? gi? ? Ph? ?n II: Kinh nghi? ? ?m s? ?? n? ?? ?c th? ? ?c trang ? ?p d? ? ?ng ch? ?? độ t? ?? gi? ? Vi? ? ?t Nam Ph? ?n III C? ?c gi? ??i ph? ?p x? ?c ti? ?n nh? ?m m? ?c đ? ?ch đ? ?a ch? ?? độ t? ?? gi? ? Vi? ? ?t Nam ho? ?t. .. su? ?t lao đ? ?ng n? ?? ?c cao t? ?? ?ng đối so v? ??i n? ?? ?c kh? ?c l? ?m cho đ? ?ng ti? ?n nư? ?c t? ?ng gi? ? 4- S? ?? can thi? ?p điều hành t? ?? gi? ?: Th? ?ng th? ?? ?ng, ng? ?n h? ?ng Trung Ư? ?ng (NHTW) quan thay m? ? ?t Ch? ?nh Phủ can thi? ?p. .. hối ? ?p d? ? ?ng trư? ?ng h? ?p c? ? ?n thi? ?t. Vi? ? ?c l? ?a ch? ? ?n ch? ?? độ t? ?? gi? ? nghệ thu? ?t l? ?ch s? ?? c? ? nhiều qu? ?c gia l? ?a ch? ? ?n th? ?nh c? ?ng Song, c? ? kh? ?ng qu? ?c gia phải trả gi? ? đ? ?t cho l? ?a ch? ? ?n sai l? ?m So v? ??i Th? ?? gi? ??i