B GIO DC V O TO B NễNG NGHIP V PTNT TRNG I HC LM NGHIP ============== TRNG TT NH GI TC NG X HI CA CễNG TC QUN Lí RNG TI LM TRNG VN CHN TNH YấN BI LUN VN THC S KHOA HC LM NGHIP H NI, NM 2009 B GIO DC V O TO B NễNG NGHIP V PTNT TRNG I HC LM NGHIP ============== TRNG TT đánh giá tác động xã hội công tác quản lý rừng lâm tr-ờng văn chấn tỉnh yên bái Chuyờn ngnh: Lõm hc Mó s: 60.62.60 LUN VN THC S KHOA HC LM NGHIP Ngi hng dn khoa hc: TS Vừ i Hi H NI, NM 2009 LI CM N Lun ny c hon thnh ti Trng i hc Lõm nghip theo chng trỡnh o to Cao hc Lõm nghip khoỏ 14 (2006 - 2009) Trong quỏ trỡnh hc v hon thnh lun vn, tỏc gi ó nhn c s quan tõm, tn tỡnh giỳp ca cỏc thy, cụ giỏo; cỏc cỏn b cụng nhõn viờn Trng i hc Lõm nghip, nhõn dp ny tỏc gi xin chõn thnh cm n v s giỳp ú Trc ht, tỏc gi xin by t lũng bit n chõn thnh ti TS Vừ i Hi ngi hng dn khoa hc, ó dnh nhiu thi gian hng dn, tn tỡnh giỳp , truyn t nhng kin thc quớ bỏu v dnh cho tỏc gi nhng tỡnh cm tt p sut thi gian cụng tỏc, hc cng nh thi gian thc hin lun Tm gng lao ng v cỏc ý tng khoa hc mi ca thy giỏo hng dn l bi hc quớ giỏ i vi bn thõn tỏc gi Xin chõn thnh cm n cỏc cỏn b Khoa o to Sau i hc, c bit l PGS.TS Nguyn Vn Thit ó to mi iu kin giỳp tỏc gi sut thi gian hc v lm lun Tỏc gi xin cm n Phũng nghiờn cu k thut Lõm sinh, cỏc cỏn b nghiờn cu Vin Khoa hc Lõm nghip Vit Nam, Lõm Trng Vn Chn tnh Yờn Bỏi, Chng trỡnh Lõm nghip Vit Nam Cng ho Liờn bang c (GTZ), UBND huyn Vn Chn, UBND xó v nhng cỏc h gia ỡnh ca xó Nm Bỳng, Gia Hi, Sn Lng v Nm Lnh ó cung cp thụng tin v to mi iu kin thun li cho tỏc gi trin khai thu thp s liu ngoi nghip phc v cho lun Cui cựng tỏc gi xin chõn thnh cm n cỏc ng nghip, bn bố v ngi thõn gia ỡnh ó giỳp , ng viờn tỏc gi sut thi gian hc v hon thnh bn lun ny H Ni, thỏng nm 2009 Tỏc gi MC LC Trang Li cm n i Mc lc ii Danh mc cỏc ký hiu v t vit tt . v Danh mc cỏc bng vi Danh mc cỏc hỡnh nh, biu v s . vii t . .1 Chng 1: TNG QUAN VN NGHIấN CU. 1.1 Trờn th gii .3 1.2 Vit Nam Chng 2: MC TIấU, I TNG, GII HN, NI DUNG V PHNG PHP NGHIấN CU 18 2.1 Mc tiờu ti 18 2.2 i tng nghiờn cu v phm vi nghiờn cu. 17 2.3 Ni dung nghiờn cu 18 2.4 Phng phỏp nghiờn cu 20 Chng 3: IU KIN T NHIấN, KINH T X HI KHU VC NGHIấN CU .27 3.1 iu kin t nhiờn 27 3.2 iu kin kinh t - xó hi .29 3.3 Nhn xột, ỏnh giỏ chung v KTN, KT-XH khu vc nghiờn cu 32 3.3.1 Thun li 32 3.3.2 Khú khn 33 Chng 4: KT QU NGHIấN CU V THO LUN 34 4.1 ỏnh giỏ tỡnh hỡnh hot ng sn xut kinh doanh ti Lõm trng Vn Chn 34 4.1.1 Quỏ trỡnh hỡnh thnh v c cu t chc Lõm trng 34 4.1.2 Ti nguyờn rng 38 4.1.3 Tỡnh hỡnh hot ng sn xut kinh doanh .. 38 4.1.4 Tỡnh hỡnh qun lý bo v rng 43 4.2 Tỡnh hỡnh sn xut v kinh t h gia ỡnh cỏc xó trờn a bn Lõm trng .49 4.2.1 C cu s dng t 49 4.2.2 Tỡnh hỡnh sn xut nụng nghip cỏc xó trờn a bn Lõm trng. .50 4.2.3 Tỡnh hỡnh s dng ti nguyờn rng 56 4.2.4 Ngun u t .59 4.2.5 Phõn loi kinh t h gia ỡnh .59 4.2.6 C cu thu nhp v chi tiờu .60 4.3 ỏnh giỏ tỡnh hỡnh giao t lõm nghip v giao khoỏn QLBVR 69 4.3.1 ỏnh giỏ tỡnh hỡnh giao t lõm nghip trờn a bn 69 4.3.2 ỏnh giỏ tỡnh hỡnh giao khoỏn QLBVR 70 4.3.3 ỏnh giỏ c hi to thu nhp ca cỏc h gia ỡnh sng gn rng t cỏc hot ng qun lý rng ca Lõm trng Vn Chn 75 4.4 ỏnh giỏ tỏc ng qua li gia Lõm trng Vn Chn v a phng 77 4.4.1 Cỏc hot ng sn xut kinh doanh ca Lõm trng i vi a phng 77 4.4.2 Nhng hot ng sn xut ca a phng i vi Lõm trng 83 4.5 ỏnh giỏ mc phự hp ca cỏc tiờu chun xó hi QLRBV Lõm trng Vn Chn .85 4.6 xut mt s gii phỏp v cỏc cụng vic u tiờn nhm thỳc y tin trỡnh QLRBV v bn vng v mt xó hi lõm trng Vn Chn 90 4.6.1 Phõn tớch im mnh, im yu, c hi v thỏch thc v tỏc ng xó hi ca cụng tỏc qun lớ rng lõm trng Vn Chn 90 4.6.2 Mt s d bỏo 92 4.6.3 xut mt s gii phỏp 98 4.6.4 xut cỏc cụng vic u tiờn 103 Chng 5: KT LUN, TN TI V KIN NGH 105 5.1 Kt lun 105 5.2 Tn ti . 108 5.3 Khuyn ngh .108 TI LIU THAM KHO PHN PH LC: Ph lc 1: Danh sỏch mt s ngi ch yu ó tham gia phng vn, trao i Ph lc 2: Danh sỏch cỏc thụn trờn a bn Lõm trng sau sp xp li thnh Cụng ty Lõm nghip Vn Chn Ph lc 3: Tng hp din tớch giao rng, khoỏn rng n tng thụn xó trờn a bn Lõm trng Vn Chn giai on 2006-2008 Ph lc 4: Din tớch trng chố Shan theo d ỏn Lõm trng n 31/12/2008 Ph lc 5: Din tớch rng trng ca Lõm trng n 31/12/2008 DANH MC CC Kí HIU V T VIT TT Ký hiu TT Gii thớch BVR Bo v rng CBCNV Cỏn b cụng nhõn viờn CCR Chng ch rng KTN, KT-XH iu kin t nhiờn, kinh t - xó hi ESIA ỏnh giỏ tỏc ng mụi trng v xó hi FAO T chc nụng lng thc th gii FSC Hi ng qun tr rng Quc t GTZ KHCN Khoa hc cụng ngh 10 KHKT Khoa hc k thut 11 KNTS Khoanh nuụi tỏi sinh 12 NN & PTNT Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn 13 QLR Qun lý rng 14 QLBVR Qun lý bo v rng 15 QLRBV Qun lý rng bn vng 16 PCCCR Phũng chỏy cha chỏy rng 17 SXKD Sn xut kinh doanh 18 UBND U ban nhõn dõn Chng trỡnh lõm nghip VN - Cng ho liờn bang c DANH MC CC BNG Bng Tờn bng Trang 3.1 Tỡnh hỡnh dõn s xó trờn a bn Lõm trng Vn Chn 30 3.2 Tỡnh hỡnh lao ng trờn da bn xó Lõm trng Vn Chn 30 3.3 S lng hc sinh xó trờn a bn Lõm trng Vn Chn 31 4.1 C cu t chc v i ng cỏn b lõm trng Vn Chn 36 4.2 Tng s cỏn b Lõm trng chia theo trỡnh chuyờn mụn 37 4.3 Tỡnh hỡnh hot ng sn xut kinh doanh giai on 2004-2008 39 4.4 Kt qu sn xut kinh doanh giai on 2003-2008 42 4.5 Hot ng v kinh phớ PCCCR ca Lõm trng nm 2006-2008 44 4.6 S v chỏy rng ca Lõm trng Vn Chn giai on 2005-2008 46 4.7 S v vi phm lõm lut trờn a bn Lõm trng 2004-2008 48 4.8 C cu s dng t xó trờn a bn Lõm trng 49 4.9 Din tớch v nng sut mt s loi cõy trng chớnh trờn da bn xó 50 4.10 Lch thi v sn xut nụng nghip cỏc xó trờn a bn 52 4.11 Tỡnh hỡnh chn nuụi trờn a bn Lõm trng nm 2008 53 4.12 Din tớch cõy cụng nghip v lõm nghip 55 4.13 ỏnh giỏ nhu cu s dng g, ci ti ch trờn a bn Lõm trng 57 4.14 S h nghốo trờn a bn xó Lõm trng Vn Chn 59 4.15 Din tớch rng giao khoỏn bo v Lõm trng Vn Chn 70 4.16 Mt s hot ng h tr a phng ca Lõm trng Vn Chn 79 4.17 Kt qu ỏnh giỏ mc phự hp cỏc ch s xó hi ca Lõm trng 86 4.18 Phõn tớch im mnh, im yu, c hi v thỏch thc tỏc ng xó hi 90 4.19 D bỏo bin ng dõn s trờn a bn giai on 2008-2020 92 4.20 D bỏo t l tng dõn s n 2020 theo mc tiờu ca cỏc xó 93 4.21 D bỏo bin ng s h gia ỡnh trờn a bn giai on 2008-2020 94 4.22 D bỏo nhu cu s dng ci ca xó trờn a bn Lõm trng 95 4.23 D bỏo nhu cu s dng g lm nh mi ti xó trờn a bn 96 4.24 Bin phỏp hon thin cỏc tiờu chun v mt xó hi ca FSC 98 DANH MC CC BIU Biu Tờn biu Trang 4.1 4.2a 4.2b 4.3a 4.3b 4.4a 4.4b 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 C cu s dng t cỏc xó trờn a bn Lõm trng Vn Chn C cu thu nhp nhúm h thu nhp khỏ trng chố C cu thu nhp nhúm h thu nhp khỏ khụng trng chố C cu thu nhp nhúm h thu nhp trung bỡnh trng chố C cu thu nhp nhúm h thu nhp trung bỡnh khụng trng chố C cu thu nhp nhúm h thu nhp thp trng chố C cu thu nhp nhúm h thu nhp thp khụng trng chố C cu thu nhp h gia ỡnh xó Nm Bỳng C cu thu nhp h gia ỡnh xó Gia Hi C cu thu nhp h gia ỡnh xó Nm Lnh C cu thu nhp h gia ỡnh xó Sn Lng C cu thu nhp h gia ỡnh cỏc xó theo ngun thu nhp 50 61 61 61 61 61 61 64 64 65 65 65 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15 4.16 4.17 C cu chi tiờu nhúm h khỏ C cu chi tiờu nhúm h trung bỡnh C cu chi tiờu nhúm h nghốo C cu chi tiờu h gia ỡnh xó Nm Bỳng C cu chi tiờu h gia ỡnh xó Gia Hi C cu chi tiờu h gia ỡnh xó Nm Lnh C cu chi tiờu h gia ỡnh xó Sn Lng C cu phõn b chi tiờu ti h gia ỡnh xó 66 66 66 67 67 68 68 68 DANH MC CC S S Tờn s Trang 2.1 Phng hng gii quyt 22 2.2 Cỏc bc thc hin nghiờn cu 25 4.1 S t chc b mỏy Lõm trng Vn Chn 36 73 Walfredo Raquel Rola (1994), Socio Economic and Enviromental Impact Assessment of Agroforestry System Philippines case Ti liu ting c 74 Biolley (1992), H.E.Die: Forstabschatzun auf die Grundlage der Erfahrung und in sbesondere das K 75 Hartinh (1804), G.L Anweisung zur taxation und Bescherreibung der Forste Velag Giesen und Dar mastat, Auflage 76 Heyer (1936), F: Die Walderlragregchung, 3, Auflage Vely Leipzig PHN PH LC Ph lc 1: Danh sỏch mt s ngi ch yu ó tham gia phng vn, trao i TT H v Tờn H c Hng Trn Vn o Trn Minh Tha Phm Mnh oi Kiu T Giang Tụ Xuõn Quý Phm Bỏ D Phm Th Mai Hong Vn Bỡnh 10 Lũ Vn Minh 11 Hong Trung S 12 Lũ Vn Hng n v cụng tỏc Phú giỏm c s NN&PTNT, Trng ban qun lý d ỏn GTZ tnh Yờn Bỏi Trng phũng k hoch S NN&PTNT, iu phi viờn d ỏn GTZ tnh Yờn Bỏi iu phi viờn hin trng, Lõm trng Vn Chn Giỏm c lõm trng, Phú ban qun lý d ỏn GTZ tnh Yờn Bỏi Chi cc trng Chi cc lõm nghip Yờn Bỏi Cỏn b Chi cc phỏt trin lõm nghip Yờn Bỏi Ch tch xó Nm Bỳng - Vn Chn - Yờn Bỏi Phú th ng y xó Nm Bỳng - Vn Chn - Yờn Bỏi Trng thụn Nm Cm, xó Nm Bỳng - Vn Chn - Yờn Bỏi Ch h nhn khoỏn bo v rng thụn Nm Cm Vn Chn - Yờn Bỏi Xó i trng, ch h - trng nhúm nhn khoỏn bo v rng thụn Nm Cm - Vn Chn - Yờn Bỏi Bớ th ng y xó Gia Hi - Vn Chn - Yờn Bỏi 13 Lũ Vn Ln 14 in c Thng 15 Nguyn Th Thựy 16 17 18 H Vn Hng Lũ Quang Hng Hong Vn Mn Bớ th xó Sn Lng huyn Vn Chn Yờn Bỏi Phú Ch tch xó Sn Lng Vn Chn Yờn Bỏi 19 Sm Th Kớnh 20 Lý Tin Tnh 21 Ngõn Vn Thiờn H G nhn khoỏn bo v rng + trng rng phũng h v rng kinh t xó Sn Lng Vn Chn - YB H G nghốo nhn trng rng kinh t thụn Bn Dừng xó Sn Lng huyn Vn Chn Yờn Bỏi H G nhn khoỏn bo v rng thụn Bn Van xó Gia Hi - Vn Chn - Yờn Bỏi 22 Lũ Vn Png H G nhn khoỏn bo v rng thụn Bn n xó Gia Hi - Vn Chn - Yờn Bỏi 23 Lý Phỳc Tin H G nhn khoỏn BVR thụn Nm Chu xó Nm Bỳng - Vn Chn - Yờn Bỏi 24 Nguyn Vn Riu H G nhn khoỏn BVR thụn Chn Hng xó Nm Bỳng - Vn Chn - Yờn Bỏi 25 Bn Phỳc Kiu 26 Phm Hng Nga H G nhn khoỏn BVR thụn Nm Pi xó Nm Bỳng - Vn Chn - Yờn Bỏi H G nhn khoỏn BVR thụn Trung Tõm xó Nm Bỳng - Vn Chn - Yờn Bỏi 27 Lng Quang t H G nhn khoỏn BVR thụn Bn T xó Sn Lng - Vn Chn - Yờn Bỏi 28 Bn Tin Kim 29 Triu Tin Kinh 30 Lý Hu Lch H G nhn khoỏn BVR thụn Ging Ci xó Nm Lnh - Vn Chn - Yờn Bỏi H G nhn khoỏn BVR thụn Ging Ci xó Nm Lnh - Vn Chn - Yờn Bỏi H G nhn khoỏn BVR thụn Ging Ci xó Nm Lnh - Vn Chn - Yờn Bỏi 31 Lý Hu Thng Phú th ng y xó Gia Hi - Vn Chn - Yờn Bỏi Cỏn b a chớnh - kinh t, xó Gia Hi - Vn Chn Yờn Bỏi Cỏn b phũng xó Gia Hi - Vn Chn - Yờn Bỏi Trng thụn Bn Dừng xó Sn Lng Vn Chn Yờn Bỏi H G nhn khoỏn BVR thụn Ging Ci xó Nm Lnh - Vn Chn - Yờn Bỏi 32 Lý Kim An H G nhn khoỏn BVR thụn Ging Ci xó Nm Lnh - Vn Chn - Yờn Bỏi 33 Triu Hu Phỳ 34 ng Nguyờn Ngõn H G nhn khoỏn BVR thụn Ging Ci xó Nm Lnh - Vn Chn - Yờn Bỏi H G nhn khoỏn BVR thụn Ging Ci xó Nm Lnh - Vn Chn - Yờn Bỏi 35 Ngõn ỡnh ỳy H G nhn khoỏn BVR thụn Bn Van xó Gia Hi Vn Chn - Yờn Bỏi 36 Hong Vn Ni 37 Nguyn Vn Riu 38 Nguyn Nng Tin H G nhn khoỏn BVR thụn Bn Van xó Gia Hi Vn Chn - Yờn Bỏi H G nhn khoỏn BVR thụn Chn Hng xó Nm Bỳng - Vn Chn - Yờn Bỏi H G nhn khoỏn BVR thụn Chn Hng xó Nm Bỳng - Vn Chn - Yờn Bỏi 39 TriuTrung Sng H G nhn khoỏn BVR thụn Si Lng xó Nm Bỳng - Vn Chn - Yờn Bỏi 40 Lũ Vn Hoa H G nhn khoỏn BVR thụn Bn Po xó Sn Lng - Vn Chn - Yờn Bỏi 41 Nguyn Vn Ngha H G nhn khoỏn BVR thụn Bn Mi xó Sn Lng - Vn Chn - Yờn Bỏi 42 Lng Vn Bu 43 Bn Tin Phõy H G nhn khoỏn BVR thụn Bn Po xó Sn Lng - Vn Chn - Yờn Bỏi H G nhn khoỏn BVR thụn Ging Ci xó Nm Lnh - Vn Chn - Yờn Bỏi 44 Triu Trung Vng H G nhn khoỏn BVR thụn Ging Ci xó Nm Lnh - Vn Chn - Yờn Bỏi Ph lc 2: Danh sỏch cỏc thụn, xó trờn a bn Lõm trng Vn Chn sau sp xp li thnh Cụng ty lõm nghip Vn Chn TT I 10 II Xó, Thụn bn Xó Nm Bỳng Thụn Chn Hng Thụn Chn Hng Thụn Chn Hng Thụn Chn Hng Thụn Chn Hng Thụn trung Tõm Thụn Nm Cm Thụn Si Lng Thụn Nm Chu Thụn Nm Pi Xó Gia Hi Thụn Hi Chn Thụn Bn n Thụn N kố Thụn Min Ni Thụn Bn Van C ly t rng ca thụn n trung tõm xó (km) C ly t rng ca thụn n tr s Lõm trng (km) 10 15 10 10 10 10 10 20 19 15 10 20 11 11 11 10 10 21 20 16 13 12 10 15 20 18 19 20 25 30 III IV Ching Pn Ching Pn Thụn Nm Vai Xó Nm Lnh Thụn Nm Kp Thụn Tc Tố Thụn T Lnh Thụn Ging Ci Xó Sn Lng Thụn Bn Dừng 20 20 13 30 30 17 15 10 15 15 30 35 37 37 10 30 Ph lc 3: Tng hp din tớch rng giao, khoỏn n tng thụn, xó trờn a bn lõm trng Vn Chn 2006 - 2008 TT Xó/ Thụn Xó Nm Bỳng 2006 2007 2008 D.tớch (ha) Kinh phớ (1000 ) D.tớch (ha) Kinh phớ (1000) D.tớch (ha) Kinh phớ (1000 ) 6334,9 190.047 6407,4 192.222 6420,3 173.348 1.1 Chn Hng 605,3 18.159 605,3 18.159 605,3 16.343 1.2 Nm Chu 1077,2 32.316 1102,5 33.075 1102,5 29.768 1.3 Si Lng 1126 33.780 1146,0 34.380 1158,9 31.290 1.4 Nm Cm 902 27.060 923,2 27.696 923,2 24.926 1.5 Chn Hng 625,3 18.759 631,3 18.939 631,3 17.045 1.6 Chn Hng 608,6 18.258 608,6 18.258 608,6 16.432 1.7 Trung Tõm 887,7 26.631 887,7 26.631 887,7 23.968 1.8 Nm Pi 502,8 15.084 502,8 15.084 502,8 13.576 Xó Gia Hi 1873,1 56.193 1873,1 56.193 1882,4 50.824 2.1 Bn Van 376,2 11.286 376,2 11.286 376,2 10.157 2.2 Bn n 289,7 8.691 289,7 8.691 289,7 7.822 2.3 Ching Pn 93,0 2.790 93 2.790 93,0 2.511 2.4 N Kố 199,7 5.991 199,7 5.991 199,7 5.392 2.5 Ching Pn 105,2 3.156 105,2 3.156 105,2 2.840 2.6 Minh Ni 263,9 7.917 263,9 7.917 266,8 7.203 2.7 Nam Vai 342.4 10.272 342,4 10.272 342,4 9.245 2.8 Hi Chn 203,0 6.090 203,0 6.090 203,0 5.481 2.9 Ching Pn - - - - 6,4 173 3.382,8 101.484 3.465,4 103.962 3.609,4 97.458 Xó Nm Lnh 3.1 Ging Ci 1.969,6 59.088 1.969,6 59.088 1989,2 53.709 3.2 Nm Kp 538,7 16.161 621,3 18.639 726,7 19.621 3.3 Tc Tố 162,0 4.860 162,0 4.860 181 4.889 3.4 Sũng Phnh 58,5 1.755 58,5 1.755 58,5 15.581 3.5 Nm Ci 156,5 4.695 156,5 4.695 156,5 4.226 3.6 Nm Tc 32,0 960 32,0 960 32,0 864 3.7 T Lnh 465,5 13.965 465,5 13.965 465,5 12.569 18,0 540 71,0 2.130 242,1 6.537 Xó Sn Lng 4.1 Bn T 18,0 540.000 18,0 540 18 486 4.2 Bn Po - - 53,0 1.590 73,4 1982 4.3 Bn Mi - - - - 33,8 912 4.4 Bn Lm - - - - 52,8 1425 4.5 Bn Giừng - - - - 58,1 1568 4.6 Bn X - - - - 6,1 164 Tng 11.608, 348.264 11.816, 354.50 12.154, 364.626 Ph lc 4: Din tớch trng chố Shan theo d ỏn Lõm trng n 31/12/2008 TT a danh VT Nm Bỳng Gia Hi Tng cng Trng chố Shan (ha) 2002 2003 2004 2005 2006 Cng Ha 30,60 16,46 26,68 45,55 18,92 138,21 Ha 6,63 9,34 34,58 33,08 22,01 105,64 Ha 37,23 25,80 61,26 78,63 40,93 243,85 Ph lc 5: Din tớch rng trng ca Lõm trng n ngy 31/12/2008 tt Địa danh 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Xã Tú lệ Nậm Búng Xã Gia Hội Xã Nậm Lành Xã Sơn Lơng Xã Nậm Mời Xã Phúc Sơn Xã Nghĩa An Xã Phù Nham Xã Nghĩa Phúc Xã Sơn A TTNT Nghĩa Lộ Xã Hạnh Sơn Xã Thạch Lơng Xã Suối Giàng Xã Sùng Đô Xã Suối Quyền Xã Nghĩa Sơn Xã An Lơng TTNT Liên Sơn Tổng cộng đvt Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha tổng dt loài 345,40 Thông 601,60 Thông, Mỡ 225,40 Thông,Bồ đề, Mỡ 755,50 Thông 519,16 Thông 325,00 Thông 202,70 Thông 270,60 Thông 459,10 Thông 108,20 Thông 129,40 Thông 248,30 Thông 89,20 Thông 147,00 Thông 100,70 Thông, pơmu 257,80 Thông 292,10 Thông 206,80 Thông 243,00 Thông 175,20 Thông 5.702,16 I diện tích theo cấp tuổi II III IV 73,30 150,10 37,80 6,50 8,50 119,50 68,20 129,00 7,30 20,50 79,30 56,00 40,30 89,80 41,90 114,10 65,50 114,10 128,30 206,80 127,20 115,80 10,50 164,70 770,00 1.198,50 66,60 20,00 150,50 57,00 55,10 126,90 30,60 61,20 5,30 59,60 174,90 222,10 45,50 64,60 117,10 115,60 23,80 42,80 75,00 6,50 87,40 >V 345,40 521,80 225,40 244,40 171,06 65,30 98,40 116,80 84,40 6,30 77,40 10,90 101,80 49,70 790,80 975,30 1.967,60 Ph lc Tiờu chun quc gia v qun lý rng bn vng Tiờu chun Ni dung Tiờu chun 1: Ch rng tuõn theo phỏp lut, nhng quy nh hin hnh khỏc ca Tuõn theo phỏp Nh nc v nhng tho thun quc t m Nh nc ó ký kt, lut v Tiờu ng thi tuõn theo tt c nhng tiờu chun v tiờu ca Tiờu chun FSC chun FSC Vit Nam Tiờu chun ny cú tiờu chớ, 12 ch s Vit Nam Tiờu chun 2: Quyn v trỏch nhim s dng lõu di t v ti nguyờn rng Quyn v trỏch c xỏc lp rừ rng, ti liu hoỏ v c cp giy chng nhn nhim s dng quyn s dng t Tiờu chun ny cú tiờu chớ, ch s t Tiờu chun 3: Quyn hp phỏp v theo phong tc ca ngi dõn s ti v qun Quyn ca lý, s dng rng v t ca h c cụng nhn v tụn trng Tiờu ngi dõn s chun ny cú tiờu v ch s ti Tiờu chun 4: Nhng hot ng qun lý kinh doanh rng cú tỏc dng trỡ Quan h cng hoc tng cng phỳc li kinh t xó hi lõu di ca cụng nhõn ng v quyn lõm nghip v cỏc cng ng a phng Tiờu chun ny cú ca cụng nhõn tiờu v 17 ch s Tiờu chun 5: Nhng hot ng qun lý rng cú tỏc dng khuyn khớch s dng Nhng li ớch cú hiu qu cỏc sn phm v dch v a dng ca rng m t rng bo tớnh bn vng kinh t v tớnh a dng ca nhng li ớch mụi trng v xó hi Tiờu chun cú tiờu v 19 ch s Tiờu chun 6: Ch rng thc hin bo tn a dng sinh hc v nhng giỏ tr Tỏc ng mụi ca a dng sinh hc, bo v ngun nc, t ai, nhng h sinh trng thỏi v sinh cnh c thự d b tn thng, trỡ cỏc chc nng sinh thỏi v ton ca rng Tiờu chun ny cú 10 tiờu v 32 ch s Tiờu chun 7: Cú k hoch qun lý phự hp vi quy mụ v cng hot ng K hoch qun lõm nghip, vi nhng mc tiờu rừ rng v bin phỏp thc thi c lý th, v c thng xuyờn cp nht Tiờu chun ny cú tiờu v 14 ch s Tiờu chun 8: Thc hin giỏm sỏt nh k tng ng vi quy mụ v cng Giỏm sỏt v kinh doanh nm c tỡnh Biu rng, sn lng cỏc sn ỏnh giỏ phm, chui hnh trỡnh, cỏc hot ng qun lý rng v nhng tỏc ng mụi trng v xó hi ca nhng hot ng ú Tiờu chun ny cú tiờu v 12 ch s Tiờu chun 9: Nhng hot ng qun lý rng nhng rng cú giỏ tr bo tn Duy trỡ nhng cao (RBTC) cú tỏc dng trỡ hoc tng cng cỏc thuc tớnh rng cú giỏ tr ca nhng rng ú Nhng quyt nh liờn quan n RBTC luụn bo tn cao c cõn nhc cn thn trờn c s gii phỏp phũng nga Tiờu chun ny cú tiờu v ch s Tiờu chun 10: Rng trng c quy hoch v qun lý phự hp vi cỏc Tiờu Rng trng chun v Tiờu t n Khi trng rng ỏp ng cỏc li ớch v kinh t, xó hi v cỏc nhu cu v sn phm rng ca th trng, nhng rng trng ú cng phi gúp phn to iu kin cho vic qun lý tt cỏc rng t nhiờn, lm gim ỏp lc lờn rng t nhiờn, giỳp phc hi v bo tn rng t nhiờn Tiờu chun ny cú tiờu v 27 ch s Ph lc 7: Cỏc tiờu chun, tiờu v ch s v mt xó hi Tiờu chun Tiờu chun 2: Quyn v trỏch nhim s dng t Quyn v trỏch nhim s dng lõu di t v ti nguyờn rng c xỏc lp rừ rng, ti liu hoỏ v c cp giy chng nhn quyn s dng t Tiờu 2.1 Cú bng chng rừ rng v quyn s dng lõu di i vi t (ngha l tờn tha t, nhng quyn theo phong tc, hoc cỏc hp ng thuờ t) Ch s + Cú giy chng nhn quyn s dng t hoc quyt nh giao t, giao rng, hp ng thuờ, giao khoỏn t lõm nghip hp phỏp + Ranh gii t lõm nghip c giao, khoỏn v thuờ c xỏc nh rừ trờn bn v c cụng nhn thc t, c chớnh quyn a phng v cỏc ch rng cú chung ranh gii tha nhn bng bn 2.2 Cng ng a phng, vi nhng quyn s hu hoc s dng hp phỏp hoc theo phong tc, s trỡ vic qun lý cỏc hot ng lõm nghip, mc cn thit, bo v nhng quyn li hoc ti nguyờn ca mỡnh, tr h u quyn cho nhng t chc khỏc mt cỏch t nguyn + Rng cng ng (rng thiờng, rng ma, rng ngun nc, ) nm xen k t ca ch rng phi c khoanh v rừ trờn bn v cú ranh gii ngoi thc a + Ch rng cú cam kt bng bn tụn trng quyn qun lý cỏc khu rng núi trờn ca cng ng a phng + Ch rng tho thun bng bn vi cng ng a phng v thu hỏi lõm sn trờn t ca ch rng 2.3 p dng nhng c ch thớch hp gii quyt nhng mõu thun v quyn s hu v s dng Mi tỡnh ny sinh v cỏc mõu thun ln s c xem xột cn thn quỏ trỡnh ỏnh giỏ cp chng ch Nhng mõu thun ln liờn quan n li ớch ca nhiu ngi thụng thng c xem l khụng t yờu cu cp chng ch + Ch rng cú tho thun bng bn vi cng ng a phng v c ch gii quyt cỏc mõu thun v quyn s hu, s dng t v rng + Khụng cú tranh chp ln xy hoc ó c gii quyt v cú y h s lu tr v ó gii quyt + Khụng tn ti nhng mõu thun ln lm tn hi n li ớch ca nhiu bờn hoc nhiu ngi Tiờu chun 3: Quyn ca ngi dõn s ti Quyn hp phỏp v theo phong tc ca ngi dõn s ti v qun lý, s dng rng v t ca h c cụng nhn v tụn trng Tiờu chun Quan h cng ng v quyn ca cụng 3.1 Ngi dõn s ti + Ch rng qun lớ theo s tha thun i vi s thc hin qun lý t c ngi dõn s ti y quyn rng trờn nhng din + Ch rng khụng c thc hin hot ng tớch t ca h tr gỡ trờn t ca ngi dõn s ti nu khụng h t nguyn u c h ng ý quyn cho cỏ nhõn hay t chc khỏc 3.2 Vic sn xut kinh doanh rng khụng tỏc ng xu hoc lm gim, trc tip hoc giỏn tip, n quyn s dng t v s hu ti nguyờn ca ngi dõn s ti + Ch rng phi tha thun vic qun lý v bo v rng, quyn s dng t v s hu cỏc ngun ti nguyờn rng khỏc vi ngi dõn s ti Quy c ny c cỏc bờn thụng qua, tụn trng v thc hin + Ch rng phi tha thun vi ngi dõn s ti v nhng nh hng m hot ng sn xut ca h to Nu gõy thit hi cho ngi dõn s ti thỡ ch rng phi n bự tha ỏng 3.3 Nhng ni cú ý ngha c bit v hoỏ, sinh thỏi, kinh t, hoc tụn giỏo i vi dõn s ti s c xỏc nh rừ rng vi s hp tỏc ca h, v c cụng nhn v bo v bi nhng ngi qun lý rng + Nhng a danh trờn c xỏc nh rừ rng trờn bn v trờn thc a, cú bin hiu v quy c bo v v cú s nht trớ ca ngi dõn s ti + Ch rng khụng xõm phm hoc s dng sai quy c bo v cỏc khu rng trờn, c cng ng a phng ghi nhn 3.4 Ngi dõn s ti c chi tr (t nguyn nht trớ) cho vic ỏp dng nhng kin thc truyn thng ca h i vi vic s dng cỏc loi cõy rng hoc cỏc h thng qun lý rng 4.1 Nhng cng ng sinh sng hoc gn din tớch rng qun lý c to c hi v vic lm, o + Ch rng lp danh mc cỏc kin thc truyn thng ca ngi dõn s ti vi s tham gia t nguyn ca h + Ch rng tho thun vi ngi dõn s ti v vic s dng v c ch chi tr (nu c s dng vo mc ớch thng mi) nhng kin thc trờn, cú chng t ti chớnh chi tr + Ch rng s dng ti a lao ng ti a phng vo cỏc hot ng qun lý, kinh doanh rng v m bo quyn li ca ngi lao ng theo quy nh ca phỏp lut Cú cỏc ti liu v hp ng lao ng v chng t ti chớnh tr to v nhng dch v dõn Nhng hot khỏc ng qun lý kinh doanh rng cú tỏc dng trỡ hoc tng cng phỳc li kinh t xó hi lõu di ca cụng nhõn lõm nghip v cỏc cng ng a phng 4.2 Ch rng thc hin ỳng hoc vt nhng tiờu chun hin hnh ca lut phỏp v bo v sc kho, an ton lao ng cho ngi lao ng v gia ỡnh h cụng cho ngi lao ng a phng + Ch rng t chc cỏc lp hun, o to phự hp vi nhu cu s dng nõng cao trỡnh ngh nghip cho ngi lao ng Cú cỏc ti liu lu tr v hun v o to + Ch rng cú úng gúp vo phỏt trin cỏc dch v cho sn xut v i sng trờn a bn v c th hin bng cỏc cụng trỡnh, cỏc dch v c th + Ch rng ngh bng bn vi chớnh quyn a phng giao t th c, t nụng nghip cho cụng nhõn viờn thuc n v qun lý bo m tớnh cụng bng so vi ngi dõn a phng 4.3 Cụng nhõn c m bo quyn t ý kin v thng tho t nguyn vi ngi s dng lao ng nh ó ghi Cụng c 87 v 98 ca T Chc Lao ng Quc T (ILO) + Cỏc Cụng c 87 v 98 ca ILO c lu tr v ph bin cho ngi lao ng n v + Ch rng xõy dng v thc hin y cỏc quy nh v dõn ch c s, ly ý kin ca ngi lao ng + Ch rng úng bo him xó hi, bo him y t theo lut cho ngi lao ng v to iu kin cho h tip cn vi cỏc phỳc li xó hi khỏc + Ch rng cp nht v ph bin cho ngi lao ng cỏc quy nh hin hnh ca nh nc v an ton lao ng v bo v sc kho ca ngi lao ng lõm nghip + Ch rng cung cp y trang thit b an ton lao ng kốm theo quy trỡnh hnh cho ngi lao ng + Ch cú cỏc bin phỏp phũng nga tai nn lao ng; hng dn bo qun v s dng cụng c d gõy tai nn 4.4 K hoch qun lý + nh k 3-5 nm phi ỏnh giỏ tỏc ng xó v thc thi phi bao hi v hot ng ca n v Nu t xut phi gm nhng kt qu cú ỏnh giỏ v x lý kp thi ỏnh giỏ v mt tỏc ng xó hi Vic tham kho ý kin ca ngi dõn v nhng nhúm ngi chu tỏc ng trc tip ca hot ng qun lý rng phi c trỡ + Kt qu ỏnh giỏ tỏc ng xó hi ca qun lý rng c ph bin n ngi dõn v c s dng vic xõy dng v iu chnh k hoch qun lý rng + Hng nm ch rng t chc cỏc cuc hp tham kho ý kin ca nhõn dõn v nhúm ngi chu tỏc ng trc tip ca cỏc hot ng qun lý rng ca n v + K hoch ca n v c xõy dng khụng mõu thun vi k hoch phỏt trin kinh t xó hi ca a phng 4.5 Cú c ch gii quyt nhng khiu ni v thc hin n bự cụng bng trng hp lm mt hoc gõy thit hi n nhng quyn li hp phỏp hoc theo phong tc, n ti sn, ti nguyờn, hoc cuc sng ca ngi dõn a phng Phi cú nhng bin phỏp phũng nga nhng tỏc hi nh vy + Trong k hoch qun lý rng phi lng trc nhng tỏc ng xu n quyn li, ti sn ca ngi dõn, cú gii phỏp ngn nga v khc phc hu qu + Ch rng xõy dng v thng nht vi ngi dõn a phng v c ch gii quyt khiu ni, tranh chp v n bự nhng thit hi hot ng qun lý rng ca n v gõy + Nhng thit hi n quyn li hp phỏp, ti sn v ti nguyờn hoc cuc sng ca ngi dõn a phng c n bự tho ỏng Cú ti liu lu tr minh chng vic ny ... NễNG NGHIP V PTNT TRNG I HC LM NGHIP ============== TRNG TT đánh giá tác động xã hội công tác quản lý rừng lâm tr-ờng văn chấn tỉnh yên bái Chuyờn ngnh: Lõm hc Mó s: 60.62.60 LUN VN THC S KHOA HC... Khoanh nuụi tỏi sinh 12 NN & PTNT Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn 13 QLR Qun lý rng 14 QLBVR Qun lý bo v rng 15 QLRBV Qun lý rng bn vng 16 PCCCR Phũng chỏy cha chỏy rng 17 SXKD Sn xut kinh doanh... thỏi Nguyờn nhõn ch yu l cụng tỏc qun lý, s dng ti nguyờn rng khụng hp lý, khụng m bo phỏt trin bn vng, c bit l v mt xó hi v mụi trng Trong giai on hin qun lý rng bn vng (QLRBV) c t nh l mt yờu