BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ tê ́H uê ́ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ho ̣c Ki nh NGUYỄN VĂN LINH NÂNG C AO CH ẤT L Ư Ợ NG H O ẠT ĐỘ N G CỦA ại TỔ TIẾT KIỆM VÀ VAY VỐN TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Tr ươ ̀ng Đ CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ HUẾ, 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ nh tê ́H NGUYỄN VĂN LINH uê ́ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ TIẾT KIỆM VÀ VAY Ki VỐN TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH ho ̣c Q UẢNG T RỊ Chuyên ngành Quản lý kinh tế ̀ng Đ ại Mã số: 60 34 04 10 Tr ươ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Tài Phúc HUẾ, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học độc lập hoàn thành sau trình học tập, nghiên cứu thực tiễn, hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Tài Phúc Các thông tin, số liệu, kết nêu luận văn hoàn toàn trung thực uê ́ có nguồn gốc rõ ràng, cụ thể Các lập luận, phân tích, đánh giá đưa quan điểm cá nhân sau nghiên cứu Tác giả Luận văn Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh bố công trình nghiên cứu khác tê ́H Luận văn trung thực, không chép chưa xuất bản, công i Nguyễn Văn Linh LỜI CÁM ƠN Để hoàn thành luận văn này, nỗ lực cố gắng thân, nhận nhiều giúp đỡ, động viên, hướng dẫn đóng góp ý kiến quý thầy cô giáo, bạn bè đồng nghiệp, gia đình suốt khoá học thời gian nghiên cứu đề tài uê ́ Tôi xin chân thành cám ơn quý thầy, cô giáo Trường Đại học Kinh tế HuếĐại học Huế truyền đạt kiến thức chuyên môn quý giá đầy ý nghĩa với kiện thuận lợi trình học tập tê ́H giảng hữu ích cán khoa Sau đại học giúp đỡ, tạo điều Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới PGS-TS Nguyễn Tài Phúc, người nh tận tình hướng dẫn giúp đỡ suốt trình nghiên cứu hoàn thành Ki luận văn Cám ơn bạn bè đồng nghiệp chi nhánh NHCSXH tỉnh Quảng Trị ho ̣c giúp đỡ, động viên trình viết luận văn Cuối cùng, xin cám ơn khuyến khích, quan tâm tạo điều kiện ại người thân gia đình giúp hoàn thành luận văn Trong trình hoàn thành đề tài, cố gắng tham khảo nhiều tài Đ liệu, tranh thủ nhiều ý kiến đóng góp, song thiếu sót điều tránh khỏi ̀ng Rất mong nhận thông tin đóng góp quý báu từ quý thầy, cô, đồng nghiệp bạn đọc để đề tài hoàn thiện ươ Xin chân thành cám ơn ! Tr Tác giả Luận văn Nguyễn Văn Linh ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ngân hàng Chính sách xã hội NHNN Ngân hàng Nhà nước UBND Ủy ban nhân dân BQL Ban quản lý TK&VV Tiết kiệm vay vốn BĐD Ban đại diện HĐQT Hội đồng quản trị GTTB Giá trị trung bình HLHPN Hội Liên hiệp Phụ nữ HND Hội Nông dân HCCB Hội Cựu chiến binh ĐTN Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh CT-XH Chính trị - Xã hội ho ̣c Ki nh tê ́H uê ́ NHCSXH SHG The self-help group Grameen Bank Tr ươ ̀ng Đ ại GB iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv uê ́ DANH MỤC BẢNG, BIỂU vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH ix tê ́H PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Sự cần thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu nh 1.3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Ki 1.4 Phương pháp nghiên cứu 1.5 Bố cục nghiên cứu .4 ho ̣c PHẦN 2: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU .5 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG HOẠT ại ĐỘNG CỦA TỔ TIẾT KIỆM VÀ VAY VỐN TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ Đ 1.1 Cơ sở lý luận chất lượng hoạt động Tổ tiết kiệm vay vốn chi ̀ng nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Trị 1.1.1 Tổ chức hoạt động Tổ tiết kiệm vay vốn ươ 1.1.2 Các tiêu đánh giá chất lượng hoạt động Tổ tiết kiệm vay vốn .12 Tr 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động Tổ tiết kiệm vay vốn 15 1.1.4 Kinh nghiệm số nước học kinh nghiệm Việt Nam 18 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ TK&VV TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ 24 2.1 Tổng quan Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Trị 24 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 24 2.1.2 Tình hình hoạt động chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội Quảng Trị giai iv đoạn 2014-2016 27 2.1.3 Dự nợ qua Tổ chức Chính trị - Xã hội nhận ủy thác .30 2.1.4 Tình hình hoạt động Tổ tiết kiệm vay vốn chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Trị .32 2.2 Chất lượng phát triển Tổ TK&VV chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Trị .41 uê ́ 2.2.1 Đánh giá cán Hội đoàn thể nhận ủy thác thành viên chất lượng hoạt động Tổ TK&VV 42 tê ́H 2.2.2 Đánh giá chất lượng hoạt động Tổ TK&VV phân theo địa bàn huyện Hội đoàn thể quản lý .60 2.3 Đánh giá kết hoạt động Tổ TK&VV chi nhánh NHCSXH tỉnh Quảng nh Trị 62 Ki 2.3.1 Kết đạt 62 2.3.2 Những mặt hạn chế 65 ho ̣c CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ TIẾT KIỆM VÀ VAY VỐN TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG ại CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ 68 3.1 Định hướng mục tiêu nâng cao chất lượng hoạt động Tổ TK&VV chi Đ nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Trị 68 ̀ng 3.1.1 Định hướng đến năm 2020 .68 3.1.2 Mục tiêu 68 ươ 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động Tổ TK&VV chi nhánh Tr Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Trị 70 3.2.1 Giải pháp nâng cao chất lượng việc thành lập Tổ tiết kiệm vay vốn 70 3.2.2 Giải pháp nâng cao chất lượng Ban quản lý Tổ tiết kiệm vay vốn .71 3.2.3 Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động cho vay Tổ tiết kiệm vay vốn 73 3.2.4 Giải pháp nâng cao chất lượng bình xét cho vay Tổ tiết kiệm vay vốn 74 v 3.2.5 Giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt Tổ tiết kiệm vay vốn 74 PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 77 Kết luận 77 Kiến nghị .79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHỤ LỤC 84 uê ́ QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN + tê ́H BIÊN BẢN HỘI ĐỒNG BẢN GIẢI TRÌNH Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh XÁC NHẬN HOÀN THIỆN vi DANH MỤC BẢNG, BIỂU Bảng 2.1: Tổng hợp tình hình nguồn vồn giai đoạn 2014- 2016 .27 Bảng 2.2: Tổng hợp tình hình dư nợ cho vay giai đoạn 2014-2016 .29 Bảng 2.3: Tổng hợp kết cho vay từ năm 2014-2016 29 Bảng 2.4: Tổng hợp tình hình dư nợ ủy thác qua tổ chức hội 2014-2016 .30 uê ́ Bảng 2.5: Tổng hợp tình hình cho vay ủy thác qua tổ chức hội 31 Bảng 2.6: Tổng hợp số Tổ tiết kiện vay vốn số hộ vay 33 tê ́H Bảng 2.7: Số thành viên bình quân Tổ TK&VV theo hội đoàn thể 34 Bảng 2.8: Dư nợ bình quân tổ TK&VV giai đoạn 2014-2016 35 Bảng 2.9: Tỷ lệ nộp lãi bình quân Tổ TK&VV giai đoạn 2014-2016 .36 nh Bảng 2.10: Tỷ lệ nợ hạn bình quân tổ TK&VV giai đoạn 2014-2016 Ki 37 Bảng 2.11: Tỷ lệ thành viên gửi tiết kiệm thông qua tổ TK&VV giai đoạn 2014- ho ̣c 2016 39 Bảng 2.12: Kết xếp loại tổ TK&VV giai đoạn 2014-2016 41 ại Bảng 2.13 Thông tin mẫu khảo sát 43 Bảng 2.14 Đánh giá thành viên Tổ TK&VV thành lập tổ TK&VV 45 Đ Bảng 2.15 Đánh giá cán Hội đoàn thể thành lập tổ TK&VV 47 ̀ng Bảng 2.16 Đánh giá thành viên Tổ TK&VV Ban quản lý tổ TK&VV 49 Bảng 2.17 Đánh giá cán Hội đoàn thể Ban quản lý tổ TK&VV 50 ươ Bảng 2.18 Đánh giá thành viên Tổ TK&VV Hoạt động cho vay tổ Tr TK&VV 53 Bảng 2.19 Đánh giá cán Hội đoàn thể hoạt động cho vay tổ TK&VV 54 Bảng 2.20 Đánh giá thành viên Tổ TK&VV công tác bình xét cho vay tổ TK&VV 56 Bảng 2.21 Đánh giá cán Hội đoàn thể công tác bình xét cho vay tổ TK&VV 57 vii Bảng 2.22 Đánh giá thành viên Tổ TK&VV hoạt động sinh hoạt tổ TK&VV 58 Bảng 2.23 Đánh giá cán Hội đoàn thể hoạt động sinh hoạt tổ TK&VV 59 Bảng 2.24 Đánh giá chất lượng hoạt động tổ TK&VV phân theo địa bàn huyện 60 uê ́ Bảng 2.25 Đánh giá chất lượng hoạt động tổ TK&VV phân theo Hội đoàn thể quản lý .61 Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh tê ́H Bảng 2.26 Thông tin mẫu khảo sát thêm thành viên Tổ TK&VV .93 viii ngày vào nếp, đóng góp hiệu cho hoạt động NHCSXH, góp phần phát huy hiệu nguồn vốn vay ưu đãi Nhà nước - Việc nghiên cứu khảo sát đánh giá chất lượng hoạt động Tổ TK&VV dựa vào 05 tiêu là: (1) thành lập Tổ TK&VV; (2) ban quản Tổ TK&VV; (3) hoạt động cho vay Tổ TK&VV; (4) công tác bình xét cho vay Tổ lượng hoạt động Tổ TK&VV thiếu tính toàn diện uê ́ TK&VV; (5) hoạt động sinh hoạt Tổ TK&VV Nghĩa là, việc đánh giá chất tê ́H - Nghiên cứu khảo sát, thông kê mô tả 03 huyện tổng số 10 đơn vị hành (gồm: thành phố, thị xã huyện) 240 thành viên (120 thành viên Tổ TK&VV 120 cán Hội đoàn thể nhận ủy thác quản lý nh TK&VV) Do tính đại diện cho tổng thể hóa kết nghiên cứu chưa cao - Vì thế, cần có nghiên cứu khảo sát, điều tra chất lượng Ki hoạt động Tổ TK&VV kết hợp định tính định lượng để có tính bao quát ̣c tiêu chí đánh giá; Dữ liệu thu thập chuỗi thời gian dài năm ho Từ đưa có giải pháp sâu tổng thể nhằm nâng cao chất lượng Tổ TK&VV cách toàn diện ại Kiến nghị Đ Nhằm phát huy kết đạt gần 15 năm hoạt động nhằm tăng cường hiệu hoạt động chi nhánh NHCSXH tỉnh Quảng Trị nói riêng ̀ng NHCSXH Việt Nam nói chung việc triển khai, thực thi tín dụng sách ưu ươ đãi Chính phủ, nâng cao chất lượng ủy thác qua tổ chức Hội đoàn thể đặc biệt nâng cao chất lượng hoạt động Tổ TK&VV Đề nghị NHCSXH Việt Tr Nam, Chính quyền cấp, Ban đại diện Hội đồng quản trị cấp xem xét, quan tâm đến số đề xuất, kiến nghị sau: a) Đối với Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam - Cần kiên việc đạo nâng cao chất lượng hoạt động Tổ TK&VV; Lấy chất lượng hoạt động Tổ TK&VV làm nòng cốt việc đánh chất lượng ủy thác, chất lượng phối hợp ủy thác chất lượng cán giao tác nghiệp trược tiếp sở; 79 - Cần phải sớm xác định chất lượng hoạt động Tổ TK&VV khâu quan trong việc triển khai, thực thi tín dụng sách ưu đãi Chính phủ với hộ nghèo đối tượng sách; - Cần nghiên cứu việc đánh giá chất lượng quản lý tổ theo tiêu định tính định lượng Không lấy kết hàng tháng tháng cuối năm mà phải đánh giá theo quý, tháng, tháng để đánh giá xếp loại chất lượng Tổ uê ́ TK&VV Từ làm sở cho việc đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động Tổ tê ́H TK&VV hàng năm - Công tác tập huấn thường xuyên trọng thực nhiệm vụ ủy thác, nâng cao kỹ quản lý, làm việc nhóm, ghi chép sổ sách, điều hành họp Tổ nh cho Ban quản lý Tổ TK&VV theo phương châm "Cầm tay việc" - NHCSXH cần nghiên cứu ban hành tài tài liệu tập huấn nghiệp vụ Ki chuẩn cho Ban quản lý Tổ TK&VV có tính trực quan sinh động hình ảnh, ̣c kết hợp thực tế lý thuyết Bên cạnh tập huấn thường xuyên tập huấn ho nghiệp vụ ủy thác, NHCSXH cần phải trang bị thêm kiến thức quản lý kỹ làm việc nhóm, ghi chép sổ sách, điều hành họp Tổ cho BQL Tổ ại TK&VV Đ - Cần có chế phối hợp với Hội đoàn thể nhận ủy thác cấp quản lý Tổ ̀ng TK&VV có quy chế thi đua khen thưởng rõ ràng cho Ban quản lý Tổ TK&VV hoạt động tốt Bên cạnh cần trọng khuyến khích, đưa tiêu chí ươ thi đua phù hợp với vùng miền Đặc biệt vùng sâu, vùng xa, hải đảo, vùng có hộ đồng bào dân tộc thiểu số chiếm đa số Tr - Để nâng cao trách nhiệm thành viên kết nạp vào Tổ TK&VV Nhằm nâng cao chất lượng hoạt động TK&VV, NHCSXH cần bổ sung đơn tự nguyện cam kết cụ thể gắn với quy chế hoạt động Tổ TK&VV NHCSXH thành viên Tổ TK&VV b) Đối với Chính quyền, BĐD-HĐQT NHCSXH cấp tỉnh, huyện - Cần thường xuyên quan tâm, đạo tổ chức CT-XH nhận uỷ thác 80 cấp, UBND cấp Trưởng thôn tổ chức tuyên truyền việc xếp thành viên Tổ TK&VV theo hướng liền cư, liền kề (tổ theo cụm dân cư liền kề) để thuận lợi cho việc hoạt động quản lý Tổ TK&VV đặc biệt công tác sinh hoạt định kỳ Tổ TK&VV Nhằm kịp thời nâng cao chất lượng dịch vụ uỷ thác tổ chức CT-XH chất lượng hoạt động Tổ TK&VV - Vào đạo liệt quyền cấp phải gắn uê ́ trách nhiệm rõ ràng trưởng thôn/khóm, Hội đoàn thể ủy thác cấp xã tê ́H việc kiểm tra giám sát hoạt động tổ TK&VV - Cần có chế đạo Hội đoàn thể nhận ủy thác cấp hỗ trợ kinh phí cho Trưởng thôn/khóm từ nguồn tiền nhận ủy thác để động viên kịp thời nh c) Đối với tổ chức Chính trị xã hội nhận ủy thác - Các cấp Hội đoàn thể làm công tác uỷ thác bán phần cần thường xuyên Ki đạo củng cố chất lượng hoạt động Tổ TK&VV; tăng cường công tác kiểm ̣c tra, giám sát đôn đốc thực Hội cấp thực nhiệm vụ ủy ho thác, thường xuyên trọng chất lượng hoạt động Tổ TK&VV - Hội đoàn thể cấp huyện cần chủ động phối hợp chặt chẽ với Phòng giao Tr ươ ̀ng Đ lý Tổ TK&VV./ ại dịch NHCSXH cấp huyện thường xuyên tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho Ban quản 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2002), Nghị định 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 tín dụng người nghèo đối tượng sách khác Chủ tịch Hội đồng quản trị NHCSXH (2013), Quyết định 15/QĐ-HĐQT ngày 05/3/2013 việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Tổ tiết kiệm uê ́ vay vốn Lê Văn Luyện – Nguyễn Đức Hải (2013), Mô hình hoạt động tài vi ́H thành công giới học kinh nghiệm cho phát triển tài vi mô Việt Nam, Tạp chí khoa học Đào tạo ngân hàng, số 131 tháng 4/2013 Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Trị (2014), Tài liệu đào tạo cán Tổng giám đốc NHCSXH, văn 1365/NHCS-TDNN ngày 04/5/2013 Ki nh lãnh đạo chi nhánh cấp tỉnh việc triển khai thực Quyết định số 15/QĐ-HĐQT ngày 05/3/2013 ho ̣c Chủ tịch Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội Tổng giám đốc NHCSXH, văn số 1004/NHCS-TDNN ngày 12/4/2013 ại việc thực điều 21 Quyết định số 15/QĐ-HĐQT ngày 05/3/2013 Chủ tịch Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội việc Ban hành Quy Cục thống kê Quảng Trị (2015), Niên giám thống kê tỉnh Quảng Trị 2015, ̀ng Đ chế tổ chức hoạt động Tổ tiết kiệm vay vốn Quảng Trị Hà Thị Hạnh (2003), Giải pháp hoàn thiện mô hình tổ chức chế hoạt ươ Tr động Ngân hàng Chính sách xã hội, Luận án tiến sỹ, Đại học Kinh tế Quốc dân Thủ tướng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2012), Quyết định số 852/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội giai đoạn 2011 – 2020 82 10 Tổng giám đốc NHCSXH, văn số 79/NHCS-TDNN, ngày 21/4/2015 việc chấm điểm đánh giá phân loại Tổ TK&VV 11 Dương Quyết Thắng (2013), Hoàn thiện mô hình Tổ tiết kiệm vay vốn góp phần quản lý tín dụng sách hiệu quả, Tạp chí khoa học đào tạo Ngân hàng, số 133, Tháng 6/2013 12 Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Trị, Báo cáo tổng kết hoạt động năm uê ́ 2014-2015-2016 13 Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Trị, Nghị Ban đại diện hội tê ́H đồng quản trị 2014-2015-2016 14 Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Trị (2014), Tài liệu đào tạo cán lãnh đạo chi nhánh cấp tỉnh nh 15 Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam (2003), Hệ thống văn pháp quy, Ki tập tháng năm 2003 16 Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam (2003), Hệ thống văn nghiệp vụ, ho ̣c tập 2, tháng năm 2003 17 Websites tham khảo: www.vbsp.org Jonathan Morduch, Vai trò cấp bù tín dụng vi mô: Thực trạng đúc ại 18 NHCSXH Việt Nam Tr ươ ̀ng Đ rút từ Ngân hàng Grameen- tín dụng vi mô nước, Phòng Hợp tác quốc tế - 83 PHỤ LỤC Phiếu số:….…PV lúc:… … ngày / /2017 PHIẾU ĐIỀU TRA (Dành cho Thành viên Tổ tiết kiệm vay vốn) Xin chào Anh/Chị! Tôi tên là: Nguyễn Văn Linh, học viên cao học Trường Đại Học Kinh tế uê ́ Đại học Huế, thực đề tài: “Nâng cao chất lượng hoạt động Tổ tiết kiệm vay vốn chi nhánh Ngân hàng sách xã hội tỉnh Quảng Trị” tê ́H Mọi ý kiến trả lời anh/chị góp phần vào thành công đề tài giúp hoàn thành khóa học Những câu hỏi có mục đích tham khảo ý kiến anh/chị liên quan đến đề tài mà mục đích khác Kính mong nh anh/chị dành chút thời gian để trả lời câu hỏi sau Xin chân thành cảm ơn ! Ki Dưới phát biểu liên quan đến nhân tố chất lượng hoạt động Tổ tiết kiệm vay vốn Xin Anh/Chị trả lời cách đánh (X) vào ho ̣c ô vuông để trống bên (Phần I) phát biểu Những số thể mức độ Anh/Chị đồng ý hay không đồng ý khoanh tròn vào năm số ại phát biểu theo quy ước sau: Trung lập Đồng ý đồng ý ̀ng không đồng ý Không Đ Hoàn toàn đồng ý ươ PHẦN I: THÔNG TIN CÁ NHÂN VÀ HỘ GIA ĐÌNH Xin vui lòng cho biết giới tính Anh/chị Tr  Nam  Nữ Trình trạng hôn nhân  Độc thân Hoàn toàn  Đã kết hôn  Kết hôn ly hôn Trình độ học vấn anh /chị:  Trình độ tiểu học  Phổ thông sở  Phổ thông trung học  Trung cấp trở lên 84 Thành viên tổ TK&VV thuộc Hội đoàn thể ủy thác quản lý  Hội nông dân  Hội phụ nữ  Hội cựu chiến binh  Đoàn niên Xin vui lòng cho biết độ tuổi anh/chị:  Từ 18 đến 27 tuổi  Từ 28 đến 37 tuổi  Từ 38 đến 47 tuổi  Trên 47 tuổi  Từ năm đến 10 năm Xin vui lòng cho biết số lần vay vốn anh/chị:  Từ đến lần  Từ đến lần  Từ 10 năm đến 15 năm tê ́H  Nhỏ năm uê ́ Xin vui lòng cho biết thời gian tham gia vào tổ TK&VV anh/chị:  Trên lần Xin vui lòng cho biết số hộ gia đình anh/chị:  Từ đến nh  Từ đến  Trên Ki Xin vui lòng cho biết đối tượng vay vốn hộ gia đình anh/chị:  Hộ Cận nghèo  Hộ Thoát nghèo  Hộ Khác ho ̣c  Hộ Nghèo Xin vui lòng cho biết Mục đích sử dụng vốn vay anh/chị:  Công trình nước vệ sinh môi trường ại  Sản xuất kinh doanh  Giải việc làm Đ  Chi phí học tập HSSV  Làm nhà 10 Địa chỉ: Huyện: , xã/thị trấn: ̀ng Mã tổ TK&VV: ươ 11 Họ tên Anh/chị:………………………… ……………… (có thể từ chối) Tr Điện thoại:………………………………………Email:…………………………… 85 PHẦN II: CÁC CÂU HỎI NGHIÊN CỨU Các câu hỏi liên quan đến chất lượng Tổ TK&VV STT Mức đánh giá Thành lập Tổ tiết kiệm vay vốn (TK&VV) Việc thành viên tham gia vào tổ TK&VV hoàn toàn tự nguyện, đoàn kết, tương trợ có lợi Tổ TK&VV thành lập dựa vào ý chí thành viên tham gia bầu dựa tín nhiệm tổ viên Tổ TK&VV thành lập có giám sát trưởng thôn/khóm Tổ TK&VV có thành viên tham gia địa bàn hành thôn liên canh, liên cư 3 5 5 5 5 II ho ̣c Hội đoàn thể quản lý nh Tổ TK&VV thành lập có chủ trì/chứng kiến Ki tê ́H uê ́ I Quan điểm Ban quản lý Tổ tiết kiệm vay vốn (TK&VV) TK&VV công bố rõ ràng họp/sinh hoạt tổ rõ ràng ̀ng Ban quản lý tổ TK&VV bầu chọn công khai, dân chủ họp thành lập chấn chỉnh tổ ươ Đ ại Các tiêu chuẩn, tiêu chí lựa chọn Ban quản lý tổ Việc bầu chọn Ban quản lý tổ TK&VV có chủ trì Hội đoàn thể quản lý giám sát Trưởng thôn/khóm Tr Thành viên Ban quản lý tổ TK&VV có khả ghi chép, tính toán thành phần tham gia điều hành tổ TK&VV đầy đủ (2 thành viên) Ban quản lý tổ TK&VV có lực, uy tín tin thần trách nhiệm tổ viên 86 Ban quản lý tổ TK&VV có lực trực tiếp giám sát việc sử dụng vốn vay, sản xuất kinh doanh, thu nhập 5 trả nợ Ngân hàng tổ viên Phối kết hợp với Trưởng thôn, tổ chức trị - xã hội nhận ủy thác thực kiểm tra, xác minh có ý kiến việc tổ viên đề nghị gia hạn nợ, điều chỉnh kỳ hạn nợ, xử IV tê ́H nh Ki Ban quản lý tổ TK&VV giải thích rõ ràng quyền lợi, nghĩa vụ tổ viên quy chế hoạt động tổ Ban quản lý tổ TK&VV hướng dẫn hồ sơ, thủ tục vay vốn nhanh chống đáp ứng yêu cầu tổ viên Công tác bình xét cho vay Tiêu chuẩn, điều kiện cho vay Ban quản lý tổ TK&VV công bố giải thích rõ ràng cho tổ viên Việc bình xét cho vay thực cách nghiêm túc, dân chủ họp/sinh hoạt tổ ươ đích xin vay đáp ứng nhu cầu ̣c Các thành viên vay vốn đảm bảo đối tượng, mục ho khai rõ ràng, minh bạch với thành viên ại Các tiêu chuẩn, tiêu chí, điều kiện vay vốn công Đ Hoạt động cho vay ̀ng III uê ́ lý nợ bị rủi ro Công tác bình xét cho vay tôt đảm bảo đối tượng vay vốn NHCSXH Tr V Khi vay vốn Ban quản lý Tổ TK&VV có tổ chức họp bình xét có tham gia Hội cấp xã, trưởng thôn 5 5 5 5 5 Hoạt động sinh hoạt Tổ TK&VV Hoạt động sinh hoạt tổ TK&VV có diễn thường xuyên theo quy định (tháng/quý) 87 Khi sinh hoạt tổ TK&VV tổ viên tham dự đầy đủ, thành phần, số lượng 5 Tại buổi sinh hoạt Ban quản lý tổ TK&VV có thông tin, tuyên truyền chủ trương sách liên quan đến tín dụng sách sử dụng vốn vay mục đích; trả nợ, trả lãi hạn tê ́H tuyên truyền động viên tổ viên gửi tiết kiệm uê ́ Ban quản lý tổ TK&VV có đôn đốc tổ viên tổ Theo anh/chị Ban lãnh đạo Chi nhánh Ngân hàng sách xã hội tỉnh nh Quảng Trị cần làm để nâng cao chất lượng hoạt động tổ tiết kiệm vay vốn - Ki - ̣c ho Trân trọng cảm ơn hợp tác anh/chị Tr ươ ̀ng Đ ại Kính chúc Anh/chị thật dồi sức khỏe thành công sống 88 Phiếu số:….…PV lúc:… … ngày PHIẾU ĐIỀU TRA / /2017 (Dành cho cán Hội đoàn thể nhận ủy thác cấp xã) Xin chào Anh/Chị! Tôi tên là: Nguyễn Văn Linh, học viên cao học Trường Đại Học Kinh tế Đại học Huế, thực đề tài: “Nâng cao chất lượng hoạt động Tổ tiết kiệm vay vốn Chi nhánh Ngân hàng sách xã hội tỉnh Quảng uê ́ Trị” Mọi ý kiến trả lời anh/chị góp phần vào thành công đề tài giúp hoàn thành khóa học Những câu hỏi có mục đích tham khảo ý tê ́H kiến anh/chị liên quan đến đề tài mà mục đích khác Kính mong anh/chị dành chút thời gian để trả lời câu hỏi sau Xin chân thành cảm ơn ! Dưới phát biểu liên quan đến nhân tố chất lượng hoạt nh động Tổ tiết kiệm vay vốn Xin Anh/Chị trả lời cách đánh (X) vào Ki ô vuông để trống bên (Phần I) phát biểu Những số thể mức độ Anh/Chị đồng ý hay không đồng ý khoanh tròn vào năm số ho ̣c phát biểu theo quy ước sau: Không không đồng ý đồng ý Trung lập ại Hoàn toàn Đồng ý đồng ý Đ PHẦN I: THÔNG TIN CÁ NHÂN ̀ng Xin vui lòng cho biết giới tính Anh/chị  Nữ ươ  Nam Trình độ học vấn anh /chị:  Trung cấp Tr  Trình độ Phổ thông trở xuống  Cao đẳng  Đại học trở lên Thành viên thuộc Hội đoàn thể ủy thác quản lý  Hội nông dân  Hội phụ nữ  Hội cựu chiến binh  Đoàn niên Xin vui lòng cho biết độ tuổi anh/chị:  Từ 18 đến 27 tuổi Hoàn toàn  Từ 28 đến 37 tuổi 89  Từ 38 đến 47 tuổi  Trên 47 tuổi Xin vui lòng cho biết thời gian tham gia vào Hội đoàn thể anh/chị:  Nhỏ năm  Từ năm đến 10 năm  Từ 10 năm đến 15 năm 10 Địa chỉ: Huyện: , xã/thị trấn: 11 Họ tên Anh/chị:………………………… ……………… (có thể từ chối) uê ́ Điện thoại:………………………………………Email:…………………………… tê ́H PHẦN II: CÁC CÂU HỎI NGHIÊN CỨU Các câu hỏi liên quan đến chất lượng Tổ TK&VV I Quan điểm Mức đánh giá nh STT Thành lập Tổ tiết kiệm vay vốn (TK&VV) tham gia vào tổ TK&VV hoàn toàn tự nguyện, đoàn ho kết, tương trợ có lợi 5 5 5 ̣c Ki Ban quản lý tổ TK&VV có phổ biến: Việc thành viên Tổ TK&VV thành lập dựa vào ý chí thành viên tham gia bầu dựa tín nhiệm tổ Hội đoàn thể quản lý Tổ TK&VV thành lập có giám sát trưởng ươ Tổ TK&VV thành lập có chủ trì/chứng kiến ̀ng Đ viên ại Tổ TK&VV có thành viên tham gia địa bàn Tr thôn/khóm quyền cấp xã cho phép hoạt động II hành thôn liên canh, liên cư Ban quản lý Tổ tiết kiệm vay vốn (TK&VV) Các tiêu chuẩn, tiêu chí lựa chọn Ban quản lý tổ TK&VV công bố rõ ràng họp/sinh hoạt tổ rõ ràng 90 Ban quản lý tổ TK&VV bầu chọn công khai, dân chủ họp thành lập chấn chỉnh tổ Việc bầu chọn Ban quản lý tổ TK&VV có chủ trì Hội đoàn thể quản lý giám sát Trưởng thôn/khóm 5 uê ́ Thành viên Ban quản lý tổ TK&VV có khả ghi chép, tính toán thành phần tham gia điều hành tổ đầy đủ (2 thành viên) trách nhiệm tổ viên Trực tiếp giám sát việc sử dụng vốn vay, sản xuất kinh doanh, thu nhập trả nợ Ngân hàng tổ viên 5 5 5 5 nh Ban quản lý tổ TK&VV có lực, uy tín tin thần tê ́H Phối kết hợp với Trưởng thôn, tổ chức trị - xã hội nhận ủy thác thực kiểm tra, xác minh có ý kiến Ki việc tổ viên đề nghị gia hạn nợ, điều chỉnh kỳ hạn nợ, xử ho ̣c lý nợ bị rủi ro Ban quản lý Tổ TK&VV nắm vững quy trình Ban quản lý Tổ TK&VV quản lý thực tốt việc thu Đ ại nghiệp vụ NHCSXH lãi, tiết kiệm đôn đốc nợ đến hạn, giám sát việc sử Ban quản lý Tổ TK&VV có phối hợp công việc tốt ươ 10 ̀ng dụng vốn vay thành viên, có phân công nhiệm vụ rõ ràng Ban quản lý Tổ TK&VV có thực tốt hợp đồng ủy Tr 11 nhiệm NHCSXH III Hoạt động cho vay Các tiêu chuẩn, tiêu chí, điều kiện vay vốn công khai rõ ràng, minh bạch với thành viên Các thành viên vay vốn đảm bảo đối tượng, mục đích xin vay đáp ứng nhu cầu 91 V 1 5 uê ́ Ban quản lý tổ TK&VV hướng dẫn hồ sơ, thủ tục vay vốn nhanh chống đáp ứng yêu cầu tổ viên Công tác bình xét cho vay Tiêu chuẩn, điều kiện cho vay Ban quản lý tổ TK&VV công bố giải thích rõ ràng cho tổ viên Việc bình xét cho vay thực cách nghiêm túc, dân chủ họp/sinh hoạt tổ Công tác bình xét cho vay tôt đảm bảo đối tượng vay vốn NHCSXH 5 Khi vay vốn Ban quản lý Tổ TK&VV có tổ chức họp bình xét có tham gia Hội cấp xã, trưởng thôn 5 5 Hoạt động sinh hoạt Tổ TK&VV Hoạt động sinh hoạt tổ TK&VV có diễn thường xuyên theo quy định (tháng/quý) Khi sinh hoạt tổ TK&VV tổ viên tham dự đầy đủ, thành phần, số lượng Đ tê ́H nh Ki ̣c IV nghĩa vụ tổ viên quy chế hoạt động tổ ho Ban quản lý tổ TK&VV giải thích rõ ràng quyền lợi, ại Tại buổi sinh hoạt Ban quản lý tổ TK&VV có thông tin, tuyên truyền chủ trương sách liên quan đến tín ̀ng ươ dụng sách Ban quản lý tổ TK&VV có đôn đốc tổ viên tổ sử dụng vốn vay mục đích; trả nợ, trả lãi hạn Tr tuyên truyền động viên tổ viên gửi tiết kiệm Theo anh/chị Ban lãnh đạo Chi nhánh Ngân hàng sách xã hội tỉnh Quảng Trị cần làm để nâng cao chất lượng hoạt động tổ tiết kiệm vay vốn -Trân trọng cảm ơn hợp tác anh/chị Kính chúc Anh/chị thật dồi sức khỏe thành công sống 92 Bảng 2.26 Thông tin mẫu khảo sát thêm thành viên Tổ TK&VV Thành viên tổ TK&VV Tiêu Chí 8,3% Đã kết hôn 105 87,5% Kết hôn ly hôn 4,2% Tiêu học 19 Phổ thông sở nhân 37,5% 44 36,7% 12 10,0% đến lần 73 60,8% đến lần 45 37,5% Trên lần 1,7% 18 15,0% đến 96 80,0% Trên 5,0% Hộ nghèo 39 32,5% Hộ cận nghèo 29 24,2% Hộ thoát nghèo 14 11,7% Hộ khác 38 31,7% Sản xuất kinh doanh 77 64,2% Nước VSMT 18 15,0% Học sinh- sinh viên 11 9,2% Nhà 4,2% Giải việc làm 7,5% Phổ thông trung học nh Ki Số lần vay Phân loại hộ Tr ươ ̀ng Đ ho ại Số nhân Mục đích sử dụng vốn vay 15,8% 45 đến uê ́ 10 Trung cấp trở lên (%) Độc thân Tình trạng hôn Trình độ học vấn Tỷ lệ ̣c Số lượng tê ́H STT 93 ... VỀ CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ TIẾT KIỆM VÀ VAY VỐN TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ tê ́H nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Trị uê ́ 1.1 Cơ sở lý luận chất lượng. .. LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG HOẠT ại ĐỘNG CỦA TỔ TIẾT KIỆM VÀ VAY VỐN TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ Đ 1.1 Cơ sở lý luận chất lượng hoạt động Tổ tiết kiệm vay. .. chất lượng hoạt động Tổ ho ̣c TK&VV chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Trị Chương 2: Thực trạng chất lượng hoạt động Tổ TK&VV chi nhánh ại Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Trị