Đang tải... (xem toàn văn)
Quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội của tình Hòa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 (tt)Quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội của tình Hòa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 (tt)Quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội của tình Hòa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 (tt)Quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội của tình Hòa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 (tt)Quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội của tình Hòa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 (tt)Quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội của tình Hòa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 (tt)Quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội của tình Hòa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 (tt)Quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội của tình Hòa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 (tt)Quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội của tình Hòa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 (tt)Quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội của tình Hòa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 (tt)Quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội của tình Hòa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 (tt)Quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội của tình Hòa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 (tt)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BÙI THỊ NGUYỆT QUỲNH QÚA TRÌNH CHUYỂN BIẾN KINH TẾ, XÃ HỘI TỈNH HỊA BÌNH TỪ NĂM 1991 ĐẾN NĂM 2010 Chuyên ngành: Lịch sử Việt Nam Mã số: 62 22 03 13 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ HÀ NỘI - 2017 Cơng trình hồn thành tại: Học viện Khoa học xã hội, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Ngọc Mão PGS.TS Hà Mạnh Khoa Phản biện 1: PGS.TS Nguyễn Văn Nhật Phản biện 2: PGS.TS Trịnh Vương Hồng Phản biện 3: PGS.TS Vũ Quang Hiển Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp tại: vào hồi………., ngày… tháng… năm… Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia - Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lịch sử địa phương phận quan trọng lịch sử dân tộc Tỉnh Hịa Bình có vị trí quan trọng vùng Tây Bắc, khu vực miền núi phía Bắc nói riêng nước nói chung Trong thời kì đổi xây dựng đất nước, nhân dân dân tộc Hịa Bình đồn kết, sát cánh bên nhau, phát triển kinh tế, xã hội, củng cố an ninh biên giới, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội, xố đói giảm nghèo, bước đưa tỉnh phát triển Việc nghiên cứu nhận diện đầy đủ chuyển biến kinh tế, xã hội tỉnh Hịa Bình, từ chủ trương, sách đến q trình thực hiện, thành hạn chế không góp phần vào việc phát huy mặt tốt, lợi khắc phục mặt hạn chế, mà cịn đặt vấn đề số vấn đề giải nhằm xây dựng địa phương ngày phát triển Với lý đó, chúng tơi chọn đề tài “Chuyển biến kinh tế, xã hội tỉnh Hịa Bình từ năm 1991 đến năm 2010” làm luận án Tiến sĩ lịch sử Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu - Làm rõ trình chuyển biến kinh tế xã hội tỉnh Hịa Bình từ năm 1991 đến năm 2010, đánh giá nguyên nhân trình chuyển biến đó, đồng thời đưa số nhận xét 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích yếu tố tác động đến trình chuyển biến kinh tế - xã hội tỉnh Hịa Bình phạm vi thời gian nghiên cứu đề tài (1991 - 2010) - Trình bày làm rõ trình chuyển biến kinh tế Hịa Bình góc độ tăng trưởng, chuyển dịch cấu chuyển biến cụ thể ngành, lĩnh vực kinh tế, thành phần kinh tế vùng kinh tế; chuyển biến mặt xã hội tỉnh Hịa Bình biểu cụ thể lĩnh vực đời sống - Trên sở kết nghiên cứu, luận án đưa nhận xét, đánh giá chuyển biến hai lĩnh vực kinh tế xã hội tỉnh Hịa Bình Từ gợi mở số vấn đề nhằm phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hịa Bình Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu, phân tích q trình chuyển biến kinh tế xã hội tỉnh Hịa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về không gian: Đề tài giới hạn địa bàn tỉnh Hịa Bình, gồm 10 huyện thành phố, bao gồm 195 xã, phường 11 thị trấn Về thời gian: giới hạn nghiên cứu đề tài từ năm 1991 đến năm 2010 4.Cơ sở lí luận, phương pháp nghiên cứu nguồn tài liệu 4.1 Cơ sở lí luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lí luận luận án dựa quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối phát triển kinh tế - xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi Phương pháp nghiên cứu chủ yếu luận phương pháp lịch sử, phương pháp logic kết hợp hai phương pháp Bên cạnh đó, luận án cịn sử dụng phương pháp thống kê, phân tích, so sánh phương pháp liên ngành Ngoài ra, phương pháp điều tra xã hội học, vấn, điền dã, khảo sát áp dụng việc thu thập thông tin, kiểm chứng, đối chiếu với chúng tơi tiếp cận qua tài liệu thành văn để làm rõ vấn đề luận án 4.2 Nguồn tài liệu Tài liệu khai thác đề tài chủ yếu gồm nguồn: - Trước hết văn kiện kỳ Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc; Nghị Hội nghị Trung ương; Nghị quyết, Chỉ thị Chính phủ; Văn pháp luật Quốc hội; Văn kiện Nghị Đảng quyền địa phương - Nguồn tài liệu thứ hai khai thác từ Tổng cục Thống kê báo cáo, tổng kết năm, kế hoạch năm ban, ngành tỉnh Hịa Bình kết triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội - Nguồn tài liệu thứ ba gồm cơng trình nghiên cứu, luận văn, luận án liên quan đến đề tài - Nguồn tài liệu thứ tư từ chuyến khảo sát, điền dã NCS Đóng góp đề tài - Luận án cơng trình nghiên cứu khoa học chuyên khảo tổng hợp cách hệ thống trình chuyển biến nhiều lĩnh vực kinh tế xã hội tỉnh Hòa Bình từ tái lập tỉnh 1991 đến năm 2010 - Luận án tái chuyển biến kinh tế, xã hội tỉnh Hịa Bình giai đoạn 1991 đến năm 2010 với số định lượng cụ thể lĩnh vực, làm rõ đặc điểm kinh tế, xã hội tỉnh tiềm mạnh thách thức đặt cho địa phương phát triển lên; đưa số nhân xét trình chuyển biến kinh tế, xã hội, đồng thời gợi mở số đề xuất nhằm góp phần vào phát triển kinh tế, xã hội tỉnh thời gian tới - Luận án tài liệu phục vụ nghiên cứu, giảng dạy lịch sử dân tộc lịch sử địa phương; tuyên truyền giáo dục lòng yêu quê hương, đất nước cho hệ cán lãnh đạo nhân dân địa phương; góp phần khẳng định vị mới, thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Hòa Bình giai đoạn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án 6.1.Ý nghĩa lý luận:Đây cơng trình khoa học nghiên cứu chuyển biến kinh tế, xã hội địa phương cụ thể Do đó, luận án góp phần bổ sung số vấn đề lý luận kinh tế - xã hội như: lý luận chuyển biến kinh tế xã hội, nguồn lực, mối quan hệ tăng trưởng, phát triển 6.2 Ý nghĩa thực tiễn luận án: Luận án chuyên đề phục vụ cho việc nghiên cứu xây dựng đường lối phát triển kinh tế tỉnh; Luận án tài liệu tham khảo hữu ích nghiên cứu, giảng dạy lịch sử dân tộc lịch sử địa phương , tài liệu tuyên truyền giáo dục… góp phần khẳng định vị mới, thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Hịa Bình giai đoạn Kết cấu Luận án Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, Phụ lục, nội dung Luận án chia thành chương: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Chương 2: Quá trình chuyển biến kinh tế tỉnh Hịa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 Chương 3: Quá trình chuyển biến xã hội tỉnh Hịa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 Chương 4: Nhận xét, đánh giá trình chuyển biến kinh tế xã hội tỉnh Hịa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 CHƯƠNG 1:TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.1.1 Những nghiên cứu kinh tế, xã hội nói chung Đây nhóm cơng trình giúp cho tác giả luận án có nhìn chung tình hình kinh tế - xã hội Việt Nam từ đổi đến Quá trình đổi tư kinh tế Đảng, sách áp dụng miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, kinh nghiệm hoạch định thực thi sách kinh tế, hội thách thức trình phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc miền núi theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố , thể qua cơng trình như: Đổi kinh tế - xã hội thành tựu, vấn đề giải pháp (Phạm Xuân Nam chủ biên), Đổi kinh tế phát triển (Vũ Tuấn Anh chủ biên), Một số kinh nghiệm Đảng Cộng sản Việt Nam trình lãnh đạo nghiệp đổi (Nguyễn Trọng Phúc), Một số vấn đề kinh tế - xã hội tỉnh miền núi phía Bắc (Viện Dân tộc học), Các dân tộc thiểu số phát triển kinh tế - xã hội miền núi (Bế Viết Đẳng chủ biên), Những đặc điểm kinh tế - xã hội dân tộc miền núi phía Bắc (Khổng Diễn chủ biên), Phát triển kinh tế xã hội vùng dân tộc miền núi theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố (Lê Du Phong, Hồng Văn Hoa chủ biên) 1.1.2 Những nghiên cứu liên quan đến kinh tế, xã hội tỉnh Hịa Bình Những cơng trình nghiên cứu trực tiếp lịch sử, kinh tế, văn hóa, xã hội tỉnh Hịa Bình giúp cho tác giả có nhìn cụ thể số liệu, nhận xét cần thiết để tham khảo trình thực luận án Có thể kể đến vài cơng trình tiêu biểu: Lịch sử Đảng tỉnh Hịa Bình (1929 2010)”, “Địa Chí Hồ Bình” “Hịa Bình 10 năm xây dựng phát triển (1991 2001)” :“Lịch sử phong trào nông dân hoạt động hội nông dân tỉnh Hịa Bình 1995 – 2015”, :“Lịch sử ngành nơng nghiệp phát triển nơng thơn tỉnh Hịa Bình (1945-2015)”, Ngồi cịn có báo khoa học, luận văn thạc sĩ nghiên cứu số vấn đề liên quan đến luận án tham khảo 1.2.Đánh giá kết nghiên cứu vấn đề luận án giải 1.2.1 Một vài nhận xét tình hình nghiên cứu Thứ nhất, nguồn tài liệu phong phú số lượng Thứ hai, công trình nghiên cứu nước tương đối đa dạng cịn nước ngồi khan có tập trung vào vấn đề văn hóa, xã hội Thứ ba, cơng trình tiếp cận khơng lĩnh vực trị, kinh tế xã hội mối quan hệ tổng hòa chủ yếu, nhiên, lĩnh vực chuyển biến kinh tế, xã hội…kết khiêm tốn chưa đề cập đến nhiều 1.2.2 Những nội dung luận án kế thừa - Điều kiện tự nhiên vị trí địa lí lãnh thổ, địa hình - thổ nhưỡng, khí hậu - thuỷ văn dân cư nguồn lao động hay sở hạ tầng vật chất kĩ thuật… vấn đề nhà khoa học khảo sát nghiên cứu nhiều năm qua kết thừa nhận - Một số đặc điểm kinh tế, xã hội vùng đất người Hịa Bình rút dựa điều kiện tự nhiên từ lịch sử hình thành phát triển vùng đất người nơi - Tình hình kinh tế - xã hội trước năm 1991 đề cập qua số sách, báo nêu - Một số số liệu kinh tế, xã hội từ năm 1991 đến năm 2010 cơng trình nghiên cứu kinh tế, xã hội liên quan trực tiếp đến tỉnh Hịa Bình mà cơng trình đề cập vấn đề cụ thể 1.2.3 Những nội dung luận án cần tiếp tục giải Thứ nhất, Thông qua nguồn tư liệu có chúng tơi dựng lại bối cảnh lịch sử, tình hình kinh tế, xã hội, phân tích nhân tố tác động đến chuyển biến kinh tế, xã hội tỉnh Hịa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 Thứ hai, Phân tích chuyển biến kinh tế, xã hội từ năm 1991 đến 2010 Thứ ba,Từ việc nghiên cứu chuyển biến kinh tế, xã hội tỉnh Hịa Bình 2010, rút nhận xét q trình chuyển biến, từ phân tích đánh giá tổng quan nguyên nhân trình chuyển biến Thứ tư, Gợi mở số vấn đề nhằm phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Hịa Bình CHƯƠNG 2: QÚA TRÌNH CHUYỂN BIẾN KINH TẾ TỪ NĂM 1991 ĐẾN NĂM 2010 2.1.Các yếu tố tác động đến q trình chuyển biến kinh tế tỉnh Hịa Bình 2.1.1 Tình hình kinh tế địa bàn Hịa Bình trước năm 1991 Tình hình kinh tế tỉnh Hịa Bình trước năm 1991 với khó khăn chung nước Tuy nhiên, giai đoạn trước năm 1991, sản xuất Hịa Bình mang tính tự cấp, tự túc, kinh tế đơn nông nghiệp, lâm nghiệp, cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, đó, sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ lệ suất thấp, sản xuất lâm nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chiếm tỷ lệ nhỏ kinh tế tỉnh Đó khó khăn, thách thức cho việc phát triển kinh tế tồn diện theo hướng cơng nghiệp hố nơng nghiệp nơng thơn tỉnh Hịa Bình 2.1.2.Các yếu tố địa lý tự nhiên tài ngun thiên nhiên Hịa Bình tỉnh miền núi, nằm cửa ngõ vùng Tây Bắc Tổ Quốc, có vị trí địa lí quan trọng vùng chuyển tiếp từ đồng lên miền núi, trở thành cửa ngõ thủ đô, điểm trung chuyển sức hút ảnh hưởng trị, kinh tế, văn hóa, xã hội thủ Hà Nội Tỉnh Hịa Bình có diện tích tự nhiên 4.662,53 km2, phía Bắc giáp tỉnh Phú Thọ, phía đơng giáp Hà Nội, phía Tây giáp Sơn La, phía nam giáp tỉnh Ninh Bình, Hà Nam, Thanh Hóa Địa hình Hồ Bình núi cao, chia cắt phức tạp có độ dốc lớn Hịa Bình thuộc khu vực có khí hậu nhiệt đới gió mùa, với mùa đơng ngắn, lạnh, mưa, mùa hè dài, nóng, mưa nhiều Hịa Bình chịu ảnh hưởng chế độ thủy văn vùng Tây Bắc, với đặc điểm chung có mạng lưới sơng suối dày Đất đai Hồ Bình có độ màu mỡ cao thích hợp với nhiều loại trồng Tài nguyên rừng phong phú, đa dạng Với lợi tự nhiên, Hịa Bình có tiềm để phát triển kinh tế toàn diện vững 2.1.3 Nguồn nhân lực Nguồn nhân lực Hịa Bình dồi dào, có xu hướng tăng lên với gia tăng dân số tự nhiên tỉnh Chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Hịa Bình có nâng lên với phát triển giáo dục, đào tạo, nhìn chung, chất lượng thấp 2.1.4.Nguồn lực vốn Nguồn lực vốn tỉnh Hồ Bình năm gần có nhiều chuyển biến tích cực Vốn đầu tư phát triển địa bàn tăng nhanh Nguồn vốn đầu tư phát triển tỉnh Hồ Bình ngày đa dạng huy động từ nhiều nguồn khác nhau: vốn doanh nghiệp, vốn ODA, FDI… 2.1.5.Nguồn lực khoa học công nghệ Hoạt động nghiên cứu, triển khai, ứng dụng kỹ thuật tiến ngành khoa học - công nghệ Hịa Bình tập trung vào lĩnh vực chính: sản xuất nông lâm - thủy sản, công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp xây dựng; khoa học xã hội nhân văn; xây dựng luận khoa học phục vụ công tác lãnh đạo quản lý nhà nước phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh 2.2.Sự phát triển ngành kinh tế Hòa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 2.2.1 Ngành nơng nghiệp - lâm nghiệp - thủy sản 2.2.1.1.Nông nghiệp Lĩnh vực trồng trọt: Trong sản xuất nông nghiệp, loại lương thực trọng, đặc biệt lúa ngô xem hai chủ lực Cây thực phẩm, công nghiệp, ăn quả, dược liệu ngày quan tâm đẩy mạnh phát triển Giá trị sản xuất loại trồng có chiều hướng tăng, từ năm 1995, song cấu trồng trọt có chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, tỷ lệ nhóm lương thực chiếm số lớn so với nhóm ăn quả, thực phẩm, cơng nghiệp thay đổi Lĩnh vực chăn ni: Trong sản xuất nơng nghiệp tỉnh Hịa Bình, chăn ni xếp vị trí quan trọng thứ hai sau ngành trồng trọt Chăn ni tỉnh Hịa Bình thời kỳ 1991 - 2010 có bước phát triển theo chiều hướng tăng đàn gia súc, gia cầm giá trị sản xuất ngành chăn ni, gia tăng cịn chậm Dưới góc độ quy hoạch, tỉnh Hịa Bình chưa có kế hoạch định hướng giống, kỹ thuật cho việc chăn ni quy mơ tồn tỉnh Việc chăn ni chủ yếu người dân tự chủ, tự lo giống kỹ thuật, nên chưa phát triển toàn diện theo hướng hàng hóa, chưa khai thác tiềm mạnh vùng để tập trung với quy mơ lớn Hình thức chăn ni chủ yếu hộ gia đình, hiệu sản xuất chưa cao Đến năm 2010, ngành chăn nuôi chiếm tỷ trọng nhỏ cấu kinh tế nông nghiệp Cơ cấu trồng trọt chăn ni cịn cân đối Tuy thế, nội ngành trồng trọt chăn ni có chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi nhằm nâng cao suất, chất lượng, hiệu ngành nơng nghiệp 2.2.1.2.Lâm nghiệp Lĩnh vực có chuyển biến tích cực rõ nét Nổi bật mang lại hiệu rõ rệt công tác giao rừng cho người dân Nhờ tình trạng phát rừng làm nương giảm hẳn Nhiều sản phẩm từ rừng, từ vườn rừng trở thành hàng hóa Tuy vậy, đánh giá chung lâm nghiệp chuyển biến cịn chậm, tình trạng đốt nương làm rẫy, du canh, du cư cịn 2.2.1.3.Thủy sản Thuỷ sản tỉnh Hịa Bình thời kỳ 1991 – 2010 có chuyển dịch, nhiên, chưa rõ nét ổn định, chịu nhiều tác động yếu tố thị trường, dịch bệnh bùng phát năm gần Nhìn chung, cấu giá trị ngành Nông - lâm - thuỷ sản, ngành Nơng nghiệp giữ vị trí chủ yếu, ln chiếm 60% giá trị sản xuất, lâm nghiệp thủy sản chiếm tỷ lệ nhỏ giá trị sản xuất Điều lí giải năm vừa qua tỉnh Hịa Bình trọng đầu tư vào số mặt hàng chủ yếu (cây trồng, vật nuôi) tạo suất sản lượng cao, tạo dựng thương hiệu mạnh thị trường nước 2.2.2 Ngành Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp - Xây dựng 2.2.2.1 Ngành Công nghiệp Từ năm 1991 đến năm 2010 khu vực kinh tế cơng nghiệp có bước phát triển, hình thành khu, cụm cơng nghiệp, cơng nghiệp chuyển dịch cấu ngành cấu thành phần kinh tế theo hướng tích cực, đưa Hịa Bình từ tỉnh thuộc diện khó khăn nước thành tỉnh phát triển vùng Tây Bắc Cơng nghiệp phát triển góp phần thực cách mạng khoa học kỹ thuật ngành nông lâm thủy sản, công nghiệp chế biến nông lâm thủy sản, trợ giúp phát triển ngành tiểu thủ công nghiệp, góp phần chuyển dịch cấu lao động, kinh tế nông nghiệp, nông thôn, thúc đẩy thương mại, dịch vụ, du lịch phát triển , cung cấp dịch vụ cơng nghệ cao góp phần phát triển nghiệp giáo dục, y tế, văn hóa, đảm bảo trật tự, an ninh xã hội Mặc dù có đóng góp to lớn, có bước phát triển đột phá, đến năm 2010 Ngành công nghiêp chưa tạo chuyển dịch tích cực Tỷ trọng cơng nghiệp cấu kinh tế thấp chưa tương xứng với tiềm sẵn có Ngành cơng nghiệp chưa đóng vai trị chủ đạo việc thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, tạo việc làm tăng thu ngân sách nhà nước Công tác quy Từ năm 1991 đến năm 2010, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng giảm dần tỷ trọng nông - lâm - ngư nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp, xây dựng dịch vụ GDP Tiến trình phù hợp với xu hướng chung chuyển dịch cấu kinh tế đất nước thời kỳ đổi tồn q trình CNH, HĐH 2.3.2.2.Chuyển biến cấu theo thành phần kinh tế Cùng với chuyển dịch bước cấu kinh tế ngành theo hướng cơng nghiệp hóa, cấu thành phần kinh tế tỉnh có chuyển biến rõ nét Kinh tế nhà nước chiếm tỷ lệ không cao, song đóng vai trị chủ đạo điều tiết vĩ mơ toàn kinh tế địa phương Kinh tế Nhà nước phát triển chiếm tỷ trọng ngày lớn kinh tế Kinh tế tập thể chiếm tỷ lệ nhỏ Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi có bước phát triển trước Điều thể vị trí ngày quan trọng chiếm ưu thành phần kinh tế tư nhân, cá thể, tập thể, kinh tế có vốn đầu tư nước vào hoạt động kinh tế địa bàn tỉnh 2.3.2.3.Chuyển biến cấu kinh tế theo lãnh thổ Trên sở yếu tố điều kiện tự nhiên, xã hội, trình độ phát triển, kết cấu hạ tầng, yếu tố sinh thái phát triển bền vững theo quy hoạch tổng thể đến năm 2010, Hòa Bình phân thành vùng kinh tế: -Vùng phịng hộ hồ Hịa Bình , -Vùng cánh đồng lớn, nhỏ khu vực thấp phía đơng phía nam tỉnh, -Vùng núi cao tỉnh, -Vùng thành phố Hịa Bình (thành phố 2006) vùng phụ cận Tiểu kết chương Từ năm 1991 đến năm 2010, kinh tế Hịa Bình có bước phát triển liên tục Trong vòng 20 năm (1991 - 2010), kinh tế Hịa Bình bước khơi phục phát triển khơng theo chiều rộng, mà cịn theo chiều sâu, cao hẳn so với trước năm 1991 Từ năm 1991 đến 2010 kinh tế tỉnh tăng trưởng quy mô tốc độ Nền kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, từ cấu ngành kinh tế, cấu thành phần kinh tế, cấu lãnh thổ kinh tế Ngay nội khu vực kinh tế, nội ngành có chuyển biến mạnh mẽ theo xu hướng tích cực Bên cạnh thành tựu đạt kinh tế Hịa Bình cịn yếu Những khó khăn, tồn 11 địi hỏi tỉnh Hịa Bình cần phải có giải pháp đột phá, cụ thể nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế để trở thành tỉnh công nghiệp vào năm 2020 CHƯƠNG 3: QÚA TRÌNH CHUYỂN BIẾN XÃ HỘI TỪ NĂM 1991 ĐẾN NĂM 2010 3.1 Những nhân tố tác động Luận án đề cập nhân tố tác động đến q trình chuyển biến kinh tế tỉnh Hịa Bình Những nhân tố đó, đồng thời nhân tố tác động đến trình chuyển biến xã hội Tuy nhiên, lĩnh vực xã hội, lĩnh vực kinh tế, có điểm nhấn đặc thù Từ ý nghĩa đó, lĩnh vực xã hội cịn có số nhân tố tác động sau 3.1.1 Cư dân, văn hóa truyền thống điều kiện tự nhiên Các yếu tố cư dân, truyền thống lịch sử, văn hóa vị trí địa lý điều kiện tự nhiên tỉnh Hịa Bình ảnh hưởng đến mặt đời sống văn hóa, xã hội địa phương Với vị trí đặc biệt, Hịa Bình khơng trung tâm kinh tế, trị, văn hóa tồn vùng mà cịn đầu mối giao lưu liên kết văn hóa xã hội Hịa Bình với tỉnh Tây Bắc đồng Tỉnh Hồ Bình xác định vùng đối trọng phía Tây Thủ Hà Nội, có điều kiện phát triển khu du lịch, nghỉ dưỡng, làng văn hoá Điều kiện khí hậu, địa hình mặt tạo lợi cho phát triển kinh tế mặt khác gây khó khăn định cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hịa Bình 3.1.2.Điều kiện xã hội trước tái lập tỉnh Trước tái lập tỉnh, để thực mục tiêu cải thiện đời sống văn hóa nhân dân, tỉnh Hịa Bình thực sách Nhà nước nhân dân làm, tăng cường đầu tư cho lĩnh vực giáo dục, y tế Thời kì này, tỉnh trọng xây dựng nếp sống văn hóa mới, nếp sống trật tự nới cơng cộng, vận động thiếu niên thực nếp sống lành mạnh Đẩy mạnh phong trào văn nghệ, thể dục, thể thao, trừ hủ tục, mê tín dị đoan Chú trọng củng cố quốc phịng, giữ gìn an ninh trật tự, góp phần tạo mơi trường thuận lợi cho công đổi Tuy nhiên đến năm 1991, mặt đời sống xã hội tỉnh Hòa Bình cịn nhiều khó khăn hạn chế Kinh tế phát triển chậm cân đối ngành, lĩnh vực Nguồn nhân lực Hịa Bình vừa thiếu số lượng, vừa chất lượng Đời sống đại phận nhân dân cịn khó khăn, tỷ lệ đói 12 nghèo cịn cao, mặt dân trí thấp, tỷ lệ mù chữ đồng bào dân tộc nhiều, chất lượng giáo dục thấp Các điều kiện y tế khám chữa bệnh, thuốc men chưa đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, vùng cao, tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên mức cao, hoạt động văn hóa tuyền thơng cịn hạn chế, sắc văn hóa dân tộc có phần bị bị mai một, tập tục lạc hậu 3.2 Những chuyển biến số lĩnh vực xã hội tỉnh từ 1991 – 2010 Dưới tác động phát triển kinh tế, số lĩnh vực đời sống xã hội tỉnh Hịa Bình, từ năm 1991 đến năm 2010, có bước phát triển tích cực, tạo sở cho phát triển bền vững địa phương 3.2.1 Lĩnh vực giáo dục - đào tạo Giáo dục đào tạo tỉnh Hịa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 có bước phát triển tồn diện Các loại hình giáo dục quy mơ trường lớp ngày mở rộng, đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân thực nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực cho tỉnh Đội ngũ giáo viên không tăng cường số lượng mà nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ Chất lượng giáo dục bước nâng lên, tỷ lệ dân số biết chữ cao so với trước, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT đạt mức cao, sở vật chất, thiết bị giáo dục trường tiếp tục đầu tư, đủ phòng học cho học sinh Giáo dục cao đẳng, chuyên nghiệp, đào tạo nghề, tỉnh Hịa Bình có chuyển biến tích cực, đào tạo đội ngũ cán có trình độ trung cấp, cao đẳng, bước đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế nghiệp giáo dục, y tế, văn hóa địa phương.Tuy nhiên, đến năm 2010, chất lượng đào tạo nghề chưa cao, lao động phần lớn đào tạo, số lao động kỹ thuật, cơng nhân lành nghề ít, cấu đào tạo, ngành nghề đào tạo chưa thực phù hợp 3.2.2 Lĩnh vực y tế Thời kỳ này, hệ thống y tế tỉnh không ngừng củng cố, phát triển, bước hoàn thiện từ tuyến tỉnh đến sở Nhân lực y tế tăng cường Cơ sở vật chất trang thiết bị y tế đầu tư, nâng cấp Ngành y tế thực phịng chống dịch bệnh, khống chế kiểm sốt dịch bệnh Dịch vụ chăm sóc sức khỏe cộng đồng mở rộng nâng cao chất lượng, bản, đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh cho nhân dân Đội ngũ cán y tế tăng số lượng nâng cao chất lượng Tuy nhiên, sở vật chất, trang 13 thiết bị y tế chưa đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh, tuyến sở, nhiều trạm y tế xuống cấp Chất lượng xã đạt chuẩn quốc gia y tế mức thấp, tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên Hịa Bình cịn cao so với tồn quốc 3.2.3 Hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thơng tin, thể dục, thể thao Hoạt động văn hóa nghệ thuật, thể dục, thể thao, báo chí, phát truyền hình có đổi nội dung, đa dạng hình thức góp phần nâng cao kiến thức mức hưởng thụ nhân dân, nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần nhân dân 3.2.4 An sinh xã hội Thực chủ trương Đảng Nhà nước, với lợi sẵn có, với nỗ lực cấp quyền, an sinh phúc lợi tỉnh Hịa Bình thời gian này, góp phần quan trọng vào nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, ổn định phát triển kinh tế - xã hội địa phương trong: Giải việc làm, xóa đói giảm nghèo, Các sách bảo hiểm, trợ giúp, ưu đãi xã hội giải tệ nạn xã hội 3.3 Những biến đổi dân cư, cấu lao động, giai tầng xã hội, đời sống vật chất tinh thần người dân từ 1991 đến 2010 3.3.1 Những biến đổi dân cư Từ năm 1991 đến 2010, cấu dân số tỉnh Hịa Bình có thay đổi định Dân số Hịa Bình có gia tăng, mật độ dân cư cao hơn, Dân số thành thị tăng lên chiếm tỷ lệ nhỏ cấu dân cư, tỷ lệ dân số theo giới tính có chênh lệnh nhỏ Dân số dân tộc người có xu hướng tăng Sự biến đổi gắn liền với nhiều yếu tố: gia tăng dân số tự nhiên, dịch chuyển dân cư, thị hóa, phát triển chuyển dịch cấu kinh tế 3.3.2 Những biến đổi cấu giai tầng xã hội Do tác động trình chuyển dịch cấu kinh tế, phận nông dân chuyển sang lao động công nghiệp dịch vụ, nơng dân có xu hướng giảm với tỷ lệ công nhân tầng lớp thương nhân, kinh doanh buôn bán tăng lên Sự phát triển mặt xã hội làm cho đội ngũ nhân viên, trí thức làm việc quan nghiệp tăng lên 14 3.3.3 Những biến đổi cấu lao động theo ngành kinh tế Cơ cấu lao động ngành kinh tế có chuyển biến mạnh mẽ theo hướng tiếp tục giảm lực lượng lao động nông, lâm, thủy sản, tăng số lượng lao động công nghiệp, dịch vụ 3.3.4.Những biến đổi đời sống vật chất tinh thần người dân Thu nhập mức sống người dân ngày tăng lên, khoảng cách giàu nghèo tỉnh Hịa Bình ngày rút ngắn khoảng cách Đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng lên 3.4.Thực sách dân tộc, định canh, định cư tình hình tơn giáo 3.4.1 Thực sách dân tộc Tỉnh Hịa Bình địa bàn định cư nhiều dân tộc thiểu số, dân tộc Mường 60% Đời sống đồng bào cịn nhiều khó khăn, thiếu thốn, kinh tế chậm phát triển, trình độ dân trí thấp, tình trạng đói nghèo diễn gay gắt Đảng quyền tỉnh Hịa Bình quan tâm đạo, thực sách dân tộc Đảng nhà nước Trong tời gian từ 1991 đến 2010, việc thực lồng ghép chương trình phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Hịa Bình đạt dược nhiều thành tựu to lớn 3.4.2.Công tác định canh, định cư Cơng tác định canh, định cư, quản lí điều động dân cư có vị trí quan trọng phát triển kinh tế, xã hội giữ gìn trật tự, bảo vệ an ninh quốc phịng tỉnh biên giới, miền núi Từ thực sách định canh, định cư, tình trạng du canh, du cư tỉnh khơng cịn Đời sống bà vùng cao, sâu, xa ngày ổn định, cải thiện ngày 3.4.3.Tình hình tơn giáo Tính đến năm 1999, Hịa Bình có hai tơn giáo Phật giáo Thiên Chúa giáo Ngồi ra, Tin Lành, Hồi giáo Cao Đài số lượng không đáng kể Các tôn giáo địa bàn tỉnh Hịa Bình cấp quyền tơn trọng, cơng dân quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo theo quy định pháp luật Các tổ chức tín đồ tơn giáo chấp hành tốt chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước quy định tổ chức tôn giáo, tham gia hoạt động xã hội 15 3.5 Quốc phòng an ninh, phòng chống tệ nạn xã hội, bảo vệ tài ngun mơi trường 3.5.1 Quốc phịng an ninh phòng chống tệ nạn xã hội Việc đảm bảo an ninh trị, trật tự xã hội, thường xuyên cấp Đảng, quyền quan tâm An ninh trị, trật tự xã hội bảo đảm 100% xã, phường, làng Hịa Bình ổn định trị, quản lí tốt nhân khẩu, vũ khí phịng cháy, chữa cháy Tỉnh Hịa Bình hồn thành có chất lượng cơng tác tuyển qn, huấn luyện, diễn tập hàng năm, trọng phong trào quần chúng, bảo vệ an ninh tổ quốc, nâng cao ý thức cảnh giác với âm mưu “diễn biến Hịa Bình”, “bạo loạn, lật đổ” lực thù địch Tỉnh đặc biệt quan tâm đến công tác bảo vệ nội bộ, bảo vệ văn hóa tư tưởng, an ninh kinh tế, dân tộc, tơn giáo Các hoạt động văn hóa khơng lành mạnh ngăn chặn Truyền thống văn hóa tốt đẹp phát huy Mê tín, dị đoan trừ 3.5.2 Bảo vệ tài ngun, mơi trường Hịa Bình hướng tới bảo vệ sử dụng hiệu nguồn tài nguyên Tài nguyên đất nước, khoáng sản nguồn lực chủ yếu cho phát triển, nên việc bảo vệ loại tài nguyên quan chun ngành Hịa Bình tập trung triển khai thông qua công tác lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất đai, tài ngun 3.6.Q trình thị hóa Các thị tỉnh quy hoạch chung, cơng nhận, xếp loại có địa giới hành rõ ràng Một số thị điều chỉnh quy hoạch chung cho phù hợp phát triển kinh tế thị trường Tuy nhiên, quản lý đô thị dừng mức độ quản lý hành chính, quản lý đất đai sản xuất xây dựng nhu cầu đầu tư lớn, không đáp ứng kịp với tốc độ phát triển kinh tế, xã hội Tiểu kết chương Như vậy, sau 20 năm tái lập tỉnh, nghiệp đổi tiếp tục thực Cùng với chuyển biến mạnh mẽ kinh tế, đời sống xã hội cư dân Hịa Bình có thay đổi Giáo dục đào tạo có bước phát triển Cơng tác y tế, dân số, kế hoạch hóa gia đình, phịng chống tệ nạn xã hội tỉnh Hịa Bình có bước phát triển tích cực Chất lượng nguồn nhân lực ngày nâng cao Hệ thống sách an sinh xã hội phúc lợi xã hội thực 16 đồng hoàn thiện tất lĩnh vực, thu nhập mức sống người dân nâng lên Lĩnh vực văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao có bước chuyển biến tích cực, đời sống văn hóa tinh thần người dân nâng cao Công tác quản lí bảo vệ tài ngun mơi trường, đạt kết định Chính sách dân tộc tơn giáo thực tốt mang lại niềm tin vào lãnh đạo Đảng cho nhân dân tỉnh Tuy nhiên, tình hình xã hội Hịa Bình để phát triển ổn định bền vững nhiều vấn đề cần giải quyết: Chất lượng giáo dục, y tế; Công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình, tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên, công tác an sinh xã hội, hoạt động xóa đói giảm nghèo, phân hóa giàu nghèo khoảng cách thu nhập tầng lớp dân cư Sự biến đổi mặt xã hội kết trình lâu dài, nhiều yếu hạn chế, song phát triển lĩnh vực xã hội góp phần to lớn vào nghiệp đổi tỉnh nói riêng nước nói chung CHƯƠNG NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI QUÁ TRÌNH CHUYỀN BIẾN KINH TẾ, XÃ HỘI TỈNH HỊA BÌNH TỪ NĂM 1991 ĐẾN NĂM 2010 4.1 Nhận xét đánh giá trình chuyển biến kinh tế, xã hội tỉnh Hịa Bình 4.1.1 Sự tác động qua lại lẫn kinh tế xã hội Sự tác động kinh tế đến xã hội Kinh tế tăng trưởng yếu tố quan trọng để giải hàng loạt vấn đề lĩnh vực xã hội, giải việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đáng kể đời sống vật chất tinh thần người dân Cụ thể, kinh tế phát triển đồng thời dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe cho người dân tỉnh có điều kiện để phát triển Kinh tế phát triển giúp tỉnh giữ vững an ninh quốc phòng, giảm thiểu tệ nạn xã hội Kinh tế phát triển góp phần đẩy mạnh hoạt động bảo tồn phát triển làng, bản, giá trị văn hóa dân tộc tỉnh Đặc biệt giải xóa đói, giảm nghèo, tăng trưởng kinh tế yếu tố quan trọng 17 Sự tác động xã hội đến kinh tế tỉnh Sự tăng trưởng kinh tế thúc đẩy phát triển xã hội tỉnh, ngược lại, phát triển xã hội động lực để phát triển kinh tế Cũng địa phương khác, tỉnh Hòa Bình, thời kỳ đổi mới, giai đoạn từ sau tái lập tỉnh (1991), lĩnh vực xã hội đạt nhiều kết quan trọng, đời sống tinh thần vật chất người dân nâng cao; dịch vụ ý tế trọng, giáo dục có bước tiến định, cơng tác định canh định cư, tình hình tơn giáo tương đối ổn định, quốc phòng an ninh giữ vững, nhận thức người dân có bước tiến rõ nét v.v Tất nhứng yếu tố kích thich phát triển tất lĩnh vực kinh tế, thành phần kinh tế, vùng kinh tế, quan trọng nguồn nhân lực - yếu tố người 4.1.2 Nhận xét, đánh giá trình chuyển biến kinh tế Trong điều kiện điểm xuất phát thấp, kinh tế Hịa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 có bước phát triển tồn diện, tăng trưởng nhanh quy mô tốc độ, bước đầu khai thác tiềm mạnh địa phương Cơ cấu kinh tế, cấu lao động chuyển biến theo hướng tích cực Hịa Bình tái cấu kinh tế, phát triển theo hướng kinh tế hàng hóa, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng gắn với kinh tế thị trường Kinh tế Hịa Bình phát triển theo hướng phát huy nội lực, thu hút ngoại lực,tuy tăng trưởng khá, chưa ổn định, không đồng ngành, vùng miền 4.1.3.Nhận xét, đánh giá trình chuyển biến xã hội Thu nhập mức sống nâng lên, đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt Giáo dục, đào tạo phát triển quy mô chất lượng Công tác y tế, dân số, kế hoạch hóa gia đình Hịa Bình có bước chuyển biến tích cực Lao động giải việc làm, lao động công nghiệp dịch vụ tăng cao Đời sống văn hóa, tinh thần người dân ngày nâng lên, giá trị văn hóa dân tộc giữ gìn, phát huy Lĩnh vực an sinh xã hội ngày tiến Cơ cấu dân cư, lao động, giai cấp có biến đổi theo hướng tích cực.Bên cạnh mặt tiến bộ, lĩnh vực xã hội cịn nhiều khó khăn yếu kém, nhiều vấn đề nan giải cần giải 4.2 Đánh giá tổng quát nguyên nhân trình chuyển biến kinh tế, xã hội 4.2.1 Nguyên nhân thành cơng 18 Kinh tế xã hội Hịa Bình có bước phát triển tồn diện, trước hết, Đảng quyền tỉnh vận dụng cách sáng tạo đường lối Đảng, định chương trình giải pháp phát triển kinh tế , xã hội phù hợp hoàn cảnh thực tiễn địa phương, phát huy mạnh riêng tỉnh Các nguồn lực phát triển kinh tế, xã hội tỉnh dồi dào, bước đầu khai thác có hiệu Nhân dân tỉnh Hịa Bình lại có truyền thống đồn kết, cần cù lao động Bối cảnh nước, khu vực thuận lợi, từ tạo điều kiện cho Hịa Bình đẩy mạnh phát triển kinh tế, xã hội 4.3.2 Nguyên nhân hạn chế Hạn chế tỉnh bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân, trước hết kinh tế tỉnh, bản, sản xuất nhỏ, phân tán Công tác quy hoạch, quy hoạch mặt đầu tư cho hệ thống sở hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất xã hội chậm, thiếu, chưa đảm bảo chất lượng, hạn chế việc thu hút đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh phục vụ đời sống nhân dân Hịa Bình chưa tận dụng lợi vị trí địa lí, chưa thực động mạnh dạn cách nghĩ cách làm.Trình độ khoa học công nghệ, kiến thức kinh tế thị trường, quản lý, chất lượng nguồn nhân lực trình độ lao động xã hội địa bàn tỉnh chua cao.Việc phối hợp cấp ngành chưa đồng bộ, chưa mạnh dạn việc đề xuất chí.nh sách giải pháp 4.4 Một số vấn đề đặt 4.4.1 Vấn đề chung Tập trung khai thác triệt để nguồn nội lực, phát triển đồng nhanh chóng hệ thống sở vật chất, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội để đáp ứng yêu cầu tăng trưởng cao, phát triển toàn diện kinh tế mặt đời sống xã hội, tạo liên kết vùng, địa phương tỉnh với với bên Vận dụng cách sáng tạo chủ trương đường lối kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước vào hoàn cảnh thực tiễn tỉnh Huy động tối đa sử dụng hiệu tất nguồn lực vốn như: vốn ngân sách Trung ương, vốn địa phương vốn đầu tư nước Ứng dụng tiến khoa học kĩ thuật vào sản xuất, coi trọng khoa học công nghệ, nâng cao hàm lượng khoa học công nghệ tất lĩnh vực.Huy động sử dụng hiệu tất nguồn vốn, thực lồng ghép nguồn vốn với chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình dự án hỗ trợ phát triển kinh tế, xã hội 19 4.4.2 Vấn đề cụ thể Về kinh tế: : Trước hết, huy động cao nguồn nội lực kết hợp với tranh thủ nguồn lực từ bên để phát triển với tốc độ tăng trưởng nhanh, nâng cao chất lượng tăng trưởng, đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng giảm nhanh tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ GDP cấu lao động; Tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để thu hút vốn đầu tư từ bên ngoài, phát huy nguồn lực tỉnh phát triển mạnh cơng nghiệp dịch vụ, đồng thời đặt móng cho tăng trưởng nhanh bền vững giai đoạn tiếp theo; Nâng cao vai trị quản lí Nhà nước hoạt động kinh tế; Bước đầu hình thành vùng động lực kinh tế ngành kinh tế mũi nhọn, làm động lực cho phát triển kinh tế tỉnh Phát triển ngành kinh tế theo chiều sâu, trọng khai thác nguồn lực chỗ, biết lựa chọn trọng tâm, trọng điểm, chọn mũi đạo để có bước giải pháp thích hợp Hịa Bình cần mạnh phát triển du lịch thành ngành mũi nhọn để phát huy tiềm du lịch văn hóa tỉnh Về xã hội: Trước hết, coi trọng yếu tố người, cần trọng nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo Huy động nguồn lực tập trung đầu tư cho nghiệp giáo dục, nhằm nâng cao mặt trình độ dân trí, chất lượng giáo dục tỉnh Đặc biệt trọng công tác hướng nghiệp, đào tạo nghề nghiệp cho nhân dân Thực đồng sách, giải pháp để giải việc làm cho người lao động, phát triển ngành, lĩnh vực để tạo nhiều việc làm nhằm thu hút lao động, lao động nông thôn Đẩy mạnh cơng tác định canh, định cư, xóa đói, giảm nghèo thơng qua chương trình, sách hỗ trợ phát triển sản xuất, giáo dục, y tế, đất đai nhà Phát triển hệ thống an sinh xã hội, trợ giúp đối tượng yếu thế, đối tượng khó khăn, người có cơng… Nâng cao nhận thức, trách nhiệm tồn xã hội, vai trị quản lí nhà nước nhiệm vụ phát triển văn hóa, giữ gìn phát huy sắc dân tộc xu giao lưu hội nhập Giải triệt để tiêu cực xã hội đã, nảy sinh trình phát triển kinh tế , xã hội Chú trọng đầu tư, phát triển lĩnh vực khoa học công nghệ, xây dựng đội ngũ cán bộ, thành lập trung tâm nghiên cứu khoa học công nghệ địa bàn tỉnh 20 Tiểu kết chương Trong 20 năm, từ 1991 đến 2010, kinh tế, xã hội tỉnh Hịa Bình có chuyển biến theo hướng tích cực Kinh tế phát triển tồn diện, khai thác tiềm mạnh địa phương Cơ cấu kinh tế, cấu lao động chuyển biến theo hướng tích cực …Chuyển biến mặt xã hội kết trình chuyển biến kinh tế Xã hội Hịa Bình có chuyển biến rõ nét giáo dục, đào tạo, công tác y tế, dân số, kế hoạch hóa gia đình… Bên cạnh mặt tiến bộ, lĩnh vực xã hội cịn nhiều khó khăn yếu kém, nhiều vấn đề nan giải cần giải Quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội tỉnh có nguyên nhân dẫn đến thành công nguyên nhân hạn chế Trên sở nhận xét, đánh giá, nguyên nhân, luận án đưa số gợi mở nhằm góp phần thúc đẩy kinh tế, xã hội tỉnh phát triển thời gian tới KẾT LUẬN Kinh tế, xã hội hai lĩnh vực biểu trạng thái phát triển địa phương, quốc gia Đây hai lĩnh vực có liên hệ mật thiết với nhau, thúc đẩy, hỗ trợ cho phát triển Từ sau tái lập tỉnh, năm 1991 đến năm 2010, tỉnh Hịa Bình có chuyển biến sâu sắc, toàn diện tất lĩnh vực kinh tế xã hội cần phải tổng kết, đánh giá Từ đó, có nhìn tổng thể thực trạng kinh tế, xã hội tỉnh Hịa Bình, thấy kết hạn chế, khiếm khuyết, đúc rút kinh nghiệm quý báu, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội tỉnh nói riêng, nước nói chung, tiếp tục đẩy mạnh cơng đổi toàn diện đất nước bối cảnh mở cửa hội nhập quốc tế 2.Trong giai đoạn đầu, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Hịa Bình cịn gặp nhiều khó khăn lớn Những khó khăn đặt bối cảnh khó khăn chung đất nước Đời sống người dân thấp mặt vật chất lẫn tinh thần, số hộ dân thiếu đói cịn cao, cấu kinh tế có nơng - lâm nghiệp, thiên độc canh lương thực lúa, ngô với suất sản lượng thấp Trước tình hình đó, tỉnh Hịa Bình nhanh chóng thực biện pháp cần thiết để bước ổn định đời sống nhân dân, cách đẩy mạnh sản xuất lương thực, thực phẩm, đẩy mạnh sản xuất sản phẩm thiết yếu phục vụ cho sống Trong lĩnh vực xã hội, cơng tác xóa mù chữ, cơng 21 tác chăm sóc sức khỏe cho người dân, vận động người dân bỏ hủ tục lạc hậu có nhiều tiến Từ năm 1991, tình hình kinh tế - xã hội có bước chuyển biến tích cực hơn, tạo tiền đề quan trọng cho chuyển biến mạnh giai đoạn sau Sản xuất lương thực có tăng nhanh sản lượng diện tích, góp phần bảo đảm an ninh lương thực Cơ cấu kinh tế có đa dạng phận tiểu thủ công nghiệp ý phát triển, kinh tế dần chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hóa loại cây, mạnh Tỉnh hoàn thành tiêu phổ cập giáo dục bậc tiểu học, mặt khác đời sống xã hội đạt kết quan trọng Trong giai đoạn 2000 - 2010, sở tảng đạt thời gian 1991- 2000, tỉnh Hịa Bình có tốc độ tăng trưởng kinh tế khá, cấu kinh tế chuyển dịch hướng theo hướng tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp cấu GDP Các ngành kinh tế phát triển vượt bậc Nông nghiệp từ chỗ nhiều hộ nông dân thiếu ăn triền miên, thiếu ăn lúc giáp hạt đến chỗ bảo đảm an ninh lương thực cho địa phương Các giống trồng, vật nuôi có suất, chất lượng cao đưa vào ni trồng tạo số mặt hàng xuất chủ lực có giá trị, mang thương hiệu thị trường Một số vùng sản xuất chuyên canh mang tính chất hàng hóa hình thành, cung cấp ngun liệu cho công nghiệp chế biến nông sản cung cấp cho thị trường ngồi tỉnh Tiểu thủ cơng nghiệp, từ chỗ mỏng hạn chế dần tạo vị trí cao cấu kinh tế tỉnh Công nghiệp từ chỗ què quặt, yếu dần có sở công nghiệp, khu, cụm công nghiệp hứa hẹn mở rộng tương lai Công nghiệp chế biến ngày trọng phát triển, vừa tạo chiều sâu vừa đảm bảo tính bền vững, vừa tạo đòn bẩy cho phát triển ngành kinh tế khác Sự tăng trưởng nhanh khu vực kinh tế thương mại, dịch vụ cho thấy, mức sống người nâng lên, vai trò động lực khu vực kinh tế ngày rõ nét, thể tính cạnh tranh, động kinh tế địa phương Cơ cấu kinh tế, bước đầu, chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Tuy vậy, chuyển dịch cấu kinh tế nhiều hạn chế, cân đối vùng miền, nhóm ngành nội ngành Nhìn chung, phát triển kinh tế tỉnh chưa hợp lí tương xứng với tiềm 22 Lĩnh vực văn hố - xã hội có nhiều chuyển biến, chất lượng sống nâng lên, giảm dần tỷ lệ gia tăng dân số, hạ dần tỷ lệ hộ đói nghèo; trật tự, an tồn xã hội giữ vững, an ninh - quốc phòng củng cố Thành tựu giáo dục, y tế ngày lớn hơn, toàn tỉnh phổ cập giáo dục trung học sở, tất xã đạt chuẩn quốc gia giáo dục y tế Ngoài ra, dạng phong phú loại chất lượng ngày nâng cao văn hóa mà người dân tỉnh Hịa Bình thụ hưởng thành tựu quan trọng mà tỉnh đạt Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu nhiều vấn đề đáng quan tâm cần phải giải quyết, lên tình trạng tái nghèo phận nhân dân; vấn đề tổ chức không gian kinh tế - xã hội, vấn đề phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi Công tác đào tạo chuyên gia giỏi lĩnh vực công nghệ cao, đào tạo nghề, chưa quan tâm mức Chất lượng phổ cập giáo dục thấp chưa bền vững Đây vấn đề nan giải tỉnh miền núi Hịa Bình Sự khó khăn kinh tế phận người dân, không đồng sở hạ tầng kinh tế xã hội, cân đối mặt khu vực tỉnh làm cho khả tái nghèo, tái mù chữ phận nhân dân đặc biệt đồng bào dân tộc thiểu số cao, khơng có quan tâm thường xuyên cấp, ngành Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng, dịch vụ - du lịch, tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa bền vững Tăng trưởng nội lực chưa nhiều, chưa có bước đột phá lớn Giữa vùng, lĩnh vực phát triển không đồng đều, chưa tương xứng với tiềm mạnh tỉnh Công tác tiếp thị, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm hạn chế, sức cạnh tranh nông sản mang thương hiệu Hịa Bình cịn thấp Cơng nghiệp phát triển chưa vững chắc, gặp nhiều khó khăn vốn, chiến lược phát triển kinh doanh, công nghệ thị trường tiêu thụ Nhìn chung, quy mơ cơng nghiệp cịn nhỏ, cơng nghệ cịn lạc hậu, sản phẩm đơn điệu, sức cạnh tranh thấp Để phát huy mạnh tỉnh, phải thực bắt nguồn từ việc nâng cao lực ngành kinh tế mũi nhọn mà tỉnh Hịa Bình có lợi thế, đẩy mạnh phát triển nông - lâm nghiệp theo hướng sản xuất thâm canh chất lượng cao, nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm công nghiệp, thủ công nghiệp có lợi cạnh tranh, bước nâng cao chất lượng đa dạng hóa sản phẩm dịch vụ 23 Từ trình chuyển biến kinh tế, xã hội tỉnh Hịa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 thấy, cịn gặp nhiều khó khăn, hạn chế kết đạt được, chứng minh chủ trương, sách Đảng khu vực miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số đắn, vận dụng đường lối đổi Đảng vào phát triển kinh tế, xã hội địa phương Đảng tỉnh Hịa Bình sáng tạo, phù hợp Thực tiễn cho thấy đời sống đồng bào dân tộc thiểu số Hịa Bình nâng cao cách mặt vật chất, chăm sóc sức khỏe, khả thụ hưởng văn hóa Từ tỉnh miền núi gặp nhiều khó khăn mặt kinh tế, xã hội, sau tái lập tỉnh, Đảng bộ, quyền nhân dân tỉnh Hịa Bình sức thực chủ trương sách Đảng Nhà nước, sáng tạo, nỗ lực xây dựng phát triển kinh tế địa phương đạt thành tựu quan trọng Những thành tựu kinh tế, xã hội mà tỉnh Hịa Bình đạt 20 năm qua góp phần cải thiện nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, bảo đảm quốc phịng - an ninh, giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội, xây dựng hệ thống trị ngày vững mạnh Đó sở, điều kiện bản, niềm tin để Đảng bộ, quyền nhân dân tỉnh Hịa Bình tiếp tục phát huy truyền thống học kinh nghiệm có, xây dựng tỉnh Hịa Bình ngày phát triển, xứng đáng tỉnh cửa ngõ thủ đô Hà Nội 24 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.Bùi Thị Nguyệt Quỳnh, Các nhân tố tác động đến chuyển biến kinh tế xã hội tỉnh Hịa Bình từ năm 1991 đến 2010, Tạp chí Thiết bị Giáo dục, số 122, tr.94-96, ISSN 1859 – 0810 2.Bùi Thị Nguyệt Quỳnh, Xây dựng phát triển nghiệp giáo dục phổ thông tỉnh Hịa Bình từ tái lập tỉnh 1991 đến 2010, Tạp chí Giáo dục xã hội, số 67, tr 89 - 93, ISSN 1859 – 3917 3.Bùi Thị Nguyệt Quỳnh, Đảng tỉnh Hịa Bình lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế từ năm 1991 đến 2010, Tạp chí Nhân lực khoa học xã hội số 02 (45), tr.94 - 102, ISSN 0866- 756X 4.Bùi Thị Nguyệt Quỳnh, Chủ trương trình đạo chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Đảng tỉnh Hịa Bình (2000- 2010), Tạp chí Lịch sử Đảng, số 03 (2017) , tr.80 - 83, ISSN 0936- 8477 5.Bùi Thị Nguyệt Quỳnh, Tác động hội nhập kinh tế kinh tế tỉnh Hịa Bình, Hội thảo khoa học Quốc tế, tr 867- 878 ISBN: 978604-55-2338-4 25 ... sử, tình hình kinh tế, xã hội, phân tích nhân tố tác động đến chuyển biến kinh tế, xã hội tỉnh Hịa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 Thứ hai, Phân tích chuyển biến kinh tế, xã hội từ năm 1991 đến 2010. .. liên quan đến đề tài luận án Chương 2: Quá trình chuyển biến kinh tế tỉnh Hịa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 Chương 3: Quá trình chuyển biến xã hội tỉnh Hịa Bình từ năm 1991 đến năm 2010 Chương... VỚI QUÁ TRÌNH CHUYỀN BIẾN KINH TẾ, XÃ HỘI TỈNH HỊA BÌNH TỪ NĂM 1991 ĐẾN NĂM 2010 4.1 Nhận xét đánh giá trình chuyển biến kinh tế, xã hội tỉnh Hịa Bình 4.1.1 Sự tác động qua lại lẫn kinh tế xã hội