sr NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỈ QUỐC GIA HỎI - ĐÁP PHÁP LUẬT VẾ THU TIẾN THUÊ ĐẤT, THUÊ MẶT NUỚC THEO QUY ĐINH CỦA LUẬT ĐẤT ĐAI NĂM 2013 Biên mục trẽn xuất phẩm Thư viện Quốc gia Việt Nam Trương Huỳnh Thắng Hỏi - Đáp pháp luật thu tiền thuê đất, thuê mặt nước theo quy định luật đất đai năm 2013 / Trương Huỳnh Thắng - H : Chính trị Quốc gia, 2015 - 200tr ; 19cm Pháp luật Luật đất đai Thuê đất Thuê mặt nước Việt Nam Sách hỏi đáp 346.5970434402638 - dc23 CTH0210p-CIP 34(V)3 Mã số: CTQ G -2015 TRƯƠNG HUỲNH THẮNG HỎI - ĐÁP PHÁP LUẬT • VỂ THU TIẾN THUÊ ĐẤT, THUÊ MẶT NUỚC THEO QUY ĐỊNH CỦA LUẬT ĐẤT ĐAI NĂM 2013 NHÀ XUÂT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA Hà N ộ i-2 THẬT CHÚ DẪN CỦA NHÀ X ẤT BẢN Luật đất đai năm 2013 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 29-11-2013 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01-7-2014 để thay Luật đất đai năm 2003 sửa đổi, bổ sung năm 2008, 2009, 2010 hết hiệu lực sô" quy định có liên quan pháp luật khác Đe triển khai Luật đất đai có hiệu quả, vừa qua, Chính phủ ban hành nhiều nghị định hưóng dẫn Luật nhiều lĩnh vực cụ thể giao có Nghị định sô 46/2014/NĐ-CP ngày 15-5-2014 thu tiền thuê đất, thuê mặt nước So với quy định trước đây, Nghị định sô 46/2014/NĐ-CP bổ sung nhiều điểm mối theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho người dân doanh nghiệp việc thuê đất, thuê mặt nước Mới đây, Bộ Tài ban hành Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16-6-2014 hướng dẫn cụ thể số điểu Nghị định SỐ46/2014/NĐ-CP Đê giúp bạn đọc nắm vững quy định pháp luật lĩnh vực nêu trên, Nhà xuất Chính trị quô'c gia - Sự thật xuất cuô"n sách Hỏi - đáp p h áp luật thu tiền thuê đất, thuê m ật n ớc theo quy định Luật đất đai năm 2013 tác giả Trương Huỳnh Thắng, Vụ Pháp chê - Bộ Tài biên soạn Xin giới thiệu cuô"n sách bạn đọc T háng 02 năm NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA - THẬT I QUY ĐỊNH CHUNG VỀ THU TIẾN THUÊ ĐẤT, TH U Ê MẶT NUỚC Câu hỏi 1; Tổ ch ứ c, c nhân có trá c h nhiệm nộp tiền th u ê đ ât, th u ê m ặt nước tron g trư n g hỢp đưỢc Nhà nước cho th u ê đ ấ t tr ả tiền th u ê đ ất hàn g nám h o ặc t r ả tiển th u ê đ ất m ột lần cho c ả thời gian th u ê? T rả lời: Theo quy định khoản Điều 56 Luật đâ't đai năm 2013, Nhà nước cho thuê đâ't thu tiền thuê đâ't hàng năm thu tiền thuê đất lần cho thòi gian thuê trường hỢp sau đây: - Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối; - Hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu tiếp tục sử dụng đất nông nghiệp vượt hạn mức giao quy định Điều 129 Luật đâ't đai năm 2013; - Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất thương mại, dịch vụ; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gô"m; đất sở sản xuất phi nông nghiệp; - Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất để xây dựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh; - Tô chức kinh tế, người Việt Nam định cư nưốc ngoài, doanh nghiệp có vô'n đầu tư nước sử dụng đất để thực dự án đầu tư sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp; đất xây dựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh; đất để thực dự án đầu tư nhà thuê; - Tổ chức kinh tế, tổ chức nghiệp công lập tự chủ tài chính, người Việt Nam định cư nưốc ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nưóc sử dụng đất xây dựng công trình nghiệp; - Tổ chức nước có chức ngoại giao sử dụng đất để xây dựng trụ sở làm việc Câu hỏi 2: N hà nước thu tiền th u ê đ ất, thuê m ặt nước tro n g trư n g hỢp nào? T rả lời: Theo quy định Điểu Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15-5-2014 Chính phủ quy định vể thu tiền thuê đất, thuê mặt nước (sau viết tắt Nghị định sô 46/2014/NĐ-CP), Nhà nưốc thu tiền thuê đất, thuê mặt nước trường hỢp sau: - Nhà nước cho thuê đất, gồm đất bề mặt phần ngầm công trình xây dựng mặt đất theo quy định Luật đất đai - Nhà nước cho thuê đất để xây dựng công trình lòng đất có mục đích kinh doanh mà công trình phần ngầm công trình xây dựng mặt đất theo quy định Luật đất đai - Nhà nước công nhận sử dụng đất cho đối tượng sử dụng đất thuộc trường hỢp phải nộp tiền thuê đất - Nhà nước gia hạn thòi gian thuê đất cho đối tượng thuê thuộc trường hỢp phải nộp tiền thuê đất - Chuyển từ hình thức đưỢc Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, giao đất không thu tiền sử dụng đất trước ngày 01 tháng năm 2014 (ngày Luật đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành) sang hình thức Nhà nưóc cho thuê đất - Nhà nưốc cho thuê mặt nước C âu hỏi 3: T ổ ch ứ c, c n h ân có trá c h nhiệm nộp tiền th u ê đ ất, th u ê m ặ t nước đưỢc N hà nước cho th u ê đ ât, th u ê m ặ t nước? Trả lời: Theo quy định khoản 1, khoản Điều Nghị định Câu hỏi 83: Sô tiên miễn xác định thê trường hỢp thuê đất trả tiền lần cho thòi gian thuê? 109 Câu hỏi 84: Tiền thuê đất, thuê mặt nước phải nộp hàng năm, thời điểm bắt đầu phải nộp tiền thuê đất, thuê mặt nưốc, xác định thê sau hết thời gian miễn? 110 Câu hỏi 85: Tiền thuê đất, thuê mặt nước phải nộp hàng năm xác định đôl với trường hợp giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước? 111 Câu hỏi 86: Tiền thuê đất, thuê mặt nưốc phải nộp hàng năm xác định thê đôi với trường hỢp miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nưỏc tự nguyện ứng tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng? 112 Câu hỏi 87: Tiền thuê đất, thuê mặt nước phải nộp lần thòi điểm bắt đầu phải nộp tiên thuê đất, thuê mặt nước xác định ■ thê sau hết thời gian miễn? 113 Câu hỏi 88: Tiền thuê đất, thuê mặt nước phải nộp lần xác định thê đôi với trường hỢp giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước? 115 187 Câu hỏi 89: Tiền thuê đất, thuê mặt nước phải nộp lần xác định đối vói trường hỢp nhà đầu tư miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nưóc tự nguyện ứng tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng? 116 Câu hỏi 90: Trường hỢp người Nhà nước cho thuê đất miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định Điều 19, Điều 20 Nghị định sô' 46/2014/NĐ-CP sau quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyên nhượng dự án theo quy định pháp luật nghĩa vụ tài người chuyển nhượng xác định thế? 117 Câu hỏi 91: Trường hỢp người Nhà nước cho thuê đất miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định Điều 19, Điều 20 Nghị định sô' 46/2014/NĐ-CP sau đó, quan nhà nưốc có thẩm quyền cho phép chuyển nhượng dự án theo quy định pháp luật nghĩa vụ tài người nhận chuyển nhượng xác định thế? 118 Câu hỏi 92: Trường hợp chậm nộp tiền thuê đất vào ngân sách nhà nước người sử dụng đất có phải nộp tiền chậm nộp hay không? 188 119 Câu hỏi 93: Trách nhiệm Bộ Tài việc tổ chức thực quy định vê thu tiền thuê đất quy định nào? 120 Câu hỏi 94: Trách nhiệm Bộ Tài nguyên Môi trường việc tổ chức thực quy định vể thu tiền thuê đất quy định thê nào? 122 Câu hỏi 95: Trách nhiệm úy ban nhân dân tỉnh, thành phô' trực thuộc Trung ương việc tổ chức thực quy định vê thu tiền thuê đất quy định thê nào? 122 Câu hỏi 96: Trách nhiệm quan Tài việc xác định tổ chức thu tiền thuê đất quy định thê nào? 125 Câu hỏi 97: Trách nhiệm quan Tài nguyên Môi trường, Văn phòng đăng ký đất đai việc xác định tổ chức thu tiền thuê đất quy định thê nào? 126 Câu hỏi 98: Trách nhiệm quan Thuế việc xác định tổ chức thu tiền thuê đất quy định nào? 126 Câu hỏi 99: Trách nhiệm cảng vụ hàng không việc xác định tô chức thu tiền thuê đất quy định nào? 127 189 Câu hỏi 100: Trách nhiệm quan Kho bạc việc xác định tổ chức thu tiền thuê đất quy định thê nào? 128 Câu hỏi 101: Trách nhiệm người sử dụng đất việc xác định thực nộp tiền thuê đất quy định thê nào? 129 II THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VỀ THU TIỀN THUÊ ĐẤT, THUÊ MẶT NUỚC Cảu hỏi 102: Đối với dự án cụ thể, chức danh có thấm quyền xác định đơn giá thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm, đơn giá thuê đất trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê? 130 Câu hỏi 103: Đôl với dự án cụ thể, quan có thẩm quyền định đơn giá thuê mặt nước không thuộc phạm vi quy định Điều 10 Luật đất đai năm 2013 mặt nước biển lãnh hải thềm lục địa Việt Nam? Trường hỢp mặt nước biển thuê thuộc nhiều địa phương khác nhau, đơn giá tiền thuê mặt nưóc xác định nào? 131 Câu hỏi 104: Trường hỢp cho thuê đất mới, quy trình, thủ tục tính thông báo tiền thuê đất, thuê mặt nưốc đưỢc quy định thê nào? 190 131 Câu hỏi 105: Năm nộp tiền thuê đất đưỢc quy định nào? 135 Câu hỏi 106: Đôl với trường hỢp trả tiền hàng năm, tiền thuê đất, thuê mặt nước nộp thành nhiều kỳ hay không? 135 Câu hỏi 107: ĐỐI với trường hỢp trả tiền lần cho thời gian thuê, tiền thuê đất, thuê mặt nước nộp thành nhiều kỳ hay không? 136 Câu hỏi 108: Người thuê đất, thuê mặt nước nộp tiền thuê đất, thuê mặt nước đồng ngoại tệ? 137 Câu hỏi 109: Khi người thuê đất, thuê mặt nước có thê nộp hồ sơ đê nghị miễn, giảm tiền thuê đất? Hồ sơ đề nghị miễn, giảm tiền thuê đất nộp đâu? 138 Câu hỏi 110: Thòi gian giải hồ sơ miễn, giảm tiền thuê đất lâu? Câu hỏi 111: Chức danh có thẩm quyền xác 138 định định số tiền thuê đất, thuê mặt nước miễn, giảm? 138 III MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUYỂN TlẾP KHI CHUYỂN SANG THU TlỂN THUÊ ĐẤT, THUÊ MẶT NUÓC THEO LUẬT ĐẤT ĐAI 2013 139 Câu hỏi 112: Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân, 191 người Việt Nam định cư nưốc thuộc trường hỢp thuê đất theo quy định Luật đất đai năm 2013 Nhà nước giao đất nộp tiền sử dụng đất trưóc ngày Luật đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành xử lý nào? 139 Câu hỏi 113: Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân thuộc trường hỢp thuê đất theo quy định Luật đất đai năm 2013 Nhà nước giao đất nộp tiền sử dụng đất trước ngày Luật đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành, có nhu cầu chuyển sang thuê đất xử lý nào? 141 Câu hỏi 114: Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nưốc thuộc trường hợp thuê đất theo quy định Luật đất đai năm 2013, đưỢc Nhà nưóc giao đất không thu tiền sử dụng đất trước ngày Luật có hiệu lực thi hành phải xử lý thê nào? Câu hỏi 115: Người Việt Nam định cư nưốc ngoài, doanh nghiệp có vôh đầu tư nước Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê để thực dự án đầu tư xây dựng nhà để bán bán kết 192 142 hỢp cho thuê trưốc ngày Luật đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành có nhu cầu chuyển sang giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định Luật đất đai năm 2013 thực nào? 143 Câu hỏi 116: Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ỏ nưốc thuộc trường hỢp thuê đất theo quy định Luật đất đai năm 2013 đất có nguồn gôc từ nhận chuyển quyền sử dụng đất hỢp pháp trước ngày Luật đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành xử lý thê nào? 144 Câu 117: Trường hỢp tổ chức kinh tế thuộc trường hợp thuê đất theo quy định Luật đất đai năm 2013 đất có nguồn gốc từ nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp hỢp pháp hộ gia đình, cá nhân Nhà nước giao đất không thu tiền để thực dự án đầu tư sản xuất nông nghiệp trước ngày Luật đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành xử lý thê nào? 145 Câu hỏi 118: Trường hỢp thuê đất quan Thuê ban hành thông báo nộp tiền thuê đất trước ngày 01-7-2014 đến thòi 193 điểm Nghị định sô" 46/2014/NĐ-CP có hiệu lực thi hành mà người thuê đất chưa hoàn thành nghĩa vụ tài theo thông báo xử lý nào? 147 Câu hỏi 119: Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh khu kinh tế Nhà nước giao đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đâ"t tô chức kinh tế khác, ngưòi Việt Nam định cư nước trước ngày 01-7-2014 (ngày Luật đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành) xử lý nào? 148 Câu hỏi 120: Hộ gia đình, cá nhân Nhà nước giao đất bãi bồi ven sông, ven biên trước ngày 01-7-2014 để sử dụng vào mục đích nông nghiệp xử lý thê nào? 150 Câu hỏi 121: Tổ chức kinh tế Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất để sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muôi trưóc ngày 01-7-2014 phải chuyển sang thuê đất theo quy định Điểu 133 Luật đất đai năm 2013 nộp tiền thuê đâ"t nào? 194 152 Câu hỏi 122: Trường hỢp nhà đầu tư thực ứng trước tiền bồi thường giải phóng mặt theo phương án quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định Luật đất đai năm 2003 chưa khấu trừ hết vào sô tiền thuê đất phải nộp hàng năm theo quy định pháp luật thời kỳ xử lý nào? 152 Câu hỏi 123: Chu kỳ ổn định đơn giá thuê đất dự án Nhà nưóc cho thuê đất trả tiền hàng năm thông qua hình thức đấu giá theo quy định Nghị định sô" 121/2010/NĐ-CP Nghị định sô 142/2005/NĐ-CP xác định sau ngày 01-7-2014? 154 Câu 124: Trường hỢp Nhà nước cho thuê đất trả tiền lần cho thời gian thuê hoàn thành nghĩa vụ tài trưốc ngày 01-7-2014, trình thực dự án, tô chức Nhà nước cho thuê đất đề nghị thay đổi quy hoạch xây dựng chi tiết dẫn đến tăng hệ sô" sử dụng đất (mật độ xây dựng, chiều cao công trình) tiền thuê đất xử lý thê" nào? 155 195 Câu hỏi 125: Trường hợp nhà đầu tư đưỢc Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng nám đế đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất mà ba loại giấy tò Giấy chứng nhận đầu tư (Giây phép đầu tư) định cho thuê đất hỢp đồng thuê đất quan nhà nước có thẩm quyền cấp (ký kết) có ghi nguyên tắc điều chỉnh đơn giá thuê đất nguyên tắc quy định lại cấp đổi Giấy chứng nhận đầu tư (Giấy phép đầu tư) hợp đồng thuê đất cho thuê lại đất có kết cấu hạ tầng theo hình thức trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê trước ngày 01-01-2006 tiền thuê đất phải nộp dự án đầu tư khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chê xuất xử lý nào? Câu hỏi 126: Trường hỢp nhà đầu tư Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm để đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất mà ba loại giấy tờ Giấy 196 157 chứng nhận đầu tư (Giấy phép đầu tư) định cho thuê đất hỢp đồng thuê đất quan nhà nưốc có thẩm quyền cấp (ký kết) có ghi nguyên tắc điều chỉnh đơn giá thuê đất nguyên tắc không quy định lại cấp đổi Giấy chứng nhận đầu tư (Giấy phép đầu tư) hợp đồng thuê đất cho thuê lại đất có kết cấu hạ tầng theo hình thức trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê trước ngày 01-01-2006 tiền thuê đất phải nộp dự án đầu tư khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất xử lý nào? 161 Câu hỏi 127: Các dự án thực giảm tiền thuê đất đến năm 2014 theo quy định Chính phủ Thủ tướng Chính phủ giải pháp tháo gỡ khó khán cho sản xuất kinh doanh, hỗ trỢ thị trường, giải nỢ xấu, hết thời gian giảm tiền thuê đất theo sách mà chưa hết thời gian ổn định đơn giá thuê đất đưỢc đơn giá thuê đất xác định thê nào? 162 197 Câu hỏi 128: Người sử dụng đất chưa quan nhà nước có thẩm cho thuê đất, sử dụng đất vào mục đích sản xuất kinh doanh, quan Thuế Thông báo tạm nộp tiền thuê đất, thuê mặt nước có phải điều chỉnh lại tiền thuê đất, thuê mặt nưóc nộp theo quy định Nghị định sô 46/2014/NĐ-CP không? 163 Câu hỏi 129: Người sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền cho thuê đất trước ngày Nghị định số 46/2014/NĐ-CP có hiệu lực thi hành chưa thực điều chỉnh đơn giá thuê đất theo quy định Nghị định sô 142/2005/NĐ-CP ngày 14-11-2005, Nghị định sô' 121/2010/NĐ-CP ngày 30-12-2010 nộp tiền thuê đất hàng năm theo thông báo tạm nộp quan Thuê trước thực xử lý thê nào? 165 Câu hỏi 130: Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15- 5-2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước có hiệu lực thi hành từ ngày nào? ' Câu hỏi 131: Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16- 6-2014 Bộ Tài hướng dẫn số 198 169 Chịu trách nhiệm xuất Q GIÁM ĐỐC - TỔNG BIÊN TẬP TS HOÀNG PHONG HÀ Chịu trách nhiệm nội dung ỦY VIÊN HỘI ĐỒNG BIÊN TẬP - XUẤT BẢN PHẠM VIỆT Biên tập nội dung: NGUYÊN PHƯỐNG ANH Trình bày bìa; DƯONG THÁI SỐN Chế vi tính: ĐẶNG THƯ CHỈNH Sửa m; PHÒNG BIÊN TẬP KỶ THUẬT Đọc sách mẫu: NGUYỄN PHƯONG anh In 600 cuốn, khổ 13x19 cm, Nhà in Sự Thật A2CN4 Cụm công nghiệp Từ Liêm - Hà Nội Số đăng ký xuất hản: 315-2015/CXB1PH/26-129/CTQG Quyết định xuất số: 5753-QĐ/NXBCTQG ngày 07-4-2015 Mã sổ ISBN: 978-604-57-1414-0 In xong nộp lưu chiểu tháng năm 2015 NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA - THẬT 12/86 phố Duy Tân, cầu Giấy, Hà Nội |ĐT: 080.49221, Fax: 080.49222, Email: suthat@nxbctqg.vn, VVebsite: www.nxbctqg.vnl TÌM ĐỌC - LUẬT ĐẤT ĐAI NĂM 2013 VÀ VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THI HÀNH - LUẬT QUẢN LÝ THUÊ' NĂM 2006 SỬAĐỔl, BỔ SUNG NĂM 2012 PGS.TS NGUYỄN QUANG TUYÊN (CHỦBIẺN) -TÌM HIỂU VỂ LUÂTĐẤTĐAI NĂM 2013 ISBN: g7X-604-57-!4l4-0 ^86045 T I I ... giá thu đất chuyển từ thu đất trả tiền thu đất hàng năm sang thu đất trả tiền thu đất lần cho thời gian thu theo quy định khoản Điểu 172 Luật đất đai năm 2013; xác định đơn giá thu đất nhận... xác định đơn giá thu đất chuyển từ thu đất trả tiền 27 thu đất hàng năm sang thu đất trả tiền thu đâ't lần cho thòi gian thu theo quy định khoản Điều 172 Luật đất đai năm 2013; xác định. .. gắn liền vối đất thu theo quy định khoản Điều 189 Luật đất đai năm 2013; xác định đơn giá thu đất trả tiền thu đất hàng năm đơn giá thu đất trả tiền thu đất lần cho thời gian thu cô phần